1、雙學位管理學課件第七章：計劃基礎 定義方案工作 描述目標在方案工作中所起的作用。 說明怎么建立目標。 描述設計良好的目標的特征。 識別方案工作的三個權變因素。 解釋為什么管理者要作方案。 區分不同的方案類型。 解釋開發方案的方法。 討論對于方案工作的批評。 描述如何在動態環境中制定有效的方案。 管理者困境 蘇恩-查特.余，曾經擔任克洛羅克斯公司的品牌經理四年，獲得了公司范圍的最正確廣告、最正確促銷、最正確新產品拓展經理的聲譽，他一直有一個愿望，要創辦自己的企業在研究市場并有了工作體驗以后，他開始著手創辦自己的企業 創辦企業和運作需要大量的方案工作，蘇恩-查特余要使投資者相信，在公司創辦期間投入

2、的400萬美元以及在隨后幾個月里追加3000萬美元投資是值得的他精心準備了詳盡的目標和方案，他的認真態度使他在資金方面沒有遇到很大困難 創辦一家企業然后管理它，使它不斷成功和成長，要求不同的管理技能，蘇恩-查特余已經有效地方案了他的企業的創辦，現在他需要方案如何使企業經營下去，試描述余所需要的這兩類方案的差異。一、什么是方案工作 方案工作 包含定義組織的目標，制定全局戰略以實現目標，以及開發一組廣泛的相關方案以整合和協調組織的工作。 方案工作既涉及結果，也涉及手段如何實現結果 方案工作既可以是正式的，也可以是非正式的當我們在本書中使用方案工作這個概念時，指的是正式的方案工作。 在正式方案中，正

3、式目標以書面的形式表達出來，并且為組織的成員所共享。二 、為什么管理者要制定方案 1、方案的目的 我們至少可以識別出方案工作的四個原因: 1方案指明了方向 2減少了環境變化的沖擊 3最小化了浪費和重疊 4設立了控制的標準。 2、方案和績效 在方案與績效的關系方面，迄今為止進行了大量的研究，根據這研究我們可以描述出以下結論： 1一般來說，正式的方案工作通常帶來較高的績效，較高的資產回報 率，以及其他積極的財務結果。 2方案工作的質量以及實現方案的適當措施，通常要比方案工作本身對績效的奉獻更大。 3某些對于正式方案工作的研究說明，正式方案并不必然地導致高績效，外 部環境的影響更為關鍵 4方案與績效

4、的關系還受到方案的時間結構的影響，一般組織要改 進它 的績效，至少需要4年期的系統性的正式方案工作。1、定義方案工作。2、方案效勞于什么目的？3、方案與組織的績效之間是什么關系？三、管理者如何制定方案 方案通常被稱為管理的主要職能，它構成了所有其他職能的根底。 方案工作包含了兩個重要的因素：方案和目標。 1、目標和方案在方案工作中的作用-當管理者制定方案時，既要規定目標也要編制方案。 目標-是個體、群體和整個組織期望的產出。它提供了所有管理決策的方向，構成了衡量標準。 方案-是一種文件，它規定了怎么實現目標以及通常描述資源的分配，進度及其他實現目標的必要行動。 目標的類型陳述目標和真實目標 陳

5、述目標 ：是一個組織向外界宣稱的和試圖使各種利益相關者相信的正式的陳述見表7-1。 真實目標 ：即一個組織的真正追求，行動是對真實目標的最好定義。財務目標戰略目標較快的收入增長較大的市場份額較快的收益增長較高的、更鞏固的產業排名較高的紅利較高的產品質量較大的毛利空間相對于關鍵競爭者的更低的成本較高的投資回報率較寬的和更有吸引力的產品線較優良的債券和信用評級更強的顧客聲譽大量的現金流優質的顧客服務 不斷增長的股票價格公認的技術或產品創新領導者被列為“藍籌”公司不斷增長的國際市場競爭力更多元化的收入基礎不斷擴展的增長機會在經濟蕭條時期保持穩定的收益 表7-1 美國大型公司正式陳述的目標 資料來源：

6、(略) 真實目標是什么，即一個組織真正追求的目標是什么，你就必須仔細地觀察組織成員正在做什么，行動是對目標的最好定義。 意識到實際的目標不同于陳述的目標，對于理解為什么管理當局的行動缺乏一致性是重要的。如形式主義、形象工程等。 表7-2 方案的類型 寬 度時間架構具體性使用頻率戰略的長 期方向性一次性運營的短 期具體性持續性 方案的類型 描述組織方案最常見的是按照方案的廣度戰略性的相對于運營性的、時間構架短期的相對于長期的 、特殊性方向性的相對于具體的以及使用頻率一次性使用相對于持續使用的等方式進行的 這些分類方式只是相對的，并非相互獨立，見表7-2方案的類型 具體方案 是清晰定義和沒有任何解

7、釋余地的方案。 方向性方案 是一種具有靈活性的方案 圖7-1說明了具體方案和方向性方案的差異和區別圖7-1 具體方案與方向性方案 教堂街溫斯羅普街米蘭德街奧格登街丘吉爾街奧格登街溫斯羅普街丘吉爾街溫斯羅普街教堂街溫斯羅普街米蘭德街格拉比路格拉比路AABB方向性方案具體方案 方案的類型 a. 戰略方案- 是應用于整體組織的方案。 b. 運營方案- 是具體規定如何實現全局目標的細節方案。 c. 長期方案-為超過3年期的方案。 d. 短期方案-為1年或短于1年期的方案。 e. 具體方案-是清晰定義和沒有任何解釋余地的方案。 f. 方向性方案-是一種具有靈活性的方案。 g. 一次性方案-是指為滿足特定

8、情況需要而設計的一次性方案。 h. 持續性方案-提供了對重復進行的活動的持續指導，包括政策、規那么和程序。4、區分目標和方案。5、目標有哪些不同的類型？2、設立目標 設立目標的方法 目標的設立可以通過傳統的目標設立過程進行，也可以采用目標管理方法。 a. 傳統的目標設立過程- 首先設立組織的最高層目標，然后逐級下到達組織的各個層次，以指導和約束每個雇員的工作行為；各層次和各領域雇員的努力，應該指向為他們分派的目標 b. 目標管理方法- 在這種管理體系下，雇員與他的管理者共同確定具體的績效目標，然后定期評審實現目標方面的進展情況。這種管理方法不是將目標僅作為一種控制方法，而是同時把它們作為鼓勵雇

9、員的方法。 目標管理包括四個要素：確定目標 、參與決策、明確期限和績效反響。這種方法強調雇員實現他與上司共同制定的目標，這將成為個人努力的一種鼓勵表7-3列出了目標管理方法的主要步驟目標管理是否有效？對目標管理的研究肯定了目標管理有助于提高雇員的績效和組織的生產率。 目標管理的問題：對動態環境適應較差；雇員過分關注自己的目標； 易產生簡單化傾向傳統目標設立方法的工作原理一旦組織各個層次的目標被清晰地定義，它就構成了一個一體化的目標網絡，或者稱為手段-目的鏈。手段目的鏈意味著上一層的目標或目的與下一層的目標相聯系，后者成為實現上一層目標的手段 。 換言之，低層目標是實現它上一層目標的手段，而上一

10、層目標又是實現更上一層目標的手段， 依次類推， 直到組織的頂層。這就是傳統的目標設立方法的工作原理。 1、制定組織的全局目標和戰略 2、在事業部與功能部門之間分解目標 3、部門管理者與其下屬單位的管理者共同設定他們的具體目標 4、單位管理者與該單位全體成員共同設定每個人的具體目標 5、在管理者與雇員之間就如何實現目標的具體行動計劃達成協議 6、實施行動計劃 7、定期檢查實現目標的進展情況，并提供反饋 8、目標的成功實現得到基于績效的獎勵的強化表7-3 典型的目標管理程序步驟 Peter. F. Drucker 德魯克于1954年出版?管理實踐?一書，從此將管理學開創成為一門學科discipli

11、ne, 從而奠定管理大師的地位。他于1966年出版的?卓有成效的管理者?一書成為高級管理者必讀的經典之作；1973年出版的巨著?管理：任務，責任，實踐?那么是一本給企業經營者的系統化管理手冊，為學習管理學的學生提供的系統化教科書。 德魯克的著作多達30余本，傳播到130多個國家，甚至在前蘇聯、波蘭、南斯拉夫、捷克等國也極為暢銷. 其中最受推崇的是他的原那么概念及創造，包括：將管理學開創成為一門學科、目標管理與自我控制是管理哲學、組織的目的是為了創造和滿足顧客、企業的根本功能是行銷與創新、高層管理者在企業策略中的角色、成效比效率更重要、分權化、民營化、知識工作者的興起、以知識和資訊為根底的社會。

12、德魯克著書和授課未曾間斷，自1971年起，一直任教于克萊蒙特大學的管理研究生院。為表彰其在管理領域的杰出奉獻，克萊蒙特大學的管理研究生院以他的名字命名。1990年，為提高非營利組織的績效，由弗朗西斯 赫塞爾本等人發起，以德魯克的聲望，在美國成立了“ 德魯克非營利基金會 。該基金會十余年來選拔優秀的非營利組織，舉辦研討會、出版教材、書籍及刊物多種，對社會造成巨大影響。德魯克與夫人結婚多年，他們住在加州克萊蒙特，有四個孩子，六個孫子。2002年6月20日，美國總統喬治 W 布什宣布 彼得 德魯克成為當年的“總統自由勛章 獲得者，這是美國公民所能獲得的最高榮譽。 德魯克簡介 1909年11月19日

13、生于維也納，父親為奧國財務官員，曾創辦薩爾茨堡音 樂節，母親是奧國率先攻讀醫科的婦女之一。 1938年 父母因反對納粹，逃往美國，父親任大學教授，1967年逝世。 1931年 德魯克獲法蘭克福法學博士1942年 受聘為通用汽車公司參謀 1946年 出版?公司的概念?，對成功的大企業有細膩而獨到的分析。1954年 出版?管理實踐?，奠定大師的地位，標志著管理學的誕生。1966年 出版?卓有成效的管理者?成為經典之作。1973年 出版?管理：任務、責任、實踐?巨著，該書被譽為“管理學 的“圣經。 至今已出版超過30本書籍，在哈佛商業評論發表文章已超過30篇。為 “現代管理宗師德魯克文選 中文版中國

14、讀者撰寫的序言中，彼 得 德魯克寫道：希望我的每一篇文章對中國的讀者不僅僅是“思想的發動器, 更 能成為“行動的發動器。因為就管理而言，它不僅是哲學或理論，管理 就是行動。 注： “Drucker 在國內另一譯名為 “杜拉克。？關于道德的批判性思考 管理者帶著他希望下屬接受的預先設立的目標參與到目標制定過程中去，是不是道德的呢？為什么是？為什么不是？ 管理者運用他的正式職位和權力向雇員推行某種目標，是不是不道德呢？為什么是？為什么不是？ 是以結果而不是以 行為來表述的 是可度量和定量化的 具有清楚的時間框架 具有挑戰性但卻是可以達到的 書面的 與組織的有關成員溝通過的表7- 4 設計良好的目標

15、的特征 2設計良好的目標的特征-目標并非都是同樣好，有一些目標會比其他目標設計的更合理，如何區分二者差異?什么因素決定了設計良好的目標?表7-4概括了設計良好的目標的特征3目標設立的步驟 a. 審視組織的使命-目標應該反映一個組織的使命。 b. 評估可獲得的資源-不應該超越可獲得的資源設定不可能實現的目標。 c. 在制定目標的同時考慮相關的因素-應與組織使命和其他領域的目標相協調，應該是可度量、具體、且包含完成期限。 d. 寫下你的目標-以書面形式陳述并與相關人員充分溝通。 e. 評估結果以判斷目標是否到達-考慮環境因素，環境變化，目標隨之作適當調整。 管理者坦言 主人公：格里特 格魯納特 描

16、述你的工作 你認為未來的管理者需要具備何種技能？ 你在工作中怎么運用方案？ 目標對你的工作有多重要？7、區分傳統的目標設定與目標管理。3、開發方案-開發方案的過程受到三種權變因素和方案方法的影響 1方案工作的權變因素決定方案類型的條件是什么？ 有三種權變因素影響方案工作：組織的層次；環境的不確定性；未來投入的持續時間。第一種 組織層次： 在大多數情況下，較低層次的管理者主要是制定運營性方案，隨著組織層次的升高， 方案工作就越 帶有戰略導向。一旦設立了目標，形成了書面文件，并充分溝通了，管理者就要開發設計以實現目標。第二種 環境的不確定性： 當環境具有較高的不確定性時，方案應當是具體的，但又是靈

17、活的，管理者必須準備在實施方案的過程中修訂方案，甚至要放棄原來的方案。 對管理者來說，在環境不確定的情況下，堅持推行正式的方案工作是非常重要的，研究說明，平均至少需要4年左右的時間才可能使這種方案努力對組織績效產生積極影響。2 方案工作的方法 a. 在正式方案部門的輔助下制定方案在這種方法下，方案由頂層管理者開發，然后按照組織層次逐級向下分解，類似目標設立的傳統方法 b. 吸收更多的組織成員參與方案過程 按照這種方法，方案不是由一個組織層次轉給另一個組織層次，而是吸收組織各個層次和各個相關部門的人員共同制定，以滿足某些特定的需要類似目標管理方法第三種 方案工作的時間構架： 當前的方案越是影響到

18、未來的承諾和投入，管理者設立的方案時間結構就應當越長 引入概念 - 承諾- 意味著方案應該擴展到未來足夠長的期限,以滿足這些承諾和投入的實現。 方案工作的期限無論是比實際需要的更長還是更短，都是一種缺乏效率和效果的現象 四、方案工作當前面臨的問題1、對方案工作的批評 正式的組織方案工作是在20世紀60年代開始流行的，直到今天，它仍然是一項重要工作。但是, 持批評意見的人對方案工作隱含的一些根本假設提出了挑戰： 1方案可能會造成剛性 目標一旦確立，其隱含的假設是-環境在實施方案期間是不變的，這種假設是錯誤的，遵循方案的管理者可能會遇到麻煩。 2動態的環境是難以方案的 今天的企業環境是混亂的，至少

19、在某種程度上是這樣，存在著隨機性和不可預見性。在這種環境下進行管理，要求靈活性。 3正式方案不能代替直覺和創造性 組織的成功通常來自某些人創造性的遠見， 但是存在著某種趨勢試圖使遠見形式化。這種方法可能會給組織帶來災難。 4方案工作有可能將管理者的注意力集中在今天的競爭而不是明天的生存上 正式的方案工作有一種充分利用企業當前時機的趨勢，它通常不會使管理者考慮創新和重新塑造所在的企業，結果正式的方案可能會鑄成大錯，以致被競爭對手超過 5 正式的方案會強化成功, 但也會因此導致失敗成功會培育進一步的成功，這是美國的傳統，所以成功的方案可能會帶來錯誤的平安感，會增加對正式方案的盲目信任，事實上，成功

20、在不確定的環境下很可能是失敗之母 2、動態環境下有效的方案工作動態的環境對今天的管理者來說已經習以為常，管理者面對持續變化的外部環境時如何有效的進行方案？ 在不確定的環境下，管理者應當開發的方案是既具體又靈活的。這看起來互相沖突，但事實上并非如此 為了使方案有用，方案必須是具體的，但是方案不應是被刻在石頭上的。管理者必須認識到，方案工作是一個持續的過程，方案作為一種路線圖，即使在目的地隨動亂市場環境不斷變化的情況下也是必不可少的 因此， 管理者應當準備在環境發生變化時改變前進的方向，保持這種靈活性在方案實施階段是非常重要的。即使環境存在很大的不確定性，正式的方案工作仍然是重要的，只有堅持方案工

21、作才可能使組織績效獲得重大改進10、權變因素怎么影響方案工作？12、在動態的環境下管理者如何有效地方案？ 電子商務時代的管理：在電子企業中怎樣進行方案工作 互聯網的速度有多快？各人有不同的體會。 位于美國舊金山的互聯網企業-陪伴公司是一家在線采購會員俱樂部，這家企業從概念提出到成為一家羽翼飽滿的公司，只用了3個月時間。 Goodhome 公司是一家在線的家具零售商，從概念形成到生意方案、風險資本融資，再到創辦，僅僅用了10個星期。 電子企業的失敗也像它的創辦一樣快。只運營了6個月，一家時髦的服裝網站就關門清算了。其他電子企業也經歷著同樣的快速消亡的痛苦。 在過度緊張變化的環境下，電子企業的管理

22、者應當如何方案？應當如何使它的方案更有效？ 互聯網時代對方案工作的沖擊是革命性的，它強迫管理者放棄任何以年度為單位的方案。最大的改變或許是發生在電子企業的方案工作中，消費者告訴公司，他們什么時候需要什么，公司不得不對顧客需求作出快速反響，否那么就會失去他們事實上，是消費者在為電子企業設立目標和方向。 一位專家把電子企業的方案工作形象地描述為公共汽車與出租車的區別即按照既定路線或按照顧客要求行駛。雖然這兩種方式都可以使你到達目的地，但是出租汽車可能使你更快地到達，特別是在頂峰期的混亂中更是如此管理者對“管理者困境的回應主人公： 蓋爾 W 科瓦利克主人公： 卡麗 倫迪1、方案工作包含定義組織的目標

23、，制定全局戰略以實現目標，以及開發廣泛的方案，集成和協調組織的工作，它既涉及結果也涉及手段如何實現結果。2、管理者制定方案出于四個原因，它們是：方案指出了方向，并對各種努力進行協調，使它朝向共同的方向；方案減少了變化的沖擊；方案工作最小化了時間的浪費和資源的浪費；以及方案工作為控制工作設立了標準。3、目標 、個人、群體和整個組織期望的結果通常是方案工作的根底。因為它為各種管理決策提供了方向以及衡量標準。4、戰略方案覆蓋了擴展的時間區間，覆蓋了廣泛的問題，以及包含了目標的設立；運營方案覆蓋的是較短的時間區間，它關注具體問題，以及假設目標已經存在。長期方案是那些時間超過3年的方案；短期方案是那些時間期限為1年或短于1年的方案。具體的方案是清楚定義的方案，它沒有給解釋留下余地；方向性方案是靈活的方案，它設立了一般的指導原那么。僅供一次性使用的方案是一次性方案，專門設計用來滿足特定的需求；持續性方案是持續執 行的方案，它提供了 重復進行的活動的指南。5、目標