10接近既有線施工安全培訓一、定義〔一既有線施工安全的各種施工，主要內容如下：1、線路及站場設備技術改造、線引入、電氣化改造等施工；2、跨越、穿越線路、站場，架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工；3、在線路安全保護區內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工；4、在規定的安全區域內實施爆破作業、在線路隱蔽工程〔含通信、信號、電力電纜徑路〕上作業，影響路基穩定的各種作業。〔二接近既有線施工程及地方工程與既有線平行、穿插、接入，距離鐵路路堤坡腳、路塹20米范圍〔特別地形、地貌段外延范圍由屬地設備治理單位確定)內的非爆破施工；距離鐵路行車線200米范圍內的把握爆破等涉及既有線安全和正常使用的施工。接近既有線施工分三類：、接近營業線進展以下影響營業線設備穩定、使用和行車安全A類施工，必需納入集團公司施工打算。(1)吊裝作業21米范圍(以下簡稱“營業線設備安全限界”)的施工。(2)架設或撤除各類鐵塔、支柱(包括立信號機柱)及接觸網桿等在作業過程中侵入營(3)CFG樁等影響路基穩定的施工。(4)(5)線路撥軌、軌枕、信號機柱、水泥電桿等大型路料設備的施工。2、接近營業線進展以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業線BB類施工應設置防護設施并經集團公司主管部門審批后，納入接近營業線施工安全監視打算;確不能設置(1)使用高度(2)(3)接近營業線進呈現澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵(4)營業線路塹地段有可能發生物體墜(5)3米范圍內的大型機械施工作業。3、接近營業線進展以下可能影響鐵路路基穩定、行車設備使用C(1)人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。(2)10米范圍(3)上跨鐵路電力、通信線路下方的施工。(4)(5)路基填筑或棄土等施工。(6)其他涉及營業線行車設備穩定的施工。二、施工打算的編制和實施1施工單位上報的接近營業線施工打算，AB安全治理。屬于B類不納入集團公司施工打算的施工以及C類施工，需編制施工安全監視打算，并組織實施。2、施工安全監視打算編制審批：B類不納入集團公司施工打算的施工及C類施工，由施工單位依據集團公司審查通過的施工方案，將次月本單位接近營業線施工打算中不納入集團公司月度施工打算(附建設單位審核。2.經集團公司工程治理機構或建設單位審核同意后，報相關設備治理單位審核。3.經相關設備治理單位、建設主管部門、監視打算(以施工打算附件形式下發)。4.接近營業線施工安全監視打算(工程治理機構)25.7布。1〕施工單位按批準的3天向建設單位(工程治理機構)工開工通知書》。建設單位(工程治理機構)對施工單位、內容、打算2日內向相關車務、機務、工務、電務、通信、車輛、2〕工務、電務、通信、水電等設備治理單位接到《接近營業線施工工程的施工組織方案、安全協議、開工報告等進展審核，達不到施工條件要求的不準開工。到達施工條件的，設備治理單位調度下達《接近場進展監護。車間、工區在沒有接到單位調度下達《接近營業線施工安全監管指導書》的狀況下，不得擅自派人監管或防護。3〕施工現場由施工單位設置《接近營業線施工監護登記簿》，由施工單位負責40分鐘到達施工現場進展簽到。監護人員未到達現場或未進展簽到，人、監管人員共同確認停頓施工，并進展離場確認登記后，方可撤離施工現場。4〕施工單位必需按批準的施工安全監視打算組織實施，相關設備治理單位、行車組織單位、建設治理機構、集團公司相關業監理單位和工程質量的過程把握治理。4、7天向集打算提報前須經設備治理單位、施工協作單位會簽。三、接近營業線施工方案審查的強制性規定1、接近營業線施工方案必需按規定程序進展預審，未按規定程序進展預審的施工方案集團公司不予審查。2、施工方案未經集團公司審查通過的，運輸處不得安排其施工打算。3、審查批準的施工方案如需變更，影響施工及營業線行車安全時必需由集團公司主管部門重組織審查。4、施工方案中涉及受力構造的計算，必需經設計單位或施工單工程師組織，并經工程局技術負責人簽認。5、建跨越營業線大型橋梁等對營業線安全威逼大、工序簡潔的施工工程，應按不同的實施階段分步編制專項施工方案進展審查，其中防護棚架(現澆支架)的搭設、撤除必需有設計資質的單位編制專項施工方案進展審查。否則，不予對防護方案進展審核。1、施工方案未按程序審批通過，未辦理營業線施工安全審批的(含變更施工方案)，未納入施工打算的，制止施工。2、施工單位未與鐵路設備治理單位簽定施工安全協議，制止施工。員、技術員、防護人員未到場制止施工。4、可能發生施工人員、機具、設備和材料侵入鐵路限界、影響;接近營業線大型機械、臨時構筑物、起重設備吊臂旋轉、索具斷裂未實行可控防傾倒、旋轉、斷裂等措施的，或未按規定設置防護設施的，制止施工。5、相關施工作業人員未經鐵路接近營業線施工安全培訓，進場的施工隊、施工機械操作人員未經培訓和安全教育考試不合格的，制止施工。6、集團公司有關部門、設備治理單位和施工、監理單位檢查覺察未經檢查單位確認，制止復工。7(工程治理機構)及相關設備治理單位安全監管人員未到施工現場的(或未簽到的)，制止施工。8、施工方案明確要求設置現場和駐站防護的，施工現場必需設立應急標牌，標明防護車站應急、簡明應急防護程序，必需配備對講機、口笛、信號旗、防護服等相關防護用品,否則制止施工。9B類不納入集團公司施工打算的施工工程，既未納入月度施工。10打算，嚴禁開工。11、施工單位未依據“施工安全協議”內容，設置規定的安全防護設施，制止開工。12、夜間施工未到達夜間施工條件，制止施工。13、無封鎖打算的接近營業線的爆破，制止施工。五、接近營業線施工責任體系有監管責任;相關單位必需按職責加強對接近營業線施工的日常安全治理，對施工安全負主體治理責任。工的工程、內容與營業線對應里程、位置關系進展調查，向集團公司會，通報接近營業線施工總體范圍和主要施工工程，建立聯系制度。集團公司各處室依據建設工程具體狀況制定接近營業線施工安營業線施工方案;負責審核施工、監理單位對施工方案的審查程序;組催促施工單位準時與設備治理單位簽訂施工安全協議，并催促其嚴格履行協議。加強對施工單位的日常治理，催促其嚴加強對監杜絕擅自施工和擅自轉變施工方案到“一機一人”防護，停用的機械、車輛應由專人治理，杜絕操作人儀表，強化施工治理，確保施工安全。建設單位(工程治理機構)建設單位(工程治理機構)，組織專業技術人員在開工前對施工單位、訓不合格不得開工。安監部門對安全培訓過程和效果進展督導檢查。凡接近營業線施工，設備治理單位必需納入監控治理并指派施工監管人員。接近營業線天窗點內施工作業工程，不管是站內，還是施工作業安全，防護服必需帶有反光標志。接近營業線施工必需在營業線側限界外設置安全隔離防護設施，并設置安全戒備隔離防護。凡涉及機械行走或作業的現場，必需;通信、信號電置明顯的安全警示標志。建設單位(工程治理機構)組織施工單位、設1對擾動營業線路基穩定的開挖基坑(包括垂直開挖和放坡開挖)、排水溝施工，防護方案必需由建設單位(工程治理機構)組織設計單位、監理單位、施工單位，以及設備治理單位依據現場實際狀況共同審定，確保支撐加固及拉錨措施或其他加固方案能夠有效保證營業線路基及邊坡穩定、施工安全。〔一〕施工安全協議簽訂范圍及審批程序1、施工安全協議需分工程簽訂，同類施工工程可簽訂一次，但2AB類納入集團公司施工打算的施工，安全協議的簽字，報送集團公司分管副總經理。3B類不納入集團公司施工打算和C類施工，安全協議的簽訂由施工單位與設備治理單位(或設備監控單位)簽訂，集團公司工程治理部門、主管業務處審查并簽字，報安監室備案。4、未納入月度施工打算的營業線施工工程，因特別狀況必需施工時，施工單位須與設備治理單位、行車組織單位簽訂安全協議后，方可提出施工申請。5、簽訂施工安全協議前，施工單位、設備治理單位雙方須到現;無法供給準確位置時，由設計單位會同施工、設備治理單位(必要時集團公司業務處參與)共同探查、核實，劃定防護范圍，并在簽訂安全協議時，明確各方安全責任。6;施工主體、行車組織發生變化后，必需準時重簽訂安全協議。7、凡涉及接近營業線的汛期施工安全協議，同時報防洪指揮部審批。8、未簽訂施工安全協議或施工安全協議未經審批，主管業務處度施工打算匯總表”備注欄中注明施工安全協議的審批狀況。11〔二〕施工安全協議的內容：1、根本內容：〔1〕工程概況;(2)施工責任地段和期限;(3)雙方應遵循的技術標準、規程和標準;(4)安全防護內容、措施及結合部安全責任劃分及界定;(5);(6)違約責任和經濟賠償;(7)安全監視和協作費用;(8)設備治理單位施工監管人員責任范圍、關鍵項點及把握標準;(9)法律法規規定的其他內容。2、施工安全協議中不得使用“可能、或許、或許”等模糊字眼，規定設備治理單位施工安全監管人員進入施工現場攜帶施工監管指導書。3(1)依據集團公司制定的相關監管方法，13日內予以答復(施工組織方案審查時間適當延長，但不得超過一周)。九施工安全風險點治理故，對施工安全關鍵部位、場所、設施等實施風險超前預防預控、分級把握治理。1(工程治理機構)組織監理單位和施工單位對開工工程進展實地排查，針12綜合分析評估，確定風險等級，建立安全風險點問題庫。2(工程治理機構)和監理單位督導施工單位逐項制定安全風險把握措施和應急預案并予以(工程治理機構)和監理單位負責對安全風險點把握措施和應急預案實施過程進展全程監視檢查、預警制止、糾偏回檢。3、施工單位應編制安全風險點把握措施，包括風險名稱、過程、范圍、保證措施、把握目標、所需資源投入、責任人、起止時間，并在風險點消退前進展全過程監視、檢查、監控。十、監理檢查把握重點1、防止施工機械失穩、傾倒而侵限。2、防止施工機械作業臂轉動、伸展侵限。3、防止線路兩側防護柵欄因施工作業被破壞，而失去應有的防護功能。4、防止填土、開挖作業而造成線路兩側河渠、溝涵堵塞，在雨季到來時形成人為洪災。5、防止并行開挖、破壞原有路基的