1、PAGE IV深圳建設全國經經濟中心城市市研究報告目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc271150595 一、關于經濟中中心城市的基基本理解 PAGEREF _Toc271150595 h 1 HYPERLINK l _Toc271150596 （一）主要概念念 PAGEREF _Toc271150596 h 1 HYPERLINK l _Toc271150597 （二）經濟中心心城市的功能能 PAGEREF _Toc271150597 h 2 HYPERLINK l _Toc271150598 （三）經濟中心心城市的特征征 PAGEREF _Toc27115

2、0598 h 4 HYPERLINK l _Toc271150599 （四）經濟中心心城市的分類類 PAGEREF _Toc271150599 h 7 HYPERLINK l _Toc271150600 二、經濟中心城城市形成的條條件與國際經驗 PAGEREF _Toc271150600 h 9 HYPERLINK l _Toc271150601 （一）經濟中心心城市形成的的基本條件 PAGEREF _Toc271150601 h 9 HYPERLINK l _Toc271150602 （二）經濟中心心城市建設的的國際經驗 PAGEREF _Toc271150602 h 11 HYPERLIN

3、K l _Toc271150603 三、對未來中國國城市發展格格局的基本研研判 PAGEREF _Toc271150603 h 16 HYPERLINK l _Toc271150604 （一）未來中國國將呈現多經經濟中心的發發展格局 PAGEREF _Toc271150604 h 16 HYPERLINK l _Toc271150605 （二）中國經濟濟中心城市崛崛起的過程一一定是跟它所所在的都市圈圈共同崛起的的過程 PAGEREF _Toc271150605 h 16 HYPERLINK l _Toc271150606 （三）中國各個個經濟中心城城市的稟賦資資源差異較大大，只有堅持持錯位發展

4、才才能在未來的的競爭中占據據有利位置 PAGEREF _Toc271150606 h 17 HYPERLINK l _Toc271150607 四、深圳與全國國主要城市近近年來相關指指標的對比 PAGEREF _Toc271150607 h 19 HYPERLINK l _Toc271150608 （一）深圳經濟濟總量在全國國的位次進一一步下滑的可可能性較大 PAGEREF _Toc271150608 h 19 HYPERLINK l _Toc271150609 （二）深圳的現現代服務業指指標還有較大大的提升空間間 PAGEREF _Toc271150609 h 23 HYPERLINK l

5、_Toc271150610 （三）深圳的全全國金融中心心地位明顯 PAGEREF _Toc271150610 h 25 HYPERLINK l _Toc271150611 （四）深圳發展展總部經濟方方面具有鮮明明的特色 PAGEREF _Toc271150611 h 26 HYPERLINK l _Toc271150612 （五）深圳在科科技創新指標標方面保持較較大優勢 PAGEREF _Toc271150612 h 28 HYPERLINK l _Toc271150613 五、深圳建設全全國經濟中心心城市的SWWOT分析 PAGEREF _Toc271150613 h 31 HYPERLIN

6、K l _Toc271150614 （一）優勢 PAGEREF _Toc271150614 h 331 HYPERLINK l _Toc271150615 （二）劣勢 PAGEREF _Toc271150615 h 335 HYPERLINK l _Toc271150616 （三）機遇 PAGEREF _Toc271150616 h 339 HYPERLINK l _Toc271150617 （四）挑戰 PAGEREF _Toc271150617 h 443 HYPERLINK l _Toc271150618 六、深圳建設全全國經濟中心心的若干思考考 PAGEREF _Toc271150618

7、 h 48 HYPERLINK l _Toc271150619 (一)深圳速度度降下來之后后能否保持全全國經濟中心心的地位？ PAGEREF _Toc271150619 h 48 HYPERLINK l _Toc271150620 (二)要素成本本上升趨勢中中深圳如何保保持自己的競競爭力？ PAGEREF _Toc271150620 h 50 HYPERLINK l _Toc271150621 (三)深圳如何何在有限土地地空間約束下下保持經濟快快速發展？ PAGEREF _Toc271150621 h 51 HYPERLINK l _Toc271150622 (四)深圳未來來要做一個什什么類型

8、的全全國經濟中心心城市？ PAGEREF _Toc271150622 h 52 HYPERLINK l _Toc271150623 (五)深圳建設設全國經濟中中心城市的根根本動力源泉泉是什么? PAGEREF _Toc271150623 h 53 HYPERLINK l _Toc271150624 七、深圳建設全全國經濟中心心城市的戰略略舉措 PAGEREF _Toc271150624 h 55 HYPERLINK l _Toc271150625 （一）打造世界界級的研發創創新集聚區 PAGEREF _Toc271150625 h 55 HYPERLINK l _Toc271150626 （二

9、）著力打造造全國金融創創新試驗區 PAGEREF _Toc271150626 h 58 HYPERLINK l _Toc271150627 （三）將前海建建設成為開放放型國家創新新樞紐港區 PAGEREF _Toc271150627 h 60 HYPERLINK l _Toc271150628 （四）在西部濱濱海片區建設設全國一流的的大型專業市市場 PAGEREF _Toc271150628 h 63 HYPERLINK l _Toc271150629 （五）在全國率率先轉變外貿貿發展方式 PAGEREF _Toc271150629 h 65 HYPERLINK l _Toc271150630

10、 （六）積極擴大大深圳與周邊邊區域的一體體化合作 PAGEREF _Toc271150630 h 69 HYPERLINK l _Toc271150631 （七）探索城市市更新和二次次開發的新模模式 PAGEREF _Toc271150631 h 71 HYPERLINK l _Toc271150632 （八）營造與國國際先進城市市體制機制接接軌的軟環境境和人才環境境 PAGEREF _Toc271150632 h 73 HYPERLINK l _Toc271150633 附表一：國內主主要經濟中心心功能定位與與發展目標一一覽表 PAGEREF _Toc271150633 h 77 HYPER

11、LINK l _Toc271150634 附表二：20000-20009年10個個城市的GDDP總量一覽覽表 PAGEREF _Toc271150634 h 78 HYPERLINK l _Toc271150635 附表三：20000-20009年10個個城市的固定定資產投資表表 PAGEREF _Toc271150635 h 79 HYPERLINK l _Toc271150636 附表四：20110-20115年10個個城市的固定定資產投資預預測表 PAGEREF _Toc271150636 h 79 HYPERLINK l _Toc271150637 附表五：20000-20009年10

12、個個城市的出口口總額 PAGEREF _Toc271150637 h 80 HYPERLINK l _Toc271150638 附表六：20110-20115年10個個城市的出口口總額預測值值 PAGEREF _Toc271150638 h 80 HYPERLINK l _Toc271150639 附表七：20000-20009年10個個城市的社會會消費品零售售總額 PAGEREF _Toc271150639 h 81 HYPERLINK l _Toc271150640 附表八：20110-20115年10個個城市的社消消總額預測表表 PAGEREF _Toc271150640 h 81 HY

13、PERLINK l _Toc271150641 附表九：20110-20115年10個個城市的GDDP總量預測測值 PAGEREF _Toc271150641 h 82 HYPERLINK l _Toc271150642 附表十：20000-20009年10個個城市的第三三產業增加值值占GDP的的比重 PAGEREF _Toc271150642 h 82 HYPERLINK l _Toc271150643 附表十一：20006-20009年100個城市的金金融產業增加加值占GDPP比重 PAGEREF _Toc271150643 h 83 HYPERLINK l _Toc271150644 附

14、錄：本報告GGDP預測方方法介紹 PAGEREF _Toc271150644 h 84PAGE 87深圳建設全國經經濟中心城市市研究報告一、關于經濟中中心城市的基基本理解（一）主要概念念在傳統區域經濟濟學與地理經經濟學中，通通常從區位中中心的角度定定義經濟中心心城市。區域域經濟學與地地理經濟學中中一般認為經經濟中心城市市是城鎮網絡絡系統的核心心，是城市經經濟區的中心心，在一定區區域的經濟活活動中起著樞樞紐的作用。隨著交通與通訊訊技術的發展展，地理上的的區位中心已已經不再是經經濟中心城市市的決定條件件。現代的經經濟中心城市市通常是從城城市經濟功能能的角度定義義，一般是指指在特定的區區域范圍內，承

15、承擔區域金融融、貿易以及及生產性服務務等多種功能能，作為區域域經濟的控制制和決策中心心，具有強大大吸引能力、輻輻射能力和綜綜合服務能力力，能夠滲透透和帶動周邊邊區域經濟發發展的城市。現代的經濟中心心城市內涵主主要包括：具有雄厚的的經濟實力，是是國際或區際際的經濟、貿貿易、金融中中心，對國家家和區域經濟濟有相當的支支撐力和影響響力；集中了較多多的跨國公司司和國內外金金融機構以及及國際或國家家級經濟與政政治組織，是是國家或區域域資本集散中中心，在某種種程度上能夠夠控制和影響響國家或區域域性經濟活動動；具有很高的的經濟開放度度，通行國際際慣例和國際際法規，生產產性服務（特特別是通訊、信信息、科技、咨

16、咨詢、商業、市市政公用業等等）發達，具具有方便快捷捷的高速市際際和市內交通通系統；國際性、區區域性商品、資資本、技術、信信息和勞動力力集散中心，新新思想、新技技術、新體制制的創新基地地。眾多的人口口、面積巨大大，有一個大大城市群作為為依托；除跨國公司司總部外，還還要有龐大的的企業集團、中中介組織和相相當的資產存存量、要素流流量和內外貿貿易額；有現代化的的公用事業和和較好的人居居生態環境。（二）經濟中心心城市的功能能1、聚集與擴散散功能經濟中心城市的的集散功能主主要體現在經經濟中心城市市憑借各種優優勢，吸引資資源、資金、人人才、信息、產產業等生產要要素向該城市市聚集，成為為各類生產要要素特別是高

17、高級生產要素素的中心，從從而產生規模模聚集效益；并通過便捷捷的交通網絡絡和完善的市市場體系，使使得資金、人人才、技術、信信息、產業等等逐步向周邊邊地區擴散和和輻射，帶動動周邊地區的的發展。因此此，經濟中心心城市一般都都具有金融中中心、經濟事事務控制決策策中心、信息息中心、高端端人才集聚中中心的功能與與特征。2、服務功能經濟中心城市的的服務功能表表現為城市能能高效有序地地為各類要素素的自由流動動和優化配置置提供便捷的的服務，包括括交通運輸、通通訊信息、中中介咨詢、會會務展示、文文化娛樂等服服務，第三產產業特別是現現代服務業的的發展水平愈愈高，愈能增增強經濟中心心城市的綜合合服務功能。此此外經濟中

18、心心城市的進一一步發展會更更有力地帶動動現代物流、信信息、咨詢、金金融、保險、法法律、會展等等現代服務業業的更好發展展，形成關聯聯度高、輻射射力強的市場場服務體系，持持續地為各類類市場交易提提供方便、高高效的服務。3、創新功能經濟中心城市因因為具有一批批優越的科技技人才和高科科技研究中心心機構，資金金、技術、人人才等各種生生產要素的聚聚集，比一般般城市具有更更強的綜合創創造能力，能能夠產生大量量的創新能量量，能夠不斷斷開發和推廣廣新技術、新新工藝，更新新觀念并提出出新的經營理理念或新的經經濟思想，能能夠探索和嘗嘗試新制度、新新機制，改造造傳統產業、促促進產業結構構調整。經濟濟中心城市創創新功能

19、主要要包括觀念創創新、科技創創新和制度創創新等方面，在在國家自主創創新體系中，發發揮著支撐作作用、帶動作作用、傳承作作用與示范作作用，是創新新體系的增長長極和動力源源。4、調控功能經濟中心城市所所建立的符合合市場經濟和和現代化建設設規律的城市市管理體制及及其優化的城城市管理運行行程序，對減減少市場交易易中間環節，提提高服務效率率，增強城市市規劃的前瞻瞻性和科學性性，實現城市市管理的科學學化、現代化化和高效化，為為經濟中心城城市的更高水水平發展提供供了良好的體體制環境。憑憑借優良的體體制環境，經經濟中心城市市匯集一大批批跨國公司總總部或地區總總部、國內的的大公司、大大企業集團總總部，可以進進一步

20、強化企企業投資決策策功能，在更更廣闊的空間間范圍進行產產業配置和重重組，強化對對生產基地的的控制和調度度，發揮企業業在更大范圍圍內組織生產產、供給和營營銷活動的功功能，成為地地理上的“控制樞紐”。（三）經濟中心心城市的特征征1、經濟集中度度高，市場影影響范圍廣經濟中心城市經經濟規模大，產產業集聚程度度高，整體經經濟實力雄厚厚。其GDPP和人均GDDP、單位土土地面積的產產出水平、人人均財政實力力等反映經濟濟質量、城市市財富和可持持續發展等重重要指標均高高于一般城市市的平均水平平，是經濟經經濟中心城市市最基本的經經濟特征，是是發揮其巨大大經濟作用的的基礎。經濟濟中心城市的的產品市場廣廣闊，能夠覆

21、覆蓋較大范圍圍的市場。2、產業層次高高級化經濟中心城市的的高級化產業業結構不僅表表現在城市的的三次產業中中三產比重較較大，而且在在產業層次上上占據明顯優優勢，形成附附加值高、競競爭力強、帶帶動性大的產產業格局，對對產業鏈的控控制能力和產產業升級能力力強。經濟中中心城市在產產業布局、產產業發展中處處于引領性、主主導性地位，在在經濟發展中中扮演著龍頭頭作用。3、企業總部集集聚經濟中心城市除除了集聚跨國國公司總部外外，還要有龐龐大的企業集集團和各類中中介組織，是是國家或區域域的資本集散散中心，在某某種程度上能能夠控制和影影響國家或區區域性經濟活活動，提供發發達的生產性性服務（特別別是通訊、信信息、科

22、技、咨咨詢、商業、市市政公用業等等）與方便、快快捷、高效的的市場運行服服務。4、科研能力強強，人口素質質高經濟中心城市是是先進社會生生產力的聚集集地，是人才才，技術，科科研等聚集的的地方。這里里不僅有高水水平研究型的的高等院校，而而且有先進的的和高水平的的科研人才與與先進的科研研設備。不僅僅是科技資源源集聚、高新新技術產業發發展、科技服服務體系建設設等的高地，而而且是科技創創新的輻射源源和推進器，在在經濟增長和和社會發展中中處于主導地地位。5、具有制度及及文化的開放放性經濟中心城市的的本質特征是是其全方位的的開放性，在在經濟往來的的高度開放性性之外，制度度及文化的開開放性是其重重要的軟實力力要

23、素，是經經濟中心城市市形成和發展展不可忽視的的方面。制度的開放性是是制度創新的的基礎和保證證，創新制度度的核心是建建立一套與市市場經濟相適適應，與國際際慣例相銜接接的經濟運行行機制、體制制和法律體系系。在城市及及區域內部建建立統一、開開放、規范有有序的市場體體系，對外為為經濟中心城城市創造更多多參與國內外外產業分工和和競爭，帶領領經濟區充分分參與國際經經濟大循環。經濟中心城市是是各種文化的的匯集之地，開開放的城市文文化使多種文文化在此能夠夠相互碰撞、交交流與融合，易易于產生新思思想、新技術術、新理念，使使經濟中心城城市成為創新新中心，有利利于保持經濟濟中心產業的的先進性和經經濟的高效性性。6、

24、具有優越的的區位條件經濟中心城市通通常具有現代代化的基礎設設施，經濟中中心城市通過過大力興建深深水港、高速速公路、鐵路路、航空港等等對外交通設設施使其成為為區域的交通通運輸中心，人人流、物流中中心，成為經經濟區聯結國國內外市場的的中轉站和橋橋頭堡。高級級別的經濟中中心城市往往往位于沿海港港口、對外聯聯系便捷的交交通樞紐位置置區域上，經經濟中心城市市憑借具有的的優越區位條條件，成為了了區域經濟活活動的聚集點點和經濟交流流的樞紐。7、具有現代化化的基礎設施施和較好的人人居生態環境境城市內部由地鐵鐵與地面交通通和輕軌鐵路路組成高效立立體網絡化的的交通體系以以及先進的通通訊信息基礎礎設施，促進進了各種

25、要素素的高速運轉轉。此外供水水、供電、環環保設施的齊齊備，城市建建設與環境建建設的同步，發發達的經濟中中心城市往往往具有優美的的城市景觀、良良好的商務環環境及其舒適適的人居環境境。（四）經濟中心心城市的分類類1、根據經濟中中心城市輻射射和影響力所所涉及的空間間地域大小分分類（1）國際經濟濟中心城市。國國際經濟中心心城市是指在在世界范圍內內對全球經濟濟發展起控制制、決策、協協調和服務作作用的大城市市，如紐約、倫倫敦、東京；（2）區域性經經濟中心城市市。區域性經經濟中心城市市是指在世界界范圍內對某某些區域經濟濟發展起控制制、決策、協協調和服務作作用的大城市市，如法蘭克克福、香港、新新加坡等；（3）

26、國家級經經濟中心城市市。國家級經經濟中心城市市是指在全國國范圍內對國國家經濟發展展起控制、決決策、協調和和服務作用的的大城市，如如首爾、迪拜拜、墨西哥城城、赫爾辛基基、米蘭等。2、根據經濟中中心的功能分分類（1）綜合型經經濟中心城市市。這類經濟濟中心城市集集制造業中心心、商貿中心心、金融中心心、現代服務務業中心為一一體，經濟功功能齊備。典典型代表是東東京、首爾等等；（2）商務型經經濟中心城市市。這類經濟濟中心城市主主要以金融、商商貿、現代服服務業為主。典典型代表是紐紐約、香港、迪迪拜等；（3）生產制造造型經濟中心心城市。這類類經濟中心城城市產業以傳傳統制造業為為主。典型的的代表是斯圖圖加特、底

27、特特律等；（4）科技創新新型經濟中心心城市。這類類經濟中心城城市產業以高高科技產業為為主。典型的的代表是舊金金山、斯德哥哥爾摩、赫爾爾辛基、班加加羅爾等。二、經濟中心城城市形成的條條件與國際經經驗（一）經濟中心心城市形成的的基本條件1、經濟區位條條件無論是世界級經經濟中心城市市，還是區域域性、國家級級經濟中心城城市，都成長長于其所在國國家、所在區區域經濟快速速增長時期。118世紀后期期，伴隨著英英國的工業化化進程，倫敦敦迅速成長為為整個英國、整整個歐洲，乃乃至全世界最最重要的商業業城市。199世紀，在法法國、德國完完成了工業化化革命后，歐歐洲又出現了了巴黎、柏林林這兩個重要要的經濟中心心城市。

28、美國國在獨立以后后，建立起了了一套比歐洲洲更為完善的的市場經濟制制度體系，經經濟快速發展展，也就在此此時，美國東東北部開始出出現波士頓、紐紐約、費城等等經濟中心城城市。在伊利利運河開通后后，打通了紐紐約到五大湖湖地區的通航航水道，紐約約經濟腹地得得到大范圍擴擴展，憑借于于此，紐約迅迅速邁向了國國際經濟中心心城市。二戰戰之后，日本本進一步完善善了市場經濟濟制度，經濟濟獲得了飛速速發展，一躍躍成為世界第第二大經濟強強國。在此過過程中，日本本東京逐漸成成為全國經濟濟中心，最終終走向了國際際經濟中心城城市。而洛杉杉磯、大阪、中中國香港、新新加坡、首爾爾的經濟中心心地位的確立立，則要歸功功于環太平洋洋經

29、濟帶的崛崛起。由此可見，經濟濟中心城市的的崛起與該市市是否處于一一個重要的經經濟增長區域域有關。經濟濟中心城市基基本上伴隨主主要經濟體確確立市場經濟濟體制并成為為經濟增長級級而成長。2、社會經濟發發展水平社會經濟發展水水平對經濟中中心城市的形形成和發展作作用非常明顯顯，主要表現現為城市自身身的社會經濟濟發展水平和和特點。作為為發展中的經經濟中心城市市必須擁有很很強的經濟實實力，人均GGDP生產總總值要高于全全國或者全區區域平均水平平；跨國公司司作為支配全全球經濟的一一支重要力量量，其總部多多位于國際經經濟中心城市市；在經濟空空間和城市群群的分工與專專業化中處于于較高的地位位，產業結構構高級化，

30、以以現代服務業業為主。此外外，經濟中心心城市必然同同時是教育中中心、科技中中心、文化中中心、醫療保保健中心和旅旅游會展中心心。因此，一一個城市的社社會經濟發展展水平高低是是能否成為經經濟中心的決決定條件。3、四通八達的的聯系網絡四通八達的對外外聯系網絡是是形成經濟中中心城市的基基本條件，也也是發揮經濟濟中心城市的的必要條件。在在美國進入工工業化之后，紐紐約在很長一一段時期內，只只不過是普通通的貿易港口口之一，經濟濟地位甚至不不如費城、波波士頓等城市市。原因是阿阿巴拉契亞山山脈阻隔了美美國東海岸與與中部平原地地區之間的交交通聯系。11825年，伊伊利運河的開開通，加上紐紐約率先使用用汽船，大大大

31、方便了紐約約與五大湖之之間的聯系。同同時，紐約的的鐵路建設也也不斷增加，到到了18500年，紐約州州的鐵路里程程數已經高居居各州之首。紐紐約也從此迅迅速成長為全全美最為重要要的經貿中心心，繼而成為為了世界經濟濟中心。無獨獨有偶，奧地地利首都，也也是經濟中心心，維也納為為了鞏固其全全國經貿中心心的地位，不不斷完善交通通樞紐網絡。維維也納港口是是多瑙河流域域的物流中心心，也是歐洲洲最大的集裝裝箱集散地；奧地利的鐵鐵路網絡總長長為1.1萬萬公里，運貨貨量可達到平平均每位居民民10.5噸噸，在歐洲奧奧地利聯邦鐵鐵路排名第一一；維也納三三個小時飛行行圈涵蓋了基基本所有歐洲洲國家，不用用半個小時便便可抵達

32、歐洲洲各大商業城城市；維也納納市內設有綜綜合業務數字字（ISDNN）及流動通通訊網絡，提提供頂級的全全球商業通訊訊設備。這些些便利的交通通聯系網絡有有利的保障了了維也納在奧奧地利的經濟濟中心地位。（二）經濟中心心城市建設的的國際經驗1、選擇先進產產業體系，培培育高級生產產要素先進產業體系是是經濟中心城城市的基本特特征之一，而而高級生產要要素則是支撐撐先進產業體體系的重要保保證。鳳凰城城地處美國西西部內陸的塞塞爾瓦特河谷谷的一片沙漠漠之中，經過過幾十年的發發展，從過去去的以農業為為基礎的小城城鎮發展成為為擁有眾多財財富500強強大公司的高高科技工業中中心，現在已已經發展成為為美國經濟最最為活躍、

33、增增長速度最快快的經濟中心心城市之一，也也是美國依托托高科技產業業實現快速城城市化發展的的典范，被譽譽為“沙漠上的鳳鳳凰”。鳳凰城的經濟發發展并沒有像像其他城市一一樣先要經歷歷傳統工業化化階段，它跨跨越了傳統重重工業階段，直直接從農業經經濟直接進入入了技術密集集型制造業為為主的工業經經濟階段，并并繼續向新經經濟階段演進進。在20世世紀經濟全球球化進程加快快、全球性競競爭日益激烈烈的背景下，鳳鳳凰城為了加加快城市經濟濟的發展、迅迅速提升城市市的競爭力，緊緊緊抓住第三三次科技革命命所帶來的機機遇，依托優優良的自然條條件、寬松的的經濟政策以以及充裕的勞勞動力資源等等各種資源優優勢，大力發發展高科技制

34、制造業，使產產業結構發生生重大變革，從從而帶動經濟濟的飛速發展展。為了培育育適合先進產產業體系發展展要求的高級級生產要素，鳳鳳凰城政府與與亞利桑那州州州立大學的的西部校區合合作，建立亞亞利桑那州立立大學科技園園，吸引眾多多著名企業入入園，加速技技術成果轉化化。同時發展展以培養鳳凰凰城發展迫切切需要的職業業技術人才（如如，生物科技技、航空技術術、高技術制制造業、軟件件以及現代金金融與商務等等）為主的社社區學院。同同時鳳凰城政政府，還特別別注重營造招招商引資的軟軟硬環境，做做好產業規劃劃，從如何為為主導產業配配套服務入手手，超前建設設城市基礎設設施；制定一一系列經濟扶扶持政策，花花大力氣優化化商務

35、服務環環境，幫助企企業茁壯成長長；傾力打造造經商和居住住的城市環境境，不斷吸引引大額投資和和各方面的人人才。2、鼓勵創新，重重視中小企業業創新是維持經濟濟中心城市地地位的重要保保障。自200世紀60年年代以來，隨隨著國際競爭爭的日益激烈烈和城市環境境問題的不斷斷突出，東京京制造業紛紛紛外遷到國外外或是橫濱一一帶。但東京京的主導工業業部門仍然保保持著良好的的發展態勢，其其中，中小企企業的發展起起到了重要作作用。面對日日元升值、日日益激烈的競競爭和顧客的的嚴格要求，中中小企業由于于規模小，曾曾經是政府主主要外遷的對對象，但是由由于中小企業業通過不斷創創新來提高自自身的市場適適應能力，成成為全國制造

36、造業中最為關關鍵的一部分分，尤其是以以大田區為中中心的東京南南部的產業綜綜合體已經成成為日本機械械產業體系中中最為重要的的科技創新核核心。總部設設在東京的跨跨國公司為了了實施全球生生產、資本的的有效控制，就就要求服務業業不斷創新，生生產新的服務務種類和新的的金融衍生產產品，以滿足足控制不斷延延伸和擴寬的的全球產業鏈鏈的需求。創創新為中小企企業帶來了發發展活力，滿滿足了跨國公公司的服務需需求，鞏固了了東京的經濟濟中心地位。3、堅持開放戰戰略開放戰略以高度度集聚和快速速擴散為特點點，以一個公公平和規范的的市場為基礎礎，為一個經經濟中心城市市奠定了影響響和控制一個個國家、區域域乃至世界范范圍經濟發展

37、展的權威能力力。倫敦從來來就不是一個個英國傳統意意義上的保守守地區，從建建城伊始，倫倫敦就實施開開放戰略，不不久它就成為為了英格蘭的的商業中心，并并逐漸發展成成為國際經濟濟中心。200世紀60年年代，在新的的形勢下，倫倫敦全面實施施了以引進國國際總部為主主的開放性戰戰略，使進駐駐倫敦的跨國國公司和世界界組織能直接接面對政府和和資本市場以以及其他服務務設施，快速速做出發展與與投資的戰略略決策并且加加以快速實施施。這一戰略略使倫敦擁有有了占全球220%的外資資銀行總部，總總數達5000家左右，歐歐洲500強強企業中1000多家企業業總部，整個個歐洲21%的金融管理理人才，集聚聚250000萬億英鎊

38、的的全球資產。220世紀800年代初，又又按照現代科科技要求，集集中在倫敦東東部的碼頭開開發區新建了了辦公區，新新增了20000多家公司司和6萬多白白領就業人員員。進入211世紀，倫敦敦繼續針對創創意產業實施施開放戰略，有有利保證了倫倫敦成為全球球最重要的創創意產業發展展基地和全球球創意中心。開開放的戰略為為倫敦融合世世界、借力全全球提供了保保障，使得倫倫敦的新技術術與新市場始始終處于時代代的前沿，各各個產業不僅僅先進而且環環節高級，有有利的保障了了倫敦國際經經濟中心的地地位。4、政府的支持持與管理政府是市場經濟濟中一個重要要的活動主體體，它不僅通通過政府購買買影響資源配配置，而且通通過宏觀調

39、控控和國家發展展戰略引導資資源配置。在在世界各國經經濟中心的形形成過程中，很很多國家都利利用國家宏觀觀調控和國家家發展戰略，促促進經濟中心心城市參與國國際分工和國國際競爭。如如新加坡從吸吸引外資，改改造本國經濟濟結構的角度度出發，通過過各種優惠政政策，創建了了新加坡亞洲洲美元市場，成成為亞洲美元元市場的交易易中心。為了了促進經濟中中心城市的形形成與發展，各各國政府除了了各項經濟政政策的扶持外外，還對城市市進行科學的的規劃與管理理。如倫敦在在1964年年成立大倫敦敦委員會以協協調大倫敦都都市內32個個自治市的規規劃和社會事事務，在19986年廢除除大倫敦委員員會后，中央央政府直接接接管了大倫敦敦

40、的部分事務務，另外一部部分事務則由由若干自治市市政府間的聯聯合組織進行行管理。三、對未來中國國城市發展格格局的基本研研判（一）未來中國國將呈現多經經濟中心的發發展格局當前，中國正處處于工業化、城城市化發展階階段，主要經經濟城市八仙仙過海、各顯顯神通，但是是并沒有形成成一個明顯的的首位城市。主主要表現在中中國目前缺乏乏一個能夠引引領、帶動全全國經濟增長長的城市。以以經濟總量為為例，目前中中國GDP總總量最大的上上海市的經濟濟總量占全國國GDP總量量比重還很低低，20099年上海GDDP總量僅占占全國GDPP總量的4.4%。相反反，中國其他他一些城市，比比如，北京、廣廣州、深圳、天天津、蘇州之之間

41、的GDPP總量差距并并不大。并且且，一些新興興城市（如深深圳、蘇州、泉泉州、佛山等等）的迅速發發展，以及一一些傳統城市市（如天津、重重慶、武漢、沈沈陽等）的再再度崛起，使使得中國城市市之間的差距距正在不斷縮縮小。因此，我我們判斷：發發展中的中國國未來將持續處于多經濟中中心城市并存存的狀態，而而且還會繼續續不斷涌現出出新興的區域域性經濟中心心城市。在多多經濟中心并并存的格局下下，深圳就有有凸顯自身地地位的機會。（二）中國經濟濟中心城市崛崛起的過程一一定是跟它所所在的都市圈圈共同崛起的的過程上海的崛起跟長長三角的崛起起分不開，長長三角的發展展為上海發揮揮它的四大中中心功能提供供了強勁的服服務需求；

42、香香港、廣州、深深圳的作為經經濟中心城市市，它們的發發展同樣是跟跟珠三角的發發展緊密聯系系在一起的。北北京、天津、重重慶等等，也也是這種格局局。這一點從從國家最近幾幾年批復的區區域發展規劃劃可見一斑。2009年以來，國家先后批復了10余個區域經濟規劃，包括 HYPERLINK /zwgk/fzgh/qygh/zjsjz/200902/P020090206545000318684.doc&sa=U&ei=wmU8TK-MI4nRce_Uhd4C&ved=0CCAQFjAJOBQ&usg=AFQjCNE6FMS6NWFB98zA4aBrayj9mRlTxg 珠江三角洲地區改革發展規劃綱要、長江三角

43、洲地區區域規劃、遼寧沿海經濟帶發展規劃等。伴隨著這些區域規劃而來的是都市圈的形成，珠三角都市圈、長三角都市圈、環渤海都市圈的一體化程度不斷深化。區域經濟一體化與都市圈一體化將促使中國形成多經濟中心城市并存的格局。這種背景之下，原來的城市之間的經濟競爭，很大程度上也是將轉變為都市圈之間的競爭，都市圈的競爭力強弱將決定城市的競爭力強弱。因此，未來城市的發展需要都市圈作為后盾。在這種情況，深圳未來的發展就一定不是單打獨斗，而是要從珠三角一體化的視角，從深港全面合作的視角出發，尋找自己的定位，謀求更大的發展。（三）中國各個個經濟中心城城市的稟賦資資源差異較大大，只有堅持持錯位發展才才能在未來的的競爭中

44、占據據有利位置目前，國家的區區域和城市發發展戰略從注注重沿海布局局，逐漸開始始開發沿邊，從從東部、南部部延伸到中部部、西部、東東北等地，已已經形成了一一個全方位發發展的格局。例例如，住建部部提出“國家級中心心城市”城市的概念念，并且確定定北京市和天天津市、上海海市、廣州市市和重慶市為為五大國家中中心城市。在在區域層面，國國家先后確定定沈陽、武漢漢、南京、杭杭州、蘇州、無無錫等為區域域性中心城市市。單純從經經濟功能角度度上講，國家家將上海定位位為國際經濟濟中心城市、深深圳定位為全全國經濟中心心城市、天津津為北方經濟濟中心城市。各個中心城市不管是區位條件、自然稟賦條件，發展階段、營商成本、市場化程

45、度等等都不盡相同。但是，這里有個問題，很多城市對自己的定位呈現一個趨同化的特點。例如，不約而同都提出要做金融中心、要做商務中心，最近天津提出要做全球金融區，甚至珠海的橫琴也提出要做金融中心。我們認為，中國未來多經濟中心格局，深圳一定要突出自身的特色，強化既有的創新型經濟和開放型經濟優勢，并繼續走在主要中心城市的前列。四、深圳與全國國主要城市近近年來相關指指標的對比（一）深圳經濟濟總量在全國國的位次進一一步下滑的可可能性較大經濟總量是衡量量一個城市能能否成為經濟濟中心的重要要指標之一。一一個城市只有有經濟總量保持一定定規模，才能能對經濟資源源發揮集散的的配置作用。為為了考察深圳圳在全國的經經濟中

46、心城市市地位，首先先需要與全國國其他經濟總總量排名靠前前且經濟增長長速度較快的的城市的GDDP現狀與增增長趨勢進行行對比。本報報告依據20000-20009年100年的數據，應應用自回歸綜綜合移動平均均（ARIMMA）模型預預測方法，對對深圳以及北北京、上海、天天津、重慶、廣廣州、杭州、蘇蘇州、無錫、青青島等10個個城市20110-20115年的固定定資產投資、出出口總額、社社會消費品零零售總額以及及GDP總量量進行預測。預預測結果如下下圖所示：圖1：20000-20099年全國100個城市的GGDP對比圖圖圖2：20000-20155年10個城城市的社會固固定資產投資資對比圖圖3：20000

47、-20155年10個城城市的出口總總額對比圖圖4：20000-20155年社會消費費品零售總額額對比圖圖5：20100-20155年10個城城市的GDPP預測對比圖圖圖6：20000-20155年10個城城市的GDPP對比圖從2010-22015年的的GDP預測測結果來看，未未來深圳GDDP總量還會會與北京上海海存在一定的的差距，與廣廣州GDP總總量有拉大差差距的趨勢。從從預測結果來來看，到20015年，蘇蘇州、天津、重重慶的GDPP還不能超過過深圳，深圳圳GDP在未未來五年內還還可以保持全全國第四的位位置，這主要要是因為：一一是作為拉動動深圳GDPP增長的主要要因素之一的的出口在過去去幾年一

48、直處處于領先的地地位。二是預預測方法本身身不能反映短短期政策與經經濟增長周期期的影響。如如果考慮到，深深圳正處于發發展轉型時期期，加工型企企業與加工貿貿易會大幅減減少，必然會會影響深圳經經濟增長的速速度。而天津津、重慶在國國家政策的大大力扶持之下下，固定資產產投資還會繼繼續保持高增增長，蘇州正正處于快速發發展時期，在在大型出口加加工型企業的的投資與出口口帶動下，GGDP在未來來幾年也會處處于高速增長長階段。因此此，深圳GDDP總量在未未來五年內很很有可能被蘇蘇州、天津、重重慶趕上甚至至超過。20010年上半半年的經濟數數據顯示，上上海、北京分分別以80550億元和66372億元元的GDP總總量

49、穩居全國國第一、第二二的位置；廣廣州以48886億元GDDP總量逐步步拉大與深圳圳的距離，將將深圳甩在后后面（20110年上半年年深圳實現GGDP總量44215億元元）；蘇州、天天津、重慶三三座城市分別別以42000億元、41106億元和和3650億億元的GDPP總量直逼深深圳。當然，經濟總量名次的下降并不意意味著經濟中中心地位的下下降，但是深圳在在未來幾年仍仍有必要找到到新的經濟增增長點，并繼繼續保持較大大規模的經濟濟總量，從而而進一步強化化經濟中心城城市的輻射功功能。（二）深圳的現現代服務業指指標還有較大的提升空空間產業結構是衡量量一個城市經經濟增長質量量的一個重要要指標，也是是衡量一個城

50、城市經濟中心心地位與功能能的重要指標標之一。如前前文所述，產產業形態的高高級化是發揮揮一個城市經經濟中心功能能的重要保證證。本報告選選取第三產業業增加值占GGDP比重這這一指標來比比較目前國內內GDP總量量最大、增長長較快的100個城市的產產業結構形態態，并引用中中國社科院的的20099中國城市競競爭力報告中中，中國城市市產業結構競競爭力全球排排名這項指標標，來考察深深圳與這十個個城市產業結結構方面的差差距以及所處處地位。圖7：20000-20099年10個城城市的第三產產業增加值占占GDP比重重對比圖表1：20099年10個城城市的中國城城市產業結構構競爭力全球球排名城市北京上海廣州深圳杭州

51、天津青島重慶蘇州無錫指數0.6430.6080.4390.3920.3680.3620.3450.3420.302排名2229114124130134141142150資料來源：倪鵬鵬飛，20009中國城城市競爭力報報告，社會會科學文獻出出版社。從2000-22009年全全國經濟總量量最大的100個城市的第第三產業增加加值占GDPP比重來看，深深圳歷年第三三產業增加值值占GDP比比重均小于北北京、上海、廣廣州，說明深深圳的產業結結構層次落后后于這三個城城市，而且差差距還有繼續續擴大的趨勢勢。從20009中國城城市競爭力報報告的中國國城市產業結結構競爭力全全球排名中也也能看出，深深圳的產業結結構

52、競爭力與與北京、上海海存在很大的的差距，并且且落后于廣州州。因此，從從產業結構方方面來看，深深圳在全國經經濟中心城市市的地位與北北京、上海的的差距依然很很大，而且落落后于廣州。為為了能夠肩負負起全國經濟濟中心城市的的使命，深圳圳在調整產業業結構方面還還需要下大力力氣，努力發發展現代服務務業。（三）深圳的全全國金融中心地位位明顯金融業是現代服服務業的代表表，且是衡量量一個城市集集散資金能力力的重要標志志。衡量一個個城市能否成成為經濟中心心最重要的一一項指標是該該城市是否是是金融中心。為為了考察深圳圳在全國的經經濟中心地位位，本報告比比較了全國110個主要城城市的金融產產業增加值占占GDP比重重，

53、并且引用用中國社科院院的20009城市競爭爭力藍皮書的的研究成果進進行分析。圖8：20066-20099年10個城城市的金融產產業增加值占占GDP比重重對比圖表2：20099年中國城市市金融控制力力指數排名城市上海北京深圳廣州天津杭州青島重慶蘇州無錫指數0.9890.9320.7940.7340.6640.6560.6220.5930.5510.487排名1234568121826資料來源：倪鵬鵬飛，20009中國城城市競爭力報報告，社會會科學文獻出出版社。從2006-22009年，金金融產業增加加值占GDPP的比重來看看，深圳僅落落后北京，且且有不斷縮小小差距的趨勢勢，充分說明明深圳金融產產

54、業的發展在在國內處于領領先水平。22010年倫倫敦金融城公公布的金融中中心指數排名名，深圳位居居第九，領先先于上海（第第十一）、北北京（第十五五）。這說明明國際社會對對深圳金融產產業發展的認認可。雖然國國內的研究機機構認為深圳圳金融中心指指數排名要排排在北京、上上海之后，但但是這些研究究機構往往從從金融機構實實力、金融市市場規模的角角度再研究，對對金融市場結結構與金融市市場活力重視視程度不足。在在銀行機構數數量與實力方方面，深圳的的確與北京、上上海存在較大大實力，但是是在證券投資資、基金、保保險等領域的的市場活力卻卻是全國領先先的。深圳證證券交易所22010年66月8日再度度超過滬市成成交額，

55、充分分說深圳金融融中心地位日日益鞏固。因因此，雖然在在集散國有資資金方面深圳圳處劣勢，但但是深圳卻發發揮著集散民民間資金的重重要作用。（四）深圳發展展總部經濟方面具有鮮明明的特色跨國公司總部（含含區域性總部部）以及本土土企業總部的的數量，是反反應一座城市市經濟控制能能力的重要指指標，也是衡衡量一座城市市是否能夠成成為經濟中心心的重要標準準之一。表3：20099中國城市跨跨國公司分布布指數全球排排名城市北京上海廣州深圳天津杭州重慶蘇州青島無錫指數31129512380443531292915排名7863102191227253262262352資料來源：倪鵬鵬飛，20009中國城城市競爭力報報告

56、，社會會科學文獻出出版社。表4：20099中國城市經經濟總部發展展能力排名城市北京上海廣州深圳杭州天津青島重慶蘇州無錫指數85.683.7376.2273.7559.5456.752.5247.74 排名123467912資料來源：北京京市社會科學學院中國總部部經濟研究中中心和北京方方迪經濟發展展研究院，全國35個主要城城市總部經濟濟發展能力評評價報告，第五屆中中國總部經濟濟論壇。本報告在查閱全全國經濟總量量最大10個個城市的跨國國公司數量的的基礎上，并并比較了中國國社會科學院院的20009城市競爭爭力藍皮書和和北京市社會會科學院中國國總部經濟研研究中心和北北京方迪經濟濟發展研究院院的全國33

57、5個主要城城市總部經濟濟發展能力評評價報告的的研究結果，基基本上同意這這兩個成果的的研究結論。在在吸引跨國公公司總部數量量上，深圳遠遠遠落后于北北京和上海，也也落后于廣州州。不過，值得慶慶幸的是，深深圳在培養本本地民營經濟濟總部的能力力上領先于全全國其他城市市。招商銀行行、平安集團團、萬科公司司、華潤萬家家、天虹商場場、人人樂連連鎖商業有限限公司、華為為技術公司、中中興通訊、創創維集團等總總部型企業，已已經開始走出出深圳，邁向向全國，走向向世界。深圳圳的民營經濟濟在國內處于于領先地位，很很大程度上得得益于深圳市市場化程度比比較高，這也也是深圳最大大的一個優勢勢之一。22009年中中國城市競爭爭

58、力報告顯顯示，在經濟濟體制靈活性性一項指標上上深圳得分最最高。根據22009中國國城市競爭力力報告顯示示，深圳企業業競爭力全球球城市排名第第六十位，位位居中國大陸陸城市首位，充充分顯示出深深圳企業的活活力與市場環環境的優越。這這對于深圳成成為全國經濟濟中心城市是是一項重要的的保證。深圳圳下一步的發發展過程中，這這些富有活力力的民營企業業必將成為深深圳輻射全國國乃至全球，鞏鞏固全國經濟濟中心城市地地位的中堅力力量。表5：20099中國城市企企業競爭力全全球排名城市深圳上海廣州北京重慶青島天津杭州蘇州無錫指數0.7810.6830.6150.5920.4850.4780.4750.4140.403

59、排名6089109114140141145146148資料來源：倪鵬鵬飛，20009中國城城市競爭力報報告，社會會科學文獻出出版社。（五）深圳在科科技創新指標標方面保持較較大優勢科技創新能力是是一個城市成成為經濟中心心的必要條件件。沒有強大大的科技創新新能力就沒有有服務全國經經濟的能力。圖9：10個城城市的城市專專利申請情況況圖10：10個個城市的城市市專利授權情情況表6：10個城城市的科學技技術競爭力得得分與排名城市科技實力指數科技創新能力指指數科技轉化能力指指數科學技術競爭力力得分排名得分排名得分排名得分排名北京110.97421111上海0.8882110.89810.9492深圳0.4

60、0960.4730.76930.493廣州0.141210.3750.70180.3218蘇州0.135240.31380.653160.28713天津0.540.37440.70370.4785重慶0.171150.34760.639170.31510杭州0.166160.271130.675120.28514青島0.202110.193160.66990.26915無錫0.132270.15240.613230.20823 資料來源：倪鵬飛，22009中國國城市競爭力力報告，社社會科學文獻獻出版社。從圖9和圖100可以看出，深深圳在專利的的申請授權數數方面基本上上每年都處于于第三的位置置，