1、安全生產(chǎn)管理規(guī)定（安一01）1目的為了保障建筑施工中人員和機械設備的安全，落實“安全第一、預防為主”的安全 工作方針，認真貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)及行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程，防止事故的發(fā)生, 特制定本規(guī)定。2職責公司安全管理部負責檢查各項目部法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及本規(guī)定的執(zhí)行情況。3管理內(nèi)容安全管理體系公司根據(jù) 政府和行業(yè)管理的要求，結合公司的實際情況建立并實施安全生產(chǎn)管 理體系。公司設置總經(jīng)理領導下的安全生產(chǎn)管理委員會，負責對公司的安全生產(chǎn)工作全面管理。安全管理部為公司安全安全生產(chǎn)委員會領導下的常設機構。公司安全生產(chǎn)管理委員會是安全生產(chǎn)的決策機構，負責制定安全生產(chǎn)計劃，協(xié)調(diào) 全公司的安全生產(chǎn)工

2、作，定期對安全管理、安全教育、安全責任制和安全技術措施等工 作進行檢查，定期對公司安全生產(chǎn)情況進行總結、表彰先進、處理事故。具體職責認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針及勞動保護法律、法規(guī)。做好安全教育和安全生產(chǎn)管理工作，制定長期安全生產(chǎn)目標。考核安全員熟悉職責范圍，積極工作，保障安全生產(chǎn)目標的具體實施。定期對各項目部的安全生產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督和檢查，包括：a）建立安全生產(chǎn)責任制及執(zhí)行情況；b）施組中安全生產(chǎn)措施的實施情況；c）做好“三級安全教育”和“四不放過”工作；d）對違章作業(yè)人員進行勸阻，直至停止其工作；e）檢查勞動保護用品的發(fā)放和經(jīng)費使用情況；f）工會勞動保護監(jiān)察員有權對現(xiàn)場了解情況。安全生產(chǎn)

3、責任制公司總經(jīng)理a）認真貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，對公司安全生產(chǎn)負領導責任；b）領導編制公司整體安全生產(chǎn)目標，制定年度安全生產(chǎn)工作計劃、獎罰辦法，并領導實施定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)情況；C）審批生產(chǎn)中安全技術措施及經(jīng)費使用計劃；d）主持重大傷亡事故的調(diào)查處理工作；e）采納安全技術部門的合理化建議，保障安全技術人員行使監(jiān)督、檢查的權力。總工程師a）貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)方針、政策，負責重大安全技術方案的審批工作；b）負責組織編制公司的安全技術措施計劃，及時解決生產(chǎn)中安全技術問題；c）嚴格要求相關部門審查施工組織設計中的安全技術措施，對采用的新技術、新

4、工藝、新設備、新材料，必須組織制定相應的安全技術措施；d）參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術鑒定和安全防范技術措施。公司安全管理部a）認真貫徹執(zhí)行公司編制的安全生產(chǎn)計劃、目標，負責公司與項目部的安全生產(chǎn) 工作的監(jiān)督和檢查；b）積極傳達貫徹公司安全生產(chǎn)的各項規(guī)定；c）掌握各項目部的安全生產(chǎn)狀況、事故隱患及傷亡情況；d）不定期對各項目部進行安全檢查，每年進行一次安全檢查評比；e）參加重大傷亡事故的分析、調(diào)查；f）定期組織項目部的安全員進行安全管理技能的學習；g）對全公司的安全工作負主要管理責任。生產(chǎn)經(jīng)營部a）編制下達生產(chǎn)計劃時，要考慮工程特點和季節(jié)氣候條件，合理安排，并會同有 關部門提出相應的安

5、全要求和注意事項。 安排月旬作業(yè)計劃時，要將支、拆安全網(wǎng)，拆、 搭腳手架等列為正式工作，給予時間保證；b）在檢查月、旬生產(chǎn)計劃的同時，要檢查安全措施的執(zhí)行情況；c）在排除生產(chǎn)障礙時，要貫徹“安全第一”的思想，同時解決不安全隱患，遇生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全，不得冒險違章作業(yè)。技術質量部a）對施工生產(chǎn)中的有關技術安全問題負管理責任；b）對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲、治理塵毒危害等情況，負責制定技術措施；c）以確保生產(chǎn)安全為著眼點編制、審批施工組織設計、施工方案、技術交底，使 安全措施貫穿在施工組織設計、施工方案、技術交底的內(nèi)容里。負責解決施工中的疑難 問題，從技術措施上

6、保證安全生產(chǎn)；d）對新工藝、新技術、新設備、新材料的應用要制定相應的安全措施和安全操作 規(guī)程；e）參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查，針對事故原因提出技術措施。綜合辦公室負責對公司辦公區(qū)域保衛(wèi)消防工作進行監(jiān)督、檢查及管理，制定辦公區(qū)域的消防預案，參加火災事故的調(diào)查處理。人力資源部負責職工的安全教育、考核工作；對特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督、檢查。項目經(jīng)理a）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，對本項目職工在生產(chǎn)中人身、機械設備 的安全工作負領導責任；b）認真組織落實施工組織設計或施工方案中的各項安全措施；C）定期組織本單位的安全生產(chǎn)檢查；d）嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗的管理制度和安全生產(chǎn)教育

7、工作；e）發(fā)生重大傷亡事故，應及時地向上級領導報告，做好保護現(xiàn)場工作。工長（施工員）a）認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管班組的安全生產(chǎn)負直接責任；b）認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施，對班組進行安全技術交底,要有文字記錄；c）組織施工人員對安全操作規(guī)程進行學習；d）檢查施工人員正確使用個人安全防護用品，做好施工日志的記錄；e）發(fā)生事故要保護好現(xiàn)場，并及時向領導報告。班組長塔吊機長和施工電梯長a）認真遵守安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，對本班組人員生產(chǎn)中的人身和設備安全負責；b）認真落實安全交底，做好班前活動，不違章指揮、冒險蠻干；c）隨時檢查本班組安全作業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時糾正。

8、發(fā)生工傷事故保護現(xiàn)場，并及時匯報上級領導;d）新工人上崗前，要做好安全教育和崗位教育；e）不隱瞞事故，如實向領導匯報事故隱患，并采取相應防范措施。工人a）認真學習執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全交底，自覺遵守施工現(xiàn)場紀律，服從安全人 員的勸阻和指揮；b）正確使用各種勞動保護用具，不違章作業(yè)；c）有權拒絕違章指令。. 4專職安全管理人員各級安全員須持證上崗。認真遵照國家、北京市有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程及公司的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度，認真履行安全檢查、監(jiān)督的職責。組織安全生產(chǎn)會議傳達貫徹上級的指示和要求，具體執(zhí)行各項安全措施。.4.4組織安全檢查，補充施工組織設計中安全方案的不足，糾正不安全行為，檢查不

9、安全隱患，做好事故預見，并采取相應的安全措施。公司安全員a）熟悉國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和公司的各項安全管理制度；b）參加討論單位工程的施工組織設計，施工方案中相關的安全技術措施；C）檢查項目施工安全技術措施的具體實施情況，檢查、指導工程技術人員做好安 全技術交底；d）參加安全設施和設備的驗收，并提出有關的改進意見；e）不定期對各項目部進行安全檢查，定期進行安全員的安全技術培訓；f）做好每年的安全檢查評比工作；g）參加工傷事故的調(diào)查處理工作。項目部安全員a）熟悉施工現(xiàn)場的各項安全管理制度和安全技術規(guī)程、規(guī)范；b）建立健全各工種的安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)崗位責任制；c）熟悉消火栓的位置和消防器

10、材的使用方法；d）參加單位工程安全技術交底和督促檢查實施情況；e）負責審核本項目部特種作業(yè)人員的定期培訓需求；f）對施工現(xiàn)場的工傷事故，要及時搶救受傷人員，設警戒線，保護好現(xiàn)場，匯報 領導，配合有關部門的事故調(diào)查。g）安全檢查方法：看：現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件、操作情況、班組安全記錄；查：查明問題，查對數(shù)據(jù)，查清原因，追查責任；測：測量、測試、監(jiān)測，做好相應記錄；析：分析安全事故的隱患，分析事故的預見。施工現(xiàn)場安全技術管理國務院建筑安裝工程安全技術規(guī)程中要求：“施工單位技術領導人在編制的施工組織設計中，應制定安全技術措施，進行安全技術交底。”國務院建設工程安全生產(chǎn)條例中要求“所有的建筑工程的施工組織

11、設計（施 工方案）都必須有安全技術措施，尤其是爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆模等大型 特殊工程，都要編制單項安全技術方案，否則不準開工。開工前項目部必須編制有針對性的安全施工方案，報安全管理部審批；特殊復雜 工程項目的安全施工方案報總工程師審批。公司審批后，再報監(jiān)理單位審批。并按照審批后的施工方案進行施工。一般工程施工的主要安全技術措施基礎施工槽坑周邊防護按北京市建設工程施工現(xiàn)場防護標準京建施K200321號執(zhí)行。安裝腳手架應執(zhí)行建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ130-2001, 24米以上應有強度設計。高大異型腳手架支搭前應編制支搭方案，技術質量部審批后方可 施工。腳手架支搭必須符

12、合北京市建筑工程安全操作規(guī)程中有關腳手架支搭規(guī)定。支搭完畢后，由項目主任工程師組織安全員、主管工長、作業(yè)班組長、公司安全主管人 員等參加驗收，自檢合格后報監(jiān)理驗收，經(jīng)監(jiān)理確認合格后方可使用。驗收記錄表存檔 備查。施工現(xiàn)場的各類安全防護設施安裝完畢后必須經(jīng)項目部專職安全員、主管工長檢查驗收合格后方可使用。驗收記錄表存檔備查。各類安全防護設施嚴禁隨意拆改。安全平網(wǎng)、密封網(wǎng)要架設嚴密。外用電梯的架設及井架，門式架等垂直運輸設備， 要有可靠拉結，并采取防護措施。做好“四口” （樓梯口平臺、電梯井口、預留洞口、出入通道口）“五臨邊”（陽臺周邊、屋檐口周邊、框架樓層周邊、基槽邊、卸料平臺外側邊）的防護及交

13、叉施工作 業(yè)場地的隔離防護措施。高處作業(yè)必須要有可靠的防護措施。施工現(xiàn)場與10千伏高壓輸電線的間距小于 6米時，必須搭設絕緣防護棚或防護網(wǎng)架。凡高于周圍避雷設施的施工工程，暫設工程、井（門）架等金屬構筑物，必須按 規(guī)定采取防雷措施。易燃易爆、化工產(chǎn)品、有毒作業(yè)場所，必須采取防火、防毒、防爆等措施。季節(jié)性的防范措施。夏季施工防雨防洪、 防坍塌、防觸電；冬季施工防凍、防滑、 防火、防風、防中毒等。施工工程臨近周圍通行道路及民房需采取搭設防護棚的措施。明火作業(yè)前必須制定嚴格的防火措施，開具動火證，明確看火人、作業(yè)地點， 經(jīng)項目負責人批準后方可作業(yè)。安全技術交底開工前必須向所有參加施工的人員（包括農(nóng)工

14、）進行安全技術措施交底，每個單 項工程開工前，必須重復交待單項工程的安全技術措施，安全技術交底必須采用書面形式，要有交底人、接受交底人員的簽字。安全技術交底必須一交到底施工現(xiàn)場安全管理開工前的安全施工許可條件建筑施工工地應確定施工生產(chǎn)負責人、技術負責人、安全負責人、各種機械設備設施符合安全生產(chǎn)規(guī)定。經(jīng)過公司安全管理部審查，報建設、監(jiān)理單位，取得相關部門的 開工指令后方可施工。外地施工隊安全施工許可條件外地進京的施工隊伍，要有施工企業(yè)安全資質認可證（有效期為兩年，每年進行一次年檢）、安全管理制度、安全管理人員。施工人員進場后經(jīng)“三級教育”考試合 格后方可上崗，特種作業(yè)人員必須持有效操作證上崗。公

15、司級教育由人力資源部組織， 安全管理部協(xié)助實施；項目部級教育由項目部負責組織實施； 班組級安全教育應經(jīng)常進 行。安全教育記錄由項目部存檔備查。施工現(xiàn)場安全管理的要求各級安全管理人員必須熟悉建筑安裝工程安全技術規(guī)程的各項施工規(guī)定，各 工種作業(yè)人員必須熟悉本工種的安全操作規(guī)程，按要求持證上崗。施工場地留有足夠的消防車通道，以確保發(fā)生應急事件時的通暢，為搶險創(chuàng)造必 備條件。在施工現(xiàn)場的顯要部位，設安全生產(chǎn)的宣傳標語，懸掛各種警告類標志牌，施工現(xiàn)場平面圖中標出具體位置。現(xiàn)場材料應分類碼放，留有通道。碼料高度不超過1.5米。砂石等應有不低0.5米的矮墻。大型鋼模板要設專用場地碼放，仰角不超過70 -80

16、 o平網(wǎng)周邊要有可靠的固定措施，上面不許有雜物，安全網(wǎng)之間必須連接牢固并與 架體固定。基槽深度1.5米以上要放坡，深2米以上周邊要設防護欄桿，距槽邊1米內(nèi)不許 碼放材料和停置機具。施工現(xiàn)場不準架設高壓電線，必須架設時，保持安全距離，施工建筑與原有高壓 線路不能保證安全距離時，應采取隔離保護措施。施工現(xiàn)場必須根據(jù)實際情況按要求配備足夠、靈敏有效的消防器材，成立義務消 防隊，制定有針對性的消防方案、預案，對文件的內(nèi)容向相關人員進行交底，定期組織 消防演習，并對其效果進行評價。項目部生活區(qū)環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生管理按北京市建設工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理標準 DBJ01-72-2003執(zhí)行，食堂應取得“食品衛(wèi)生許

17、可證”,炊事人員必須經(jīng)培訓持有健 康證上崗，以杜絕食物中毒和法定傳染病的發(fā)生。施工現(xiàn)場臨電的管理：施工現(xiàn)場臨時用電執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范。 項目部電氣負責人編制臨時用電施工組織設計或方案報技術質量部和監(jiān)理單位審批。架空電纜，臨時電線不應與金屬管直接綁扎，需要架空安裝時，吊環(huán)環(huán)間距不 大于1.5米。三相五線制的系統(tǒng)中，接地電阻不應大于 4歐姆。接地裝置的接地體應盡量采用自然接地體。臨時照明、手燈電壓不應超過 36V,金屬容器內(nèi)照明電壓不應大于 12V。配電系統(tǒng)必須符合三相五線制要求，控制電器實行三級配電二級保護，用電設 備實行“一機、一閘、一漏、一箱”制。手持電動工具必須使用單相電三芯

18、線、三相電四芯線的接零保護。一般選漏電 保護開關為動作電流30mA（毫安）/ 0.1秒，特別潮濕場地用動作電流15 mA （毫安） /0.1秒的漏電保護開關。高壓安全用具：高壓拉桿、絕緣鞋、手套、高壓驗電器等應有耐壓試驗合格證。工人宿舍照明用電必須使用低壓電，電壓不得大于36V。特種作業(yè)人員管理以下為特種作業(yè)人員：電工作業(yè)、起重機械作業(yè)、信號指揮作業(yè)、金屬焊接（含 割）、建筑登高架設作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕駛作業(yè)等。特種作業(yè)人員必須持有相應的操作證書，持證上崗。特種作業(yè)人員上崗前，項 目經(jīng)理部應審查特種作業(yè)人員的上崗證，核對資格證原件后在復印件上蓋章并由項目部 存檔，并將情況匯總填入北京市地方標準

19、建設工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程中表AQ-C1-20,報項目監(jiān)理部復核批準。機械設備的管理機械設備進場后，按照機械設備管理辦法安裝。大型機械設備安裝完畢后， 報公司安全管理部，按規(guī)定協(xié)助驗收。中小型機械由項目部負責人組織有關人員進行驗 收。所有機械設備在自檢合格的基礎上，報監(jiān)理單位驗收。機械設備使用過程中必須符合建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ33-2001的規(guī)定，安全管理部每月對本公司施工現(xiàn)場的機械設備進行檢查，機材處負責對外出租的大型機械設備定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并監(jiān)督其整改情況。塔吊基礎兩側或中間應設排水溝，路基不得積水。 “四限位” “兩保險”裝置應 靈敏有效。遇到惡劣氣候如大雨

20、、大雪、大霧和施工作業(yè)面有六級（含 6級）以上大風 時，應停止吊裝作業(yè)。施工電梯：施工電梯周圍5米內(nèi)不得堆放易燃易爆品及雜物；五限位（限速器、 超高限位裝置、超低限位裝置、鋼絲繩事故限位裝置、門限位裝置） 、緊急開關正常， 天氣惡劣：大雨、大風（六級以上）大霧、導軌結冰等應停止運行。拆裝塔吊、施工電梯應由有相應資質的單位完成。并在拆裝前將專項拆裝方案、 起重機械檢測報告及合格證、操作人員及拆裝人員上崗證書、拆裝資質等報監(jiān)理單位審 批。電焊工焊接時，電壓為30V,換焊條時為70V,超出安全電壓（安全電壓 36V） 操作人員應穿絕緣鞋、戴本工種手套，防止發(fā)生觸電事故。木工使用平刨時，必須遵守安全規(guī)

21、定；被刨木料厚度應大于3CM厚度小于3CM時，應用壓板或壓棍推進。長度小于 15CM勺木料不得在平刨上加工。砂輪鋸、對焊機應有防火花飛濺的措施，并遠離易燃危險品，對焊機操作人員 要有防護面罩。吊車司機工作前必須進行設備檢查，并堅持“十不吊”。安全生產(chǎn)檢查安全管理部根據(jù)施工進度對施工現(xiàn)場進行不定期的檢查，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全 隱患，制止違章。遇有險情，有權停止作業(yè)，并報告主管領導，對違反安全生產(chǎn)法規(guī)情節(jié)嚴重者進行處罰。生產(chǎn)經(jīng)營部負責組織公司相關部室對施工現(xiàn)場進行季節(jié)性及各類專項檢查，每 月進行一次綜合考評，考評內(nèi)容包括生產(chǎn)、質量、安全、消防保衛(wèi)、環(huán)境、場容衛(wèi)生、 食堂、宿舍等方面的檢查，并全面做好

22、考評記錄。綜合辦公室每月對辦公區(qū)域的保衛(wèi)消防工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并監(jiān) 督其整改。人力資源部每月對職工的安全教育、考核工作，對特種作業(yè)人員持證上崗情況 進行檢查。公司安全管理部負責檢查項目部機械設備的日常維修保養(yǎng)記錄和設備安全狀況 記錄（應在工作日志中有記錄）。安全生產(chǎn)教育各級人員的安全生產(chǎn)教育a）公司中層以上領導的安全生產(chǎn)教育每年組織一次，教育時間不得少于8小時，由人力資源部負責組織；b）項目部一般職工及農(nóng)工的安全生產(chǎn)教育每年組織兩次，總教育時間不得少于20小時，由項目部組織安排；c）工地負責人、安全員、技術員、消防員、農(nóng)工隊長及安全生產(chǎn)有關人員，安全生產(chǎn)教育每年組織兩次，每次不得少

23、于 16小時，由項目部組織實施；d）工人進場、轉場的三級安全教育，分別由公司主管領導、項目經(jīng)理、專業(yè)工長組織，并不少于24小時；e）采用新材料、新工藝施工的安全生產(chǎn)教育由項目工程師及安全管理人員負責實施；f）轉崗、換崗、復工前的安全生產(chǎn)教育，由項目部安全部門負責組織實施，不得 少于4小時。15安全生產(chǎn)教育內(nèi)容安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；安全生產(chǎn)責任制，技術標準和安全操作規(guī)程；機械設備的安全防護裝置及檢查方法；意外事故的緊急救護方法；勞動保護用品、用具的使用與保管；分析工傷事故案例；施工現(xiàn)場的勞動紀律；安全監(jiān)察機關及公司領導安排的其它內(nèi)容。安全管理獎懲辦法根據(jù)北京市建設工程施工現(xiàn)場管

24、理問題性質的認定及處罰規(guī)定并結合我公 司實際情況，提高全體職工的安全生產(chǎn)意識，消滅事故，特制定本辦法。在安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人，由公司（或項目部） 給予一次性獎勵。a）認真執(zhí)行國家、地方和各種安全規(guī)定，執(zhí)行本公司安全管理制度，在安全生產(chǎn) 和文明施工中取得顯著成績。獲區(qū)以上先進單位或先進個人的；b）在安全技術改造方面，有重大發(fā)明創(chuàng)造或者重大合理化建議被公司采納的；c）預測、防止和避免了重大傷亡事故或機械事故，在事故搶救中有功者；d）當年取得市、區(qū)級文明安全工地的項目部；聯(lián)合檢查總評分（平均）在 90分以上的施工現(xiàn)場。對造成重大事故的責任者，有下列情況之一的，由上級主管部門給予行政處分 或經(jīng)濟處罰，造成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。a）發(fā)生因工死亡、重傷和重大機械設備事故；b）發(fā)生重大火災；c）發(fā)生重大違法犯罪案件；d）造成嚴重污染擾民；e）施工料具浪費現(xiàn)象嚴重；f）發(fā)生食物中毒或嚴重傳染性疾病；g）發(fā)生重大機械設備損壞的；h）事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期的，故意破壞現(xiàn)場或偽造證據(jù)的。 3.16.4施工現(xiàn)場存在嚴重違章或重大事故隱患