富陽市殘疾人康復工程實施細則?一、總則（一）目的為進一步加強富陽市殘疾人康復工作，提高殘疾人康復服務水平，改善殘疾人功能狀況，增強其生活自理和社會參與能力，根據國家和省、市有關殘疾人康復工作的政策法規，結合本市實際，制定本實施細則。（二）依據本細則依據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《浙江省殘疾人康復工作"十三五"發展規劃》、《杭州市殘疾人康復工程實施辦法》等相關法律法規和政策文件制定。（三）原則1.以人為本原則：以殘疾人需求為導向，提供個性化、專業化的康復服務，最大程度滿足殘疾人的康復需求。2.政府主導原則：強化政府在殘疾人康復工作中的主導作用，加大投入，完善政策，整合資源，推動殘疾人康復事業發展。3.社會參與原則：鼓勵和引導社會力量參與殘疾人康復服務，形成政府、社會、家庭共同參與的殘疾人康復工作格局。4.科學精準原則：運用科學的康復方法和技術，根據殘疾人的殘疾類別、程度和康復需求，制定精準的康復方案，提高康復效果。（四）適用范圍本細則適用于具有富陽市戶籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》，且有康復需求的各類殘疾人。二、康復工程內容（一）輔助器具適配1.視力殘疾輔助器具：為視力殘疾人適配盲杖、盲表、助視器等輔助器具，幫助其提高日常生活自理能力和出行安全性。2.聽力殘疾輔助器具：為聽力殘疾人適配助聽器、人工耳蝸等助聽設備，改善其聽力狀況，促進語言康復和交流。3.肢體殘疾輔助器具：為肢體殘疾人適配輪椅、假肢、矯形器、拐杖等輔助器具，幫助其恢復或補償肢體功能，提高行動能力。4.智力殘疾輔助器具：為智力殘疾人適配認知訓練器具、溝通輔助器具等，提高其認知能力和溝通交流水平。（二）康復訓練與服務1.機構康復訓練：為有需求的殘疾人提供在定點康復機構的集中康復訓練服務，包括肢體功能訓練、言語訓練、智力訓練、孤獨癥康復訓練等。2.社區康復服務：依托社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構，為殘疾人提供康復指導、康復訓練、康復護理等社區康復服務。3.居家康復服務：通過政府購買服務等方式，為重度肢體殘疾、精神殘疾等居家殘疾人提供上門康復服務，包括康復訓練指導、護理照料等。（三）康復醫療服務1.康復評定：為殘疾人提供專業的康復評定服務，準確評估其殘疾程度和康復需求，為制定康復方案提供依據。2.康復治療：為符合條件的殘疾人提供物理治療、作業治療、言語治療、心理治療等康復治療服務，促進其功能恢復。3.康復護理：為需要康復護理的殘疾人提供基礎護理、康復護理等服務，提高其生活質量。三、康復工程實施流程（一）需求評估1.申請：殘疾人或其監護人向戶籍所在地的鄉鎮（街道）殘聯提出康復需求申請，填寫《富陽市殘疾人康復需求申請表》，并提交相關證明材料，包括殘疾人證、身份證等。2.初審：鄉鎮（街道）殘聯對申請材料進行初審，核實殘疾人的基本信息和康復需求，符合條件的簽署初審意見后報區殘聯。3.評估：區殘聯組織專業評估機構或人員，對申請康復服務的殘疾人進行全面評估，包括身體狀況、殘疾程度、康復需求等，確定其是否符合康復工程實施條件，并制定個性化的康復方案。（二）服務提供1.輔助器具適配適配評估：根據評估結果，為殘疾人選擇合適的輔助器具，并進行適配評估，確保輔助器具的適用性和舒適性。定制生產：對于需要定制生產的輔助器具，由專業廠家按照相關標準和要求進行生產，確保產品質量。發放適配：輔助器具生產完成后，由區殘聯組織發放給殘疾人，并進行現場適配指導，確保殘疾人正確使用輔助器具。2.康復訓練與服務機構康復訓練：殘疾人根據評估確定的康復方案，選擇定點康復機構進行集中康復訓練。康復機構按照康復服務規范和標準，為殘疾人提供個性化的康復訓練服務，并定期向區殘聯報告訓練情況。社區康復服務：社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構按照社區康復服務計劃，為殘疾人提供康復指導、康復訓練、康復護理等服務，并建立康復服務檔案。居家康復服務：居家殘疾人由區殘聯通過公開招標等方式確定的居家康復服務機構提供上門康復服務。服務機構按照康復方案為殘疾人提供康復訓練指導、護理照料等服務，并定期向區殘聯報告服務情況。3.康復醫療服務康復評定：殘疾人到指定的康復醫療機構進行康復評定，醫療機構按照評定標準和規范為殘疾人提供專業的評定服務，并出具評定報告。康復治療：符合康復治療條件的殘疾人在康復醫療機構接受康復治療，醫療機構按照治療方案為殘疾人提供物理治療、作業治療、言語治療、心理治療等服務，并做好治療記錄。康復護理：需要康復護理的殘疾人在醫療機構或通過居家康復服務機構接受康復護理服務，護理人員按照護理規范為殘疾人提供基礎護理、康復護理等服務，并做好護理記錄。（三）服務跟蹤與評估1.服務跟蹤：區殘聯和相關服務機構定期對接受康復服務的殘疾人進行跟蹤回訪，了解其康復服務效果和需求變化，及時調整康復方案。2.效果評估：康復服務結束后，區殘聯組織專業評估機構或人員對殘疾人的康復效果進行評估，評估內容包括身體功能、生活自理能力、社會參與能力等方面。根據評估結果，為殘疾人提供后續康復建議和服務。（四）費用結算1.輔助器具適配費用：輔助器具適配費用按照相關標準由政府財政給予補貼，補貼標準根據輔助器具的種類和價格確定。殘疾人個人承擔部分由其自行支付。2.康復訓練與服務費用機構康復訓練費用：在定點康復機構接受康復訓練的殘疾人，其訓練費用按照相關標準由政府財政給予補貼，補貼標準根據訓練項目和時長確定。殘疾人個人承擔部分由其自行支付。社區康復服務費用：社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構提供社區康復服務的費用，按照相關標準由政府財政給予補貼，補貼標準根據服務項目和服務量確定。居家康復服務費用：居家殘疾人接受上門康復服務的費用，按照相關標準由政府財政給予補貼，補貼標準根據服務項目和服務時長確定。服務機構按照與區殘聯簽訂的服務合同收取服務費用，殘疾人個人承擔部分由其自行支付。3.康復醫療服務費用：殘疾人在康復醫療機構接受康復評定、康復治療、康復護理等服務的費用，按照基本醫療保險、大病保險等相關政策規定報銷，報銷后的個人承擔部分，符合條件的按照殘疾人康復救助政策給予補貼。四、康復工程實施機構與人員（一）實施機構1.定點康復機構：由區殘聯按照相關標準和條件確定的，具備為殘疾人提供康復訓練、康復治療等服務能力的醫療機構、康復機構等。定點康復機構應與區殘聯簽訂服務協議，明確雙方的權利和義務，按照協議要求為殘疾人提供優質、規范的康復服務。2.輔助器具適配服務機構：由區殘聯通過公開招標等方式確定的，具備輔助器具適配評估、生產、銷售、售后服務等能力的企業或機構。輔助器具適配服務機構應嚴格按照國家和地方相關標準和規范，為殘疾人提供適配性好、質量可靠的輔助器具，并做好售后服務工作。3.居家康復服務機構：由區殘聯通過公開招標等方式確定的，具備為居家殘疾人提供上門康復服務能力的社會組織或企業。居家康復服務機構應配備專業的康復服務人員，按照康復方案為殘疾人提供個性化的上門康復服務，并做好服務記錄和檔案管理工作。（二）人員要求1.康復專業技術人員：定點康復機構、康復醫療機構等應配備一定數量的康復專業技術人員，包括康復醫師、康復治療師、康復護士等。康復專業技術人員應具備相應的專業資質和執業證書，嚴格按照康復服務規范和標準為殘疾人提供服務。2.輔助器具適配人員：輔助器具適配服務機構應配備專業的輔助器具適配人員，負責輔助器具的評估、適配、發放等工作。輔助器具適配人員應具備相關專業知識和技能，能夠根據殘疾人的需求和身體狀況，為其選擇合適的輔助器具，并提供使用指導和售后服務。3.居家康復服務人員：居家康復服務機構應配備經過專業培訓的居家康復服務人員，包括康復訓練指導師、護理員等。居家康復服務人員應具備相應的專業知識和技能，能夠按照康復方案為殘疾人提供上門康復訓練指導、護理照料等服務，并做好服務記錄和反饋工作。五、康復工程質量控制與監督管理（一）質量控制1.制定標準規范：區殘聯制定康復工程實施的相關標準規范，包括輔助器具適配標準、康復訓練服務規范、康復醫療服務規范等，明確康復服務的流程、質量要求和技術標準。2.培訓指導：定期組織對康復工程實施機構和人員進行培訓，提高其業務水平和服務能力。培訓內容包括康復專業知識、服務規范、質量管理等方面，確保康復服務人員掌握正確的康復方法和技術，嚴格按照標準規范提供服務。3.質量檢查：區殘聯定期對康復工程實施機構的服務質量進行檢查，檢查內容包括服務設施設備、服務流程、服務記錄、服務效果等方面。對檢查中發現的問題，及時下達整改通知書，要求實施機構限期整改，確保康復服務質量。（二）監督管理1.建立監督機制：區殘聯建立健全康復工程監督管理機制，加強對康復工程實施全過程的監督管理。設立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對康復工程實施過程中違規行為的舉報和投訴。2.考核評估：區殘聯定期對康復工程實施機構進行考核評估，考核評估內容包括服務質量、服務效果、資金使用、社會滿意度等方面。根據考核評估結果，對表現優秀的實施機構給予表彰和獎勵，對存在問題的實施機構進行通報批評，并責令限期整改。情節嚴重的，取消其定點服務資格。3.資金監管：加強對康復工程資金的監管，確保資金專款專用。建立健全資金管理制度，嚴格資金審批程序，加強資金使用情況的審計和監督。對違規使用資金的行為，依法依規嚴肅處理。六、附則（一）解釋權本細則由富陽市殘疾人聯合會負責解釋。（