健康教育服務基地管理規范2025-02-12發布2025-03-15實施DB12/T1435—2025I本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件由天津市衛生健康委員會提出并歸口。本文件起草單位：天津市衛生健康委員會、天津市衛生健康促進中心。本文件主要起草人：孟欣、安廣節、陳晨、王慧、詹芳芳、楊勝慧、鐘譽、趙璽、王剛、陳茁。1DB12/T1435—2025健康教育服務基地管理規范本文件規定了天津市健康教育服務基地的設置要求、管理職責、服務范疇和評價。本文件適用于天津市健康教育服務基地的建設、運行與管理等。2.規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T1001.9-2021標志用公共信息圖形符號第9部分：無障礙設施符號GB/T10001.1-2012公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB13495.1-2015消防安全標志第1部分：標志GB/T15565.2-2008圖形符號術語第2部分：標志及導向系統GB/T36881-2018展覽場館服務管理規范GB/T40248-2021人員密集場所消防安全管理GB50763無障礙設計規范3.術語和定義本文件沒有需要界定的術語和定義。3.1健康素養healthliteracy個人獲取和理解基本健康信息和服務，并運用這些信息和服務作出正確決策，以維護和促進自身健康的能力。3.2有計劃地應用循證的教學原理和技術，為學習者提供獲取科學的健康知識、樹立健康觀念、掌握健康技能的機會，幫助他們做出有益健康的決定和有效且成功地執行有益健康的生活行為方式的過程。3.3健康教育服務基地healtheducationservicebase面向社會和公眾開放，具有獨立固定的地點、具備提供健康知識和技能的資源、具有根據特定人群的特點和需求開展以中國公民健康素養基本知識與技能為主要內容的多樣化、常態化、規范化的健康教育和健康促進服務的單位，基地主題包括但不限于科學健康觀、安全與急救、健康信息、慢性病防治、基本醫療、傳染病防治等。3.4健康教育服務志愿者healtheducationvolunteer掌握一定的健康知識和技能并有一定的信息傳播能力，自愿貢獻個人的時間、精力，為推動健康教育工作而提供服務的人員。2DB12/T1435—20254.基地運行4.1場館設置4.1.1應具有室內場館，具有獨立、固定的地點。如基地設置在主管部門辦公區，其建筑布局應相對獨立，進出方便。4.1.2室內展廳占地面積不小于150平方米，保持環境整潔、空氣流通。4.1.3全面禁煙。4.2配套設施4.2.1場館一般包括常設展廳、臨時展廳、報告廳、影像廳、健康教育活動室等。4.2.2應配備健康教育服務需要的展架、展品、聲像資料、圖文資料，以及相關的演示設備、模型等相應設施。4.2.3應配備必要的休息、飲水、如廁等公共服務設施。4.2.4參觀通道保持暢通，無障礙設施符合GB50763等相關規定。4.2.5場館設施保持完好，做好日常維護和定期升級改造。4.3安全管理與標識4.3.1安全、消防、防火防電等設施應符合國家和行業的相關規定，應配備安檢設備。4.3.2專人負責場所及設施的日常安全管理，建立并執行安全檢查制度。13495.1-2015、GB/T15565.2-2008等相關規定。4.3.4安全出口、疏散通道指示標志明顯，保持暢通。4.3.5有明顯的樓層設施分布圖、引導標識、禁煙標識等。4.4人員配置4.4.1基地應按照展廳設置和參觀需求來配置工作人員數量。管理人員應由本機構工作人員擔任，健康教育講解員和健康教育指導員可由健康教育服務志愿者擔任。4.4.2健康教育講解員應具有較好的語言表達能力，大專及以上學歷，通過健康教育專業機構相關培訓和考核，負責基地展示內容的講解。4.4.3健康教育指導員應具有相關的健康科普知識，大專及以上學歷，通過健康教育專業機構相關培訓和考核，負責健康技能指導。4.4.4基地保障人員應中專及以上學歷，具有良好的思想道德品質和職業素養，既往體健且身體素質滿足管理工作需要。4.5健康教育服務4.5.1服務內容4.5.1.1主題鮮明，圍繞衛生健康相關領域，包括但不限于科學健康觀、安全與急救、健康信息、慢性病防治、基本醫療、傳染病防治等。4.5.1.2根據健康教育服務基地的主題，開展健康教育服務，包括但不限于公益性健康科普展覽、公益性健康講座、公益性公眾咨詢活動、提供健康傳播材料、健康技能指導。4.5.1.3根據需要適時開展健康教育服務進社區、進家庭、進學校、進企業、進機關等活動(以下簡稱“五進”活動)。3DB12/T1435—20254.5.1.4充分運用傳統媒體和新媒體等多元化傳播渠道廣泛傳播健康知識。4.5.2服務時間4.5.2.1基地常年對公眾開放，年接待量4000人次以上。4.5.2.2公益性公眾咨詢活動圍繞重點衛生宣傳日、熱點健康問題開展，每年不少于4次。4.5.2.3公益性健康講座根據季節、熱點健康問題組織，每年不少于4次。4.5.2.4健康教育服務“五進”活動，每年不少于4次。4.5.2.5通過多種傳播途徑傳播健康知識每年不少于12期。4.5.3服務要求服務形式宜根據不同人群的需要多樣化，服務內容應積極健康，科學準確，通俗易懂，具有指導性和可行性，符合國家相應的法律法規的規定。4.5.4健康教育服務流程4.5.4.1公益性健康科普展覽服務流程：組織預約登記，檢查展覽設施，講解員、指導員上崗前整理著裝、調試設備，組織講解，管理人員填寫《健康教育服務基地參觀登記表》(詳見附錄A),在展覽結束后組織參展人員填寫《健康教育服務基地滿意度調查表》(詳見附錄B)。4.5.4.2公益性公眾咨詢活動、健康講座、“五進”活動服務流程：制訂活動方案，發布活動信息，組織實施活動，整理工作檔案。4.5.4.3健康知識傳播流程：篩選健康教育核心信息，科普化加工，科學性論證，備案登記，對外發布，整理工作檔案。4.6組織管理4.6.1明確管理部門、管理人員和管理職責。4.6.2制訂相關制度，包括但不限于健康教育服務制度、活動備案制度、志愿者管理制度、消防安全制度、應急處置制度、控煙制度、投訴管理制度。4.6.3在基地明顯位置公布服務時間、服務項目、服務內容等信息。4.6.4制定年度活動計劃，并組織實施。4.6.5對運行情況及活動開展情況進行年度總結，做好工作檔案留存，提交年度工作統計報表(詳見附錄D),并按照相關規定定期接受市衛生健康主管部門的指導、認定和評價。5.評價和管理5.1基地自評基地應按照附錄E適時開展自我評價，根據評價結果進行改進、完善，持續向市民提供良好的健康教育服務。5.2受眾評價基地可通過社區走訪、意見簿、問卷調查、活動現場及線上填寫滿意度調查表(附錄B)等形式對參加活動的人群開展滿意度調查，對調查結果進行分析，提出改進措施并進行改進。5.3市級評價5.3.1基地應按照附錄E向市衛生健康主管部門提交自評報告和《天津市健康教育服務基地登記表》4DB12/T1435—2025(詳見附錄C)。5.3.2專家應按照附錄E,通過現場查看、審閱檔案資料、聽取匯報等形式對基地進行評價。90分及以上評定為優秀，70分及以上90分以下評定為合格，70分以下評定為不合格。5.3.3首次評價通過的，納入天津市健康教育服務基地名單，每三年進行一次市級評價。對于評為不合格的基地應整改，整改不到位或有違反法律法規造成不良影響的將從天津市健康教育服務基地名單中移除。DB12/T1435—20255(資料性)天津市健康教育服務基地參觀登記表天津市健康教育服務基地參觀登記表見表A.1。表A.1天津市健康教育服務基地參觀登記表來訪單位單位性質來訪時間參觀人數領隊姓名聯系電話健康教育講解員姓名健康教育講解員服務時間健康教育指導員姓名健康教育指導員服務時間活動內容(參展人員情況、參展內容、參展時間等)志愿者服務情況(志愿者人員情況、服務內容、服務時間等)服務評價登記人：聯系電話：6DB12/T1435—20251DB12/T1435—2025天津市健康教育服務基地滿意度調查問卷天津市健康教育服務基地滿意度調查問卷一級指標二級指標非常滿意比較滿意一般不太滿意非常不滿意建設基地規模主題設計環境布局開放時間A2健康教育服務形式健康知識展覽展示健康知識講座互動體驗提供健康測試提供宣傳材料進社區、進學校、進企事業單位的活動微信、抖音、快手等健康科普線上云參觀A3健康教育服務質量內容通俗易懂內容科學準確參觀/活動組織有序工作人員服務態度好預約參觀的方式便捷交通便利A4本次基地活動有無收取報名費?A5您從哪里了解基地活動信息?(可多選)1網站2微信、微博3社區通知4宣傳欄5朋友介紹6單位/學校/公司組織7其他：A6您對健康教育服務基地的建設或活動有哪些意見或建議?(例如增加某些主題的基地建設，豐富基地的展示形式、增加互動體驗等)2DB12/T1435—2025B1您的性別：B2您的實足年齡：B3您的民族：B4您的家庭常住地：(選項為天津市16個區)B5您的文化程度：1初中及以下4高中/中專5大專6本科7研究生及以上B6您的婚姻情況：B7您目前或退休前的主要職業是：1農林牧漁水利業生產人員2生產、運輸設備操作人員及有關人員3商業、服務業人員4國家機關、黨群組織、企業、事業單位負責人5辦事人員和有關人員6專業技術人員8其他勞動者9未就業10家務B8您的個人月收入是?1小于1000元/月21000~3499元/月33500~6499元/月46500~9999元/月51萬元及以上B9您認為您的總體健康狀況怎么樣?DB12/T1435—20253(資料性)天津市健康教育服務基地登記表天津市健康教育服務基地登記表見表C.1。表C.1天津市健康教育服務基地登記表基地名稱占地面積(平方米)投資金額(萬元)投入使用時間年月詳細地址開放日期年參觀人次數(上年度聯系人聯系電話基地簡介簡述基地的主題、主要展示內容、參觀形式、主要針對人群、展廳情況、服務項目、運營管理措施等(可另附頁，附圖或視頻等相關材料)。申報單位名稱(蓋章)單位(蓋章)法人代表：合作單位名稱(蓋章)單位(蓋章)法人代表：區衛生健康委意見簽名(蓋章)4DB12/T1435—2025(資料性)天津市健康教育服務基地年度工作統計報表天津市健康教育服務基地年度工作統計報表見表D.1。表D.1天津市健康教育服務基地××年度工作統計報表基地名稱聯系人開放天數聯系電話接待人次電子郵箱健康教育服務開展情況次數/天數參與人次數活動主題健康科普展覽公眾咨詢活動健康知識講座“五進”活動融媒體健康傳播其他基地運行情況獎懲情況其他DB12/T1435—20255(規范性)天津市健康教育服務基地評分標準天津市健康教育服務基地評分應按表E.1的標準。表E.1天津市健康教育服務基地評分標準一級指標二級指標指標解釋評分標準分值評價方法一、組織管理(15分)協調機制明確職責分工規范實施與管理職責分工明確得2分；管理實施規范得2分。4匯報查閱檔案管理制度主管領導重視基地健康教育服務工作，基地建設納入本地(單位)工作的重要議程將基地建設納入重要議程或規劃，4有專項經費支持基地建設。設有專項經費得2分。組織實施專人負責基地工作，健康教育講解員、指導員、管理人員滿足工作需要，有志愿者隊伍并能發揮作用。專人負責基地工作，有健康教育講解員1-2名，指導員1名，保障人員1-2名，有志愿者隊伍，得2分。定期參加培訓，得1分。7基地建立對外接待制度，公布開放時間和有對外接待制度并在顯著位置張貼、官網或微信公眾號上公布1分。制定基地工作計劃，定期總結，健康相關檔案資料齊全。有基地工作方案或計劃，內容明確、措施具體、責任分工合理得1分。文字、圖片、實物等過程資料齊全、整理規范得1分。工作總結結構合理、內容詳實，得1分。二、健康環境(20分)硬件設施基地具有獨立、固定的館址，面積達標。環境整潔舒適。基地為獨立場館，面積達到150平米，如場館設置在主管部門辦公區，其建筑布局應相對獨立，得3分；飲水、如廁休息等設施齊全，得1安全、消防、防火防電安全、消防、防火防電等設施應符合國家和行業的相關規定，得2分，有應急預案，得1分。信息圖表、標識齊全規范公共區域內的公共信息圖形標識應符合相關規定；安全出口、疏散通道指示標志明顯，得2分；樓層設施分布圖、引導標識、禁煙標識等明顯，得1分。無煙環境基地所有室內公共場所、工作場所禁止吸基地的辦公室、衛生室、所屬室外環境沒有發現煙頭或者吸煙現象，5現場查看基地主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區域有明顯的無煙標識。基地主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室有禁煙標識和健康提示，得2分。基地內無煙草廣告和促銷。基地內無煙草廣告和促銷，得1分。6DB12/T1435—2025一級指標二級指標指標解釋評分標準分值評價方法人文環境基地有相應的科普場所和配套設施，并能正常使用。基地主題鮮明。科普場所包括常設展廳、臨時展廳、報告廳、影像廳、科普活動室等類型，得2分；展廳有正確的、易于公眾理解的圖、文、影視等科普宣傳材料，得3分。5三、健康教育服務(45分)健康科普展覽根據健康教育服務基地的主題，開展健康科普展覽工作。基地常年對公眾開放得5分，年接待量4000人次以上，得10分，接待人次不足按比例扣分。匯報檔案現場查看公眾咨詢活動圍繞主要衛生宣傳日、熱點健康問題開展健康教育活動。每年不少于4次，相關活動檔案資料齊全。每規范開展1次得2分，最高8分。8健康講座根據季節、熱點健康問題組織健康講座。每年不少于4次，相關活動檔案資料齊全。每規范開展1次得2分，最高8分。8“五進”活動與其所在地的社區、學校、企業、機關等建立固定聯系，定期合作開展健康教育活每年不少于4次，相關活動檔案資料齊全。每規范開展1次得2分，最高8分。8融媒體傳播