民航空管設施設備維護維修體系的組織架構及職責第一節維修體系架構1.1維修體系架構設計為在空管設施設備安全運行保障的基礎上最大限度地提高設備維修的效率和質量，統籌協調利用全民航空管系統的人力資源和設備資源，節約設備運行維修成本，培養和造就民航空管系統自身的技術隊伍，結合空管體制改革后空管設備“一體化運行管理”的特點，建立和完善民航空管設施設備維修體系勢在必行。根據目前民航空管業務及行政運行模式，民航空管設備維修體系按三級設立，將空管設施設備的三類維修分別對應總局空管局、地區空管局和空管分局（站）（如圖一所示）。實現分級負責，協同合作，共同完成并保障全系統的設備運行保障及維修任務。一類維修[空管分局（站）一類維修[空管分局（站）三類維修(總局設備維修單位)二類維修(地區空管局空管局設備維修單位)設備維修單位]圖一維修體系示意圖做為一個完整的空管設施設備維修體系，其中第四類設備維修由各運行保障單位協調設備生產廠家完成。由廠家完成的第四類設備維修任務、職責及要求，在此體系中不詳細敘述，有關具體要求，根據具體情況在與有關設備廠家的維修合同中明確。1.2各級設備維修單位的職責界定根據以上維修體系架構的設計,空管系統設施設備的三類、二類和一類維修分別由總局空管局、地區空管局和空管分局（站）負責。第一類維修：由空管分局（站）負責組織、協調和具體實施空管系統設施設備一般維修。在本地具備相應的維修能力及維修配套的平臺和備件,進行常見及簡單的故障維修，。第二類維修：由地區空管局負責組織、協調和具體實施空管系統設施設備中型維修。解決處理非常見性及較為復雜的故障維修，不僅要利用本地的維修能力及維修配套平臺和備件，還需協調利用本地區局其他相關單位的維修力量及維修配套平臺和備件,包括由地區空管局統一建立的與設備生產廠家的維修合作關系、在地區空管局適當存放的部分零備件設備及配備部分維護維修平臺。第三類維修：由總局空管局負責組織、協調和具體實施空管系統設施設備大型維修。需協調利用總局空管局或全國系統其他地區局相關單位的維修力量及維修配套平臺和備件，包括由總局空管局統一建立的與設備生產廠家的維修合作關系。在總局空管局存放部分零備件設備及搭建系統維護維修、測試及安全評估平臺。第二節各級維修機構業務運行結構根據維修業務的工作流程及性質，維修業務在運行結構上劃分為三個職能模塊（如圖二所示）。即將總局空管局、地區空管局和空管分局（站）三個層級的維修業務分別劃分為三個職能模塊：業務管理、監控協調和維修實施。每類空管設備的維修由三個功能模塊共同完成，全系統的設備維修任務由三級維修單位的三個功能模塊分工合作、協同完成。業務管理業務管理監控協調維修實施圖二空管設備維修業務運行結構三個職能模塊與三級組織構成了空管設備維修的功能矩陣，進而組成民航空管系統的維修體系，各模塊分別發揮不同的作用?？偩挚展芫趾偷貐^空管局的設備維修系統具備了完整的三個職能模塊，空管分局（站）設備維修系統主要是承擔維修實施的責任，以及部分的運行監控與信息通報任務（如表一所示）。表一民航空管設備維修體系功能矩陣業務管理監控協調維修實施第三級總局空管局機關業務處局下屬中心設備運行保障部局所屬各維修中心（單位）第二級地區空管局機關業務處局下屬中心設備運行監控室局所屬各維修中心（單位）第一級空管分局（站）技術保障部設備運行監控室基層設備運行維護部門第三節各級維修機構的職責3.1第一類維修機構的職責3.1.1業務管理（由空管分局（站）技術保障部負責）組織落實本局（站）內設備故障一類維修所需周轉設備、零備件和儀器儀表；制定本局（站）運行保障周轉設備及零備件的儲備和管理辦法；監督檢查故障設備的維修；組織協調本局（站）的運行保障設備和技術資源，配合總局空管局和地區空管局組織開展的設備重大故障搶修和設備巡檢工作；3.1.2監控協調（由空管分局（站）設備運行監控室負責）監控掌握本局（站）內設備運行保障狀況及維修信息，及時向地區空管局監控協調部門、本局（站）技術保障部門報告設備故障情況和維修進展情況；具體協調落實本局（站）的設備故障一類維修工作，具體協調上級部門開展本局（站）內設備故障二類、三類維修工作。3.1.3維修實施（由基層設備維護部門負責）具體實施本局（站）設備故障一類維修工作3.2第二類維修機構的職責3.2.1業務管理（由地區空管局機關業務處負責）規劃并組織建立本地區空管設施設備維修平臺；制定本地區空管系統運行保障周轉設備及零備件的儲備和管理辦法；制定本地區空管系統維修技術人員管理辦法；監督檢查本地區設施設備的維修工作；掌握并及時協調本地區相關設備和技術資源，組織地區或配合總局開展設備故障維修和重大故障的搶修工作；總體組織協調本地區范圍內空管設備故障二類維修工作；總體組織對本地區范圍內空管設備進行巡檢，制定巡檢計劃，并組織落實；定期組織召開空管系統設備維修工作會議，及時總結設備維修工作中存在的問題。3.2.2監控協調（由地區空管局設備運行監控室負責）監控掌握本地區范圍內空管系統設備運行保障狀況及維修信息，及時向地區空管局有關領導及有關部門，以及總局空管局設備運行保障部門通報設備故障情況和維修進展情況；具體協調落實本地區設備故障的二類維修工作，具體協調上級部門開展本地區設備故障的三類維修工作；緊急情況時，及時協調本地區零備件及設備資源，組織開展設備搶修工作，事后補辦有關設備資源的調配手續。根據情況，具體協調有關廠家開展設備故障的四類維修工作；定期（月度、季度、年度）編制空管系統設備維修情況總結分析報告，對本地區空管系統設備的維修情況進行總結分析；3.2.3維修實施（由地區空管局根據情況委托或組建相關單位負責）具體開展本地區設備故障二類維修工作；根據地區空管局機關業務部門和設備運行保障部門的要求，隨時配合開展本地區范圍內其它單位設備的故障維修、重大故障的搶修工作；負責做好地區空管局委托管理的運行保障周轉設備、零備件、儀器儀表和工具的管理工作，包括存儲、保養、檢測等等，確保做到帳物清晰，代管設備隨時處于可用狀態；根據地區空管局設備調撥通知及時進行設備調撥，確保用戶單位使用，事后協助做好與設備資產有關的管理工作；參與地區空管局組織的運行保障設備巡檢工作，協助編制巡檢評估報告；根據地區空管局安排，協助做好設備運行保障的評估工作；3.3第三類維修機構的職責3.3.1業務管理（由總局空管局業務處室負責）制定全系統維修規章制度和工作流程。規劃并組織建立全系統空管設施設備維修平臺；統一制定空管系統運行保障周轉設備及零備件的儲備和管理辦法，建立并管理空管系統運行保障設備數據庫和零備件資源數據庫；制定空管系統技術人員管理辦法；監督檢查全系統設施設備維修工作；掌握并及時協調全系統相關設備和技術資源，組織開展設備故障維修和重大故障的搶修工作；總體組織協調全系統設備故障三類維修的工作；總體組織對全系統空管設備進行巡檢，制定巡檢計劃，并組織落實；定期組織召開空管系統設備維修工作會議，及時總結空管系統設備維修工作中存在的問題。負責空管設備運行保障維護費用預算的審核、負責維修技術標準及參考價格的制定，負責編制并審核運行保障費用預算的參考標準。3.3.2監控協調（由總局空管局技術中心運行保障部門負責）監控掌握空管系統設備運行保障狀況及維修信息，及時向局有關領導及有關部門通報設備故障情況和維修進展情況；根據總局空管局授權，具體組織協調落實空管系統運行保障設備故障三類維修工作。緊急情況時，及時協調總局空管局零備件及設備資源，組織開展設備搶修工作，事后補辦有關設備資源的調配手續；根據設備故障種類及設備采購情況，具體協調有關廠家開展設備故障的四級維修工作；具體組織對全系統空管設備進行巡檢，制定巡檢計劃，并組織落實；代表空管系統與相關空管設備供貨商統一協調解決系統內普遍存在的、具有共性的設備問題；根據監控掌握的空管運行保障設備維護維修工作情況，定期（月度、季度、年度）編制空管系統設備維修情況總結分析報告，從不同的角度對空管系統設備的維修情況進行總結分析；3.3.3維修實施（由總局空管局技術裝備公司、天航信網絡公司等單位負責）具體開展設備故障三類維修工作；根據局機關業務處和中心設備運行保障部門的要求，隨時配合開展空管系統其它單位設備的故障維修、和重大故障搶修工作；負責