1、泓域咨詢/梧州中藥配方顆粒項目實施方案梧州中藥配方顆粒項目實施方案xxx投資管理公司報告說明“十三五”期間全國各省份積極推動中醫藥服務體系建設，加大中醫醫療資源的投入，持續增強服務能力。2015年到2020年全國中醫類醫院（含中醫醫院、中西醫結合醫院和民族醫院，下同）數量增長38.2%達5482家，占醫院總數比例從14.4%提升至15.5%；中醫類醫院床位數增長40.1%至114.8萬張，占醫院總床位數比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.55張”的目標。而中醫類醫院診療人次也在

2、穩步攀升，中醫藥服務的可得性、可及性明顯改善。根據謹慎財務估算，項目總投資23085.36萬元，其中：建設投資18149.09萬元，占項目總投資的78.62%；建設期利息434.03萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金4502.24萬元，占項目總投資的19.50%。項目正常運營每年營業收入54200.00萬元，綜合總成本費用43087.81萬元，凈利潤8131.61萬元，財務內部收益率27.00%，財務凈現值11843.10萬元，全部投資回收期5.38年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較

3、好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目投資背景分析10一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時10

4、二、 中醫藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航11三、 建強用好產業平臺13四、 打造一流營商環境14第二章 項目概況15一、 項目名稱及項目單位15二、 項目建設地點15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據和技術原則16五、 建設背景、規模16六、 項目建設進度17七、 環境影響17八、 建設投資估算18九、 項目主要技術經濟指標18主要經濟指標一覽表19十、 主要結論及建議20第三章 行業、市場分析21一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強21二、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估22三、 政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系23第四章 選址方案分析25一、 項

5、目選址原則25二、 建設區基本情況25三、 提升產業鏈供應鏈現代化水平27四、 積極擴大有效投資28五、 項目選址綜合評價28第五章 產品方案30一、 建設規模及主要建設內容30二、 產品規劃方案及生產綱領30產品規劃方案一覽表30第六章 建筑工程說明33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案34三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表34第七章 SWOT分析36一、 優勢分析（S）36二、 劣勢分析（W）38三、 機會分析（O）38四、 威脅分析（T）39第八章 運營管理43一、 公司經營宗旨43二、 公司的目標、主要職責43三、 各部門職責及權限44四、 財務會計制度47第九章

6、法人治理51一、 股東權利及義務51二、 董事58三、 高級管理人員63四、 監事66第十章 節能方案68一、 項目節能概述68二、 能源消費種類和數量分析69能耗分析一覽表69三、 項目節能措施70四、 節能綜合評價71第十一章 勞動安全生產72一、 編制依據72二、 防范措施75三、 預期效果評價79第十二章 環境影響分析80一、 編制依據80二、 建設期大氣環境影響分析81三、 建設期水環境影響分析82四、 建設期固體廢棄物環境影響分析83五、 建設期聲環境影響分析83六、 環境管理分析84七、 結論86八、 建議87第十三章 原輔材料成品管理88一、 項目建設期原輔材料供應情況88二、

7、 項目運營期原輔材料供應及質量管理88第十四章 投資方案90一、 投資估算的依據和說明90二、 建設投資估算91建設投資估算表95三、 建設期利息95建設期利息估算表95固定資產投資估算表97四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十五章 項目經濟效益評價102一、 經濟評價財務測算102營業收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表103固定資產折舊費估算表104無形資產和其他資產攤銷估算表105利潤及利潤分配表107二、 項目盈利能力分析107項目投資現金流量表109三、

8、償債能力分析110借款還本付息計劃表111第十六章 項目招標及投標分析113一、 項目招標依據113二、 項目招標范圍113三、 招標要求114四、 招標組織方式116五、 招標信息發布120第十七章 風險防范121一、 項目風險分析121二、 項目風險對策123第十八章 項目綜合評價說明126第十九章 附表附件128主要經濟指標一覽表128建設投資估算表129建設期利息估算表130固定資產投資估算表131流動資金估算表132總投資及構成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134營業收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費用估算表135利潤及利潤分配表136項目投資現金流量表137

9、借款還本付息計劃表139第一章 項目投資背景分析一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發病全過程的中醫診療規范和技術方案，在全國范圍內實現全面推廣使用。國家中醫藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰場上發揮重要作用。中醫藥抗疫科研成果頻出，

10、國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫藥已經傳播到全球196個國家和地區，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫藥合作協議。2022年1月19日，國家中醫藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛生組織提交中醫藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統評價了中醫藥的有效性和安全性，中醫藥將進一步融入全球抗疫工作。根據ISO官方網站數據，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發布77項中醫藥國際標準，35項在研標準，中醫藥正快步融入國際醫藥體

11、系，提升國際影響力。二、 中醫藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫藥是中華民族的偉大創造，是中國古代科學的瑰寶。中醫藥，是包括漢族和少數民族醫藥在內的我國各民族醫藥的統稱，擁有獨特理論及技術方法的醫藥學體系。中醫藥具有數千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫藥文化歷經歷史浮沉，2010年“中醫針灸”被列入“人類非物質文化遺產代表作名錄”，中醫古籍文獻黃帝內經本草綱目入選聯合國教科文組織世界記憶名錄，體現了國際社會對于中國傳統醫學文化的認可和重視。2015年中國中醫科學院研究員屠呦呦因發現青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎

12、，為中醫藥的傳承發展走向世界樹立了新的高峰。中醫藥作為我國獨特的資源，具有重要的經濟社會價值。中醫藥是我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源，在經濟社會發展中發揮著重要作用。而作為中醫藥產業上游的道地藥材，能優化產業結構、助力農民增收脫貧、促進資源和環境保護。中醫藥的主要特色和優勢如下：在“治未病”中發揮主導作用、重大疾病治療中發揮協同作用、疾病康復中發揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優勢，因其“簡便驗廉”，中醫藥成為人們喜愛的治病和養生保健手段。發展中醫藥已上升為國家戰略，政策推動中醫藥產業高質量發展。國家高度重視中醫藥產

13、業發展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）這一綱領性文件的出臺，標志著發展中醫藥正式上升為國家戰略，明確了我國中醫藥發展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫藥法正式實施，為促進中醫藥事業發展奠定了法律依據。2019年10月后關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構建起中醫藥高質量發展的制度體系，切實保障和促進了中醫藥事業的發展。“要遵循中醫藥發展規律，傳承精華，守正創新”、“推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展”。中成藥在限輸令和醫保控費下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產和中藥飲片加工在我國醫

14、藥工業營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫開中成藥處方受到資質制約，醫保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業規模下降，2017-2020年我國規模以上中成藥制造企業主營業務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業需求下滑拖累以及質量、安全和環保監管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集

15、中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業陣痛將促進行業出清、優化產業結構升級，隨著中藥行業標準和質量的提高和臨床使用規范的推進，將為中醫藥傳承創新發展走向世界奠定堅實的基礎。三、 建強用好產業平臺優化園區總體布局，健全園區管理體制機制，加快園區擴容提質，打造桂東承接產業轉移示范區升級版。大力推動梧州高新區升級為國家級高新區。支持梧州循環經濟產業園區加快國家級綠色產業示范基地建設，爭創國家級再制造產業示范基地、國家級經濟技術開發區、國家級外貿轉型升級基地。支持臨港經濟區創建自治區級開發區。堅持園區錯位發展、特色發展，規劃建設專業化園區，推

16、進生物醫藥產業園、高端不銹鋼制品輕工園、現代林業產業園等“特色園”“園中園”建設。鼓勵各縣（市、區）圍繞優勢主導產業打造產業轉移強縣強鎮，支持蒼梧、岑溪、蒙山新創建自治區級開發區。以“三企入梧”為重點，精準承接粵港澳大灣區產業轉移，建設面向大灣區的現代產業配套基地。四、 打造一流營商環境對標粵港澳大灣區，打造審批事項更少、辦事效率更高、服務質量更優的一流營商環境。加快轉變政府職能，推進縣（市、區）相對集中行政許可權改革，有序推動行政審批事項下放，推進基層整合審批服務執法力量。加強數字政務建設，推動“一窗受理、集成服務”審批和流程再造，實現“一網通辦”“一事通辦”“一業一證”，加快推進“全區通辦

17、”“跨省通辦”。深化推進政務服務“承諾”審批、“容缺”審批，推動政務服務提質增效。加快商事登記制度改革，加大民間投資開放力度，強化對外來投資企業的服務供給。深入開展創優營商環境提升行動，深化“對標先進、又好又快”活動，推動營商環境走在全區前列。第二章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：梧州中藥配方顆粒項目項目單位：xxx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約56.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析

18、；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）技術原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資

19、金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。五、 建設背景、規模（一）項目背景中醫藥作為我國獨特的資源，具有重要的經濟社會價值。中醫藥是我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源，在經濟社會發展中發揮著重要作用。而作為中醫藥產業上游的道地藥材，能優化產業結構、助力農民增收脫貧、促進資源和環境保護。中醫藥的主要特色和優勢如下：在“治未病”中發揮主導

20、作用、重大疾病治療中發揮協同作用、疾病康復中發揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優勢，因其“簡便驗廉”，中醫藥成為人們喜愛的治病和養生保健手段。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積37333.00（折合約56.00畝），預計場區規劃總建筑面積64343.61。其中：生產工程43809.51，倉儲工程9240.66，行政辦公及生活服務設施6673.11，公共工程4620.33。項目建成后，形成年產xx噸中藥配方顆粒的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程

21、施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響項目建設區域生態及自然環境良好，該項目建設及生產必須嚴格按照環保批復的控制性指標要求進行建設，不要在企業創造經濟效益的同時對當地環境造成破壞。本項目如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達到國家標準的要求，從而保證不對環境產生影響，從環保角度確保項目可行。項目建設不會對當地環境造成影響。從環保角度上，本項目的選址與建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資23085.36萬元，其中：建設投資18149.0

22、9萬元，占項目總投資的78.62%；建設期利息434.03萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金4502.24萬元，占項目總投資的19.50%。（二）建設投資構成本期項目建設投資18149.09萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用15449.19萬元，工程建設其他費用2344.49萬元，預備費355.41萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入54200.00萬元，綜合總成本費用43087.81萬元，納稅總額5230.98萬元，凈利潤8131.61萬元，財務內部收益率27.00%，財務凈現值11843.10萬元，全部投

23、資回收期5.38年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積64343.611.2基底面積20906.481.3投資強度萬元/畝306.652總投資萬元23085.362.1建設投資萬元18149.092.1.1工程費用萬元15449.192.1.2其他費用萬元2344.492.1.3預備費萬元355.412.2建設期利息萬元434.032.3流動資金萬元4502.243資金籌措萬元23085.363.1自籌資金萬元14227.603.2銀行貸款萬元8857.764營業收入萬元54200.00正常運營年份5總成本費

24、用萬元43087.81""6利潤總額萬元10842.14""7凈利潤萬元8131.61""8所得稅萬元2710.53""9增值稅萬元2250.40""10稅金及附加萬元270.05""11納稅總額萬元5230.98""12工業增加值萬元17720.61""13盈虧平衡點萬元18079.66產值14回收期年5.3815內部收益率27.00%所得稅后16財務凈現值萬元11843.10所得稅后十、 主要結論及建議該項目符合國家有關政策，建設有

25、著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。第三章 行業、市場分析一、 中醫藥事業蓬勃發展，醫療資源和服務能力增強國家大力支持中醫藥事業發展，中醫機構財政撥款占比顯著提升。2015年中醫機構財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復合增速達22.34%，占全國衛生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現了黨和國家對于中醫藥事業的投入力度和決心。中醫類醫院和床位建設持續較快增長，新冠疫情前診療量穩步攀升。“十三五”期間全國各省份積極推動中醫藥服務體系建設，加大中醫醫療資源的投入，持續增強服務能力。

26、2015年到2020年全國中醫類醫院（含中醫醫院、中西醫結合醫院和民族醫院，下同）數量增長38.2%達5482家，占醫院總數比例從14.4%提升至15.5%；中醫類醫院床位數增長40.1%至114.8萬張，占醫院總床位數比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.55張”的目標。而中醫類醫院診療人次也在穩步攀升，中醫藥服務的可得性、可及性明顯改善。中醫診療和治療服務市場規模不斷擴大，滲透率持續提升。根據弗若斯特沙利文的預測，2020年中醫診療和治療服務市場規模達到3460億元，2015

27、-2020年年化復合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫診療在我國醫療健康服務行業中的地位不斷提升。中醫類執業醫師和中醫藥院校中醫藥類招生數快速增長。中醫類執業（助理）醫師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復合增長率為8.6%，占同類人員總數比重從14.9%上升為16.7%，已實現中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛生機構中醫執業類（助理）醫師數達到0.4人”的目標。全國高等中醫藥院校中醫藥類專業招生數從2015年的4.9萬人增長至2020年的7

28、.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年的畢業生數增長有明顯提速。中醫類醫師的培養和后備人才的儲備工程均在有序推進。二、 行業上行拐點已至，靜待業績兌現和價值重估“十三五”期間，發展中醫藥上升為國家戰略，近年來國家針對中醫藥上下游全產業鏈做了連貫性的頂層設計和規劃，穩步推進各項政策的落地執行。隨著行業標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內中醫藥行業呈現出中西醫并重、扶持與規范并舉、傳承與創新并進的良好局面，中醫藥行業步入高質量發展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發展背景下，中醫藥行業未來成長空間巨大。2022年中醫藥行業在醫保和政策支持下有望迎

29、來上行拐點，傳統中藥企業傳承發展，中藥配方顆粒行業擁抱市場擴容和提標提質，中藥創新藥加速獲批納入醫保，中藥出海正當時，靜待業績兌現和價值重估。三、 政策推動中醫藥融入國際醫學體系和貿易體系“一帶一路”發展規劃加快中醫藥國際化進程。2016年中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫藥海外發展，加強對外交流合作，擴大中醫藥國際貿易。2017年國家中醫藥管理局、發改委聯合發布的中醫藥“一帶一路”發展規劃（2016-2020年）明確了中醫藥“走出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯通、貿易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規則制定，對接國際標準

30、，拓展中醫藥服務貿易市場，支持企業海外布局。2022年1月推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃（20212025年）提出了八大任務、七個專欄，進一步明確了中醫藥國際化的發展路徑，拓寬了合作領域，突出重點，注重實效。中醫藥國際化初現成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業積極拓展海外業務的背景下，中醫藥傳播國家和地區數從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規模。由于政策和技術壁壘的存在，中醫藥國際貿易的進展仍

31、顯滯后。根據中國醫藥保健品進出口商會的統計數據，2019年中藥類商品出口結構中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫藥在世界疫情防控中發揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況梧州，廣西下轄地級市。梧州位于廣西東部，扼潯江、桂江、西江總匯，自古以來便被稱作“三江

32、總匯。是廣西東大門，是中國西部大開發十二個省中最靠近粵港澳的城市，東鄰封開縣、郁南縣，東南與羅定接壤，南接容縣、信宜，西連平南縣，北通昭平縣、荔浦市，東北與賀州接壤，西北與金秀縣毗鄰。2015年，轄3個區、3個縣、1個縣級市，全境東西距115公里，南北長196公里，總面積12588平方公里。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，梧州市常住人口為2820977人。梧州是古蒼梧郡、古廣信縣所在地，嶺南文化發源地之一。有“綠城水都”、“百年商埠”、“世界人工寶石之都”之美稱。是國家森林城市、國家園林城市、全國雙擁模范城市、中國優秀旅游城市。漢高后五年（公元前183年），趙光在此地建蒼

33、梧王城，這是梧州建城之始。至今已有2200多年建城史，先后誕生了陳欽、士燮、袁崇煥、李濟深、梁羽生、高伯龍等杰出人物。“十三五”時期是我市發展極不平凡的五年，面對錯綜復雜的宏觀形勢，面對持續加大的經濟下行壓力，面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，主要經濟指標增速躍居全區前列，地區生產總值、居民人均可支配收入提前一年實現翻一番；脫貧攻堅任務如期完成，25.69萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、267個貧困村全部出列、4個貧困縣（區）全部摘帽，歷史性消除絕對貧困；改革開放取得重要進展，29項國家級和自治區級改革試點落地見效，營商環境位居全區前列，“東融”開放全面擴大；城鄉面貌發生深刻變化，“鐵公水空”立體交通運輸

34、體系日益完善，能源、水利、信息基礎設施支撐能力不斷增強，城市建設全面提質，鄉村振興扎實推進，人居環境顯著改善；文化事業和文化產業繁榮發展，群眾性精神文明創建活動持續深入；生態文明建設成效顯著，環境空氣質量優良天數、地表水考核斷面水質優良比例、森林覆蓋率位居全國前列；民生福祉持續增進，覆蓋城鄉居民的社會保障體系不斷健全，科教衛體等社會事業實現新進步，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果，先后獲評全國綠化模范城市、全國雙擁模范城、國家衛生城市；全面從嚴治黨向縱深推進，干部干事創業精氣神有力提振；市域治理現代化水平不斷提升，社會和諧穩定，人民安居樂業。“十三五”規劃目標任務總體完成，與全國全區同步全面建

35、成小康社會勝利在望。展望二三五年，我市將建成更有實力、更有活力、更有魅力的廣西東大門，與全國全區同步基本實現社會主義現代化。綜合實力大幅提升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新臺階，在全區高質量發展中走在前列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，基本建成具有梧州特色的現代產業體系；基本實現市域治理現代化，基本建成法治梧州、法治政府、法治社會；建成文化旅游強市、教育強市、健康梧州，市民素質和社會文明程度達到新高度；綠色生產生活方式廣泛形成，基本建成人與自然和諧共生的美麗梧州；深度融入粵港澳大灣區，形成全方位開放發展新格局；城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安梧州建設達到更高

36、水平，人民生活更加美好，人的全面發展、全市各族人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。三、 提升產業鏈供應鏈現代化水平深入實施產業鏈長制，聚焦優勢產業補鏈強鏈延鏈，提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，做大做強工業和制造業，壯大實體經濟根基。實施產業基礎再造和全產業鏈提升工程，積極運用“互聯網+”技術，深入推進“兩化融合”“三產融合”，推動產業鏈邁向中高端，加快陶瓷、石材、鈦白等傳統優勢產業向智能化、高端化轉型升級。大力發展新材料、新能源、節能環保等戰略性新興產業，培育新技術、新產品、新業態、新模式，塑造一批新興產業鏈。開展產業鏈質量提升行動，加強標準、計量、專利、檢測等體系和能力建設，提升梧州制造競

37、爭力。深入實施“百強龍頭企業”培育行動，打造一批細分行業、細分市場領軍企業和單項冠軍企業，優化產業鏈分工協作體系。四、 積極擴大有效投資聚焦“三大三新”“雙百雙新”重點領域，加大六大重點產業投資力度，加快企業設備更新和技術改造。推進粵桂基礎設施互聯互通、重大能源建設、產業數字化提升等重大工程。加快新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設，統籌推進“五網”建設。圍繞市政設施、農業農村、公共安全、生態環保、公共衛生等領域，建設一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目。完善項目推進機制，形成在建一批、投產一批、儲備一批、謀劃一批的梯次滾動發展格局。發揮政府投資引領撬動作用，激發民間投資活力。五、

38、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積37333.00（折合約56.00畝），預計場區規劃總建筑面積64343.61。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx

39、投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx噸中藥配方顆粒，預計年營業收入54200.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1中藥配方顆粒噸xx2中藥配方顆粒噸xx3中藥配方顆粒噸xx4.噸5.

40、噸6.噸合計xx54200.002017年以來國家治理中成藥行業，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫開中成藥處方受到資質制約，醫保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業規模下降，2017-2020年我國規模以上中成藥制造企業主營業務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業需求下滑拖累以及質量、安全和環保監管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中

41、整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業陣痛將促進行業出清、優化產業結構升級，隨著中藥行業標準和質量的提高和臨床使用規范的推進，將為中醫藥傳承創新發展走向世界奠定堅實的基礎。第六章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。

42、3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通

43、風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積64343.61，其中：生產工程43809.51，倉儲工程9240.66，行政辦公及生活服務設施6673.11，公共工程4620.33。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程11498.5643809.515624.881.1

44、1#生產車間3449.5713142.851687.461.22#生產車間2874.6410952.381406.221.33#生產車間2759.6510514.281349.971.44#生產車間2414.709200.001181.222倉儲工程5435.689240.66819.342.11#倉庫1630.702772.20245.802.22#倉庫1358.922310.16204.842.33#倉庫1304.562217.76196.642.44#倉庫1141.491940.54172.063辦公生活配套1168.676673.11938.993.1行政辦公樓759.644337.5

45、2610.343.2宿舍及食堂409.032335.59328.654公共工程2717.844620.33424.80輔助用房等5綠化工程5207.9594.85綠化率13.95%6其他工程11218.5743.237合計37333.0064343.617946.09第七章 SWOT分析一、 優勢分析（S）（一）工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品

46、生產線，配備了行業先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節能環保和清潔生產優勢公司圍繞清潔生產、綠色環保的生產理念，依托科技創新，注重從產品結構和工藝技術的優化來減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環境績效。經過持續加大環保投入，公司已在節能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優勢。（三）智能生產優勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業的決策管理層、生產執行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設

47、有利于公司的訂單管理和工藝流程的優化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區位優勢公司地處產業集聚區，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優勢明顯。產業集群效應和配套資源優勢使公司在市場拓展、技術創新以及環保治理等方面具有獨特的競爭優勢。（五）經營管理優勢公司擁有一支敬業務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業，對行業具有深刻的洞察和理解，對行業的發展動態有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，

48、形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產規模不斷擴大，各類產品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產品技術水平的提升，公司對先進生產設備及研發項目的投資需求也持續增加。公司規模和業務的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發展模式，轉向利用多種融資方式相結合模式，以求增強資本實力，更進一步地擴大產能、自主創新、持續發展。（二）規

49、模效益不明顯歷經多年發展，行業整合不斷加速。公司已在同行業企業中占據了較為優勢的市場地位。但與行業的龍頭廠商相比，公司的規模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優勢項目投資，擴大產能規模，促進公司向規模經濟化方向進一步發展。三、 機會分析（O）（一）不斷提升技術研發實力是鞏固行業地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發實力，加快產品開發速度，持續優化產品結構，滿足行業發展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業內的優勢競爭地位，為建設國際

50、一流的研發平臺提供充實保障。（二）公司行業地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業領域，已形成了包括自主研發、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優勢，行業地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發方面，公司系國家高新技術企業，擁有省級企業技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發體系和創新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。四、 威脅分析（T）（一）市場競爭風險本行業下游客戶對產品的質量

51、與穩定性要求較高，因此對于行業新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產品可能出現一定程度的同質化，從而導致市場價格下降、行業利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產品性能和本地支持優勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創新和管理創新，持續優化產品結構，鞏固發展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產品開發風險多年來，公司始終堅持以新產品研發為發展導向，注重在產品開發、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產品投放市場取得了

52、較好的效果。但如果公司在技術研發過程中不能及時準確把握技術、產品和市場的發展趨勢，導致研發的新產品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優勢將可能被削弱，從而對公司產品的市場份額、經濟效益及發展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發體系，并擁有技術過硬、敢于創新的研發團隊。公司的核心技術來源于研發團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產品研發、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發和生產經營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經營業

53、績影響較大。公司采用“以銷定產、保持合理庫存”的生產模式，主要根據前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發生劇烈波動，將引起公司產品成本的大幅變化，則可能對公司經營產生不利影響。（五）產品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他生產廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業主要競爭對手調整經營策略，公司產品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業激烈競爭

54、程度加劇，或是下游廠商行業利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。（七）稅收優惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業重新認定及復審或國家對高新技術企業所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優惠變化風險，可能對公司盈利水平產生不利影響。（八）產能擴大后的銷售風險如果項目建成投產后市場環境發生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產能擴大導致的產品銷售風險。（九）公司成長性風險行業雖然具有較好的發展前景，但發行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經濟、行業發展前景、競爭狀態、行業地位、業務模式、技術水平、自主創新能力、銷售水平等因素

55、。如果這些因素出現不利于發行人的變化，將會影響到發行人的盈利能力，從而無法順利實現預期的成長性。因此，發行人在未來發展過程中面臨成長性風險。第八章 運營管理一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規，自主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、中藥配方顆粒行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃