露天爆破風險管理制度?總則目的為加強露天爆破作業的安全管理，有效預防和控制爆破作業過程中的各類風險，保障人員生命安全和財產安全，保護環境，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司所有露天爆破作業活動，包括爆破設計、施工、器材管理、爆破后檢查等環節。引用文件1.《爆破安全規程》（GB6722）2.國家及地方有關爆破作業的法律法規、標準規范基本原則1.安全第一原則：始終將人員安全和環境保護放在首位，確保爆破作業在安全的前提下進行。2.預防為主原則：通過科學的管理和技術措施，提前識別、評估和控制爆破風險，預防事故的發生。3.綜合治理原則：運用多種手段，包括管理、技術、教育等，對爆破風險進行全面治理。爆破作業流程風險識別與評估爆破設計階段1.風險識別設計參數不合理，如裝藥量、炮孔間距、排距等，可能導致爆破效果不佳或引發安全事故。對地質條件、周邊環境等調查不清，設計未充分考慮相關因素，增加爆破風險。2.風險評估根據爆破規模、地質條件復雜程度、周邊環境敏感程度等因素，評估風險發生的可能性和后果嚴重程度。對高風險的設計方案進行重點審查和優化。爆破器材采購與運輸階段1.風險識別采購的爆破器材質量不合格，影響爆破效果和安全性。運輸過程中，可能因車輛故障、交通事故、押運不當等導致器材丟失、損壞或爆炸。2.風險評估評估器材質量問題引發事故的可能性和后果，以及運輸過程中各類風險因素導致事故的可能性和嚴重程度。對運輸風險較高的線路或時段加強監控和管理。爆破施工階段1.風險識別鉆孔作業時，可能發生鉆孔設備故障、人員操作失誤導致的鉆孔質量問題。裝藥過程中，可能出現裝藥不均、誤裝藥、雷管起爆線路連接錯誤等。爆破網絡敷設不符合要求，可能導致拒爆或早爆。起爆時，人員未按規定撤離或警戒不到位，造成人員傷亡。爆破飛石可能對周邊人員、建筑物、設備等造成傷害和損壞。2.風險評估分別對鉆孔、裝藥、網絡敷設、起爆、飛石等環節的風險進行評估，確定風險等級。針對高風險環節制定專項防控措施。爆破后檢查階段1.風險識別未及時進行爆破后檢查，可能存在盲炮未處理、邊坡不穩定等安全隱患。檢查不全面、不準確，未能及時發現潛在風險。2.風險評估評估未及時檢查或檢查失誤導致事故擴大的可能性和后果嚴重程度。明確檢查責任和流程，確保檢查工作到位。風險控制措施爆破設計風險控制1.組織專業技術人員進行爆破設計，確保設計參數合理，并充分考慮地質條件、周邊環境等因素。2.設計方案完成后，組織專家進行評審，根據評審意見進行修改完善。爆破器材風險控制1.選擇具有資質的供應商采購爆破器材，嚴格檢驗器材質量，確保符合標準要求。2.制定爆破器材運輸方案，采用專用車輛運輸，配備押運人員，確保運輸安全。運輸過程中遵守相關交通法規，避免器材受到撞擊、震動、高溫等影響。爆破施工風險控制1.鉆孔作業前，對鉆孔設備進行檢查和調試，確保設備正常運行。操作人員應經過專業培訓，嚴格按照操作規程作業，保證鉆孔質量。2.裝藥前，對炮孔進行清理和驗收，確保裝藥條件符合要求。裝藥過程中，嚴格控制裝藥量和裝藥順序，由專人負責裝藥操作，防止誤裝藥和裝藥不均。3.爆破網絡敷設應嚴格按照設計要求進行，確保網絡連接牢固、準確。敷設完成后，進行認真檢查，防止出現漏接、錯接等問題。4.起爆前，所有人員應按照規定撤離到安全區域，設置警戒范圍，嚴禁無關人員進入。起爆人員應經過專門培訓，嚴格按照起爆程序操作。5.采取有效的降塵、減震措施，控制爆破飛石。如合理布置炮孔、采用預裂爆破、設置防護屏障等。爆破后檢查風險控制1.爆破后，按照規定的時間和程序進行檢查。檢查內容包括盲炮檢查、邊坡穩定性檢查、爆破效果檢查等。2.檢查人員應具備相應的專業知識和技能，認真履行檢查職責，確保檢查結果準確可靠。發現問題及時報告并采取措施處理。人員安全管理人員資質要求1.爆破作業人員必須取得相應的資格證書，包括爆破工程師、爆破員、安全員、保管員等。2.定期對爆破作業人員進行復審培訓，確保其具備持續的專業知識和技能。安全教育培訓1.對所有參與爆破作業的人員進行三級安全教育培訓，培訓內容包括爆破安全法規、操作規程、風險防范等。2.在每次爆破作業前，進行針對性的安全交底，明確作業流程、風險點及防控措施。人員操作規范1.爆破作業人員應嚴格按照操作規程進行作業，嚴禁違規操作。2.作業過程中，如發現異常情況應立即停止作業，采取相應的應急措施，并及時報告。安全監督與檢查內部監督1.設立安全管理部門，配備專職安全管理人員，對爆破作業全過程進行監督檢查。2.定期對爆破作業現場進行安全檢查，對發現的問題及時下達整改通知，跟蹤整改情況。外部監督1.積極配合政府相關部門的監督檢查，主動接受監管。2.根據監管部門提出的意見和建議，及時改進爆破作業安全管理工作。應急管理應急預案制定1.制定完善的露天爆破應急預案，包括火災、爆炸、飛石傷人、盲炮處理等事故的應急處置措施。2.明確應急救援組織機構、職責分工、應急響應程序、救援物資儲備等內容。應急演練1.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高人員的應急處置能力。2.根據演練結果，對應急預案進行修訂和完善。應急處置1.發生爆破事故后，應立即啟動應急預案，迅速組織救援，保護現場，及時向上級報告。2.按照應急處置程序，采取有效的措施控制事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。環境管理粉塵控制1.采用濕式鉆孔、灑水降塵等措施，減少爆破過程中粉塵的產生。2.爆破后及時對作業現場進行灑水清掃，降低粉塵濃度。噪聲控制1.合理安排爆破時間，避免在居民休息時間進行爆破作業。2.選用低噪聲的爆破設備，采取減震降噪措施，減少爆破噪聲對周邊環境的影響。生態保護1.盡量減少爆破作業對周邊植被、水體等生態環境的破壞。2.爆破后及時對破壞的生態環境進行修復和治理。考核與獎懲考核1.建立爆破作業安全考核制度，對爆破作業單位和人員的安全管理工作進行考核。2.考核內容包括制度執行情況、風險控制措施落實情況、事故發生情況等。獎懲1.對在爆破作業安全管理工作中表現突出的單位