尾礦庫安全管理規定?一、總則（一）目的為加強尾礦庫的安全管理，防止和減少尾礦庫生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規，制定本規定。（二）適用范圍本規定適用于中華人民共和國境內尾礦庫的建設、運行、回采、閉庫及閉庫后再利用等生產經營活動及其安全監督管理。（三）基本原則尾礦庫安全管理必須堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，實行企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督的管理體制。二、尾礦庫建設（一）建設項目審批1.尾礦庫建設項目應當進行安全評價，并經有關部門審批。建設項目安全設施設計必須由具有相應資質的設計單位編制。2.建設單位應當按照審批的安全設施設計施工，確保工程質量，并對建設項目的安全設施建設負責。（二）選址與設計1.尾礦庫選址應當符合安全要求，避免建在有地質災害隱患、洪水威脅、飲用水水源保護區等危險區域。2.設計單位應當根據尾礦庫的地質條件、地形地貌、水文氣象等因素，合理確定尾礦庫的類型、等級、庫容、壩型、排洪系統等設計參數，并確保設計安全可靠。（三）施工管理1.施工單位應當嚴格按照設計文件施工，不得擅自修改設計。施工過程中發現設計文件與實際情況不符時，應當及時提出修改意見，并經原設計單位同意。2.建設單位應當對施工質量進行監督檢查，發現問題及時督促整改。施工單位應當建立質量保證體系，落實質量責任制，確保施工質量。三、尾礦庫運行（一）運行管理要求1.尾礦庫生產經營單位應當建立健全尾礦庫安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程，實施安全管理目標考核。2.尾礦庫應當配備滿足生產需要的安全管理人員和技術人員，加強對尾礦庫運行狀況的監測監控，及時發現并處理安全隱患。（二）尾礦排放與筑壩1.尾礦排放應當按照設計要求進行，不得任意排放。嚴禁尾礦庫超設計庫容儲存尾礦。2.筑壩作業應當嚴格按照設計要求進行，確保壩體的穩定性和安全性。壩體上升速度不得超過設計規定，嚴禁在非筑壩季節進行筑壩作業。（三）排洪系統管理1.排洪系統應當保持暢通，定期進行檢查、維護和清淤，確保排水能力滿足設計要求。2.嚴禁在排洪系統上設置障礙物，不得隨意改變排洪系統的結構和功能。（四）安全監測與預警1.尾礦庫應當安裝必要的安全監測設備，對壩體位移、浸潤線、干灘長度、排洪系統等進行實時監測。2.生產經營單位應當建立尾礦庫安全監測制度，及時分析監測數據，發現異常情況應當立即采取措施，并向當地安全生產監督管理部門報告。3.根據安全監測情況，建立尾礦庫預警機制，按照預警級別及時發布預警信息，采取相應的應急措施。四、尾礦庫回采（一）回采條件與設計1.尾礦庫回采應當在確保安全的前提下進行。具備回采條件的尾礦庫，應當進行回采可行性研究和安全評價，并編制回采設計。2.回采設計應當包括回采方法、工藝流程、安全技術措施等內容，經有關部門審批后實施。（二）回采作業管理1.回采作業單位應當嚴格按照回采設計進行施工，落實安全措施，確保回采作業安全。2.回采過程中應當加強對尾礦庫安全狀況的監測，發現問題及時處理。嚴禁在回采過程中破壞尾礦庫的安全設施。五、尾礦庫閉庫（一）閉庫條件與申請1.尾礦庫運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業的，應當在一年內完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的，應當報經相應的安全生產監督管理部門同意后方可延期，但延長期限不得超過6個月。2.尾礦庫閉庫前，生產經營單位應當向相應的安全生產監督管理部門提出閉庫申請，并提交閉庫設計等相關資料。（二）閉庫設計與施工1.閉庫設計應當由具有相應資質的設計單位編制，確保閉庫工程安全可靠。閉庫設計應當包括閉庫工程概況、閉庫設計依據、閉庫工程方案、安全設施設計等內容。2.閉庫施工單位應當按照閉庫設計進行施工，確保施工質量。建設單位應當對閉庫施工質量進行監督檢查。（三）閉庫驗收1.尾礦庫閉庫工程完成后，生產經營單位應當組織有關單位進行閉庫工程安全驗收，并形成閉庫工程安全驗收報告。2.閉庫工程安全驗收報告應當報相應的安全生產監督管理部門備案。安全生產監督管理部門應當對閉庫工程安全驗收報告進行審查，必要時可以組織現場核查。六、閉庫后再利用（一）再利用方案編制尾礦庫閉庫后，需要進行再利用的，應當編制再利用方案。再利用方案應當包括再利用的可行性分析、再利用方式、安全保障措施等內容。（二）再利用安全管理1.再利用單位應當按照再利用方案進行作業，落實安全措施，確保再利用過程安全。2.再利用過程中應當加強對尾礦庫安全狀況的監測，發現問題及時處理。七、安全監督管理（一）監管職責1.安全生產監督管理部門負責尾礦庫安全監督管理工作，依法對尾礦庫建設、運行、回采、閉庫及閉庫后再利用等生產經營活動進行監督檢查。2.其他有關部門按照各自職責，負責尾礦庫的相關監督管理工作。（二）監督檢查內容1.安全生產監督管理部門應當對尾礦庫生產經營單位的安全生產責任制落實情況、安全規章制度建立健全情況、安全設施運行情況、安全監測監控情況等進行監督檢查。2.監督檢查可以采取現場檢查、查閱資料、詢問有關人員等方式進行。對檢查中發現的安全問題，應當責令立即整改；重大安全隱患應當下達整改指令書，并建立臺賬，跟蹤督促整改。（三）違法行為查處1.對違反本規定的尾礦庫生產經營單位，安全生產監督管理部門應當依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對尾礦庫建設、設計、施工、監理等單位違反本規定的行為，依法給予相應處罰。八、應急管理（一）應急預案制定尾礦庫生產經營單位應當制定尾礦庫生產安全事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期進行演練。（二）應急響應與處置1.發生尾礦庫生產安全事故時，生產經營單位應當立即啟動應急預案，組織搶險救援，并及時報告當地安全生產監督管理部門和其他有關部門。2.安全生產監督管理部門接到事故報告后，應當立即按照規定上報，并組織協調有關部門進行應急救援。九、附則（一）術語解釋本規定下列用語的含義：1.尾礦庫：指筑壩攔截谷口或者圍地構成的，用以貯存金屬非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦的場所。2.全庫容：指設計或