山西中醫(yī)學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法?第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)山西中醫(yī)學(xué)院固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障學(xué)院教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于山西中醫(yī)學(xué)院及所屬各部門(mén)、各單位（以下簡(jiǎn)稱各部門(mén)）占有、使用的固定資產(chǎn)的管理。第三條固定資產(chǎn)定義與分類(lèi)1.定義：固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.分類(lèi)：房屋及建筑物：指學(xué)院擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。專(zhuān)用設(shè)備：指學(xué)院根據(jù)教學(xué)、科研、醫(yī)療等工作的實(shí)際需要購(gòu)置的具有專(zhuān)門(mén)性能和用途的設(shè)備。一般設(shè)備：指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備，如辦公家具、交通工具等。文物和陳列品：指學(xué)院收藏的具有文化、歷史、藝術(shù)價(jià)值的文物和陳列品。圖書(shū)：指學(xué)院圖書(shū)館及各部門(mén)資料室收藏的各類(lèi)圖書(shū)資料。其他固定資產(chǎn)：指上述各類(lèi)未包含的固定資產(chǎn)。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條資產(chǎn)管理委員會(huì)1.組成：學(xué)院成立資產(chǎn)管理委員會(huì)，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策。研究制定學(xué)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和政策措施。審議學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作中的重大事項(xiàng)，如固定資產(chǎn)購(gòu)置、處置、清查等計(jì)劃和方案。監(jiān)督檢查學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。第五條資產(chǎn)管理部門(mén)1.設(shè)置：學(xué)院設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)部門(mén)），負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)制定和完善學(xué)院固定資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、入賬、登記、保管、調(diào)配、清查等日常管理工作。建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新資產(chǎn)信息。會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)辦理固定資產(chǎn)的核算、折舊計(jì)提等財(cái)務(wù)手續(xù)。參與固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、轉(zhuǎn)讓等處置工作。監(jiān)督檢查各部門(mén)固定資產(chǎn)的使用和管理情況。第六條財(cái)務(wù)部門(mén)1.職責(zé)：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法，正確計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。會(huì)同資產(chǎn)部門(mén)做好固定資產(chǎn)清查、盤(pán)點(diǎn)等工作，對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理。審核固定資產(chǎn)購(gòu)置、處置等經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照規(guī)定程序辦理經(jīng)費(fèi)支付手續(xù)。配合資產(chǎn)部門(mén)做好固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查工作。第七條使用部門(mén)1.職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)的日常使用、保管和維護(hù)工作，確保資產(chǎn)安全完整、正常使用。建立本部門(mén)固定資產(chǎn)使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的增減變動(dòng)及使用情況。定期向資產(chǎn)部門(mén)報(bào)送本部門(mén)固定資產(chǎn)使用情況報(bào)告。配合資產(chǎn)部門(mén)做好固定資產(chǎn)清查、盤(pán)點(diǎn)等工作，及時(shí)反映資產(chǎn)使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。根據(jù)工作需要，提出固定資產(chǎn)購(gòu)置、調(diào)配、處置等申請(qǐng)。第三章固定資產(chǎn)購(gòu)置第八條購(gòu)置計(jì)劃1.各部門(mén)根據(jù)教學(xué)、科研、管理等工作需要，結(jié)合現(xiàn)有固定資產(chǎn)狀況，每年定期編制固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)資產(chǎn)部門(mén)。2.資產(chǎn)部門(mén)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核，會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)綜合考慮學(xué)院財(cái)力、資產(chǎn)存量等因素，提出學(xué)院年度固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃草案，報(bào)資產(chǎn)管理委員會(huì)審議。3.資產(chǎn)管理委員會(huì)審議通過(guò)的年度固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，由資產(chǎn)部門(mén)下達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。第九條購(gòu)置審批1.固定資產(chǎn)購(gòu)置嚴(yán)格按照學(xué)院預(yù)算管理和審批程序執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)范圍的固定資產(chǎn)，必須按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理采購(gòu)手續(xù)。2.購(gòu)置金額在規(guī)定限額以下的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)部門(mén)審批；購(gòu)置金額超過(guò)規(guī)定限額的固定資產(chǎn)，經(jīng)資產(chǎn)部門(mén)審核后，報(bào)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第十條采購(gòu)實(shí)施1.資產(chǎn)部門(mén)根據(jù)審批后的購(gòu)置計(jì)劃，按照政府采購(gòu)、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施采購(gòu)。2.采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)院規(guī)定，確保采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正。3.采購(gòu)合同簽訂后，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將合同副本送資產(chǎn)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)備案。第十一條驗(yàn)收與入賬1.固定資產(chǎn)到貨后，資產(chǎn)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織使用部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)等是否符合合同要求。2.驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)部門(mén)填寫(xiě)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單，相關(guān)人員簽字確認(rèn)后，辦理入賬手續(xù)。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)驗(yàn)收單和采購(gòu)發(fā)票進(jìn)行賬務(wù)處理，增加固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。3.對(duì)驗(yàn)收不合格的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，辦理退換貨等手續(xù)。第四章固定資產(chǎn)日常管理第十二條登記與建賬1.資產(chǎn)部門(mén)按照固定資產(chǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和編號(hào)規(guī)則，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬。2.各使用部門(mén)按照資產(chǎn)部門(mén)的編號(hào)規(guī)則，建立本部門(mén)固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。3.固定資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬賬相符、賬實(shí)相符，資產(chǎn)變動(dòng)信息應(yīng)及時(shí)更新。第十三條保管與維護(hù)1.使用部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)的日常保管，落實(shí)專(zhuān)人管理，確保資產(chǎn)安全完整。貴重設(shè)備和精密儀器應(yīng)指定專(zhuān)人操作和維護(hù)。2.使用部門(mén)應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。對(duì)需要維修的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)維修申請(qǐng)單，報(bào)資產(chǎn)部門(mén)審核后安排維修。3.資產(chǎn)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)全院固定資產(chǎn)進(jìn)行巡查，督促各使用部門(mén)做好固定資產(chǎn)保管和維護(hù)工作。第十四條調(diào)配與出租出借1.學(xué)院內(nèi)部各部門(mén)之間因工作需要可以進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)配。資產(chǎn)部門(mén)根據(jù)學(xué)院工作安排，按照規(guī)定程序辦理調(diào)配手續(xù)，并及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)賬卡信息。2.學(xué)院固定資產(chǎn)原則上不得出租出借。確需出租出借的，由資產(chǎn)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。出租出借收入應(yīng)按照學(xué)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行管理。第十五條清查盤(pán)點(diǎn)1.學(xué)院定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查工作由資產(chǎn)部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)、使用部門(mén)共同組織實(shí)施。2.清查盤(pán)點(diǎn)應(yīng)做到賬實(shí)相符，如實(shí)登記清查結(jié)果，填寫(xiě)固定資產(chǎn)清查表。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，提出處理意見(jiàn)，報(bào)學(xué)院審批后進(jìn)行賬務(wù)處理。3.資產(chǎn)部門(mén)應(yīng)根據(jù)清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果，分析固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善固定資產(chǎn)管理制度。第五章固定資產(chǎn)處置第十六條處置范圍1.已超過(guò)使用年限且無(wú)法正常使用的固定資產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。3.盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)。4.閑置或不需用的固定資產(chǎn)。5.因?qū)W院分立、合并、撤銷(xiāo)等原因需要處置的固定資產(chǎn)。6.其他需要處置的固定資產(chǎn)。第十七條處置審批1.固定資產(chǎn)處置由使用部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明處置原因、資產(chǎn)狀況等信息，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)資產(chǎn)部門(mén)。2.資產(chǎn)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出初步處置意見(jiàn)，報(bào)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)需報(bào)資產(chǎn)管理委員會(huì)審議通過(guò)。3.經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)，資產(chǎn)部門(mén)按照規(guī)定程序組織實(shí)施處置。第十八條處置方式1.報(bào)廢：對(duì)已無(wú)使用價(jià)值或維修成本過(guò)高的固定資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后予以報(bào)廢處理。報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行實(shí)物銷(xiāo)毀或按規(guī)定進(jìn)行變賣(mài)處理。2.報(bào)損：對(duì)因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成毀損的固定資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后予以報(bào)損處理。報(bào)損資產(chǎn)應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，進(jìn)行相應(yīng)處理。3.轉(zhuǎn)讓?zhuān)簩?duì)閑置或不需用的固定資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)按照公平、公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行交易，轉(zhuǎn)讓收入按照學(xué)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行管理。第十九條處置收入管理固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，全額上繳學(xué)院財(cái)務(wù)，統(tǒng)一納入預(yù)算管理，不得截留、挪用。第六章監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲第二十條監(jiān)督檢查1.學(xué)院建立固定資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查制度，資產(chǎn)部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、入賬、保管、使用、清查、處置等環(huán)節(jié)的工作情況。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。整改情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)院。第二十一條獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在固定資產(chǎn)管理工作中成績(jī)顯著的部門(mén)和個(gè)人，學(xué)院給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。