醫院重大經濟事項決策制度?一、總則（一）目的為加強醫院經濟管理，規范重大經濟事項決策行為，提高決策的科學性、民主性和合法性，防范經濟風險，確保醫院健康可持續發展，特制定本制度。

（二）適用范圍本制度適用于醫院內部涉及重大經濟事項的決策活動，包括但不限于重大投資、大型設備購置、基本建設項目、大額資金使用、重大經濟合同簽訂等。

（三）基本原則1.合法性原則：決策必須符合國家法律法規、政策以及醫院的相關規章制度。2.科學性原則：運用科學的方法和手段，進行充分的可行性研究和論證，提高決策的科學性。3.民主性原則：廣泛征求意見，充分發揚民主，保障職工的知情權、參與權和監督權。4.集體決策原則：重大經濟事項必須經集體研究討論決定，不得個人或少數人擅自決策。5.效益性原則：注重決策的經濟效益和社會效益，確保資源的合理配置和有效利用。

二、重大經濟事項范圍界定（一）重大投資決策1.對外投資（包括設立分支機構、投資入股其他企業等）金額超過[X]萬元的項目。2.對醫院現有業務進行重大投資改造，預計投資額超過[X]萬元的項目。

（二）大型設備購置1.單臺（套）設備購置金額超過[X]萬元的醫療設備。2.一次性購置多臺（套）設備，總金額超過[X]萬元的項目。

（三）基本建設項目1.新建、改建、擴建業務用房及附屬設施，總投資超過[X]萬元的項目。2.對現有建筑物進行重大修繕，投資額超過[X]萬元的項目。

（四）大額資金使用1.一次性支出金額超過[X]萬元的資金安排。2.年度預算調整中，單項預算調整金額超過[X]萬元的項目。

（五）重大經濟合同簽訂1.合同金額超過[X]萬元的采購合同、服務合同、租賃合同等。2.涉及醫院重大權益、風險較大的合同。

三、決策組織與職責（一）醫院決策機構醫院設立院長辦公會、黨委會議等作為重大經濟事項決策機構。

（二）職責分工1.院長辦公會：負責審議重大經濟事項的可行性方案，對決策事項進行討論和表決，形成決策意見。2.黨委會議：從政治和政策層面把關重大經濟事項，確保決策符合黨的路線方針政策和醫院的發展方向。3.相關職能部門：負責對重大經濟事項進行前期調研、論證，提供相關資料和數據，參與決策過程中的討論和分析。4.財務部門：負責對重大經濟事項進行財務分析和風險評估，提供財務意見和建議，參與決策論證。

四、決策程序（一）提出議題1.職能部門根據醫院發展規劃、業務需要等，提出重大經濟事項議題，填寫《重大經濟事項決策議題申請表》，詳細說明事項的背景、內容、必要性、可行性、資金來源等情況，并附相關資料。2.議題申請表經部門負責人審核簽字后，報分管院領導審批。分管院領導同意后，提交院長辦公會或黨委會議討論。

（二）調研論證1.決策機構確定議題后，由相關職能部門牽頭，組織開展調研論證工作。調研內容包括市場情況、技術可行性、經濟合理性、風險評估等。2.對于重大投資項目，應委托有資質的專業機構進行可行性研究，并出具可行性研究報告。3.涉及多部門的重大經濟事項，相關部門應密切配合，共同完成調研論證工作。

（三）方案擬定1.根據調研論證結果，相關職能部門擬定重大經濟事項的決策方案。決策方案應包括項目概述、實施計劃、資金預算、預期效益、風險分析及應對措施等內容。2.決策方案應至少提供兩個以上可供選擇的方案，并對各方案進行詳細比較和分析。

（四）征求意見1.將決策方案征求醫院內部相關部門、職工代表的意見。征求意見可以采取座談會、問卷調查、公示等方式進行。2.對征求到的意見進行整理和分析，充分考慮各方面的利益和訴求，對決策方案進行修改完善。

（五）合法性審查1.重大經濟事項決策方案提交決策機構審議前，應進行合法性審查。醫院法律顧問對決策方案的合法性進行審查，并出具法律意見書。2.法律意見書應明確決策方案是否符合法律法規和政策要求，是否存在法律風險及應對建議等。

（六）集體決策1.決策機構召開會議，對重大經濟事項決策方案進行審議。會議應充分發揚民主，參會人員應認真討論，發表意見。2.決策采用記名投票方式進行表決，經應參會人員半數以上通過方可形成決策意見。決策意見應明確決策事項的實施主體、實施時間、實施要求等內容。3.對決策過程進行記錄，包括會議時間、地點、參會人員、議題、討論內容、表決結果等，形成會議紀要。會議紀要由專人負責整理，經決策機構負責人審核簽字后存檔。

（七）決策執行與監督1.重大經濟事項決策通過后，由相關職能部門負責組織實施。實施部門應按照決策意見制定具體的實施方案，明確責任分工和時間節點，確保決策事項順利推進。2.醫院建立重大經濟事項決策執行監督機制，對決策執行情況進行跟蹤檢查。財務部門負責對資金使用情況進行監督，審計部門負責對決策事項的全過程進行審計監督。3.如在決策執行過程中發現問題或情況發生重大變化，需要對決策進行調整的，應按照本制度規定的決策程序重新進行決策。

五、風險評估與控制（一）風險評估1.在重大經濟事項決策過程中，應對可能面臨的風險進行全面評估。風險評估內容包括市場風險、財務風險、技術風險、法律風險、管理風險等。2.風險評估應采用定性與定量相結合的方法，對風險發生的可能性和影響程度進行分析和評價，確定風險等級。

（二）風險控制措施1.根據風險評估結果，制定相應的風險控制措施。風險控制措施應具有針對性和可操作性，能夠有效降低風險發生的可能性和影響程度。2.對于市場風險，應加強市場調研和分析，合理預測市場變化趨勢，制定相應的營銷策略和應對預案。3.對于財務風險，應嚴格控制資金預算，優化資金結構，加強資金管理，確保資金安全。4.對于技術風險，應選擇成熟可靠的技術方案，加強技術研發和創新，提高技術水平和可靠性。5.對于法律風險，應加強法律法規學習，嚴格遵守法律法規要求，確保決策行為合法合規。6.對于管理風險，應建立健全管理制度，明確崗位職責，加強內部管理，提高管理效率和水平。

六、責任追究（一）決策失誤責任認定1.因決策過程違反本制度規定，導致決策失誤，造成醫院經濟損失或不良影響的，應追究相關人員的責任。2.決策失誤責任認定應根據決策過程中各環節的責任劃分，確定直接責任人和主要責任人。

（二）責任追究方式1.對于決策失誤的直接責任人和主要責任人，視情節輕重，給予批評教育、誡勉談話、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.因決策失誤給醫院造成經濟損失的，應依法依規追究相關人員的經濟賠償責任。3.構成犯罪的，依法移送