1、強化人才智力支持促進縣域經濟發展人才資源是第一資源,人才問題是關系縣域經濟社會發展的關鍵問題。近年來，我市大力實施人才強市戰略，不斷更新人才工作觀念，創新人才工作機制，用好人才工作政策，人才隊伍不斷壯大，為全市經濟和社會發展提供了強有力的人才保證和智力支持。一、加強組織領導，完善人才工作管理體制。實施人才強市戰略，加強人才工作，關鍵是按照黨管人才的原則，切實加強對人才工作的領導。建立科學的決策、協調和督促落實機制，形成統分結合、上下聯動、協調高效、整體推進的人才工作運行機制。一是實行人才目標責任制，把人才工作納入縣域經濟和社會發展總體規劃，建立實施人才工作目標責任制，將各項目標任務層層分解，分

2、別落實到單位和個人，提高各級黨政領導班子綜合考核指標體系中人才工作專項考核的權重。二是建立各級黨委常委會聽取人才工作專項報告制度，形成科學的決策機制、協調機制和督促落實制度。三是完善黨委聯系專家制度，進一步密切黨和政府與各類人才的聯系。完善黨委組織部門牽頭抓總職能，發揮政府人力資源管理部門作用，強化各職能部門人才工作職責，充分調動各人民團體、企事業單位、社會組織的積極性，動員和組織全社會力量，形成人才工作聚集力。1二、創新人才培養開發機制。著眼激發人才創造能力，根據縣域發展需要和社會需要確定類別和層次、規劃數量和分布，建立人才培養機構與經濟社會發展需求相適應的動態調控機制，加快推進教育改革，大

3、力培養人才創新創造能力。三、創新人才工作使用機制。不拘一格選人才。要有“不為我有，但為我用”的理念，創新用人機制。一是針對我市新材料、新能源與節能環保、煤炭等行業缺乏大量緊缺人才的實際，落實人才引進的優惠政策，到大中專院校選用部分優秀畢業生，同時動員鼓勵本市在省內外大學讀書的學生學成歸來，建設家鄉；二是廣泛向社會選賢任能，不為學歷、身份、資歷、區域所限制，向社會公開競聘；三是聘請退離休高級職稱專家為縣域經濟發展發揮余熱；四是提高高層次人才待遇，對特殊人才，要特事特辦，解決他們晉升職稱、孩子入學、住房等實際待遇，高薪鼓勵科技人才到邊遠鄉鎮和艱苦的環境去工作，做好感情留人、事業留人的后續工作；五是

4、要加大職業技術教育培訓力度，以我市職業技術教育學校為主陣地，培養新型的社會主義事業建設者。四、創新人才評價發現機制。建立科學的社會化的人才評價機制，以崗位職責要求為基礎，以品德、能力、業績為導向，注重以實踐和業績為依據評比人才，防止和克服唯學歷、重資歷、輕能力、輕業績的傾向，樹立以能力和業績為導向的人才價值觀。著眼于提高人才資源配置效益，讓優秀2人才大顯身手，讓閑置人才有用武之地，讓緊缺急需人才的地方和崗位及時補充人才，防止人才埋沒和浪費。六、創新人才激勵保障機制。建立良好的人才激勵制度，滿足人才多樣化的需求，是促進縣域經濟發展的不竭動力。建立健全規范、有效的人才獎勵制度，對高層次、緊缺型專業

5、人才發放津貼，對促進縣域經濟社會發展有突出貢獻的人才進行一次性獎勵，讓人才獲得與貢獻相匹配的榮譽、地位和實惠。為靈活就業者提供社保鼓勵其自主創業，為高校畢業生提供扶助政策鼓勵其積極投身基層。對縣域經濟發展提供人才保證的幾點建議：一、樹立人才是“第一資源”觀念。人才是經濟發展的財富之源，是真正意義上的“第一資源”。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的核心是尊重勞動，本質是尊重人才。惟有加強人才資源能力建設和開發，讓最重要的發展3因素最大限度地活躍起來，才能增強縣域經濟核心競爭力。二、努力創造優良的用人環境。人才的活力取決于機制和環境。因此，必須努力營造以培養、留住、評價、激勵、流動、使用為內

6、容,有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的政策、法規環境；營造為人才服好務、辦實事，有用武之地、無后顧之憂的拴人引才環境；營造突出重點、加大投入、支持科研、鼓勵創造、施展才智、建功立業的工作環境；營造互相理解、增強團結、彼此信任、真誠合作、和諧寬松的人際環境。三、著力搭建廣泛的育才平臺。只有立足實際，著眼長遠，加大投入力度，優化資源配置，才能為縣域經濟社會發展積蓄潛力。一是要整合培訓資源，全力搞好培訓，加大投入力度，積極籌建人才培養專項資金。優化配置，發展職業教育和成人教育，搞好黨員領導干部、專業技術人員、企業管理人員和廣大農民的全方位、多層次、寬領域的培訓。二是搭建創業平臺，提供鍛煉機會。創造各

7、種條件，加大人才的培養和使用力度，構建有利于人才發揮作用的創業平臺和載體，讓人才充分顯示才華。著力培養高層次的專業人才、經營管理人才，特別是懂得經貿洽談、招商引資和項目開發的復合型黨政人才。同時，對從事新技術、新品種、新項目的，要提供經費資助。三是統籌城鄉發展，開發農村人才。農村人口占全市人口的大多數，他們的教育程度和勞動技能4狀況直接影響經濟社會的發展。因此，必須把農村人力資源開發擺上重要位置。要通過爭取大中專畢業生到農村工作，實施“村村大學生”計劃，培養農村基層干部和致富帶頭人等各種創新舉措，為農村發展注入活力，并以科技下鄉、科技扶貧、勞務輸出等為契機，培養科技和技能型人才，千方百計把豐富的人力資源轉化為人才優勢。人才隊伍建設的根本目的就是要推動縣域經濟社會的發展，促進科學技術的進步。人才隊伍建設一定要結合經濟、結合具體項目來抓，要