1、第 PAGE 11頁陜西XX建筑工程有限公司文件編號：SXBH-2014-001作 業 文 件發行版次：2014年第1版招投標管理制度頁 碼：一.目的 競爭是市場經濟的主要特征，建筑市場的招投標競爭是加注承包企業比較實力、比管理、比信譽、比策略、比應變能力的具體表現。為了企業的生存與發展，公司的相關部門在激烈的建筑市場競爭中樹立競爭意識，學習競爭本領，積極參與市場競爭，提高企業經濟效益。二、適用范圍 招投標工作是公司經營活動的主要組成部分，是企業能否獲得效益的關鍵。為了加強公司對招投標工作的領導，增強企業的競爭能力，提高決策和辦事效益，對每次招投標公司成立由總經理、投標部、采購部、工程部技術部

2、組成的投標小組。三職責 3.1.公司全體員工都必須樹立強烈的競爭意識、危機意識、信息意識、參與意識，積極為公司提供工程建設項目投標信息。 3.2.加強對投標的信息管理工作，挑選一批懂業務、有公共能力并具有敬業精神的人員擔任信息管理工作，對于建設要從計劃、設計開始跟蹤，做好甲方的工作，直至參加議標或投標，力爭增加投標次數，提高中標率，加大公司所占的市場份額。 3.3.招投標工作過程中，要認真學習國家招投標法律、法規的相關知識，在投標時必須要遵守我國招投標法的有關規定，做到合法投標。 3.4.要根據招投標的實際情況，組織公司各部門相關人員，特殊工程要借鑒技術力量強大的公司的技術，聘請資深的工程師負

3、責完成工程項目的實施部署、網絡計劃、施工組織設計、技術措施方案、材料、機械、勞動力用量、成本預測分析及質量安全保障體系等工作；最大的建設項目必須經總經理審查配置后，方可實施。要充分發揮公司的整體實力優勢，減少失誤，提高競爭力，確保公司及項目的經濟效益。四投標管理 4.1.收到有關招投標信息后，要加以分析，對照公司的實際情況決定是否投標。如果確定投標則要及時組織相關人員成立專門投標小組，由總經理統一協調組織，發揮整體優勢，提高中標機率。 4.2.進行投標工作時，向公司申請資質文件，所有在投標過程中需向對方出具的有關企業資質、上午、技術等重要文件應按統一標準格式遞交，以保證所有出具的招投標文件的質

4、量及公司的良好形象，提高投標的 成功率。 4.3.收到招投標文件后，要組織專業人員認真研究，不可盲目投標。 4.4.對已經確認可以投標的項目，在投標時應認真做好對投標文件的熟悉與研究，對招標文件的條款、圖紙及技術要求進行認真仔細的閱讀理解，按圖紙認真計算是否符合工程量。對所有招標文件熟悉和理解后，確定采取的施工組織設計方案及工程報價的原則，嚴格按照招標文件的編制整理工作。特別注意業主澄清問題的處理方案，以免漏項。最終完成一份合格的投標書。 4.5.如果需要投標函，應及時向公司提出申請，由財務部按照業主在投標書中的要求根據實際情況予以辦理。 4.6.投標書必須按照業主提供的統一格式認真填寫，不得

5、作任意更改或不填，在完全理解了投標文件要求進行投標文件的綜合說明、工程報價、項目單價和價格構成、工程款、竣工日期及總工期、工程質量應達到的等級、標準和保證質量的主要措施說明、主要工程項目的形象進度計劃（一般應繪網絡計劃加以說明）、主要施工方法、施工方案及主要人力、機具設備的說明。 4.7.施工組織設計是投標書的重要技術文件，直接體現公司的施工技術能力和水平，故編制時應由公司技術部負責組織有較高技術水平的專業人員進行。首先要對招標書所說明的工程概況認真研究，了解工程前期已形成的施工條件、工程所在地形、地質、氣候交通運輸條件、勞力及生活設施提供等多方面的因素。同時結合本公司的技術力量、物質采購供應

6、能力、勞動力量、機具設備的配置及其他優、劣條件全方位綜合評估后，以保證各時期基本建設的重點，統籌安排建設項目的施工，采用先進的施工技術，合理選擇施工方案，合理安排施工計劃，合理組織施工，縮短工期的原則編制施工組織措施。 施工組織措施的編制應完全滿足招標書中所述工程要求，以下幾方面全面進行：4.7.1工程概況的描述，根據自己掌握的工程資料對所進行的投標的工程概況進行簡要描述。4.7.2施工總體布置，在全面了解了工程概況及要求后，對整個工程的總體施工進行一個全面的總體部署，并繪制施工總平面圖。4.7.3按照投標文件要求的工期，安排施工進度計劃，總計劃的編制要求必須全面考慮到工程的實際情況和公司的施

7、工能力全面安排，既要滿足工期的需要，又要兼顧本公司的實際。總計劃內容應包含工期安排及勞力、機具設備、材料、施工用水、電、氣等資源用量計劃，所有這些都必須充分考慮到工程的要求、現場情況、本公司綜合情況，還應繪制詳細的網絡進度計劃圖加以說明。4.7.4技術組織措施，按照投標書表明的工程所要求達到的技術標準，嚴格按照國家及行業標準，制定技術組織措施。4.7.5保證工程質量安全的技術措施。依照工程不同結構采取可靠地質量保證措施及安全防范措施，盡可能利用現有資源保證措施的可操作性。4.7.6施工組織設計的主要技術經濟指標，在施工技術方案中必須明確工程的各項經濟技術指標，并采取切實可行的技術措施保證各項指

8、標的順利實現。 4.8.投標報價。是投標書的重要組成文件，在編制投標時應充分考慮工程所在地的對方政策、法規、工程概（預）算定額、國家及地方政策性調整文件規定、材料物質、機具設備、勞動力等資源的市場供應及價格情況、施工現場及當地的道路及交通運輸情況、地理條件、風土人情等實際因素。尤其在編制單項工程報價時更應準確掌握當地材料價格、設備租賃費、人工工資水平等與造價直接相關的重要因素。認真研究當地管理部門頒發的工程造價定額、工程價目表、取費標準，緊密結合已確定的本工程施工技術組織方案確定各項工程的資源消耗量，再根據公司的實際情況確定管理費、利潤率等綜合指標，編制最適用本工程的最優報價方案，以保證投標書

9、的質量，提高中標幾率。 4.9.投標書遞出，投標報價及方案完成。投標文件打印裝訂后按照投標書要求加封。投標書的裝訂一定要規整美觀。外包裝要符合招標書中要求的包裝加封要求，在投標書完成后，投標參與人員必須采取有效的手段做好保密工作，不得將標底外泄。投標小組成員在工程開標前應隨時做好對投標書的解釋及資料工作。在業主開標后，如果入圍，投標小組各專業人員必須準備好充分的資料做好業主評標期間對標書的答辯及公關工作，以最大限度中標為最終目的，做好一切必要工作。 4.10.如投標成功，在接到業務中標通知后，相關部門應盡快組織人員進行合同的談判、簽訂和財務事物的辦理，并將中標通知書及投標書原件各一份報公司備案

10、。 4.11.如果投標出圍或入圍但最后沒能中標的項目，應認真總結，從中找出原因，積累經驗，同時做好對投標書的存檔管理，已備以后檢查和借閱。附件1 資格預審管理流程圖（見下頁）：附件2投標管理流程圖（見下頁）：附件3項目登記表（見下頁） 附件4 項目流水臺賬（見下頁）擬 制張淑芳審 核批 準附件(fjin)1：資格(z g)預審管理(gunl)流程圖 經營部1做招標信息跟蹤不做2資審報名3購買資審文件4安排資審編制簽字、蓋章、做公證5資審文件編制6資審文件初稿7定稿裝訂8密封資審文件9提交資審文件附件(fjin)2：投標(tu bio)管理流程圖工程部經營部1項目前期運作2報名資格預審3購買招標文件4安排文件編制成本核算施工組織設計ji計 計5成本審核報價6投標文件初稿7審核8定稿裝訂9準備相關資料10密封標書11開標12投