1、努力做好稅收科研工作全力服務地稅科學發展（ 2011 年 11 月 10 日）同志們：全市地稅系統第四次科研工作會議今天在這里隆重召開。這 次會議的主要任務有三項 : 一是回顧總結一年來的科研成果 ,安排部署明年的科研工作;二是2011 年度目標責任考核工作安排;三是地稅志編撰工作的安排。下面我講三點內容：一、全市地稅調研工作） 地稅調研工作取得明顯成效。今年以來，在市局黨組 的正確領導下，我們堅持稅收調研工作為領導決策服務、為稅收 中心工作服務、為經濟建設服務，緊密聯系地稅工作實際，結合社會經濟發展面臨的新形勢、出現的新問題，認真開展不同層次 的課題研究，取得了可喜的成果。 稅收科研機制逐步

2、完善。市局進一步加強了稅收科研制 度建設，將稅收科研工作納入全市地稅系統目標管理考核，明確 了各級辦公室為科研工作的專門機構。定期下達重點課題任務， 采取積分量化考核，實行動態排名通報，按季兌現稿酬，鼓勵出 作品、出精品。制定了稅收科研成果評比辦法，每年開展一次“好 調研文章”評選活動，每年組織召開一次重點調研課題研討會。 實行市局辦公室信息員包縣區、分局制度，經常聯系，督促幫助。 通過這些舉措，激勵和調動了廣大干部的調研積極性。多數單位 做到了從班子成員到一般干部，人人有任務、個個有指標，最大 限度地發揮了每個人的潛力，逐步形成了重視調研、積極參與調 研的風氣。稅收科研水平不斷提高。今年 1

3、-9 月份朔州地稅調研情況反映共編發期，被省局稅收理論與實踐采用篇。各縣區局、直屬分局也完成了一批較有實用價值的重點課題。其中不少課題成果在省局稅收理論與實踐上發表，為領導決策提供了信息和依據稅收科研成果有效轉化。稅收科研成果的轉化和利用是 稅收調研的目的和歸宿。近年來，我們始終堅持科研工作源于稅 收、服務稅收的原則，緊密聯系稅收工作實際，努力推動稅收科 研成果的轉化。如等等，為領導決策提供了依據，調研成果及時轉化應用。近年來，我市的稅收調研工作雖然取得了很大進 步，走上了科學發展的軌道，但與全省兄弟單位相比，仍然 有不小差距，有的單位對稅收調研工作重視不夠，全員參與調研的氛圍沒有形成；有些課

4、題研究質量不高，特別有深度、有創新、有價值 的成果不多等等。這些問題都有待在今后的工作中加以改進。（二）全力做好稅收調研服務地稅中心工作。新的形勢給稅 收工作帶來新的挑戰，新情況、新問題將層出不窮，我們 要充分 認識稅收調研工作的重要意義，更加重視調查研究， 圍繞稅收中 心工作和熱點、難點問題廣泛開展各種課題的調 研活動，從理論 上探索，從實踐中解決，從制度上完善，有 效運用調查研究這一 武器，去開拓新思維、解決新問題，客 觀總結工作經驗，探索工 作規律，促進各項地稅工作。要全面提高稅收科研工作的質量。稅收科研工作不僅要 出作品，更要出精品。我們必須以嚴肅認真的科學態度和 高度負 責的敬業精神

5、，深入一線，深入群眾，收集、捕捉第 一手材料， 詳實掌握真實情況，做好研究分析，力爭把每個 調研課題都做成 精品，增強調研的權威性。調查研究一定要 實事求是，并要創新 思路，不斷推出具有新意和前瞻性的調 研成果，確保調研的質量。要不斷改進稅收科研工作的方法。調研工作要想取得 實 際價值，必須改進方法，拓寬渠道，打破部門界限，積極 主動地 與稅政、征管等業務部門和基層稅務所密切合作，深 入到征管一線，深入到廣大稅干中，詳細了解真實情況，決不能憑主觀想 象 辦事。要腿勤、嘴勤、手勤，多聽、多問、多思，深入細致的 探 討，全面辯證地分析，實現思維互動、智慧共享要健全完善稅收科研工作的機制。調研工作要

6、同收入任 務一樣實行目標責任管理，每年圍繞稅收中心工作明確調研重點，將調研任務全面落實到單位、量化細化到每個人頭上，保證調研 工作的有序開展。要建立稅收調研工作長效機制，大興調查研究 之風，營造良好工作氛圍，使科研工作 逐步走向制度化、規范化。2011 年目標責任考核工作三、朔州地稅志的編撰工作自 1994 年組建地稅以來，我們已經走過了 17 個年頭，為了能夠全面反映朔州境域地方稅收歷史及地稅機構成立以來的發展歷程，全面展示我市地稅工作取得的豐碩成果，深入挖掘廣大干部職工長期積累的工作經驗，大力弘揚系統上下昂揚向上的精神 風貌，為上級領導和社會各界進一步了解我市地稅工作提供參考， 為進一步推

7、進地稅事業發展提供歷史借鑒。市局決定，從今年 11 月開始至明年年底編撰出版朔州市地稅志。完成這一浩大的系 統文化工程，意義重大，影響深遠，在這里，我要提出幾點要求： 一是統一思想，明確任務。 全市地稅系統各級各部門必須統一思 想，提高認識，團結協作，群策群力，嚴格按照市局方案要 求，認真做好朔州市地稅志編撰的組織協調工作，以嚴謹細 致的態度完成各自承擔的編撰任務，書寫朔州地稅事業發展輝煌壯美的歷史篇章，為朔州地稅文化大發展大繁榮貢獻力量。二是認真把關，確保質量。 各單位要由主要領導親自掛帥，成立地稅 志編撰工作領導小組，組織協調地稅志的編撰工作，指定專人負 責資料的搜集、整理和撰寫，文稿撰寫

8、要把握重點，規范格式， 錘煉文字，確保質量。草擬的文稿必須由單位主要負責人親自審定把關后報送。各單位要加強與市局編撰工作委員會的匯報聯系， 及時反映情況，解決問題。要充分調動各方面的積極因素，對編 撰工作給予人員、時間、經費等方面的大力支持，激發全體編撰 人員的工作主動性和創造性，凝聚上下互動、齊抓共管的工作合 力。三是加強管理，嚴格考核。 編撰出版朔州市地稅志周期 長、難度大、投入的人力物力較多，是我市地稅系統 2011 年乃至 2012年的工作重點。因此，全市地稅系統各單位各部門必須高度重視、加強領導、健全機制、抓好落實。市局將把此項工作納各單位也要層層分2012 年度工作目標責任制單項進行考核