1、易制毒、易制爆化學品安全培訓易制毒、易制爆化學品安全培訓一一易制毒易制毒化學品化學品簡介及分類簡介及分類與法律法規與法律法規二二易易制爆化學品制爆化學品簡介及分類與法律簡介及分類與法律法規法規三三品管品管部關于易制毒、易制爆化學品的管控部關于易制毒、易制爆化學品的管控一一易制毒易制毒化學品化學品簡介及分類簡介及分類與法律與法律法規法規1.1. 易制毒化學品易制毒化學品簡介簡介2.2. 易制毒化學品易制毒化學品分類分類3.3. 易制毒化學品法律易制毒化學品法律法規法規4.4. 易制毒化學品法律責任易制毒化學品法律責任易易制毒化學品簡介制毒化學品簡介 什么是易制毒化學品劑 易制毒化學品是指國家規定

2、管制的可用于制造毒品的化學品。 易制毒化學品可分前體和配劑，所謂前體是指該類化學原料在制毒過程中其成分成為毒品的主要成分，如麻黃素、1-苯基-2-丙酮、胡椒基甲基酮等；配劑是指在制毒過程中參與反應或不參與反應，其成分不構成毒品最終產品成分，該類化學品包括試劑、溶劑和催化劑等，如高錳酸鉀、乙醚、三氯甲烷等。易易制毒化學品簡介制毒化學品簡介 為什么要管制易制毒化學品劑制成1kg海洛因需要：3kg三氯甲烷 1kg乙酸酐 12kg乙醚易易制毒化學品簡介制毒化學品簡介 為什么要管制易制毒化學品劑 毒品的制造是一個復雜的化學反應過程，常與一些化學藥品、化學試劑有關。 乙酸酐、乙醚、三氯甲烷等本身不是毒品，

3、但由于其在毒品生產中起著不可或缺的作用，是生產合成毒品的重要輔助原料，因而經常被毒品犯罪分子用來生產毒品，所以，嚴格控制這些物品，使其不致流入毒品犯罪分子手中，實際上也就等于控制和限制了毒品的生產。易易制毒制毒化學品分類化學品分類第一類第一類11苯基2丙酮23，4亞甲基二氧苯基2丙酮3胡椒醛4黃樟素5黃樟油6異黃樟素7.N乙酰鄰氨基苯酸8鄰氨基苯甲酸9麥角酸*10麥角胺*11麥角新堿*12麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質*13.N-苯乙基-4-哌啶酮14.4-苯胺基-N-苯乙基哌啶15.N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺第二類第二類1苯

4、乙酸2醋酸酐3三氯甲烷4乙醚5哌啶6.1-苯基-1-丙酮（苯丙酮）7.溴素（液溴）第三類第三類1甲苯2丙酮3甲基乙基酮4高錳酸鉀5硫酸6鹽酸易易制毒制毒化學品分類化學品分類說明： 一、第一類、第二類所列物質可能存在的鹽類，也納入管制。 二、帶有標記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學品，第一類中的藥品類易制毒化學品包括原料藥及其單方制劑。-易制毒化學品管理條例易制毒化學品管理條例易易制毒制毒化學品分類化學品分類序號序號易制毒化學品名稱易制毒化學品名稱毒品加工用途毒品加工用途1-11-11 1苯基苯基2 2丙酮丙酮制造甲基苯丙胺、苯丙胺（制造甲基苯丙胺、苯丙胺（冰毒冰毒）1-21-2，4 4亞甲基

5、二氧苯基亞甲基二氧苯基2 2丙酮丙酮制造制造MDMAMDMA、MDAMDA（搖頭丸搖頭丸）1-31-3胡椒醛胡椒醛制造制造MDMAMDMA、MDAMDA、MDP-2-PMDP-2-P（搖頭丸）（搖頭丸）1-41-4黃樟素黃樟素制造制造MDMAMDMA、MDAMDA、MDP-2-PMDP-2-P（搖頭丸）（搖頭丸）1-51-5黃樟油黃樟油制造制造MDMAMDMA、MDAMDA、MDP-2-PMDP-2-P（搖頭丸）（搖頭丸）1-61-6異黃樟素異黃樟素制造制造MDMAMDMA、MDAMDA、MDP-2-PMDP-2-P（搖頭丸）（搖頭丸）1-71-7N N乙酰鄰氨基苯酸乙酰鄰氨基苯酸制造制造安眠

6、酮安眠酮和和新安眠酮新安眠酮1-81-8鄰氨基苯甲酸鄰氨基苯甲酸制造安眠酮和新安眠酮，生產制造安眠酮和新安眠酮，生產N-N-乙酰鄰氨乙酰鄰氨基苯酸基苯酸1-91-9麥角酸麥角酸制造制造LSDLSD（致幻劑致幻劑）1-101-10麥角胺麥角胺制造制造LSDLSD（致幻劑）（致幻劑）1-111-11麥角新堿麥角新堿制造制造LSDLSD（致幻劑）（致幻劑）1-121-12麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質制造甲基苯丙胺、苯丙胺（制造甲基苯丙胺、苯丙胺（冰毒冰毒

7、）易易制毒制毒化學品分類化學品分類序號序號易制毒化學品名稱易制毒化學品名稱毒品加工用途毒品加工用途2-12-1苯乙酸苯乙酸 合成甲基苯丙胺、苯丙胺，生產合成甲基苯丙胺、苯丙胺，生產1-1-苯基苯基-2-2-丙酮丙酮2-22-2醋酸酐醋酸酐 制造海洛因、安眠酮、制造海洛因、安眠酮、1-1-苯基地苯基地-2-2-丙酮丙酮2-32-3三氯甲烷三氯甲烷 作為有機溶劑用于制造海洛因等多種毒品作為有機溶劑用于制造海洛因等多種毒品2-42-4乙醚乙醚 作為溶劑用于提取嗎啡，提純可卡因、海洛因等多種毒品作為溶劑用于提取嗎啡，提純可卡因、海洛因等多種毒品2-52-5哌啶哌啶 合成苯環利啶（合成苯環利啶（PCPP

8、CP）3-13-1甲苯甲苯 作為有機溶劑用于制造甲基苯丙胺、海洛因等多種毒品作為有機溶劑用于制造甲基苯丙胺、海洛因等多種毒品3-23-2丙酮丙酮 作為溶劑用于提取嗎啡，提純可卡因、海洛因等多種毒品作為溶劑用于提取嗎啡，提純可卡因、海洛因等多種毒品3-33-3甲基乙基酮甲基乙基酮 作為溶劑生產可卡因、海洛因等毒品作為溶劑生產可卡因、海洛因等毒品3-43-4高錳酸鉀高錳酸鉀 作為氧化劑用于可卡糊生產可卡因作為氧化劑用于可卡糊生產可卡因3-53-5硫酸硫酸 用于制造可卡因，制造苯丙胺、嗎啡的可溶性硫酸鹽用于制造可卡因，制造苯丙胺、嗎啡的可溶性硫酸鹽3-63-6鹽酸鹽酸制造甲基苯丙胺、海咯因、可卡因等

9、多種毒品的鹽酸鹽制造甲基苯丙胺、海咯因、可卡因等多種毒品的鹽酸鹽易易制毒制毒化學品法律法規化學品法律法規（一）我國法律對易制毒化學品的規制存在一個變遷的過程（一）我國法律對易制毒化學品的規制存在一個變遷的過程 1988年年-中國中國有關部門發文，對醋酸酐、乙醚、三氯甲烷三類可供制造海洛因等有關部門發文，對醋酸酐、乙醚、三氯甲烷三類可供制造海洛因等毒品的化學品實行出口管制毒品的化學品實行出口管制。 1990年年- 關于禁毒的決定關于禁毒的決定規定了走私制毒物品罪，規定了走私制毒物品罪，關于禁毒的決定關于禁毒的決定第第 5 條規定：條規定：“對醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經常用于制造麻醉藥品和精

10、神藥對醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經常用于制造麻醉藥品和精神藥品的物品，應當依照國家有關規定嚴格管理，嚴禁非法運輸、攜帶進出境。非法品的物品，應當依照國家有關規定嚴格管理，嚴禁非法運輸、攜帶進出境。非法運輸、攜帶上述物品進出境的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；運輸、攜帶上述物品進出境的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；數量大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數量較小的，依照數量大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數量較小的，依照海關海關法法的有關規定的有關規定處罰處罰。” 對于對于在國內非法買賣制毒物品的，則沒有規定在國內非法買賣制毒物品的，則沒有規

11、定易易制毒制毒化學品法律法規化學品法律法規（一）我國法律對易制毒化學品的規制存在一個變遷的過程（一）我國法律對易制毒化學品的規制存在一個變遷的過程1993年年-對對聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約所列舉所列舉22種易制毒種易制毒化學品實行出口許可證管理。化學品實行出口許可證管理。 聯合國公約管制的聯合國公約管制的22種易制毒化學品名稱：種易制毒化學品名稱：1、麻黃素（麻黃堿）；、麻黃素（麻黃堿）；2、偽麻黃素（偽麻黃堿）；、偽麻黃素（偽麻黃堿）；3、胡椒醛（洋茉莉醛，、胡椒醛（洋茉莉醛，3,4-亞甲二氧基苯甲醛）；亞甲二氧基苯甲醛）；4、黃樟腦（

12、、黃樟腦（4-烯丙基烯丙基-1,2-亞甲二氧基苯）；亞甲二氧基苯）；5、異黃樟腦（、異黃樟腦（4-烯丙基烯丙基 -1,2-亞甲二氧基苯）；亞甲二氧基苯）；6、麥角新堿；、麥角新堿；7、麥角胺；、麥角胺；8、麥角酸、麥角酸；9、1-苯基苯基-2-丙酮（苯丙酮）；丙酮（苯丙酮）；10、N-乙酰鄰氨基苯酸；乙酰鄰氨基苯酸；11、3,4-亞甲基二氧苯基亞甲基二氧苯基-2-丙酮；丙酮；12、鹽酸（氯化氫）；、鹽酸（氯化氫）；13、硫酸；、硫酸；14、高猛酸鉀；、高猛酸鉀；15、甲苯；、甲苯；16、乙醚、乙醚；17、丙酮；、丙酮；18、丁酮（甲基乙基（甲）酮）；、丁酮（甲基乙基（甲）酮）；19、乙酸酐（醋

13、酸酐）；、乙酸酐（醋酸酐）；20、苯乙酸；、苯乙酸；21、鄰氨基苯甲酸；、鄰氨基苯甲酸；22、哌啶（六氫哌啶）、哌啶（六氫哌啶） 易易制毒制毒化學品法律法規化學品法律法規（一）我國法律對易制毒化學品的規制存在一個變遷的過程（一）我國法律對易制毒化學品的規制存在一個變遷的過程1996年年-規定對上述規定對上述22種易制毒化學品實行進口許可證管理。種易制毒化學品實行進口許可證管理。 1997年年-正式發布正式發布易制毒化學品進出口管理規定易制毒化學品進出口管理規定。臨近境外毒源地的云南、。臨近境外毒源地的云南、四川等省，還制定了對易制毒化學品的生產、運輸、經營和使用進行全面管制的四川等省，還制定了

14、對易制毒化學品的生產、運輸、經營和使用進行全面管制的地方性法規。地方性法規。2005年年-易制毒化學品管理條例易制毒化學品管理條例2010年年-藥品類易制毒化學品管理辦法藥品類易制毒化學品管理辦法2006年年-易制毒化學品進出口管理規定易制毒化學品進出口管理規定易易制毒制毒化學品法律法規化學品法律法規（二）易制毒化學品的管理（二）易制毒化學品的管理機構機構1-我國對不同種類的易制毒化學品和不同的環節分別實行許可制度或者備案制度我國對不同種類的易制毒化學品和不同的環節分別實行許可制度或者備案制度環節第一類第二類第三類藥品類非藥品類生產藥監部門許可安監部門許可安監部門備案安監部門備案經營藥監部門許

15、可安監部門許可安監部門備案安監部門備案購買藥監部門許可公安機關許可公安機關備案公安機關備案運輸公安機關許可公安機關許可公安機關許可公安機關備案進出口商務部門許可商務部門許可商務部門許可商務部門許可易易制毒制毒化學品法律法規化學品法律法規（二）易制毒化學品的管理（二）易制毒化學品的管理機構機構2-相關法律相關法律法規法規藥品類易制毒化學品管理辦法藥品類易制毒化學品管理辦法第一章總則第一章總則第二章生產、經營許可第二章生產、經營許可第三章購買許可第三章購買許可第四章購銷管理第四章購銷管理第五章安全管理第五章安全管理第六章監督管理第六章監督管理第七章法律責任第七章法律責任第八章附則第八章附則易易制毒

16、制毒化學品法律法規化學品法律法規附件：附件：1藥品類易制毒化學品品種目錄藥品類易制毒化學品品種目錄2藥品類易制毒化學品生產申請表藥品類易制毒化學品生產申請表3藥品類易制毒化學品生產許可批件藥品類易制毒化學品生產許可批件4藥品類易制毒化學品原料藥經營申請表藥品類易制毒化學品原料藥經營申請表5藥品類易制毒化學品購用證明藥品類易制毒化學品購用證明6購買藥品類易制毒化學品申請表購買藥品類易制毒化學品申請表7購買藥品類易制毒化學品申報資料要求購買藥品類易制毒化學品申報資料要求藥品類易制毒化學品管理辦法藥品類易制毒化學品管理辦法易易制毒制毒化學品法律法規化學品法律法規第三章購買備案證第三章購買備案證第十六

17、條第十六條國家對藥品類易制毒化學品實行購買許可制度。購買藥品類易制毒化學品的，應當辦理易制毒化學品購買備案證，有效期為1個月。第二十條第二十條購買備案證只能在有效期內一次使用。購買備案證不得轉借、轉讓。購買藥品類易制毒化學品時必須使用購買備案證原件，不得使用復印件、傳真件。第五章第五章安全管理安全管理第三十一條第三十一條 藥品類易制毒化學品生產企業、經營企業和使用藥品類易制毒化學品的藥品生產企業，應當設置專庫或者在藥品倉庫中設立獨立的專庫（柜）儲存藥品類易制毒化學品。 教學科研單位應當設立專柜儲存藥品類易制毒化學品。專庫應當設有防盜設施，專柜應當使用保險柜；專庫和專柜應當實行雙人雙鎖管理。易易

18、制毒制毒化學品法律法規化學品法律法規第五章第五章安全管理安全管理第三十二條第三十二條藥品類易制毒化學品生產企業、經營企業和使用藥品類易制毒化學品的藥品生產企業，應當建立藥品類易制毒化學品專用賬冊。專用賬冊保存期限應當自藥品類易制毒化學品有效期期滿之日起不少于2年。 藥品類易制毒化學品入庫應當雙人驗收，出庫應當雙人復核，做到賬物相符。 第三十三第三十三條條發生藥品類易制毒化學品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道情形的，案發單位應當立即報告當地公安機關和縣級以上地方食品藥品監督管理部門。接到報案的食品藥品監督管理部門應當逐級上報，并配合公安機關查處。易易制毒制毒化學品法律法規化學品法律法規（二）

19、易制毒化學品的管理（二）易制毒化學品的管理機構機構3-相關法律相關法律法規法規易制毒化學品管理條例易制毒化學品管理條例已經已經2005年年8月月17日國務院第日國務院第102次常次常務會議通過，現予公布，自務會議通過，現予公布，自2005年年11月月1日起施行。日起施行。 第一章總則第一章總則第二章生產、經營管理第二章生產、經營管理第三章購買管理第三章購買管理第四章運輸管理第四章運輸管理第五章進口、出口管理第五章進口、出口管理第六章監督檢查第六章監督檢查第七章法律責任第七章法律責任第八章附則第八章附則附表：易制毒化學品的分類和品種目錄附表：易制毒化學品的分類和品種目錄易易制毒制毒化學品法律法規

20、化學品法律法規第三章購買管理第三章購買管理第十六條第十六條 個人不得購買第一類、第二類易制毒化學品。 第十七條第十七條購買第二類、第三類易制毒化學品的，應當在購買前將所需購買的品種、數量，向所在地的縣級人民政府公安機關備案。個人自用購買少量高錳酸鉀的，無須備案。 第十九條第十九條 第一類易制毒化學品的使用單位，應當建立使用臺賬，并保存2年備查。 第四章運輸管理第四章運輸管理第二十條第二十條 運輸第三類易制毒化學品的，應當在運輸前向運出地的縣級人民政府公安機關備案。公安機關應當于收到備案材料的當日發給備案證明。 第二十二條第二十二條對許可運輸第一類易制毒化學品的，發給一次有效的運輸許可證。 對許

21、可運輸第二類易制毒化學品的，發給3個月有效的運輸許可證；6個月內運輸安全狀況良好的，發給12個月有效的運輸許可證。 易易制毒制毒化學品法律法規化學品法律法規第六章監督檢查第六章監督檢查第三十四條第三十四條制毒化學品丟失、被盜、被搶的，發案單位應當立即向當地公安機關報告，并同時報告當地的縣級人民政府食品藥品監督管理部門、安全生產監督管理部門、商務主管部門或者衛生主管部門。接到報案的公安機關應當及時立案查處，并向上級公安機關報告；有關行政主管部門應當逐級上報并配合公安機關的查處。 第三十六條生產、經營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位，應當于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門和

22、公安機關報告本單位上年度易制毒化學品的生產、經營、購買、運輸或者進口、出口情況 ； 易制毒化學品易制毒化學品法律責任法律責任中華人民共和國刑法中華人民共和國刑法第三百五十條第三百五十條 違反國家規定，非法運輸、攜帶醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑進出境的，或者違反國家規定的，在境內非法買賣上述物品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰現金；數量大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 明知他人制造毒品而為其提供前款規定的物品的，以制造毒品罪的共犯論處。 單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規定處罰。.第三百

23、五十六條第三百五十六條 因走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑，又犯本節規定之罪的從重處罰。.易制毒化學品易制毒化學品法律責任法律責任最高人民法院最高人民法院關于審理毒品案件定罪量刑標準有關問題的關于審理毒品案件定罪量刑標準有關問題的解釋解釋（法釋（法釋200013號號）第四條第四條 違反國家規定，非法運輸、攜帶進出境或在境內非法買賣醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑達到下列數量標準的，依照刑法第三百五十條第一款的規定依照刑法第三百五十條第一款的規定定罪處罰定罪處罰：（一）麻黃堿、偽麻黃堿及其鹽類和單方字跡五千克以上不滿五十千克；麻黃浸膏、麻黃浸粉一百千克以上不

24、滿一千千克；（二）醋酸酐、三氯甲烷二百千克以上不滿二千千克；（三）乙醚四百千克以上不滿三千千克；（四）上述原料或者配劑以外其他相當數量的用于制造毒品的原料或者配劑。易制毒化學品易制毒化學品法律責任法律責任最高人民法院、最高人民檢察院、公安部最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理制毒物品犯罪案件適用法律若干問題的意關于辦理制毒物品犯罪案件適用法律若干問題的意見見（公通字（公通字200933號號）（二）違反國家規定，實施下列行為之一的，認定為刑法第三百五十條規定刑法第三百五十條規定的非法買賣制毒物品行為的：1、未經許可或者備案，擅自購買、銷售易制毒化學品的；2、超出許可證明或者備案證明的品種

25、、數量范圍購買、銷售易制毒化學品的；3、使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證明或者備案證明購買、銷售易制毒化學品的；4、經營單位違反規定，向無購買許可證明、備案證明的單位、個人銷售易制毒化學品的，或者明知購買者使用他人的或者偽造、變造、失效的購買許可證明、備案證明，向其銷售易制毒化學品的；5、以其他方式非法買賣易制毒化學品的。二二. .易制爆化學品簡介及分類易制爆化學品簡介及分類與法律與法律法規法規1.1. 易制爆易制爆化學品簡介化學品簡介2.2. 易制爆危險化學品管易制爆危險化學品管控控3.3. 易易制爆危險化學品使用與制爆危險化學品使用與管理管理4.4. 易易制爆制爆化學品化學品法律責任

26、法律責任易制爆化學品易制爆化學品簡介簡介 為什么要管制易制毒化學品劑 2013年4月15日下午美國波士頓馬拉松比賽終點線附近連續發生兩起爆炸案件，共造成3人死亡，141多人受傷。據美國警方最近公布的調查結果顯示，犯罪分子投放的爆炸物并非軍用的TNTTNT炸藥炸藥，而是利用危險化學品自制炸藥自制炸藥，并將炸藥填放在電壓力鍋內制成榴霰彈，從而實施爆炸行為。易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介 2015年11月12日中午，廣西馬山縣白山鎮上龍村發生爆炸，一棟兩層樓房全部坍塌。事發后公安民警等救援人員疏散周邊民眾80多人，并在現場進行全面警戒。經初步調查，爆炸系屋主非法私制炸藥引發屋主非法私制炸藥引發。目

27、前已致5人死亡。易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介 2015年年11月月13日巴黎發生多起日巴黎發生多起槍擊爆炸案！槍擊爆炸案！恐怖分子使用的“自殺式炸彈” 所用材料為三過三過氧化三丙酮氧化三丙酮(TATP)，這種爆炸物也被稱為“撒旦之母”，又稱“熵炸藥”。其制備材料容易獲得，制造成本也很低，且一般的檢查手段難以發現。 2017年5月23日6時23分，河北省保定市張石高速保定段（石家莊方向）浮圖峪五號隧道內發生一起重大危險化學品運輸燃爆事故，造成15人死亡、3人重度燒傷，16名村民輕微受傷，9 部車輛、43間民房受損，直接經濟損失4200多萬元。1128張家口爆炸事故2018年11月28日零時4

28、1分，河北省張家口市橋東區大倉蓋鎮盛華化工有限公司附近發生一起爆炸事故，初步調查原因是中國化工集團河北盛華化工有限公司氯乙烯氣柜發生泄漏，泄漏的氯乙烯擴散到廠區外公路上，遇明火發生爆燃，導致停放公路兩側等候卸貨車輛的司機等23人死亡、22人受傷。 易制爆化學品的含義 易制爆是指化學品可以作為原料或輔料而制成爆炸品的性質。 易制爆化學品通常包括：強氧化劑，可/易燃物，強還原劑，部分有機物。易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介 是指其本身不屬于爆炸品但是可以用于制造爆炸物品或經簡單還原即可制造爆炸物品的危險化學品。易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介公安機關監管范圍列入公安部易制爆危險化學品名錄（2017

29、年版）的9大類74類（種）易制爆危險化學品。常見的有：硝酸、硝酸銀、高錳酸鉀、氯酸鉀、硝基纖維素、過氧化氫、硫磺、鋁粉等易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介易制爆危險化學品辨識名稱列入公安部易制爆危險化學品名錄達到相應濃度標準【如：過氧化氫溶液（含量8%）】易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介公安機關開展易制爆危險化學品管控的法律依據：中華人民共和國安全生產法危險化學品安全管理條例危險化學品登記管理辦法危險化學品名錄（2015版）易制爆危險化學品名錄（2017版）企業事業單位內部治安保衛條例中華人民共和國治安管理處罰法中華人民共和國刑法易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介易

30、制爆化學品簡介易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介易制爆化學品簡介易制爆危險化學品管控易制爆危險化學品管控（一）易制爆危險化學品安全防范依據：國務院危險化學品安全管理條例第23條 生產、儲存易制爆危險化學品的單位，應當采取必要的安全防范措施，防止易制爆危險化學品丟失或者被盜；發現劇易制爆危險化學品丟失或者被盜的，應當立即向當地公安機關報告。 生產、儲存易制爆危險化學品的單位，應當設置治安保衛機構，配備專職治安保衛人員專職治安保衛人員。易制爆危險化學品管控易制爆危險化學品管控防范措施防范措施 易制爆危險化學品單位治安防范和流向監控要求易

31、制爆危險化學品單位治安防范和流向監控要求 江蘇省公安廳（蘇公傳發2012 803號）文件中發布設置治安保衛機構，配備治安保衛人員倉庫應當符合國家標準、行業標準的要求，并設置明顯的標志明顯的標志專庫專用，專人負責，重點保護建立巡查、檢查制度巡查、檢查制度，及時發現、整改治安隱患按照國家有關規定設置相應的技術防范設施技術防范設施建立易制爆危險化學品出入庫核查、登記制度出入庫核查、登記制度發現丟失或者被盜的，應當立即向當地公安機關當地公安機關報告易制爆危險化學品管控易制爆危險化學品管控流向登記依據：國務院危險化學品安全管理條例第二十三條，生產、儲存易制爆危險化學品的單位應當如實記錄生產、儲存的易制爆

32、危險化學品的數量、流向數量、流向。罰則：根據危險化學品安全管理條例第八十一條規定，生產、儲存、使用易制爆危險化學品的單位不如實記錄生產、儲存、使用的易制爆危險化學品的數量、流向的，由公安機關責令改正，可以可以處處1 1萬元以下的罰款萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。易制爆危險化學品管控易制爆危險化學品管控規范經營重要前提：許可經營總體要求：憑證購買/銷售主要工作：留存資料、及時備案規范轉讓廢棄處置易制爆危險化學品管控易制爆危險化學品管控許可經營國家對易制爆危險化學品經營實行許可制度許可制度。未經許可，任何單位和個人不得經營易制爆危險化學品。不得向未經許可從事易制爆危險化

33、學品生產、經營活動的企業采購易制爆危險化學品。易制爆危險化學品管控易制爆危險化學品管控憑證購買取得相應許可的單位可以憑下列證件購買易制爆危險化學品危險化學品安全生產許可證危險化學品安全使用許可證危險化學品經營許可證民用爆炸物品生產許可證此外購買易制爆危險化學品的應當持本單位出具的合法用途說明個人不得購買易制爆危險化學品易制爆危險化學品管控易制爆危險化學品管控憑證銷售危險化學品生產企業、經營企業銷售易制爆危險化學品應當查驗規定的相關許可證件或者證明文件不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售易制爆危險化學品禁止向個人銷售易制爆危險化學品易制爆危險化學品管控易制爆危險化學品管控留存資料危險化

34、學品生產企業、經營企業銷售易制爆危險化學品應當如實記錄購買單位的名稱、地址經辦人的姓名、身份證號碼所購買的易制爆危險化學品的品種、數量、用途下列資料保存期限不得少于1年銷售記錄經辦人的身份證明復印件相關許可證件復印件或者證明文件易制爆危險化學品管控易制爆危險化學品管控及時備案易制爆危險化學品的銷售企業、購買單位應當在銷售、購買后5日內，將所銷售、購買的易制爆危險化學品的品種、數量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案，并輸入計算機系統。易制爆危險化學品管控易制爆危險化學品管控規范轉讓使用易制爆危險化學品的單位不得出借、轉讓其購買的易制爆危險化學品因轉產、停產、搬遷、關閉等確需轉讓的應當向

35、具有相關許可證件或者證明文件的單位轉讓并在轉讓后將有關情況及時向所在地縣級人民政府公安機關報告易制爆危險化學品管控易制爆危險化學品管控嚴格廢棄處置易制爆危險化學品單位轉產、停產、停業或者解散時必須及時、妥善處置生產裝置、儲存設施以及庫存的易制爆危險化學品，不得隨意丟棄，并將處置方案報公安機關備案。易制爆危險易制爆危險化學品使用與管理化學品使用與管理1 1、申、申購購使用企業填寫“易制爆化學品購買申請表”，從嚴申購，嚴格實行逐級審批制度逐級審批制度，需經所有企業負責人批準后方可申購。 使用企業應按政府要求，先到政府部門辦理相關購用證相關購用證明明，獲準后方可實施采購。 使用企業應選擇有資質的供應

36、商購買易制爆化學品，并確保運輸安全。 易制爆化學品入庫入庫5 5天以內天以內，使用企業需向政府主管部門進行備案。易制爆危險易制爆危險化學品使用與管理化學品使用與管理2 2、儲存、儲存易制爆化學品必須存儲在易制爆化學品專用柜中，貯存地點設立明顯的易制爆化學品標志易制爆化學品標志。易制爆化學品必須分類分項存放，不得超量儲存；遇火易燃易爆的易制爆化學品不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點存放。化學性質相互抵觸或防護、滅火方法不通的易制爆品，需分開存放。 易制爆化學品實行“雙人雙鎖雙人雙鎖”的管理制度。易制爆危險易制爆危險化學品使用與管理化學品使用與管理3 3、儲存、儲存易制爆化學品需建立專用臺

37、賬，記錄易制爆化學品的購買、入庫、領用、退領及銷毀的時間、數量和相關責任人，并做到賬目清楚，帳物相符。供應鏈管理部門需對庫存易制爆化學品經行定期底盤檢底盤檢查查，發現丟失被盜時應立即向所在地公安機關報告。易制爆化學品存儲區域加強管理，嚴禁煙火。易制爆化學品存儲區域使用的電器必須是防爆電器。易制爆危險易制爆危險化學品使用與管理化學品使用與管理4 4、領取和分發領取和分發易制爆化學品領取時應在臺賬上填寫領用部門、領用人、領用量，由領用部門負責人和倉儲管理部門負責人簽字批準后方可領取。嚴禁非簽字人員代為領用，違反者將按規定進行處理。 倉儲管理部門應認真檢查臺賬記錄，確認無誤后方可分發，分發完畢后簽字

38、確認，臺賬留存備查。易制爆危險易制爆危險化學品使用與管理化學品使用與管理5 5、使用使用易制爆化學品的使用者必須如實在作業記錄上記錄使用時間、使用量和使用人員姓名。對于當天未使用完的易制爆化學品必須進行退庫進行退庫。倉儲管理人員應認真核實退領數量并簽字確認，隨后進行退庫。易制爆危險易制爆危險化學品使用與管理化學品使用與管理5 5、廢棄物處置廢棄物處置嚴禁亂扔亂放含有易制爆化學品的廢液，應按規定倒入廢液桶內，嚴禁將含有易制爆的廢液直接倒入下水道。嚴禁將含有易制爆的廢液直接倒入下水道。對變質或失效等廢棄易制爆化學品的處理，嚴禁當作一般廢物進行處理。應有資質的單位回收、報廢處置易制爆化學品廢棄物，并

39、在臺賬上記錄。易制爆危險易制爆危險化學品使用與管理化學品使用與管理5 5、防火安全防火安全存放，應符合防火、防爆的安全要求。貯存易制爆化學品的存儲管理需配備專業知識的技術人員，配備消防滅火器材，管理人員配備可靠的個人安全防護用品。應熟悉貯存的化學危險品種類、特性、貯存地點、事故的處理程序及方法。 易制爆危險易制爆危險化學品使用與管理化學品使用與管理5 5、防盜應急處置防盜應急處置易制爆化學品存儲在專門的存儲柜存儲柜中，防止丟失，被盜，被搶。 一旦發現易制爆化學品丟失、被盜或被搶，現場人員應及時通知相關部門負責人。相關人員勘察、記錄現場及周邊環境情況。了解記錄有關時間、地點及接觸人員、發現人員情

40、況。了解入庫保管措施、交接手續、丟失過程、丟失品種、數量、知情人情況。妥善解決易制爆化學品丟失事故，并及時上報領導， 如需公安機關介入調查，需配合公安機關偵破案件。現場工作結束后寫出書面報告，提出處理意見。易制爆危險易制爆危險化學品使用與管理化學品使用與管理5 5、防火安全防火安全存放，應符合防火、防爆的安全要求。貯存易制爆化學品的存儲管理需配備專業知識的技術人員，配備消防滅火器材，管理人員配備可靠的個人安全防護用品。應熟悉貯存的化學危險品種類、特性、貯存地點、事故的處理程序及方法。 易制爆危險易制爆危險化學品使用與管理化學品使用與管理5 5、泄漏應急處置泄漏應急處置現場人員應立即將泄漏事故發生的時間、詳細地點、泄漏化學品名稱、泄漏量、危險性等情況向有關負責人通知。按現場情況準備所需面具、呼吸器和圍堵、吸濕等應急處理物品，待處理人員到達現場后進行緊急泄漏收集處置。 化學品和收集物品由應有資質的單位回收、報廢處置。如需公安機關