1、2015年xxxxx人民醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)2015年，根據(jù)xxxxx衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案 和2015年xxxxx衛(wèi)計(jì)委行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知以及國(guó)家衛(wèi)生 計(jì)生委有關(guān)行風(fēng)建設(shè)工作的部署要求， 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等 9 部門關(guān)于印發(fā)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù) 中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見的 通知、四川省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案和xxxxx衛(wèi) 生計(jì)生系統(tǒng)開展行風(fēng)建 設(shè)實(shí)施方案，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、 綜合治理、懲防并舉、 注重預(yù)防的方針，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以解決群眾反映的行業(yè)不正之風(fēng)突 出 問題為工作重點(diǎn)， 扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)， 為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 提供有力保障。一、加強(qiáng)組

2、織領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和 “管行業(yè)必 須管行風(fēng)”的要求，健全行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制，突出各部門和各科室的行風(fēng) 建設(shè)主體責(zé)任，把行風(fēng)建設(shè)的要求融入業(yè)務(wù)工作之中，逐步形成醫(yī)院牽頭抓 總、各科室齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。各部門、科室主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn) 真履行行風(fēng)建設(shè)工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任， 自覺把行風(fēng)建設(shè)工作要求 融入 到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，做到重要工作親自部署、重大問題親 自過問、重點(diǎn)環(huán) 節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實(shí)體現(xiàn)“一 崗雙責(zé)”，確保行風(fēng)建設(shè)工 作有人管、有人干。二、嚴(yán)格考核管理。各部門、科室要把行風(fēng)建設(shè)工作與深化醫(yī)改、科室 管理和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起 來，按照國(guó)家和省、市衛(wèi)生

3、計(jì)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 工作的總體部署， 確定本科室年度行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和目標(biāo)， 認(rèn)真抓好責(zé)任 分解、責(zé)任考核，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，確 保行風(fēng)建設(shè)責(zé) 任落到實(shí)處。執(zhí)行市衛(wèi)計(jì)委印發(fā)的XXXXX衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè) 實(shí)施方案，將行風(fēng)建設(shè)工作納入干部的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，考核結(jié)果與干 部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定及任免緊密掛鉤。（牽頭科室：黨辦；配合科室：人事科、審 計(jì)室）（三）突出宣傳教育。各部門、科室要結(jié)合自身實(shí)際，組織開展“九不準(zhǔn)”、 “五個(gè)專 項(xiàng)整治”的宣傳教育活動(dòng)，通過編輯宣傳手冊(cè)、班組學(xué)習(xí)、集中培 訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，立足崗位，舉一反三，強(qiáng)化對(duì)“九不準(zhǔn)”、 “五 個(gè)專項(xiàng)整治”宣傳教育， 學(xué)

4、習(xí)教育的覆蓋面要達(dá)到 100%。要抓好典型案例 的警示教育， 進(jìn)一步增強(qiáng)科室人員遵紀(jì)守法意識(shí)， 努力使遵守和執(zhí)行“九 不準(zhǔn)”規(guī)定成為干部職工的自覺行為。（牽頭處室： 宣 傳科；配合處室： 黨辦）（四）開展督查考核。各職能部門要根據(jù)落實(shí)“九不準(zhǔn)”、“五個(gè)專項(xiàng) 整治”要求，制訂具體務(wù)實(shí)、有針對(duì)性、便于操作的制度措施，并納入到日常 管理之中，從嚴(yán)抓好“九不準(zhǔn)”、“五個(gè)專項(xiàng)整治”的貫徹執(zhí)行。要 集中力 量開展以“九不準(zhǔn)”、“五個(gè)專項(xiàng)整治”為重點(diǎn)的專項(xiàng)督查，通過明察暗訪、定期督促 檢查等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)格運(yùn)用督查結(jié)果，將違反“九不準(zhǔn)”、 “五個(gè)專項(xiàng)整治”的行為納入日常監(jiān)管中，并作為從業(yè)人

5、員年度考核、 醫(yī)德考 評(píng)、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。（牽頭處室：黨辦；配合處室：人事科、 醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控辦、藥劑科）（五）實(shí)施工作督查。在全面貫徹實(shí)施XXXXX衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展 行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控 體制機(jī)制建設(shè)，著 力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力 運(yùn)行體系，大力推動(dòng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn) 權(quán)力實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。（牽頭 處室：院辦公室；配合處室：醫(yī)務(wù)科、黨辦）（六）落實(shí)信息公開。加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的職權(quán)繪制“職權(quán)運(yùn)行流程 圖”，完善預(yù)防規(guī)則，強(qiáng)化防控措施，落實(shí)防控責(zé)任?！奥殭?quán)運(yùn)行流程圖” 要對(duì)內(nèi)全院，接受干部 職工的監(jiān)督。與醫(yī)院工作相關(guān)的“職權(quán)流程圖”同 時(shí)要向社會(huì)公開

6、，確保職務(wù)、職業(yè)權(quán)力在監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。（牽頭處 室： 院辦公室；配合處室：宣傳科、總務(wù)科）（七）突出工作重點(diǎn)。醫(yī)院將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，以 重大事項(xiàng)決策、基本建設(shè)、集中采購(gòu)、 人事管理、財(cái)務(wù)管理、職稱評(píng)聘及涉 及職工權(quán)益等事項(xiàng)為重點(diǎn)， 規(guī)范運(yùn)行程序，制定預(yù)防規(guī)則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管理 行為的監(jiān)控。結(jié)合醫(yī)院信息化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)診療、用藥、檢查、收費(fèi)的實(shí) 時(shí)監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，實(shí)施預(yù)警處置，及時(shí)化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步 健全和 完善患者滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制， 促進(jìn)醫(yī)院日常管理，提高服務(wù)水平。（牽頭處室： 審計(jì)室；配合處室：人事科、財(cái)務(wù)科、信息科、總務(wù)科）（八）健全工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人不得直

7、接 分管財(cái)務(wù)、工程項(xiàng) 目、物資采購(gòu)要求?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定 和主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制度。 加大財(cái)務(wù)、基建、藥劑、信息、采購(gòu)等部門負(fù)責(zé) 人和關(guān)鍵崗位人員的輪崗交流力度，做到重點(diǎn)崗位有制約，重要環(huán)節(jié)有預(yù)警， 切實(shí)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面取得新成效。（牽頭處室：院 辦公室；配合處室： 財(cái)務(wù)處、人事科、藥劑科、總務(wù)科、信息科）（九）強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥監(jiān)管。 建立完善和嚴(yán)格落實(shí)藥品用量動(dòng)態(tài) 監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警機(jī)制、不合理處方院內(nèi)通報(bào)和點(diǎn)評(píng)制 度，對(duì)開具不合理處方 的醫(yī)師，實(shí)施教育、批評(píng)、談話、告誡、 處罰等措施；對(duì)存在不合理增長(zhǎng) 的藥品，實(shí)施限購(gòu)、暫停采購(gòu)等 措施，推行陽光用藥；深入

8、開展抗菌藥物臨床 應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)，大力推進(jìn)臨床路徑管理，落實(shí)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全 更多精品文檔面配備和優(yōu)先使用基本藥物，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，促進(jìn)科學(xué)診療、合理用藥（牽頭處室：藥劑科；配合處室：質(zhì)控辦、醫(yī)務(wù)科、評(píng)審辦）（十一）堅(jiān)決遏制收受“紅包”不正之風(fēng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)， 實(shí)行醫(yī) 患雙方簽署協(xié)議書制度，患者入院時(shí)要進(jìn)行醫(yī)生不收“紅 包”、患者不送 “紅包”的雙向簽字，協(xié)議書納入病案管理。嚴(yán) 格執(zhí)行禁止收受“紅包”規(guī) 定，提倡醫(yī)務(wù)人員當(dāng)場(chǎng)拒收， 對(duì)于特殊情形一時(shí)難以拒絕的， 必須在 24 小 時(shí)之內(nèi)上交組織，不準(zhǔn)自 行隨意處理；不能退還患者的，可計(jì)入患者的預(yù) 交金賬戶并出具收據(jù)，沖抵醫(yī)療費(fèi)用。嚴(yán)肅

9、查處違紀(jì)案件，一旦查實(shí)，按規(guī) 定嚴(yán)肅處理。（牽頭處室：醫(yī)務(wù)科；配合處室：黨辦、財(cái)務(wù)科）（十二）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度。 負(fù)責(zé)嚴(yán)格規(guī)范 醫(yī)藥購(gòu)銷行為， 推進(jìn)藥品、 高值耗材集中采購(gòu)工作， 認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng) 域商業(yè)賄賂不良記錄和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥 產(chǎn)品廉潔購(gòu)銷合同制度，重點(diǎn)查 處公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)采購(gòu)使用藥 品和高值醫(yī)用耗材。（牽頭處室：藥劑科、設(shè)備 科；配合處室：醫(yī)務(wù)科、財(cái)務(wù)科）（十三）強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理。 建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策 機(jī)制和執(zhí)行 程序，健全收費(fèi)管理制度，完善計(jì)算機(jī)收費(fèi)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)各收費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān) 督管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政 策，做好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、收

10、費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)、藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格等 信息公開工作，嚴(yán)格實(shí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查 詢制，提高收費(fèi)透 明度，防止亂收費(fèi)問題的發(fā)生。堅(jiān)決查處亂收費(fèi)問題，對(duì) 發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的亂收費(fèi)行為，要依紀(jì)依法追究醫(yī)院主要 領(lǐng)導(dǎo)的 責(zé)任。（牽頭處室：財(cái)務(wù)科；配合處室：門診部、社保辦、信息科）（十四）進(jìn)一步改善和提高醫(yī)療服務(wù)水平。切實(shí)優(yōu)化服務(wù)流程、改善 就醫(yī)環(huán)境，改善服務(wù)態(tài)度，全面推行預(yù)約診療、便民門 診。深入開展志愿 者服務(wù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面，切實(shí)改善 患者就醫(yī)感受。健全患者滿 意度調(diào)查和出院患者回訪制度，暢通 投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真辦理患者投訴，組織開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng) 活動(dòng)，逐步提高社會(huì)群眾和患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度。（牽頭處室：門診部；配合處室：對(duì)外服務(wù)部、護(hù)理部、病員服務(wù)部）（十五）扎實(shí)開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。按