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政治其它相關(guān)論文-國(guó)際關(guān)系學(xué)、區(qū)域研究與國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論回顧汗牛充棟般的西方有關(guān)研究中國(guó)的文獻(xiàn),它們中的多數(shù)沒(méi)有強(qiáng)調(diào)把國(guó)內(nèi)與國(guó)際、政治與經(jīng)濟(jì)分開(kāi)的分析方法帶來(lái)的問(wèn)題,在方法論上仍然過(guò)分強(qiáng)調(diào)國(guó)家中心主義與現(xiàn)實(shí)主義。我們可以使用國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(IPE)的方法來(lái)檢討這一基本失敗。許多IPE與全球化研究的東西存在方法論問(wèn)題。這些著述主要依據(jù)發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家的各種理論,或者它們?cè)噲D發(fā)現(xiàn)一種所謂放之四海而皆準(zhǔn)的關(guān)于國(guó)家與市場(chǎng)關(guān)系的理論,或者把民族國(guó)家仍作為分析的基本單元(這些情況有時(shí)同時(shí)存在)。同時(shí),在區(qū)域(國(guó)別)研究中,就方法而言,對(duì)全球化與國(guó)家之間關(guān)系的IPE研究已經(jīng)變得更加“多元化”(注:Foragoodrecentaccountoftheliteratureonglobalisationandthestate,seeHobson,J.andRamesh,M.(2002)GlobalisationMakesofStatesWhatStatesMakeofIt:BetweenAgencyandStructureintheState/GlobalisationDebateNewPoliticalEconomy,7(1)2002:5-22.)與更精細(xì)化,不過(guò),多數(shù)方法仍然未有目的地轉(zhuǎn)向?qū)Πl(fā)展中國(guó)家的研究。本文認(rèn)為,從發(fā)展中國(guó)家的角度,IPE要對(duì)區(qū)域(國(guó)別)研究更加敏感。要做到這點(diǎn),就要有更多的區(qū)域研究,從而豐富IPE理論。這些區(qū)域研究建立在個(gè)案的特定詳細(xì)知識(shí)上,有助于為真正的IPE理論發(fā)展提供比較基礎(chǔ)。同時(shí),靠使用IPE工具來(lái)考慮全球化下的中國(guó)政治經(jīng)濟(jì),也將促進(jìn)對(duì)中國(guó)問(wèn)題的研究。在考克斯傳統(tǒng)(CoxianTradition)的意義上,選擇此種折中的混合與階級(jí)形成的理解,特別是與佩恩和葛布有關(guān)的“新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”,(注:Payne,A.andGamble,A.(1996)Introduction:ThePoliticalEconomyofRegionalismandWorldOrderinA.GambleandA.Payne(eds).,RegionalismandWorldOrder.Basingstoke:Macmillan:1-20.)我們就能提供一個(gè)關(guān)于政策制定的分析架構(gòu),而且考慮到非國(guó)家行為體在全球政治經(jīng)濟(jì)中的力量以及全球因素已深入于國(guó)內(nèi)政策制定中。區(qū)域研究與IPE的聯(lián)姻,既促進(jìn)分析架構(gòu)的發(fā)展,又為未來(lái)的中國(guó)研究提供一系列的問(wèn)題和假定。中國(guó)的國(guó)際關(guān)系研究本文的一個(gè)論點(diǎn)是,占主流地位的研究中國(guó)國(guó)際關(guān)系的方法太過(guò)于強(qiáng)調(diào)民族國(guó)家(中央權(quán)威)以及層次分析方法,這些都是建立在國(guó)際關(guān)系的國(guó)家主義與現(xiàn)實(shí)主義基礎(chǔ)上的東西。在展開(kāi)本文前,想強(qiáng)調(diào)指出的是,我并沒(méi)有做大前研一式(KenichiOhmaeesque)(注:Ohmae,K.(1995),TheEndoftheNationState.London:HarperCollins.)的論斷,即民族國(guó)家已“死亡”。是的,研究中國(guó)的國(guó)際關(guān)系時(shí)如果不承認(rèn)正式的外交與政府間關(guān)系的重要性,就是毫無(wú)意義的。否認(rèn)了國(guó)家是中國(guó)國(guó)際關(guān)系的重要行為體也一樣是毫無(wú)意義的。不過(guò),中國(guó)國(guó)際關(guān)系中的一個(gè)關(guān)鍵動(dòng)力是,中國(guó)地方性的國(guó)家行為體(地方政府)與國(guó)際非國(guó)家行為體之間的關(guān)系。我認(rèn)為,只集中在中央一級(jí)的雙邊關(guān)系已經(jīng)忽視了決定中國(guó)國(guó)際關(guān)系的一些關(guān)鍵因素以及外部力量在部分意義上塑造中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)演化的方式。第一,主流的國(guó)際關(guān)系研究忽略了經(jīng)濟(jì)因素的顯著作用特別是非國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的角色。第二,對(duì)中央一級(jí)的理解忽略了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其政治含義的地區(qū)與部門分布的不均衡性。(注:Breslin,S.(2000)Decentralisation,GlobalisationandChinasPartialRe-engagementwiththeGlobalEconomy,NewPoliticalEconomy,5(2):205-226.)本文的任務(wù)是考慮這些“經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題的政治以及它們?cè)诙啻蟪潭壬仙钊胗诘貐^(qū)與全球進(jìn)程中。我考慮到國(guó)內(nèi)政治、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系和國(guó)際經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系。地區(qū)化產(chǎn)生了地方化和國(guó)際化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在研究雙邊關(guān)系的同時(shí),考慮這些關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有助于我們更好地理論化當(dāng)代中國(guó)的國(guó)際關(guān)系。在中國(guó)內(nèi)部,作為一個(gè)學(xué)科的國(guó)際關(guān)系學(xué)(IR)現(xiàn)已有了一些相對(duì)成熟的文獻(xiàn),并且中國(guó)人自己的國(guó)際關(guān)系理論也得到發(fā)展。(注:Forarecentexample,see,Geeraerts,G.andMenJing(2001),InternationalRelationsTheoryinChina,GlobalSociety,15(3):251-276.)IR在中國(guó)仍然是個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)很新的學(xué)科,不少中國(guó)學(xué)者對(duì)此做了很好的評(píng)估。說(shuō)所有的中國(guó)IR文獻(xiàn)知識(shí)使用現(xiàn)實(shí)主義的方法論是錯(cuò)誤的。張勇進(jìn)就注意到中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)者對(duì)英國(guó)學(xué)派作為一種方法工具的日益增長(zhǎng)的興趣。(注:ZhangYongjin(2000),TheEnglishSchoolinChina:AStoryOfHowIdeasTravelAndAreTrans-planted.DepartmentofInternationalRelationsRSPAS,ANU:WorkingPaperNo.2000/4.)建構(gòu)主義的觀念,特別是與瑞思(ThomasRisse)相關(guān)的著作開(kāi)始影響一些中國(guó)學(xué)者,如復(fù)旦大學(xué)的陳志敏與蘇長(zhǎng)和就在探索國(guó)際結(jié)構(gòu)如何影響中國(guó)的對(duì)外政策選擇。也許值得指出的是,從古典現(xiàn)實(shí)主義到建構(gòu)主義的轉(zhuǎn)化并不是個(gè)漫長(zhǎng)與艱苦的過(guò)程。(注:KnudsenarguesthatbothRuggieandWendtacceptmoreorlessimplicitlythemaintenetsofrealism,andthatthegapbetweenasocialconstructivistreadingofinternationalpoliticsandmainstreamtraditionalismseemssmallerthantheargumentativerhetoricwouldleadustoexpectIhaveverylittleproblemwithanythingsetforthbyeitherRuggieorWendtinthesetwosolidbooks,exceptthatthespecificationstheyadvocateseemtoaddlittleofconsequencetothetheoriestheywanttoimprove.See,Knudsen,O.(2001),TranscendingaFruitlessDebate:TowardsaDelimitationofCompetingParadigms.http:/www.sh.se/statsvetenskap/files/knudsen.doc.)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的關(guān)系也是這些考慮全球化對(duì)中國(guó)影響的學(xué)者探討的問(wèn)題。王逸舟是最早涉及這個(gè)問(wèn)題的中國(guó)學(xué)者。中國(guó)學(xué)者對(duì)IPE的興趣也在日益增長(zhǎng),一些大學(xué)已經(jīng)開(kāi)設(shè)IPE的課程,并編輯出來(lái)一些有關(guān)的中文教材。不過(guò),這些著作只是描述西方的方法,而非應(yīng)用這些方法去分析中國(guó)政治與對(duì)外關(guān)系。如同20世紀(jì)70年代末與80年代中國(guó)對(duì)“西方”國(guó)際關(guān)系學(xué)的早期研究一樣,上述最近的研究著作承認(rèn)和考慮(西方的)方法,但并沒(méi)有廣泛使用它們。不過(guò),國(guó)際關(guān)系學(xué)在中國(guó)不是一成不變的,新觀念與新方法正在討論中。公平地說(shuō),中國(guó)IR學(xué)科的發(fā)展仍存在著一系列障礙。在全球化條件下,這些障礙可以得到有效克服。第一個(gè)問(wèn)題是過(guò)分集中于研究與美國(guó)的關(guān)系,這已作為“條件”因素強(qiáng)加在了中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)身上。對(duì)中國(guó)、中國(guó)政策制定者以及研究者來(lái)說(shuō),美國(guó)比任何其他國(guó)家與國(guó)家集團(tuán)(比如歐盟以及單個(gè)的歐洲國(guó)家)都更重要。在政策層面上,這種(中國(guó)學(xué)者的)美國(guó)中心主義(American-centricism)是可以理解的,但本文從另一個(gè)角度考慮這個(gè)問(wèn)題。提供獎(jiǎng)學(xué)金與資助、在美國(guó)呆一段時(shí)間仍然是有意在西方從事研究的中國(guó)學(xué)者最可能與最吸引人的選擇,通過(guò)這一渠道,在國(guó)際關(guān)系學(xué)中占主導(dǎo)地位的美國(guó)觀點(diǎn)已部分地傳播到正在興起的中國(guó)IR共同體中。第二個(gè)問(wèn)題是中國(guó)大多數(shù)IR文獻(xiàn)仍然是關(guān)于國(guó)家主權(quán)與國(guó)家地位之類的問(wèn)題,它們的方法當(dāng)然是現(xiàn)實(shí)主義與國(guó)家主義的。宋新寧認(rèn)為,“制約中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論發(fā)展的主要障礙是結(jié)構(gòu)性的,也就是在中國(guó)搞國(guó)際關(guān)系理論研究的社會(huì)環(huán)境”,具體來(lái)說(shuō)是三大國(guó)內(nèi)制約:與政策相關(guān)的研究的統(tǒng)治地位、殘留的舊觀念以及在中國(guó)話語(yǔ)背景下國(guó)家本身的重要性。(注:SongXinning(2001),BuildingInternationalRelationsTheorywithChineseCharacteristics,JournalofContemporaryChina10(26):61-74,p.71.)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(IPE)方面,中國(guó)的IPE深受美國(guó)的影響。朱文莉有關(guān)中國(guó)IPE的論文就是很國(guó)家主義的。她的觀點(diǎn)屬于對(duì)作為分析工具的美國(guó)IPE特別是“霸權(quán)穩(wěn)定論”的某種回應(yīng)。“全球問(wèn)題的出現(xiàn)被描繪為外交舞臺(tái)的擴(kuò)展”。(注:ZhuWenli(2001),InternationalPoliticalEconomyfromaChineseAngle,JournalofContemporaryChina,10(26):45-54.)再如,宋新寧與陳智宏認(rèn)為,在中國(guó),人們強(qiáng)烈地認(rèn)為以下就是IPE:“在IPE研究中西方學(xué)者使用的方法,例如理性選擇、博弈理論,數(shù)學(xué)以及統(tǒng)計(jì)方法”。(注:SongXinningandChan,G(2000),InternationalRelationsTheoryInChinainWeixingHu,GeraldChanandDaojiongZha(2000)ChinasInternationalRelationsinthe21stCentury:DynamicsofParadigmShift.Lanham:UniversityPressofAmerica.)這再次顯示出來(lái),在觀念來(lái)源上,中國(guó)IR占?jí)旱挂磺械匾蕾嚸绹?guó)同行即使一些美國(guó)觀念是為中國(guó)IR與IPE學(xué)科所排斥的也不例外。如同我們?cè)诤竺嬉劦降膮^(qū)域研究中提到的,美國(guó)的許多人也關(guān)心理性選擇方法作為國(guó)際關(guān)系研究中方法論的“科學(xué)”性。我認(rèn)為,IPE作為一個(gè)分析架構(gòu)的總體概念(范式)如果超越美國(guó)方法的主導(dǎo)性,就能有助于把理論建設(shè)真正向前推進(jìn)一步。非國(guó)家主義的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批評(píng)理論(TheCriticalIPE)并沒(méi)有對(duì)中國(guó)的國(guó)際關(guān)系研究產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。中國(guó)學(xué)者很少注意到獨(dú)立行動(dòng)的經(jīng)濟(jì)力量已使單個(gè)國(guó)家內(nèi)部受益,也較少關(guān)注非國(guó)家行為體的作用例如,那些被斯特蘭奇所稱的“國(guó)際商業(yè)文明”(internationalbusinesscivilization),(注:Strange,S.(1990),TheNameoftheGameinNicholasRizopoulos(ed.)Sea-Changes:AmericanForeignPolicyinaWorldTransformed.NewYork:CouncilonForeignRelations.)或者考克斯所形容的“跨國(guó)經(jīng)理階層”(transnationalmanagerialclass)。(注:Cox,R.(1990),Power,ProductionandWorldOrder.NewYork:ColumbiaUniversityPress.)上面所說(shuō)的問(wèn)題并不是有意“垃圾化”(torubbishChineseacademia)中國(guó)學(xué)者情況遠(yuǎn)不是這樣。我們知道,美國(guó)主流的IR期刊一般都由理性選擇和現(xiàn)實(shí)主義方法主導(dǎo)。中國(guó)不是把學(xué)術(shù)與政策制定聯(lián)系在一起而導(dǎo)致方法論上近視的惟一國(guó)家。確實(shí),在今天的時(shí)代,很難知道有的學(xué)者是否只是研究美國(guó)對(duì)中國(guó)的政策,或者還是試圖寫這樣的政策本身。再者,許多美國(guó)關(guān)于中國(guó)IR的文獻(xiàn)也忽視了歐洲學(xué)者對(duì)中國(guó)的研究。約翰斯頓與羅斯編輯的文集與中國(guó)接觸中沒(méi)有一章是有關(guān)歐洲的。(注:Johnston,A.andRoss,R.(eds)(1999),EngagingChinatheManagementofanEmergingPower.London:Routledge.)中國(guó)之外,各學(xué)科之間的門戶之界線也是涇渭分明的。(注:Therequirementtopublishwithindisciplinaryjournalsforcareerenhancementprovidesanimportantpartoftheexplanationhere.)如研究中國(guó)國(guó)際關(guān)系的大量文獻(xiàn)中,經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際關(guān)系、政治與經(jīng)濟(jì)地理仍然是各說(shuō)各的、分立門戶。我建議,為了用理論模式來(lái)分析中國(guó)的國(guó)際關(guān)系,中國(guó)的國(guó)際關(guān)系學(xué)者無(wú)需更進(jìn)一步只集中在美國(guó)。區(qū)域研究與經(jīng)濟(jì)學(xué)、理性選擇理論最近幾年,美國(guó)一直在爭(zhēng)論有關(guān)區(qū)域(國(guó)別)研究與作為學(xué)科的IR、IPE之間的關(guān)系。美國(guó)政治科學(xué)中理性選擇理論的統(tǒng)治地位確實(shí)為政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系研究帶來(lái)很大的問(wèn)題。這里我不想討論IPE中關(guān)于政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相互關(guān)系的老問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)方法一直主導(dǎo)著很多的IPE研究,并且非常不合理地對(duì)政策制定的方法論產(chǎn)生了影響。在有理由對(duì)作為解釋工具與方法的理性選擇、經(jīng)濟(jì)理論的有效性進(jìn)行懷疑的同時(shí),不能重新回到那種認(rèn)為區(qū)域研究可以不要所有理論方法的老路上去。二戰(zhàn)后,在美國(guó),作為一個(gè)研究計(jì)劃的區(qū)域研究是與冷戰(zhàn)分不開(kāi)的。庫(kù)明斯對(duì)此做出了經(jīng)典的評(píng)論:“二戰(zhàn)后的整整一代,莫斯科與華盛頓的兩極沖突、美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的霸主地位使得學(xué)術(shù)的界線涇渭分明:受慷慨的公私資源的支持,區(qū)域研究和國(guó)際研究有著清楚的地點(diǎn)、問(wèn)題和進(jìn)程而變得重要起來(lái)。這里所謂地點(diǎn)一般就是指有關(guān)各國(guó):日本作為發(fā)展的成功范例而受到青睞,中國(guó)則作為失敗的不可接受的發(fā)展范例而受到持續(xù)關(guān)注。關(guān)鍵的過(guò)程一般指的是諸如現(xiàn)代化,或者多少年來(lái)一直講的走向明顯的或者隱含的自由民主之政治發(fā)展。”(注:Cumings,B.(1997),BoundaryDisplacement:AreaStudiesandInternationalStudiesduringandaftertheColdWarBulletinofConcernedAsianScholars29(1):6-26.)在一些方面,區(qū)域研究不僅是為了研究中國(guó),而且是為了適應(yīng)變化中的地緣戰(zhàn)略環(huán)境。今天,導(dǎo)致庫(kù)明斯認(rèn)為的、使區(qū)域研究與國(guó)際研究界線分明的冷戰(zhàn)背景不復(fù)存在,世界不再是基于安全考慮的地緣戰(zhàn)略矛盾,而是基于日益增加的經(jīng)濟(jì)相互依存(盡管是不對(duì)稱的相互依存)的地緣經(jīng)濟(jì)矛盾。而這意味著國(guó)內(nèi)與國(guó)際的界線變得更加模糊。于是,人們要求一種說(shuō)明這兩者如何互動(dòng)的解析:“全球與地方的劃分不再成立,因
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