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文檔簡介
高校基金管理制度?一、總則(一)目的為規范高校基金的管理和使用,提高資金使用效益,促進高校各項事業的發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于高校內各類基金的管理,包括但不限于科研基金、教育教學改革基金、學科建設基金、社會捐贈基金等。(三)基本原則1.合法性原則:基金的管理和使用必須符合國家法律法規和相關政策要求。2.專款專用原則:各類基金應按照規定的用途使用,不得挪作他用。3.效益性原則:注重基金使用的經濟效益和社會效益,提高資金使用效率。4.公開透明原則:基金的管理和使用應公開透明,接受學校內部和社會的監督。二、基金的設立與審批(一)基金設立的條件1.符合學校發展戰略和規劃,具有明確的目標和任務。2.有穩定的資金來源,能夠保證基金的持續運作。3.具備相應的管理機構和管理制度。(二)基金設立的程序1.由相關部門或個人提出設立基金的申請,填寫基金設立申請表,詳細說明基金的名稱、宗旨、資金來源、使用范圍、管理辦法等。2.申請部門將申請表提交至學校基金管理委員會辦公室。3.基金管理委員會辦公室對申請進行初步審核,審核通過后提交基金管理委員會審議。4.基金管理委員會根據學校發展戰略和規劃,對申請進行審議,做出是否批準設立基金的決定。5.經基金管理委員會批準設立的基金,由學校發文公布,并明確基金的管理機構和負責人。(三)基金審批的權限1.一般基金的設立由學校基金管理委員會審批。2.重大基金的設立需經學校黨委常委會或校長辦公會審議通過。三、基金的管理機構(一)基金管理委員會1.組成:基金管理委員會由學校領導、相關職能部門負責人、專家學者等組成。2.職責:審議基金的設立、變更和終止等重大事項。制定基金管理的政策和制度。監督基金的管理和使用情況。協調解決基金管理過程中出現的問題。(二)基金管理部門1.職責:負責基金的日常管理工作,包括資金的籌集、核算、使用、監督等。制定基金的具體管理辦法和實施細則。定期向基金管理委員會報告基金的管理和使用情況。配合學校內部審計部門對基金進行審計。(三)項目負責人1.職責:按照基金管理辦法和項目任務書的要求,負責項目的實施和管理。合理安排項目經費,確保經費使用的合理性和合規性。定期向基金管理部門報告項目進展情況和經費使用情況。接受基金管理部門和學校內部審計部門的監督檢查。四、基金的籌集與使用(一)基金的籌集1.財政撥款:學校按照國家有關規定,爭取財政部門的撥款,作為各類基金的重要資金來源。2.科研項目經費:通過承擔科研項目,獲得科研經費,納入相應的科研基金管理。3.社會捐贈:積極爭取社會各界的捐贈,拓寬基金的資金來源渠道。4.學校自籌:學校根據自身發展需要,從事業收入等渠道中安排一定資金,設立相關基金。(二)基金的使用范圍1.科研基金:主要用于科研項目的研究經費、設備購置、實驗材料、測試分析、學術交流等。2.教育教學改革基金:用于教育教學改革項目的研究與實踐、課程建設、教材編寫、教學方法改革等。3.學科建設基金:支持學科的重點建設、人才引進、學術團隊建設、科研平臺建設等。4.社會捐贈基金:按照捐贈者的意愿,用于特定的公益事業或項目。(三)基金的使用審批1.項目負責人根據項目任務書和經費預算,填寫經費使用申請表,報基金管理部門審核。2.基金管理部門對經費使用申請表進行審核,審核通過后報基金管理委員會審批。3.基金管理委員會根據基金管理辦法和相關規定,對經費使用申請表進行審批,審批通過后方可使用。4.對于重大項目的經費使用,需經學校黨委常委會或校長辦公會審議通過。(四)基金的報銷1.報銷憑證:報銷時應提供合法有效的發票、收據等報銷憑證,發票上應注明項目名稱、金額、日期等信息。2.報銷審批:報銷憑證經項目負責人簽字后,按照學校財務報銷制度的規定,報基金管理部門審核、財務部門報銷。3.報銷范圍:報銷范圍應符合基金管理辦法和學校財務報銷制度的規定,不得報銷與項目無關的費用。五、基金的核算與監督(一)基金的核算1.基金管理部門應按照國家有關財務制度和學校財務管理制度的要求,對基金進行獨立核算。2.基金核算應設置專門的會計科目,準確記錄基金的收入、支出和結余情況。3.基金管理部門應定期編制基金財務報表,向基金管理委員會和學校財務部門報送。(二)基金的監督1.內部監督:學校內部審計部門定期對基金的管理和使用情況進行審計,監督基金的使用是否合規、效益是否達到預期目標。2.外部監督:接受財政、審計、稅務等部門的監督檢查,及時整改存在的問題。3.社會監督:對于社會捐贈基金,應向社會公布基金的管理和使用情況,接受社會公眾的監督。六、基金的變更與終止(一)基金的變更1.基金名稱、宗旨、資金來源、使用范圍等發生變更時,由基金管理部門提出申請,填寫基金變更申請表,經基金管理委員會審議通過后,報學校批準。2.基金變更后,應按照新的管理辦法進行管理。(二)基金的終止1.基金在下列情況下可以終止:基金設立的目標已經實現或無法實現。基金的資金來源枯竭,無法繼續運作。因其他原因需要終止基金。2.基金終止時,由基金管理部門提出申請,填寫基金終止申請表,經基金管理委員會審議通過后,報學校批準。3.基金終止后,應按照國家有關規定進行清算,清算后的剩余財產按照基金設立時的規定處理。七、獎勵與處罰(一)獎勵1.對于在基金管理和使用過程中表現突出的單位和個人,學校將給予表彰和獎勵。2.對基金使用效益顯著、為學校發展做出重要貢獻的項目負責人,學校將給予相應的獎勵。(二)處罰1.對于違反基金管理辦法和相關規定,擅自挪用、截留、擠占基金的單位和個人,學校將責令其限期
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