f漯河市城市規劃管理技術規定rzu?一、總則1.目的與依據本規定旨在加強漯河市城市規劃管理，保障城市規劃的實施，規范城市建設行為，提高城市環境質量和空間品質，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律法規，結合本市實際情況制定。2.適用范圍本規定適用于漯河市城市規劃區內各類建設用地和建設工程的規劃管理。3.基本原則城市規劃管理應遵循以人為本、節約資源、保護環境、合理布局、集約發展的原則，注重與經濟社會發展水平相適應，促進城市可持續發展。二、建設用地規劃管理1.建設用地分類與標準漯河市建設用地分為居住用地、公共管理與公共服務用地、商業服務業設施用地、工業用地、物流倉儲用地、道路與交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地等八大類。各類建設用地的具體分類和標準應符合國家相關規范和本市城市用地分類標準的規定。2.建設用地選址與布局建設用地選址應符合城市總體規劃、土地利用總體規劃和相關專項規劃的要求，充分考慮交通、環境、公共服務設施等因素。合理布局各類功能用地，避免相互干擾，提高土地利用效率。3.建設用地使用性質變更建設用地使用性質變更應符合城市規劃要求，經城市規劃行政主管部門批準后方可實施。變更后的使用性質應不低于原規劃確定的使用性質，并符合相關的技術標準和規范。4.建設用地兼容性在符合城市規劃的前提下，允許部分建設用地在一定范圍內進行兼容性使用。具體的兼容性規定應根據不同的用地性質和城市功能區的要求制定，確保城市功能的合理發揮和土地資源的有效利用。5.建設用地面積與界限建設用地面積應根據規劃設計條件確定，不得擅自改變。建設用地界限應明確，以城市道路紅線、用地邊界等為界。建設項目應在規定的建設用地范圍內進行建設，不得超出界限。6.建設用地退讓要求建設用地應按照以下要求進行退讓：退讓城市道路紅線：各類建設工程應根據道路等級和功能要求，退讓一定寬度的城市道路紅線。具體退讓距離應符合本市城市道路規劃管理的相關規定。退讓用地邊界：相鄰建設用地之間應按照規劃要求進行退讓，以保障相鄰地塊的權益和城市空間的合理布局。退讓河道藍線、綠線等：建設項目應按照規定退讓河道藍線、綠線等控制線，保護城市生態環境和公共空間。三、建筑規劃管理1.建筑分類與標準建筑分為居住建筑、公共建筑、工業建筑、倉儲建筑等不同類型。各類建筑的設計應符合國家和本市的建筑設計規范和標準，滿足使用功能、安全、衛生、美觀等要求。2.建筑高度控制建筑高度應根據城市規劃要求、周邊環境和建筑功能等因素進行控制。在不同的區域和地段，建筑高度有相應的限制規定，以保障城市景觀和公共安全。3.建筑間距規定建筑間距應符合以下規定：居住建筑之間的間距：應滿足日照、通風、消防等要求，按照本市居住建筑日照間距系數的規定進行控制。居住建筑與公共建筑之間的間距：根據公共建筑的性質和規模，結合周邊環境因素，合理確定建筑間距。建筑與圍墻、擋土墻等的間距：應符合安全、衛生等要求，確保建筑物的正常使用和周邊環境的安全。4.建筑退讓規定建筑退讓除應符合建設用地退讓要求外，還應滿足以下規定：退讓電力設施、通信設施等：建筑應按照規定退讓電力設施、通信設施等的安全距離，保障設施的正常運行和建筑物的安全。退讓鐵路、公路等：靠近鐵路、公路等交通設施的建筑，應按照相關規定進行退讓，減少噪聲、震動等對建筑物的影響。5.建筑外立面設計建筑外立面應符合城市設計要求，注重與周邊環境相協調。建筑外立面的材質、色彩、形式等應體現城市特色，不得隨意更改。重要地段和標志性建筑的外立面設計應經城市規劃行政主管部門審查批準。6.建筑出入口設置建筑出入口的設置應符合交通組織和安全疏散的要求。主要出入口應避免直接開向城市主干道，減少對城市交通的干擾。出入口的數量、寬度等應根據建筑物的使用性質和規模合理確定。7.建筑消防設計建筑消防設計應符合國家消防規范的要求，確保消防安全。合理設置消防車道、消防登高場地、疏散通道等消防設施，保障人員疏散和滅火救援的順利進行。四、道路交通規劃管理1.道路規劃與建設城市道路規劃應符合城市總體規劃和交通規劃的要求，合理確定道路等級、走向、寬度等。道路建設應嚴格按照規劃設計進行，確保道路質量和交通安全。2.道路紅線控制城市道路紅線范圍內的土地為城市道路用地，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。嚴格控制道路紅線兩側的建設行為，保障道路的通行能力和城市景觀。3.交通設施設置合理設置交通標志、標線、信號燈等交通設施，保障道路交通秩序。在城市重要節點和交通擁堵地段，應根據實際情況設置公交專用道、潮汐車道、智能交通系統等設施，提高交通運行效率。4.停車場規劃與建設加強停車場規劃與建設，鼓勵社會力量投資建設停車場。新建、改建、擴建的建筑物應按照規定配建停車場，滿足停車需求。停車場的設置應符合城市規劃和交通組織的要求，方便車輛停放和進出。5.道路與鐵路、河道等交叉道路與鐵路、河道等交叉時，應按照相關規范和標準進行設計和建設，確保交通安全和順暢。合理設置立交、橋梁等設施，減少相互干擾。五、綠地與廣場規劃管理1.綠地系統規劃構建完善的城市綠地系統，包括公園綠地、防護綠地、附屬綠地等。綠地系統規劃應充分考慮城市生態環境、居民休閑需求等因素，合理布局各類綠地。2.公園綠地建設公園綠地應按照規劃要求進行建設，提高綠地質量和服務功能。公園綠地內應設置休閑設施、景觀小品等，為居民提供良好的休閑娛樂場所。3.防護綠地設置加強對城市防護綠地的保護和管理，防護綠地應符合相關標準和要求，起到隔離、降噪、防塵等作用。不得擅自占用或改變防護綠地的用途。4.附屬綠地建設各類建設項目應按照規定建設附屬綠地，提高城市綠地率。附屬綠地的設計和建設應與主體建筑相協調，注重景觀效果和生態功能。5.廣場規劃與建設廣場的規劃與建設應符合城市功能和景觀要求，合理確定廣場的規模、位置和功能。廣場內應設置休閑設施、照明設施等，為居民提供集會、休閑等活動空間。六、市政工程規劃管理1.給水工程規劃合理規劃城市給水系統，確定供水水源、水廠位置、輸配水管網等。給水工程建設應滿足城市居民和各類用戶的用水需求，保障供水安全和水質達標。2.排水工程規劃完善城市排水系統，包括雨水排水系統和污水排水系統。排水工程規劃應根據地形、水系等因素，合理確定排水體制和排水設施的布局。加強對污水的處理和排放管理，防止水污染。3.電力工程規劃科學規劃城市電力設施，包括變電站、輸電線路等。電力工程建設應滿足城市經濟社會發展的用電需求，保障電力供應安全可靠。合理布局電力設施，避免對城市環境和居民生活造成影響。4.通信工程規劃統籌規劃城市通信設施，包括通信基站、通信線路等。通信工程建設應適應信息化發展的要求，保障通信暢通。合理設置通信設施，避免對城市景觀和居民生活造成干擾。5.燃氣工程規劃規劃城市燃氣供應系統，確定燃氣氣源、燃氣管道等。燃氣工程建設應保障城市居民和各類用戶的燃氣使用安全，提高燃氣供應效率。加強對燃氣設施的維護和管理，防止燃氣泄漏等事故發生。七、城市設計與風貌保護1.城市設計原則與目標城市設計應遵循整體性、特色性、生態性等原則，塑造具有漯河市特色的城市風貌。城市設計的目標是提高城市空間品質，增強城市的吸引力和競爭力。2.城市設計內容與要求城市設計應包括城市總體形象設計、重點地段城市設計、街區城市設計等。城市設計應明確城市的空間形態、建筑風格、色彩基調、景觀節點等要求，指導城市建設。3.歷史文化名城保護加強對漯河市歷史文化名城的保護，保護歷史文化街區、文物古跡、傳統建筑等。制定歷史文化名城保護規劃，明確保護范圍和保護要求，嚴格控制建設活動對歷史文化遺產的破壞。4.特色風貌區保護保護漯河市的特色風貌區，如濱河風貌區、傳統商業街區等。加強對特色風貌區的規劃引導和管理，保持其獨特的風貌和文化內涵。5.城市景觀控制加強對城市景觀的控制，包括城市天際線、城市色彩、城市夜景等。嚴格審查城市建設項目的景觀設計，確保與城市整體景觀相協調。八、規劃審批與監督管理1.規劃審批程序建設項目的規劃審批應按照以下程序進行：建設單位或個人提出申請，提交相關材料。城市規劃行政主管部門受理申請后，進行現場勘查和審查。組織專家評審、公示等程序，廣泛征求意見。城市規劃行政主管部門作出審批決定，核發相關規劃許可證。2.規劃許可內容規劃許可證應明確建設項目的用地位置、面積、使用性質、建筑高度、建筑層數、建筑間距、退讓要求等規劃條件。建設單位或個人應按照規劃許可證的要求進行建設。3.規劃監督檢查城市規劃行政主管部門應加強對建設項目的規劃監督檢查，及時發現和糾正違法建設行為。建設單位或個人應配合規劃監督檢查工作，提供相關資料和情況。4.違法建設查處對違法建設行為，城市規劃行政主管部門應依法予以查處。責令停止建設、限期拆除違法建設；對無法采取改正措施消除影響的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。5.公眾參與鼓勵公眾參與城市規劃管理，建立健全公眾參與機制。通過公示、聽證會、征求意見等方式，廣泛聽取公眾對城市規劃和建設項目的意見和建議，保