吉林省道路運輸經營者及從業人員考核辦法?一、總則（一）目的為加強吉林省道路運輸市場管理，規范道路運輸經營者及從業人員經營行為，提高服務質量，保障運輸安全，促進道路運輸行業健康發展，根據國家有關法律法規和規章，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在吉林省行政區域內從事道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路運輸站（場）經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓等道路運輸經營活動的經營者及從業人員。（三）基本原則考核工作遵循客觀、公正、公平、公開的原則，堅持日常考核與定期考核相結合，定量考核與定性考核相結合，考核結果與獎懲掛鉤。二、考核內容（一）道路運輸經營者考核內容1.經營資質道路運輸經營許可證、營業執照等證照是否齊全有效，經營范圍是否符合規定。經營場所、停車場地、車輛設備等是否滿足經營要求。2.經營行為遵守道路運輸法律法規和規章情況，有無違法違規經營行為。執行運輸價格、稅收政策情況，有無亂收費、偷稅漏稅等行為。合同簽訂與履行情況，是否依法與旅客、貨主簽訂運輸合同并嚴格履行。3.安全生產安全生產管理制度建立與落實情況，包括安全生產責任制、安全操作規程、安全檢查、隱患排查治理等。安全投入情況，是否按規定提取和使用安全生產費用。車輛技術狀況，是否按規定進行維護、檢測，確保車輛安全性能良好。駕駛員安全教育培訓情況，駕駛員是否具備相應的從業資格和安全駕駛技能。應急管理情況，是否制定應急預案并定期演練，應急救援設備、物資是否配備齊全。4.服務質量服務設施配備情況，如候車室、售票廳、停車場等設施是否完善，是否為旅客、貨主提供必要的服務。服務態度，從業人員是否文明禮貌、熱情周到，有無刁難、歧視服務對象等行為。投訴處理情況，對旅客、貨主的投訴是否及時受理、處理，處理結果是否滿意。5.經營效益營業收入、利潤等經營指標完成情況。市場占有率、社會貢獻率等反映經營效益和行業貢獻的指標情況。（二）道路運輸從業人員考核內容1.職業道德遵守職業道德規范情況，有無誠實守信、愛崗敬業、奉獻社會等行為。有無違規違紀、損害行業形象的行為。2.業務技能從業資格證書是否有效，是否具備相應的專業知識和技能。參加繼續教育和業務培訓情況，是否不斷提高業務水平。3.安全生產遵守安全生產規章制度情況，嚴格執行安全操作規程。對車輛、設備等進行日常維護和檢查情況，確保運輸安全。應急處置能力，在遇到突發事件時能否正確應對。4.服務質量服務態度，是否文明禮貌、熱情周到地為旅客、貨主服務。服務質量投訴情況，有無因服務質量問題被投訴。三、考核方式與周期（一）考核方式1.日常考核道路運輸管理機構通過現場檢查、網絡監控、群眾舉報等方式，對道路運輸經營者及從業人員日常經營行為進行監督檢查，記錄考核情況。經營者應建立健全內部考核制度，對所屬從業人員進行日常考核。2.定期考核道路運輸管理機構每年定期組織對道路運輸經營者及從業人員進行全面考核。定期考核可采用書面材料審查、實地查驗、問卷調查、服務對象滿意度測評等方式進行。（二）考核周期道路運輸經營者及從業人員考核周期為每年1月1日至12月31日。四、考核評分標準（一）道路運輸經營者考核評分標準考核總分100分，其中經營資質15分，經營行為25分，安全生產30分，服務質量20分，經營效益10分。1.經營資質（15分）證照齊全有效，經營范圍符合規定，得1215分。證照基本齊全，經營范圍基本符合規定，有輕微瑕疵，得911分。證照存在部分問題，經營范圍有一定偏差，得68分。證照不全或經營范圍嚴重不符規定，得05分。2.經營行為（25分）嚴格遵守法律法規，無違法違規經營行為，合同履行良好，得2025分。有輕微違法違規經營行為，合同履行基本正常，得1519分。違法違規經營行為較明顯，合同履行存在一些問題，得1014分。存在嚴重違法違規經營行為，合同履行差，得09分。3.安全生產（30分）安全生產管理制度完善，安全投入足額，車輛技術狀況良好，駕駛員管理規范，應急管理到位，無安全事故，得2530分。安全生產管理制度較完善，安全投入基本滿足，車輛技術狀況較好，駕駛員管理較規范，應急管理基本能應對，無重大安全事故，得2024分。安全生產管理制度有部分缺陷，安全投入不足，車輛技術狀況一般，駕駛員管理有漏洞，應急管理存在一定問題，有一般安全事故，得1519分。安全生產管理制度混亂，安全投入嚴重不足，車輛技術狀況差，駕駛員管理不善，應急管理薄弱，有較大安全事故，得014分。4.服務質量（20分）服務設施完善，服務態度好，投訴處理及時有效，服務對象滿意度高，得1620分。服務設施較完善，服務態度較好，投訴處理較及時，服務對象滿意度較高，得1215分。服務設施有部分欠缺，服務態度一般，投訴處理不夠及時，服務對象滿意度一般，得811分。服務設施差，服務態度不好，投訴處理不及時，服務對象滿意度低，得07分。5.經營效益（10分）經營指標完成好，市場占有率高，社會貢獻率大，得810分。經營指標完成較好，市場占有率較高，社會貢獻率較大，得67分。經營指標完成一般，市場占有率一般，社會貢獻率一般，得45分。經營指標完成差，市場占有率低，社會貢獻率小，得03分。（二）道路運輸從業人員考核評分標準考核總分100分，其中職業道德20分，業務技能30分，安全生產30分，服務質量20分。1.職業道德（20分）嚴格遵守職業道德規范，表現突出，得1620分。遵守職業道德規范，無違規違紀行為，得1215分。有輕微違反職業道德行為，得811分。違反職業道德規范，造成不良影響，得07分。2.業務技能（30分）從業資格證書有效，業務知識扎實，技能熟練，積極參加培訓，業務水平高，得2430分。從業資格證書有效，業務知識較熟悉，技能較熟練，參加培訓情況較好，業務水平較高，得1823分。從業資格證書基本有效，業務知識一般，技能一般，參加培訓較少，業務水平一般，得1217分。從業資格證書存在問題，業務知識欠缺，技能差，不參加培訓，業務水平低，得011分。3.安全生產（30分）嚴格遵守安全規章制度，認真履行安全職責，車輛設備維護檢查到位，應急處置能力強，無安全事故，得2530分。遵守安全規章制度，履行安全職責較好，車輛設備維護檢查較認真，應急處置能力較強，無重大安全事故，得2024分。安全規章制度執行有部分偏差，履行安全職責一般，車輛設備維護檢查一般，應急處置能力一般，有一般安全事故，得1519分。安全規章制度執行差，履行安全職責差，車輛設備維護檢查差，應急處置能力弱，有較大安全事故，得014分。4.服務質量（20分）服務態度熱情周到，無服務質量投訴，得1620分。服務態度較好，有少量服務質量投訴但處理及時，得1215分。服務態度一般，有一定數量服務質量投訴，得811分。服務態度差，服務質量投訴多，得07分。五、考核結果評定與公布（一）考核結果評定1.道路運輸經營者考核結果分為優秀（90分及以上）、合格（6089分）、不合格（60分以下）三個等級。2.道路運輸從業人員考核結果分為優秀（90分及以上）、合格（6089分）、不合格（60分以下）三個等級。（二）考核結果公布道路運輸管理機構每年將考核結果通過政府網站、行業媒體等渠道向社會公布，接受社會監督。六、獎懲措施（一）獎勵1.對考核結果為優秀的道路運輸經營者，給予以下獎勵：在相關評優評先活動中予以優先推薦。給予一定的政策扶持，如在新增運力、線路審批等方面給予適當傾斜。2.對考核結果為優秀的道路運輸從業人員，給予以下獎勵：頒發榮譽證書。在行業內進行表彰宣傳。優先推薦參加更高層次的業務培訓和進修。（二）處罰1.對考核結果為不合格的道路運輸經營者，道路運輸管理機構責令其限期整改，整改期間暫停辦理相關業務。整改仍不合格的，依法吊銷其道路運輸經營許可證。2.對