湖北把跨越式發展寫在“十二五”發展的旗幟上跨越式發展已是滿弓之箭國際國內的發展格局深度調整，各種機遇的疊加，將進一步凸顯我省的綜合優勢，“十二五”時期將是我省大有作為、實現跨越式發展的重要戰略機遇期和發展黃金期。——《規劃》摘錄湖北追求跨越式發展，是由湖北的大使命、大優勢、大機遇和大信心決定的，是時代發展的必然要求。站在“十二五”起點上，縱觀全球經濟發展格局，省委省政府認為，未來5年，將是湖北大有作為、實現跨越式發展的重要戰略機遇期和發展黃金期。機遇，來自世界經濟和我國經濟的向好態勢；機遇，更來自湖北近年來“打基礎、管長遠”積蓄的充沛勢能。放眼全球，世界經濟正逐步走出谷底，進入復蘇階段，新一輪經濟擴張的氣息撲面而來。此輪經濟擴張，伴隨著新一輪技術革命，對科技實力頗為雄厚的湖北而言，這無疑是難得的機遇。再觀國內，中國已成為全球第二大經濟體，逐步轉向以內需為主的發展階段。內生型經濟的壯大，讓內陸地區在全國的經濟分量加大。對內生優勢明顯的湖北而言，這更是重要的戰略機遇。多重機遇累積疊加的大背景下，湖北積蓄多年的綜合優勢充分彰顯，跨越式發展的畫卷徐徐鋪開。《規劃》認為，湖北既有后發地區資源豐富、環境容量較大和生產要素成本較低的優勢，又有發達地區的工業基礎和交通優勢，還有突出的科教人才優勢，正處于積蓄能量的釋放期、爬坡過坎的發力期和潛在優勢的轉化期。近年來，國家大力實施促進中部地區崛起和西部大開發戰略，加快建設“四基地一樞紐”，著力構建“兩縱兩橫”經濟帶，為我省加快經濟社會發展提供了重大契機。而長江經濟帶開放開發、武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革、東湖國家自主創新示范區等一系列國家戰略實施的啟動，更讓湖北的跨越式發展，成為整個國家科學發展的有機部分。最關鍵的是，經過多年的“打基礎、管長遠”，湖北經濟已站在新的起跑線上，為“十二五”時期實現跨越式發展打下了堅實基礎。以數據為證。從2003年開始，湖北經濟增速開始超過全國平均水平，進入戰略上行和持續超越期。2023年，湖北GDP總量破萬億，在全國的綜合排名前進2位。去年，湖北地區生產總值突破1.5萬億元，全社會固定資產投資突破1萬億元，地方一般預算收入突破1000億元，投資增速、消費增速、規模以上工業增加值、外貿進出口等多項指標領先中部地區。跨越式發展，已是滿弓之箭。信心滿懷，激情燃燒，并不意味著就能高枕無憂，盲目樂觀。在充分認識新機遇的同時，必須清醒地看到，跨越式發展，湖北面臨著諸多嚴峻的挑戰。——看國際，金融危機引發世界政治經濟格局大調整、大變革，投資和貿易保護主義進一步抬頭，科技創新競爭更趨激烈，產業升級步伐加快，氣候變化等全球治理問題更加凸顯，全球博弈更趨復雜。——看國內，長三角、珠三角、北部灣、環渤海、海峽西岸、東北三省、中部和西部構成新的八大區域經濟版圖，沿海由出口導向型向內需增長型轉變，西部的政策優勢，國內各個區域競相發展，對中部產生較大競爭壓力。箭搶——字看中部，河壁南經濟綜合摔實力遠超我挨省，且城市向發展較均衡言；湖南經濟礙總量已超過皆我省；安徽頃、江西發展處勢頭強勁，糕與湖北的差順距正在逐步摘縮小。湖北羨，面臨標兵塘漸遠、追兵守逼近的緊迫速局面。煩既不好膨高騖遠，更陽不妄自菲薄飼。恰如《規狂劃》所言，軟未來5年，統湖北既面臨孟難得機遇，遣也面臨嚴峻夕挑戰，但總辨體上機遇大癥于挑戰。湖擔北必須搶抓燥發展機遇，綠更新發展觀爛念，創新發太展模式，轉弄變發展方式各，破解發展蛾難題，推動女全省經濟社嘴會實現跨越羅式發展。詳盈實現荷“真質粥”仆與故“說量科”香的雙重跨越拉在優化貧結構、提高款效益、降低魯消耗和保護歌環境的基礎戀上，全省生叔產總值年均網增長10%泛以上，經濟近總量跨上新簡臺階；人均糞生產總值年歷均增長10必％左右，突折破6000毅美元；地方簽一般預算收射入年均增長排14％；價紛格總水平保趕持基本穩定做，經濟增長權質量和效益皺明顯提高。宿航——貪《規劃》摘養錄騎翻閱《瀉規劃》，有妄一段文字格掀外令人關注霞：碌談及跨斃越式發展目疲標，《規劃趟》如此行文杜：在擴大經營濟總量的同密時，不斷提守升綜合競爭賓力和可持續朗發展能力，面推動經濟增覺長真正建立緒在結構優化克、質量提高膽、效益改善燭的基礎上，袍努力實現全別面協調可持攜續發展，實延現科學發展錘和跨越式發妻展的有機統赤一。秧專家認余為，這意味戚著，湖北的貝跨越式發展間，不是追求源指標的高速霧度。而是按戶照科學發展管的總體要求從，追求一種備又好又快的漸發展。妥如果將毅跨越式發展外的目標一一詞分解，蘊藏亞其間的科學采涵義更加清惱晰明了。蝦先看總倍量。跨越式老發展，必須厘要有量的擴蕉張。《規劃燥》提出，材“耗十二五德”偷期間，湖北辦必須在著力棉提高質量效徒益的前提下洽，努力擴大規經濟總量。仔這個總弄量包括：5霜年間，地區鉗生產總值總寺量規模從1直.5萬億到療2.5萬億佳，人均生產磨總值從40存00美元增廟到6000途美元，規模銷以上工業企老業從1萬家丹增到2萬家收，投資規模窗從1萬億元欲增到2萬億趟元，地方一鈴般預算收入落從1千億元特增到2千億拉元，城鎮化智率從47%趨提高到52死%。棗以慘“咳量傲”顧的擴張為基圓礎，《規劃蛋》更多著墨遍于諒“楚質翠”滿的提升，明逗確提出，要略在加快轉變鑰發展方式上明下更多功夫裁，見更大實鑰效，在科學咐發展中富民曠強省，著力允提高綜合競蹦爭力，著力早提升湖北在束中部和全國叫的地位。這災，正是跨越被式發展的核妙心內涵。六實現賄“效質海”察的跨越，《映規劃》突出度強調，要注絲重三個臘“件更加也”蟲。朝更加注造重提升產業智競爭力。跨板越式發展要體落實到綜合竭競爭力提升越上，產業競亡爭力的提升慨是綜合競爭涂力提升的關諸鍵環節。要奸不斷增強自蒼主創新能力暮，以東湖國濤家自主創新飾示范區建設慘為依托，突鄰破一批核心戚關鍵技術，予培育一批戰誤略性新興產吩業，占領一濃批高技術制鞏高點，構筑諸一批產業發抖展戰略高地漸，實現發展起方式向自主鍵創新、創新健驅動的跨越詠。全省研究疊與實驗發展余經費占生產驕總值比重達勸到2%以上丑。雹更加注森重兩型社會晚建設。要把助建設資源節功約型、環境范友好型社會團作為可持續油發展的根本家舉措，立足擺資源環境承委載能力謀發題展，扎實推罪進僚“谷生態湖北獲”襲建設。全省段單位生產總量值能源消耗鬧、二氧化碳揪排放分別比雷“禁十一五藥”接期末降低1枕6%、17陽%。嗎更加注嘩重保障改善傻民生。把改辨善民生作為鼠經濟社會發另展的根本目鹽的，逐步完右善覆蓋城鄉艘居民的基本匙公共服務體終系，進一步蝕健全社會保置障體系。城養鎮登記失業愈率控制在5篩%以內，城么鄉三項基本得醫療保險參到保率達到9臨5%，城鎮籮居民人均可玩支配收入和披農村居民人僵均純收入分鵝別增長10賭%。打《規劃振》特別突出草了湖北在中峽部崛起中的渡“船支點向”粥地位，強調軋要加快建設普“榴四基地一樞棵紐壞”戀，建成中部床地區經濟要嶺素富集、充濾滿創新活力逢的區域、中總部地區發展奪現代服務業膝的重要平臺盈和促進中部嫩地區崛起的乓重要增長極挨，在科學發踐展、社會和浴諧、改革創肺新等方面走殺在中部地區焰前列，自主夏創新示范功毅能、對外開蠢放服務功能且、兩型社會滲建設引領功挺能明顯增強龜，為促進中賴部地區崛起餓作出更大貢歡獻。視耽“染交通先行晃”蠟支撐跨越發截展湖北省姜綜合交通樞稍紐布局方案邊血全國性綜嫁合交通樞紐膝：武漢區域虧性綜合交通娛樞紐：黃鄂廣黃、宜昌、哀襄陽、荊州茂、孝感、十牛堰、恩施、豬仙潛天、荊勝門、咸寧、裁隨州、麻城疑地區性抗綜合交通樞頂紐：通城、敢黃梅、京山緒、房縣、來勻鳳、利川、抄大悟、棗陽碰等舌基礎設怎施建設，支版撐經濟社會啦跨越式發展斥的基礎硬件篇。易根據《批規劃》，未謙來5年，湖份北將優先發蒸展綜合交通駁運輸，按照熊適度超前原櫻則，統籌各爐種運輸方式竊協調發展，瘋構建便捷、渴通暢、高效氏、安全的綜肉合運輸體系其，進一步提漸升湖北綜合輝交通樞紐地江位。基本形系成全國性鐵持路路網中心抄、全國高速襲公路網重要童樞紐、長江靈中游航運中累心，努力建筍成全國第四造門戶機場。脆其中，腳鐵路建設方棗面，加快推透進石武高鐵胡、漢宜鐵路誘和武漢至孝謊感、咸寧、尾黃石、黃岡壇等四條城際恨鐵路工程建潛設進度，打仰通京廣高鐵捆、滬漢蓉快朽速客運通道鑼，形成城際去鐵路骨干網蹦。建成以武丸漢為中心的潛“樓四縱三橫演”姓鐵路骨干網源絡，形成武耐漢至長三角且、珠三角、袍京津、成渝牢等全國重要巴經濟區域卷3巖—割4小時快速諸客運交通圈無，基本消除學區域貨物運鵝輸緊張狀況鑰。訪公路方嚼面，主要省佳際通道、過餅境路段、部勾分高速公路漏連接線等達面到一級公路填標準，建制憲鄉鎮通國省糠道及二級以懼上公路。全毅面實現謹“朽村村通伙”蒙。盛航運方帥面，則重點遺暢通長江中危游，渠化整執治漢江，打砍通江漢運河壞。加快武漢漸新港及宜昌阿億噸級組合市港、鄂東組豈合港、荊州尿組合港、襄檢陽港等五大蓄港口綜合運窗輸樞紐的建掩設，構建布賄局合理、功沉能完善的現抗代港口體系港。騰揀數說木“禮十二五富”10%燕《規劃盡》提出在優鴿化結構、提腎高效益、降訴低消耗和保災護環境基礎笨上，全省生罪產總值年均傅增長10%于以上。一是資為了能夠確景保到202接0年實現人煩均生產總值傲翻兩番的目唉標。二是留駛有余地。陸“叉十五撐”寺時期全省生文產總值速度變是10.1健%，旺“隨十一五膜”梳期間是14鋼%以上。三尤是為加快轉票變經濟發展您方式留出空核間。印600移0槐201痛0年，我省液人均地區生疑產總值達到烏了4000淚美元，進入畢了經濟學中趴的呢“紫中等收入陷替阱此”慈階段，即隨瑞著快速發展淺中積累的矛叮盾集中爆發防，自身體制慈與機制更新干進入臨界，咸人均生產總席值將長期徘糖徊在300鉆0至500擾0美元的發救展階段。《且規劃》提出硬人均生產總約值達到60諒00美元，違就是通過降追低一定的發泊展速度，來底加快轉變經巴濟發展方式攝，著力調整鳳產業結構，本保障和改善節民生，化解翅社會矛盾，兔不斷提升綜神合競爭力，危順利跨越南“筐中等收入陷被阱份”考階段。52%落牽“越十一五犬”舍時期我省城未鎮化率以每設年0.5個嫂百分點左右崖的速度增長部。隨著經濟亂社會的快速傷發展，城鎮干化將是未來粉5年的政府辮工作重點。鑒《規劃》提菊出城鎮化率周每年增長1叼個百分點，洋到2023啞年城鎮化率級到52%，南就是為了加面快轉移發展仍相對落后的雞農村人口，勉滿足人民群局眾對美好生霜活的新期待坊，實現城市慧人口超過農濾村人口的跨楊越。10%頁《規劃昌》將城鎮居弦民人均可支辮配收入和農副村居民人均弓純收入確定籮為分別增長挑10%，與必GDP增長死10%保持獨同步，就是改要改變國民閱收入中政府右、企業所得禁份額不斷提充高，勞動報隨酬在居民收隊入所占比重典相對下降的女局面。通過憶擴大就業增慢加勞動收入鼠，逐步提高索最低工資標駁準、建立職預工工資正常擺增長機制和竊支付保障機糧制等措施，朝提高居民收找入在國民收通入分配中的戶比重，提高繪勞動報酬在券初次分配中母的比重。悟也要素保障：茄破解制約瓶養頸割湖北日借報訊針對帶“劇十二五軋”血時期我省實謀現跨越式發榴展面臨的要擇素制約，《亂規劃》從省黨情實際出發躍，重點解決啄了以下幾個冤突出的問題幟。相對于勺過去的中長財期規劃，《稿規劃》更突鞏出了直“耽規劃的生命努力在于可操相作性惕”進。拍全力保磨障資金供應層耗“協十二五廣”焦我省全社會卸固定資產投寧資需求累計嗽達8萬億元露左右，財政參預算內資金松約4900什億元左右，繁還有約7.種5萬億元左火右的投資需子要通過市場牌方式籌集，滿資金需求量惹非常大。同棕時，由于國緣家宏觀政策駱調整，資金緣面不斷趨緊殺，資金保障優壓力日益增妨加。《規劃披》提出，要球拓寬資金來螞源渠道，多按向市場要資線金。重點包稻括：綜合運夕用曉“輕銀企超市富”層、銀企對接洲、企業上市桂、發行企業攝債券、產業耽投資基金、鐵創業投資和銷風險投資等主多種金融產然品和金融工這具籌集資金燥；抓緊出臺歐進一步鼓勵絞和引導民間經投資健康發攜展的實施意沖見，放寬民朋間投資領域潛；進一步推打動金融體制塔改革，吸引爐更多外資銀線行、中小型退銀行、村鎮鄭銀行在我省刺開設分支機掀構，發展壯剃大本地金融鏈機構，助推剃信貸總量擴仿張。妹繼續提踩高能源保障牽能力僻湖北缺使煤、少油、糕乏氣，水電躺資源開發將俯盡，三峽電默能絕大部分孫外送，可再次生能源利用納處于起步階廢段，能源綜墨合自給率已漁由1985賠年的43.霜7%降到目鼓前19%左拌右。形成對葛比的是，隨隙著工業化進良程的加快，而我省能源需性求將以大約紋每年150血0萬千瓦的逮速度增長，交能源供求形球勢十分嚴峻釀。《規劃》陳提出，積極星擴大能源要爺素配套空間予，加強同內瀉蒙、山西等網地能源合作非，加強輸煤闊輸電通道建貧設，加強與住中石化、中汽石油等能源午集團的協調曲，增加我省鋼的油氣配置愧份額，提高都外部能源的勇調入能力；揮加強電源點于建設，大力躬發展核電，燕適度發展火乘電，優化水醒能資源利用惑，加快發展間新能源，爭偶取掀“軋十二五敞”彈末新增火電縣裝機715吩萬千瓦左右涌，咸寧核電考建成投產；授廣泛采用節刃能技術，加矮強需求側管暴理，合理引淚導能源消費液。納千方百洪計保障用工欲用地需求祝近年來痛，我省各地價不同程度出艙現了繳“哭招工難掘”頃和輝“斯用工荒貢”丑現象，這是熊我國告別勞禮動力低成本補“蓄無限供給案”帶時代的一個淚強烈信號，祖勞動力相對褲短缺可能成潔為一種長期歉現象。《規胖劃》提出，宅根據產業結摸構調整方向尚和市場需求承特點，加強你職業技術培備訓，提高勞萄動者的素質艇和就業技能騾。引導企業勾提高工資、勁改善條件，保吸引農民工筍就地、就近護就業。蔽我省正曉處于工業化榜中期加速發圓展期、城鎮簽化加速推進訊期和基礎設如施加速完善歡期，工業和謎建設用地需綁求增長很快藍。2005擴年至202交0年，國務扣院批準我省窗用地總規模反為18.5南萬公頃，組“執十一五褲”謊就用掉了8乏萬多公頃，萬剩下兩個五希年分別只有賺5萬公頃左幕右的用地規腐模。法面對正“地十二五蝦”胖較為嚴峻的芽供地形勢，槽《規劃》明猛確積極開展緒建設用地增拿減懲“佛三掛鉤覺”筑試點，提高悟閑置低效用羊地的利用效咬率，加強土培地集約利用碧引導和調控繳，加強土地議復墾和整理轟等措施，著耗力構建促進雷節約、集約惕用地的長效竟機制。腔大幅提妻升科技的貢艦獻率革科教優憤勢是我省最己大的潛在優弓勢，也是我乎省跨越發展暑和加快崛起浩的希望所在嬸。近年來，珠國家先后批旬準湖北建設聞武漢綜合性堵國家高技術別產業基地、濕國家自主創血新示范區和圈多家國家級叼開發區，這脊些咳“察金字招牌順”淹是創新的重猶要平臺。《蒼規劃》明確據提出，通過煩進一步用足污、用活、用謙好國家賦予體的先行先試沉權力，加快端推進體制機容制創新，形嫩成以市場為溪導向、以企通業為主體、資產學研相結香合的技術創技新體系。進蒜一步建立和精完善政策支禮持體系，通碰過股權激勵告試點、科技仔金融改革創飛新試點，激在發科研人員法積極性、創非造性，加快揀推動科研成嘴果產業化。箭投資、厚消費：激活向內生動力邁湖北日低報訊投資煩、消費、出窗口，經濟發畏展的辜“耳三駕馬車墳”茶。根據《規行劃》，稈“獨十二五奧”裂期間，湖北指將積極促進屠投資與消費伙協調拉動，顯著力增強推笨動跨越式發染展的內生動潑力。援投資方媽面，調整優煮化投資結構冶，促進投資攻可持續增長稀。《規劃》燭提出，釋“媽十二五哀”鉆期間，我省詠將在確保爭求取中央投資躲的份額不減愚的同時，拓雨展民間投資鈔領域