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文檔簡介
恩陽城區外環線(一期)恩陽城區外環線(一期)工程監理規劃四川華達建設工程管理有限公司-PAGE59-第一節恩陽城區外環線(一期工程)工程概況一、項目環境(一)概況恩陽外環線是S302的重要組成部分。本項目總長11.20664公里,項目起點K0+600(與相交),項目止點為K11+850.036(與相交)。道路紅線控制為標準路基寬度為40米,標準橋梁寬度為30米,分離式隧道寬度為12米(單洞寬度)。路基斷面組成為:3.25m(人行道)+3.50m(非機動車道)+0.25m(路緣帶)+1.75m(兩側分隔帶)+0.5m(路緣帶)+3×3.50m(機動車道)+0.5m(路緣帶)+3×3.50m(機動車道)+0.5m(路緣帶)+1.75m(兩側分隔帶)+0.25m(路緣帶)+3.50m(非機動車道)+3.25m(人行道)=40.0m。橋梁斷面組成為:3.75m(人行道)+0.5m(路緣帶)+3×3.50m(機動車道)+0.5m(路緣帶)+3×3.50m(機動車道)+0.5m(路緣帶)+3.75m(人行道)=30.0m。隧道斷面組成為:0.75m(檢修道)+0.5m(路緣帶)+2×3.50m(機動車道)+0.75m(路緣帶)+2.00m(人行道)=11.0m。公交車停靠港斷面組成:路幅單側,外側人行道2米,靠內非機動車道1.75米,站臺寬2.5米,機動車道13.75米,路基半幅寬度20米,公交車停靠港漸變段30米。本監理合同段的重點工程為義陽大橋、旱谷山隧道、戲坪梁隧道。(二)沿線氣候、水文特征、地形、地質、地震、地理及與公路建設關系1、地形、地貌工程區主要屬于侵蝕剝蝕桌狀低山緩坡地貌,主要地貌形態是槽谷方山(寬谷桌狀低山),海拔標高500~600m,該類型地貌表現為谷稀頂寬,當山頂為砂巖時,山頂平展,頂寬一般500~1000m,長約1~2Km,局部有殘丘,周圍切割成陡壁,形似桌狀。由于砂、泥巖層層迭置,軟硬相間,又形成了1~3級明顯的臺階,臺階一般寬200~500m,溝谷一般為方槽狀,谷寬200~500m,最寬可達1000m以上。2、工程地質評價擬建道路工程區分布的地層主要有:第四系全新統殘坡積(Q4el+dl)粉質粘土、坡洪積(Q4al+dl)粉質粘土、沖洪積(Q4al+dl)砂卵石、崩坡積(Q4c+dl)塊石土,白堊系白龍組(K1b)基巖。各巖土層工程地質基本特征由新至老分述如下:(1)、第四系全新統坡殘積(Q4el+dl)粉質粘土層:土黃色、紫紅色,可塑~硬塑狀,稍濕,為全風化泥巖或砂巖的坡殘積土,干強度中等,韌性中等,無搖震反應,局部含少量碎石、角礫、塊石。該層具遇水軟化、失水易開裂、手搓成細條等特性。該層廣泛分布于緩坡地帶。(2)、第四系全新統坡洪積(Q4al+dl)粉質粘土層:土黃色、紫黃色為主,軟塑~可塑狀,稍濕~濕,以粉粘粒為主。該層廣主要分布于丘間谷底、溝槽及沖溝地帶,厚度一般3.0m~7.0m,最厚可達9.0m左右。(3)、第四系全新統沖洪積(Q4al+pl)砂卵石層:呈雜色,密實度呈松散狀,石質成分為主要為灰巖、花崗巖等,質較硬,呈亞圓狀,局部富集,分布不均;粒徑含量:10~20cm約占50%,20~30cm約占35%,30~40cm約占15%。主要分布于恩陽河河床及河漫灘上。(4)、第四系全新統崩坡積(Q4c+dl)塊石土:土灰、黃灰色,松散,土質不均,滲透性強,部分具有架空結構。塊石含量以30%~50%為主,粒徑0.2~1.5m,充填物為粉質粘土,塊石母巖成分為砂巖,棱角狀~次棱角狀。(5)、白堊系白龍組基巖(K1b)=1\*GB3①、強風化泥巖:磚紅色、褐色,薄層狀,成份以粘土礦物為主,風化裂隙發育,巖體破碎,裂隙面平整,裂面多被Fe、Mn氧化物侵染,礦物風化蝕變明顯。裸露段風化作用強烈,多已崩解。勘探巖芯呈土狀、散體、碎塊狀。=2\*GB3②、中等風化泥巖:磚紅色,中厚層狀,礦物成份以粘土礦物為主,含少量石英、長石,風化裂隙發育,巖體較破碎,勘探巖芯多呈碎塊狀,巖芯敲擊聲清脆、有回彈,浸水后指甲可劃出痕跡,巖質軟。RQD指標>75%。=3\*GB3③、強風化砂巖:黃灰色、灰色、褐色,礦物成份以粘土礦物為主,石英、長石次之,巖體較破碎,勘探巖芯多呈短柱狀,餅狀及碎塊狀,巖芯敲擊聲不清脆、稍有回彈,巖質較軟。RQD>75%。=4\*GB3④、中風化砂巖:青灰色,其礦物成分主要為石英、長石,風化裂隙不發育,裂隙面粗糙,部分裂面可見灰黑色鐵錳質氧化附著物,取芯多呈短柱狀及長柱狀,巖體較完整,用鎬難挖掘,巖芯鉆方可鉆進,巖芯采取率平均約95%,RQD>90%。3、水文地質評價第四系松散巖類孔隙潛水:該類型地下水主要賦存于第四系殘坡積層和坡洪積層的粉質粘土、含卵礫石粉質粘土層中。水位埋深1.5m~6m,接受大氣降水、地表水下滲補給,水量隨季節變化較大。此外,該類型地下水在山體表層、坡腳與山澗盆地表層的松散-半松散殘坡積、崩坡積層內以及沖積層內也有分布,主要受大氣降水補給,水量季節性變化明顯,一般較為貧乏。基巖裂隙水:主要賦存于基巖風化裂隙及構造裂隙中,以裂隙發育帶為主要富水部位,其余地段富水性差;主要接受大氣降水的補給,受地形切割排出地表,水量的大小受地貌巖性與構造控制,接受大氣降水補給;風化裂隙水依地形由高處到低處徑流,層間裂隙水依巖層傾向徑流,多以泉的形式排泄,在低洼處或是深埋區,一般形成裂隙承壓水,接受層間側向滲透補給、大氣降水和地表水補給,富水性一般,在構造條件有利及補給條件較好時,也可形成富水區。4、地震從地質環境看,擬建場地無大斷裂構造通過,不具備強地震發生條件;地震歷史記錄表明,擬建場地以弱地震為主,自1169年以來無大于6級以上地震記錄;《建筑抗震設計規范》(GB50011-2010)附錄A“我國主要城鎮抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組”第A.0.20條規定:巴州區抗震設防烈度為6度,設計基本地震加速度值為0.05g,設計地震分組為第一組。5、沿線筑路材料、水、電等建設條件及與公路建設關系(1)、砂、砂礫石、卵石旺蒼縣張華鎮金牛砂石場:該料場位于旺蒼縣張華鎮吳家河河灘,河道及漫灘寬100-150m,可開采長度1000m以上,開采厚度1-3m;卵石粒徑一般為5-20cm,漂石粒徑30-50cm為主,最大達80cm以上,漂、卵石母巖成分以灰巖、變質砂巖、花崗巖為主,石質較硬;砂為河砂和機制砂,中粗砂,含泥量稍高,需沖洗使用。該料場可以提供橋涵、擋防等結構物的粗細集料,三背回填料及軟弱路基處理的換填料及砂礫石墊層,可選取潔凈、硬質卵石軋制碎石用于路面基層、底基層及墊層。南充市儀隴縣新政嘉陵江河畔:料場位于南充市儀隴縣新政嘉陵江河畔右岸瀠新路附近,料場名稱為儀隴仁和砂石廠。該料場生產天然砂,及卵石破碎后的機制砂。卵石主要成分為花崗巖、灰巖等,可用于橋涵、擋防等結構物的粗細集料,三背回填料及軟弱路基處理的換填料及砂礫石墊層,可選取潔凈、硬質卵石軋制碎石用于路面基層、底基層及墊層。(2)、片、塊、碎石巴中市南江縣流壩鄉:料場位于巴中市南江縣流壩鄉梅嶺村,為三迭系灰巖,灰色~深灰色,薄~中厚層狀,表層節理裂隙較發育。生產各種規格的灰巖碎石,也可加工機制砂。根據巴中至達州高速公路取樣試驗結果,試驗壓碎值19.1%,洛杉磯磨耗損失21%,磨光值46.0,可用于路面基層、底基層,瀝青砼中、下面層,也可用于橋涵、擋防等結構物的粗集料。(3)、水泥、石灰、粉煤灰水泥擬在南江海螺水泥廠購買。石灰:可從旺蒼縣嘉川鎮和旺蒼縣五權鎮購買,粉煤灰:可從當地火電廠及礦廠購買。(4)、工程用電和當地供電局協商,從周邊電源T型搭接接入使用,另外根據實際情況配備相應發電機以作備用電源。二、主要技術標準如下:1、道路等級:一級公路兼市政工程2、計算行車速度:60Km/h3、路基寬度:整體式路基40.0m4、路面類型:瀝青混凝土路面5、路面標準軸載:BZZ—100,設計年限內一個車道上累計當量軸次:945×104次。6、橋涵載荷標準:公路-Ⅰ級7、隧道設計標準:一級公路設計速度60Km/h8、交通飽和設計年限:15年9、路面結構設計年限:瀝青路面15年。10、其余技術指標:《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF801-2012)和《\o"CJJ1-2008《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》"城鎮道路工程施工與質量驗收規范》(CJJ1-2008)。三、計劃工期本項目原計劃工期為24個月,建立服務業務自2014年10第二節監理工作的指導思想和監理目標一、指導思想以招標文件、業主與承包商簽訂的合同文件及附件、設計圖紙及說明、國家技術規范、合同指定的技術規范及工程質量控制、檢驗、評定標準、試驗規程、各級政府頒布的有關法規、業主制定的監理辦法都是開展監理工作的依據。以合同為依據,以控制質量、工期、投資為目標,堅持嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律的原則。嚴格執行國家有關施工監理的各項方針政策、法規、技術標準和規范,認真履行監理合同,制定詳細的監理工作計劃,明確崗位職責,嚴格檢查制度,努力做好監理工作,全面完成監理任務,確保建設項目的順利實施。二、監理工作目標1、對監理范圍內的工程,從施工的準備開始,對其質量、工期、投資三大目標實施動態管理與目標控制,做好合同管理、信息管理、提高工程管理水平和經濟效益,使施工監理工作法制化、標準化、規范化、程序化,使所監理的工程力爭達到優質工程標準。通過對進度進行科學管理,實現計劃工期,使投資控制在合同條款范圍以內。2、促進施工承包單位的工程管理、質量管理體系的建立和健全,確保項目建設質量優、效益高。三、施工監理的監理模式框圖費用控制進度控制質量控制合同管理組織協調信息管理技術管理費用控制進度控制質量控制合同管理組織協調信息管理技術管理分析、論證、分解、確定工程質量、進度、投資目標四、動態控制框圖分析、論證、分解、確定工程質量、進度、投資目標監理部向業主提出報告或報表采取措施(組織、合同、技術、經濟措施)分析估計目標偏離的可能性或偏離情況收集目標(數量、進度、費用)實際數據監理部向業主提出報告或報表采取措施(組織、合同、技術、經濟措施)分析估計目標偏離的可能性或偏離情況收集目標(數量、進度、費用)實際數據第三節項目監理組織機構形式、人員分工及主要人員的職責一、監理部的組織機構(一)、擬定該組織機構的依據1、《公路工程施工監理規范》 2、本合同工程施工監理招標文件中對監理人員的要求3、本合同工程概況(二)、組織機構形式附表一:項目監理部組織結構形式總監理工程師總監理工程師專業監理工程師專業監理工程師專業監理工程師總監代表監理員監理員監理員二、監理部的職責和分工(一)、監理部的職責監理部要嚴格履行監理服務合同,切實抓好“五大控制(質量、進度、費用、安全、環保)”、“兩管理(合同、信息)”、和協調等方面的工作,并把施工過程的質量控制作為重中之重。其具體職責是:1、開工準備監理方面:(1)、制訂監理工作計劃,并組織計劃的實施;(2)、按照單位、分部、分項工程劃分(見附錄A)和規定的監理抽檢頻率編制監理獨立平行試驗檢測計劃并組織實施;務必做到以試驗檢測數據說話,科學地指導施工;(3)、審批承包人的質量保證體系及其質量責任制度;(4)、督促、檢查承包人的試驗儀具到位、調試并標定,試驗室工作制度與職責上墻,建立工地試驗室;審批承包人的標準試驗報告,督促承包人完成路堤地段軟弱地基地動力觸探試驗;(5)、督促檢查承包人的人員、施工機械進場到位,并要求承包人提供操作技術水平較高的主要機手(特別是平地機手)、電焊工、爆破工等特種技術工人;(6)、向承包人提供設計圖紙和技術交底,及時完成現場交樁工作;(7)、審查承包人的導線點、水準點復測成果,并抽測復核無誤后批復;(8)、審查承包人的復測的占地紅線圖,檢查承包人占用工程場地情況,審批承包人的取(棄)土場及其用地計劃;(9)、檢查、督促承包人架設臨時施工便橋,開通縱向施工便道;(10)、檢查、督促承包人切實做好水系調查。2、工程進度監理方面(1)、初審承包人的總體施工組織計劃,報業主審核;(2)、審批承包人的月進度計劃,并監督工程進度計劃的實施,特別要把握關鍵路線上的工程進度不能滯后,控制工程進度以達到總工期要求;當工程未能按計劃進度進行時,要強制要求承包人采取增加資源配置等措施加快施工進度,并審批承包人的調整進度計劃,報業主備案:(3)、審批承包人單位、分部、分項工程開工申請,報業主備案。3、工程質量監理方面:(1)、對承包人進場的材料品質進行檢驗或檢查,以確定認可或拒絕使用;材料配比必須采用重量法操作,杜絕偷工減料;(2)、對承包人施工過程的質量控制進行工序跟蹤監理,主要工程、隱蔽工程及關鍵工序必須實施全方位、全天候、全過程的旁站監理;對質量不合格的工程,監理工程師具有否決權,直接向承包人下達停工令或返工令責令其返工并整改;對不符合規范和《施工監理實施辦法》規定的施工操作程序要及時制止并糾正;(3)、組織中間交工驗收,簽發中間交工證書;(4)、簽認工程質量檢驗中申請批復單;(5)、組織對工程質量事故的調查取證、分析評價及處理工作,工地生意外事故或工程質量事故時,及時采取措施,并報告工程部或總工室;(6)、參與合同段的交工驗收和竣工驗收。4、工程費用監理方面:(1)、組織工程計量,簽認合格項目的中間計量證書;(2)、審查承包人的中期支付證書,上報合同部審核,由業主審批;(3)、審查承包人的最終支付證書,上報合同部審核,由業主審批;5、合同管理方面:(1)、審批一般工程的施工方案與工程變更,上報業主備案;(2)、協助業主審核重要工程變更;協助業主審核重大工程變更與重要重大的施工技術方案;(3)、檢查和監督承包人及其人員的資質是否符合合同規定的要求,對不稱職或不合規定的人員,有權提出撤換;(4)、檢查承包人轉包、分包與施工組織管理水平,有權采取認為必要的措施責成承包人整改、糾正或向業主報告;(5)、初審承包人的延期、索賠申請,上報合同部審核,業主審批;(6)、檢查和監督承包人辦理工程保險,工程出險時,協助承包做好向保險公司索賠的現場調查、測量工作;(7)、主持第一次工地會議與工地會議,及時研究并盡可能解決施工中出現的問題,并撰寫會議紀要;(8)、審查承包人的工程月報并編寫監理月報,上報工程部和總工辦公室;(9)、檢查、督促承包人及時辦理竣工文件和竣工結算;(10)、做好有關資料、檔案、記錄、報表等文件資料的歸檔管理。6、協調及其他:(1)、協助承包人搞好與地方指揮部、當地政府各職能的工作關系;(2)、審查承包人臨時用地計劃,協助承包人辦理臨時用地手續;(3)、協調當地與承包人因施工通道、材料供應、通道涵洞接線及水沖砂壓等問題引起的矛盾;(4)、參加業主組織的協調工作會議;(5)、協調相鄰合同段之間的施工糾紛;(6)、組織承包人參加學習,交流經驗;(7)、完成業主交辦的其他工作。(二)監理部的分工1、總監:負責組織、領導、協調駐地監理部的全面工作,向業主負責;2、副總監:協調總監做好監理部的工作,總監離開時可行使總監職權;3、路基監理工程師:負責管轄路段的路基、防護、排水、涵洞、通道的修建與維護,各種臨時工程(包括便道、便橋、臨時碼頭)等工程的質量跟蹤監理、質量驗收、旁站監理工作;4、路面監理工程師:負責管轄路段的路面工程的質量跟蹤監理,旁站監理、質量驗收等有關工作;5、結構監理工程師:負責管轄路段的橋梁等工程的質量跟蹤監理、旁站監理、質量驗收等有關工作;6、隧道監理工程師:負責管轄路段隧道工程的質量跟蹤監理、旁站監理、質量驗收等有關工作;7、測量監理工程師:負責管轄路段的測量監理工作;8、計量監理工程師:負責利用計算機進行合同管理、計量、信息管理工作;9、試驗監理工程師:負責管轄路段承包人的工程質量進行獨立的抽樣檢驗與試驗,及時向專業監理工程師提供試驗檢驗報告以便科學地指導施工;配合專業工程師進行質量驗收和質量檢驗;監督承包人的試驗檢測工作;10、交通工程監理工程師:負責管轄路段的護欄、隔離柵、輪廓標;標志、標線;通訊、監控系統的預埋管道及基礎工程的監理工作;11、環保監理工程師:負責環境保護監理工作;12、安全監理工程師:負責安全監理工作。三、監理部主要監理人員的職責(一)正(副)總監職責1、組織本監理部人員完成監理部擔負的各項工作,向業主負責;2、主持監理部的監理業務工作,制定本監理部的監理計劃;3、全面熟悉合同條款、技術規范及設計圖紙等合同文件,及時解決在合同履行過程中出現的問題;4、審核承包人提交的施工設計詳圖,對其中技術比較復雜的設計圖進行初審后,報業主總工室審批;5、組織檢查承包人的質量自檢體系和質量責任制度;6、審批承包人提交的分部工程開工申請報告,下達分部工程開工令;7、審查承包人的總體施工組織設計和年進度計劃,審批月進度計劃,報業主備案;8、檢查工程進度計劃的落實情況,監督承包人的進度計劃是否達到合同要求;9、巡視工地,檢查管轄路段的施工質量,審簽質量驗收單;10、主持中間交工驗收,審簽中間交工證書和中間計量證書;11、主持關鍵性計量工作;12、簽署或簽發返工令、停工令、復工令等監理指令;13、初審承包人提交的支付報表、延期和索賠報告及其他函件,按本辦法有關規定報送業主;14、初審重大和重要工程變更并提出處理建議;在業主授權的范圍內審批一般工程變更,簽發一般工程變更令;初審變更的單價;15、審查合同履行中出現的分包問題;16、主持工地會議,盡可能地及時解決施工中出現的各種問題;17、主持對質量事故的調查、取證、分析、評價及處理工作;18、會同工程部組織工程的交工驗收;19、組織檢查環保工作;20、協調與相鄰合同段承包人之間的施工糾紛,協調承包人與地方之間的各種矛盾;21、組織承包人到相關施工現場考察學習,交流經驗;22、完成業主及其上級交辦的其他監理工作;23、副總監協助總監履行上述職責,當總監離開時,履行總監的職責。(二)計量工程師職責1、在總監的領導下,負責本駐地所轄合同段工程結算工作(包括中期結算,交工結算,最終結算),初審各種支付證書,建立計量支付臺帳;2、參加關鍵性計量工作;3、初審承包人提交的延期、索賠報告,提出索賠、延期的處理意見;4、初審合同段的合同分包問題,對分包人的資質和分包合同提出初審意見;5、協助總監擬定向業主的報告,處理承包人來往函件,協助總監簽發一般工程變更令;6、監督承包人辦理合同擔保等事宜;7、負責收集匯總按規定應上報的各種記錄、紀要和報告,經總監簽發后上報;8、負責往來合同文件歸檔管理工作,便于查閱,隨時準備提供有關統計資料;9、監督本駐地所屬合同段的工程保險,風險發生時,協助業主和承包人做好向保險公司的索賠工作;10、完成總監交辦的其他工作。(三)專業(路基、路面、結構、隧道)工程師的職責1、在總監領導下,負責各合同段單位、分部、分項工程施工過程的質量控制,檢查施工進度;2、熟悉合同文件、規范、圖紙和工程量清單,會同承包人共同進行工程計量;3、初審承包人提交的施工詳圖設計,督促承包人及時辦理竣工圖紙、資料;4、初審承包人的施工計劃、施工組織設計和施工方案;提出審查意見,供總監審批時參考,并對計劃的執行情況進行檢查與監督,隨時掌握現場工、料、機械動態和工程進展情況;5、按規定要求對工程質量進行抽檢,簽認工程質量檢驗表;參加中間交工驗收和關鍵性計量工作;協助總監審查中間交工證書;6、對承包人的不合格施工人員、試驗人員有權要求撤換;7、審核承包人的各種監理報表;8、協助對有關索賠、延期及變更提出處理意見;9、參加所管合同段的交工驗收工作;10、完成總監交辦的其他工作。(四)試驗工程師職責1、在總監領導下,與合同段專業工程師緊密配合,準確及時地提供試驗報告和分析意見,為專業工程師進行工程質量控制提供依據;2、監督、檢查(包括必要的旁站)承包人工地試驗室的工作,督促承包人保證有足夠的儀器和人員,依據合同文件的要求,按規定的頻率進行各項試驗檢測。監督承包人的試驗、檢測數據,做到實事求是、準確無誤;3、按有關規范和標準規定的抽檢頻率編制監理平行獨立試驗計劃并負責計劃實施,抽檢下列試驗項目:⑴、原材料試驗(鋼材、水泥送中心試驗室或有資質的試驗室);⑵、壓實度檢測;⑶、彎沉值檢測;⑷、所有混合料(砂漿、混凝土、基層材料)的試件制備及強度檢測;⑸、平整度檢測;⑹、路基用土的標準擊實、液塑限、CBR試驗、顆粒分析;⑺、基層用混合料的重型擊實及配合比試驗;⑻、混凝土的配合比試驗;⑼、砂漿配合比試驗。⑽、瀝青及瀝青混合料配合比試驗。4、監督檢查承包人的進場材料、保管和貯存條件是否符合規定要求;5、提供分項工程有關驗收的試驗、檢測資料及重要結構、重要部位的質量控制試驗檢測資料;6、負責向中心試驗室上報有關試驗、檢測匯總表,并配合中心試驗室及上級有關機構的抽檢工作;7、參加新技術、新材料、新工藝等施工技術的科研;8、完成總監或中心試驗室交辦的有關工作。(五)測量工程師職責1、在總監的領導下,負責合同段的測量監理工作;2、嚴格按規范要求的精度監督承包人放線、放樣,審批承包人的測量內外業成果,復測承包人水準點、道路、橋梁控制線及各類構造物的基底標高、控制軸線等;3、負責檢查承包人對水準點及其他控制點的護樁情況,注意不受損壞,有變更時需要在圖上說明;4、檢查監督承包人的測量放樣工作,按規定進行抽檢,認真審核后簽認;5、承包人的檢測申請,經現場檢測,符合規范要求的予以簽認,對不合格的及時通知承包人及有關人員;6、協助專業工程師做好工程的計量工作;7、督促和檢查承包人定期標定測量儀器;8、完成總監交辦的其他工作。(六)環保工程師職責1、熟悉國家地方政府有關環保工作的法律、法規,指導承包人做好環保工作;2、審核承包人的環保方案;3、現場巡視工程現場的環境保護情況,對污染環境,影響沿線景觀的違規施工予以制止及糾正;4、做好承包人、地方政府及群眾在環保方面的協調工作;5、完成總監交辦的其他工作。(七)旁站監理員的職責1、旁站監理員必須對各施工工序進行現場旁站,對主要工程、關鍵工序、隱蔽工程進行全過程旁站,堅守崗位,嚴格監理;2、旁站監理員必須嚴格要求承包人按圖紙、按施工技術規范及有關專業監理工程師的指示進行施工,對現場的違規施工行為要及時制止;3、做好監理日記,逐日詳細記錄工地的情況。包括承包人工作及閑置的機械、人員情況、工地內容、工地發生的情況及處理辦法、材料進場情況及下達的工作指令等;4、監督承包人的自檢取樣,對承包人的自檢試驗進行旁站,保證自檢結果的真實性;配合試驗監理工程師進行抽檢;5、配合測量監理工程師進行放樣抽檢工作,參與工程計量的聯測工作,但不得獨立簽認變更增加的工程量;6、及時向專業工程師、總監匯報工地的施工質量及工程進度狀況情況;7、及時督促承包人按圖紙、規范及合同的要求,正常、安全生產;8、督促承包人做好工地施工管理,做到文明施工。四、本項目監理人員分工表附表二:項目監理部人員分工分段一覽表序號姓名職務職責范圍備注1熊正軍總監全面主持監理部的工作2徐小彬總監代表協助總監工作3劉犍造價、合同管理工程師負責標段計量、合同信息管理工作4孫可明測量工程師負責本監理合同段的測量監理工作5張成勇橋梁工程師主持義陽大橋監理工作6劉昌友道路工程師負責管網、交安、綠化監理工作7鄧輝安全工程師負責標段安全監理工作8張國才隧道工程師負責合同段隧道監理工作9裴攀峰道路工程師負責合同段路基路面監理工作10潘傳江道路工程師負責路基、路面監理工作11喻兵監理員負責路基、路面施工全過程旁站、監督12王永明監理員負責管網施工全過程旁站、監督13鄭仕祝標監理員負責橋梁工程施工全過程旁站、監督14李智明標監理員負責隧道工程施工全過程旁站、監督第四節、質量控制主要目標、職責及監理工作的主要措施和程序質量是工程建設項目的核心,是企業的生命,也是監理工作的重中之重。一、工程質量監理的依據1、合同條款——合同條款是要求承包人執行規范、按圖施工的法律保證。2、設計圖紙、施工規范——要求整個工程及其任何分部、分項工程符合設計圖紙和施工規范要求。監理人員應嚴格約束承包人按照圖紙和技術規范中寫明的施工要求、試驗檢測工程所用材料品質、設備性能的有關規定進行施工。所有用于工程的材料、設施、設備及施工工藝,應符合合同文件所列技術規范或業主同意使用的其他技術規范或標準的技術要求。3、質量標準——所有工程質量均應符合合同文件中列明的質量標準或業主同意使用的其他標準。二、質量監理組織體系監理工程師應建立健全工程的質量監理組織體系,以保證對所有施工部位或環節進行有效的控制。質量監理組織體系中應根據工程規模大小和復雜程度設置材料、試驗、測量、計量及工程項目的專業技術崗位,明確其分工和職責。(一)、總監理工程師的主要職責總監理工程師的工作重點是全面負責工程質量的管理,主要包括以下工作:1、明確質量標準,判定質量偏差,評定工程質量;2、提出保證工程質量的措施和手段,組織進行質量抽查和抽驗;編制各種報表,收集質量控制信息和數據;3、批準各分部工程開工報告,發出各分部工程開工通知;4、經常巡視工地,及時解決處理影響工程質量的問題;5、向承包人發出質量控制的批示;6、建立部門或專業監理人員的日常匯報制度,每月以表格、圖解及簡報的形式提出質量控制分析報告,上報業主。(二)、專業監理工程師的主要職責各專業監理工程師及現場監理人員的主要職責是:監督承包人實施各項質量控制目標并滿足標準、規范和圖紙的要求,主要包括以下工作:1、熟悉本專業的技術標準、規范、規程、圖紙及其變更或特殊要求,并予以落實和實施;2、提出各項工作流程及質量控制程序,監督、檢查和檢測工程質量;3、對關鍵部位或工序進行旁站監理,對各隱蔽工程或工序進行工序驗收;4、系統記錄、分析、整理各項質量成果;5、向總監理工程師匯報現場質量情況,每月提出本專業(或項目)的質量報告。(三)、主要分工1、監理工程師嚴格按程序和規范進行施工監理,按標準進行檢驗;2、檢查簽證與中間交工驗收。監理工程師對各道工序的檢查簽證必須及時、真實、字跡工整。簽證者應對其資料的可靠性負責。3、對分項、分部、單位工程的中間交工驗收按以下職責劃分:(1)、分項工程的中間交工驗收由監理工程師負責;(2)、分部、單位工程的中間交工驗收由總監理工程師負責;(3)、以下重要分項工程的工序檢查和中間交工驗收,總監理工程師委托總監辦專業工程師參加,當總監辦專業工程師與高級駐地監理工程師對檢驗結果或質量發生分歧,應及時報請總監理工程師裁定,重要隱蔽工程的驗收必須有業主方參加。4、審核承包人的交工驗收報告,向上級監理機構轉報并提交相關的監理情況報告,參加上級監理機構及業主主持的交、竣工驗收工作。三、各監理階段的主要工作1.組織技術交底和現場交樁,按時向承包人書面提供原始基準點、基準線、基準高程的方位和數據,并進行現場交接,同時對承包人的施工定線進行檢查驗收;2.組織協調向承包單位供應、分發施工圖紙和已批準的變更設計等文件;3.負責組織開工前對施工圖紙的現場核對優化,嚴格遵循未進行現場核對優化的工點不準予開工的要求;4.在開工前和施工過程中應按施工承發包合同檢查、審核承包人用于工程的各種材料、設備質量、人員持證情況是否按合同承諾兌現,發現問題及時處理;5.審查承包人的施工組織計劃是否滿足招標文件、設計文件、合同文件的要求,包括質量保證體系和創優措施;6.經委托人授權,審批、簽發各項工程的開工報告;對承包人的檢驗、測試工作、質保體系進行全面監理,不符合者必須糾正;7.按施工程序嚴把隱蔽工程質量關,嚴格按規范對每道工序、各個部位進行規定的質量抽檢和現場監督,對重點工程、重點部位進行全面旁站監理。對不符合質量要求的工程,有權要求承包人返工或采取其他補救措施,以達到合同及設計文件規定的技術標準和質量要求,并適時實施質量評定,合格后方可簽認;8.對設計文件質量負有審查、復核的職能,特別是對設計地質有疑點的項目,有重新補勘的建議權;9.參與依據設計合同對設計單位的工作考核;對涉及工程環境保護和水土保持的方案,有權提出建議并予以否決;主持工程驗收前的專業對口檢查,及時處理有關問題;按委托人的要求主持或參加有關初驗和驗收工作。四、質量控制的監理工作方法質量控制方法以工序控制為中心,以事前控制及事中控制為重點,嚴把事后控制關。我們將在進場后制定監理實施細則,實施細則中詳細規定了對每一個工程項目從開工報告的審批到竣工驗收的每一個中間環節(一道工序)進行檢查驗收,只有經過了上一道工序的檢查驗收并簽證,下一道工序方可進行施工,從而保證了工程的穩扎穩打,步步為營,順利進行。質量控制又要以事前控制(設計圖紙的會審,技術交底,審查施工方案、施工工藝、人員配備、機械配備、材料供應等)和事中控制(施工過程中的控制)為主,貫徹預防為主的原則,以確保最終產品目標的實現。事后控制則是單位或分項工程的檢查驗收,一定要堅持質量標準,用數據說話,保證向業主提交合格滿意的產品。五、質量控制的監理工作措施質量控制的監理工作措施以試驗檢測、旁站為主、輔之以其它措施。1.試驗檢測試驗檢測是監理工程師采用實測數據正確判斷和確認各種材料、構配件和設備質量的主要方法,檢驗和試驗應按《公路工程施工監理規范》有關規定執行,同時還應對現場施工過程的路基、鋼結構工程、混凝土及混凝土結構工程進行抽樣檢驗和實驗。根據工程的需要,外環線指揮部成立了中心實驗室,實行資源共享,我監理部保證檢驗和試驗數量和質量滿足本工程監理工作的需要,同時我們還享有使用承包人提供的實驗室的權利。2.旁站旁站監督同樣是主要的監理工作措施,施工過程中在現場觀察、監督與檢查,注意并及時發現質量事故苗頭和影響質量因素的不利發展變化以及潛在的質量隱患等,以便及時提醒承包人予以糾正,確保工程質量。3.其它措施質量控制的其它措施主要有給承包人發工作指令、召開現場會、計量支付等。(1)指令文件是表達監理工程師對施工承包商提出指示和要求的書面文件,它是監理工程師運用權力對工程質量等進行控制的措施之一,監理工程師通過書面指令指出施工中存在的問題,提醒施工單位注意,以及指示施工單位做什么或不做什么等,當時間緊迫時,也可先發口頭指令,但事后必須予以書面確認。監理工程師發指令應十分謹慎,嚴禁意氣用事,當所發指令可能導致費用增加時,應先向業主匯報并取得認可。(2)對于具有共性的問題和典型性問題,監理工程師可采用召開現場會的形式,用以肯定或否定某一項工程的施工藝或工程產品,以起到示范或引以為戒的作用。我們以往的作法是以正面宣傳教育為主,多樹立樣板工程,對于反面的東西在堅持返工原則的前提下,盡量照顧承包人的負面影響。(3)計量支付也是進行質量控制的措施之一,未經驗收合格的工程一律不得進行計量支付,確保計量支付的工程是優質工程,至少是合格工程。六、質量監理工作程序1.控制測量監理部及時組織技術交底和現場交樁,按時向承包人書面提供原始基準點、基準線、基準高程的方位和數據,并進行現場交接,同時對承包人的施工定線進行檢查驗收;如施工單位欲將控制樁移位或增設控制樁,則應將聯測資料報監理部審核,批準后方可使用。所有控制樁應穩固可靠,并得到施工單位的妥善保護。2.施工放樣測量承包人進行工程定線和放樣后,應向監理部報“施工放樣報驗單”和施工測量記錄計算資料,監理部測量專業工程師應認真審查并現場復測在48小時內予以批復。3.中間檢查每道工序完成后,承包人應認真自檢,若自檢不合格,應自行返工或補救;若自檢合格,則填寫“檢驗申請批復單”,隨同附件資料報監理部。監理部在規定時間內組織檢驗并進行批復。對于工程的關鍵部位、關鍵工序、工程隱蔽部位,易產生缺陷的工程,監理部要進行全過程旁站監理,并填寫好監理旁站日志,備查。工程使用材料、構件和設備必須有檢驗合格證。監理機構應按承包單位抽樣試驗數量20%的比例進行見證試驗和按10%的比例進行平行試驗。4.中間交工驗收當工程進行一定程度,已形成一定數量的符合技術規范要求的工程細目時,可辦理中間交工驗收手續。質量控制檢查程序詳見圖1。單位工程質量控制程序見圖2。審查開工申請單審查開工申請單每道(步)工序完工后承包人自檢填報工序質量檢驗單分項工程已完工承包人自檢填報檢驗申請批復單
及分項工程中間交工證書監理工程師檢查,匯總質量驗收單監理部簽認分項工程中間交工證書進行下道工序合格不合格不合格返工合格不合格返工不合格合格報送監理部合格圖1質量控制檢查程序框圖
承包人各道工序(分項工程)施工承包人各道工序(分項工程)施工承包人對各項(隱蔽)工程自檢總監簽署分項工程質量評定表監理工程師現場檢查監理工程師檢測抽查分部工程完成填寫分部工程質量評定表(承包人)監理工程師匯總分項工程質量評定表,并將其編號填入分部工程驗收單中。總監現場檢查總監檢查內業資料總監簽證分部工程質量評定等級單位工程完成承包人填寫工程初驗申請書總監理工程師組織單位工程初驗監理工程師內業資料檢查總監理工程師簽署工程質量評定表不合格不合格不合格不合格圖2單位工程質量控制程序框圖5.質量事故處理程序無論何時,一旦發生工程質量事故,監理工程師應立即指令承包人暫停該項工程的施工,并采取有效的安全措施,并按質量事故處理程序辦事,質量事故處理程序詳見圖3。承包人調查事故發生情況,初步分析、提出處理方案(委托人、監理參與)填報規定表格承包人調查事故發生情況,初步分析、提出處理方案(委托人、監理參與)填報規定表格發生工程質量事故一般質量問題一般質量事故嚴重質量事故各有關單位按《公路工程施工監理規范》有關規定填報規定表格委托人、承包人、設計、監理人研究確定事故處理方案及措施設計單位提出事故處理的設計文件件夾委托人審查同意設計文件總監簽認同意設計文件,指令承包人執行并監督承包人執行設計文件圖3工程質量事故處理程序框圖
第五節、工期控制主要目標、職責及監理工作的主要措施和程序一、工期控制目標進度控制直接影響投資效益和承包人效益,應嚴格按合同工期和季度、年度施工計劃進行控制,確保工程項目按期建成交付使用,使投資產生預期效益。二、工期控制的職責和權限1、施工總體進度計劃施工組織設計的組成部分,在審核承包人施工總體進度計劃時,重點審查以下內容:(1)、階段目標所完成的單位工程、分部工程所需的工期、開工竣工日期,各單位、分部工程的施工順序;(2)、各階段目標計劃完成的單位工程、分部工程的工程量和工作量;(3)、按季編列投入的設備、材料、人力;(4)、施工方案;(5)、施工組織機構、管理人員及質量、環保、安全保證體系和措施;(6)、大橋工程單獨編制施工組織設計;2、按業主確定的總體進度計劃目標,依據經批準的施工組織設計,審查審核承包人的季、月進度計劃。3、依據承發包合同和承包人的投標承諾,審核承包人的上場人員、設備及工程分包等情況,針對存在的問題,提出整改意見,并報委托人;4、在施工過程中檢查和監督工程進度計劃的實施,發現問題及時予以協調解決。對承包人主觀原因造成的工期滯后有權向承包人提出處理意見并報委托人;5、定期向建設單位部報告施組實施及工程進度情況,并提出建議;6、在對施組或計劃進行調整時可以提出意見并上報建設單位批準。三、工期控制的監理工作方法工期控制的監理工作方法主要是規劃、控制和協調。所謂規劃,即承包人根據合同工期、建設單位下達的季、年度施工計劃以及合同項目具體情況編制施工進度計劃(總體進度計劃),并據此對項目進行分解,編制各單位工程進度計劃,進而編制月進度計劃。重點工程和控制性工程則應采用網絡技術編制進度計劃。所謂控制,就是在項目實施過程中,進行計劃進度和實際進度的比較,發現偏離,就及時采取措施糾正;所謂協調,就是協調參加單位之間的進度關系。我單位派駐現場的項目監理部配備一名合同管理工程師主管進度控制,通過月、季、年進度報表、進度協調會和各監理部采集數據后,進行整理和分析,每月末向委托人報告,對比實際進度和計劃進度的差異,組織相關人員分析進度拖延的原因并尋求解決辦法。建立工程進度臺帳,核對承包人工程形象進度,按月、季度向委托人報告。對控制工期的重點工程,加大監控力度,如發生延誤,及時分析原因,提出相應措施,并報告委托人。四、工期控制的監理工作措施當發現實際進度和計劃進度有差異時,監理工程師可采取如下工作措施;1.由總監組織召開進度協調會議,分析原因,尋求解決問題的措施和方法,形成會議紀要,上報業主并分發有關單位。2.向承包人發布趕工指令,寫明趕工部位、完成時間、建議投入的人力、設備和相應措施。由于承包人原因造成的趕工不計趕工費用。3.當承包人的管理人員、技術人員工作不力,影響工程進度時,建議業主更換或要求承包人限期調整。五、工期控制的監理工作程序1.工程開工(1)業主發布《開工令》工程施工承包合同正式簽訂后,由業主根據合同規定發布《開工令》。(2)單位(分項)工程開工程序=1\*GB3①、承包人在進行各單位(分項)工程開工之前,應向監理部提交工程開工/復工報審表及相關資料,開工申請應列明開工的工程名稱、位置、申請開工時間和施工準備情況等,并提供相應的施工技術文件供審查。=2\*GB3②、監理部審核承包人的單位(分項)工程開工申請,檢查施工許可證是否已獲政府主管部門批準;征地征遷工作能否滿足工程進度的需要;施工組織設計是否已獲總監理工程師批準;現場管理人員是否已到位,機具、施工人員已進場,主要工程材料是否已落實;進場道路及水、電、通訊等是否滿足開工要求。質量、安全措施是否可靠。監理部收到單位(分項)工程開工申請后,當具備開工條件時,由總監理工程師簽發,并報建設單位。=3\*GB3③、如果開工條件具備,總監理工程師簽發《工程開工令》。如果不具備開工條件,總監理工程師應指出問題,退回承包人重報或另報。在審查開工報告時,應將安全措施與質量保證措施同等對待。單位(分部)工程開工程序框圖如圖4。承包人選擇開工項目,提出分部開工申請承包人選擇開工項目,提出分部開工申請監理部審核備足條件重報
或另報項目開工條件
是否具備如為業主問題請業主落實總監批復分部工程開工申請問題解決通知監理部200m以上橋梁、隧道單位工程開工申請報監理項目部,經總監審查、批復承包人收到批復申請分部工程開工業主備查退承包人否否報業主送業主圖4單位(分部)工程開工程序框圖2.施工進度計劃的編制承包人在施工承包合同簽訂后,應于28天內提交實施性施工進度計劃,該計劃作為施工技術文件的組成部分,其內容包括:工程概況:整體施工組織計劃整體施工方法整體施工進度圖(橫道圖、網絡圖)勞力與機械設備表施工場地總布置圖施工準備說明質量、安全及環保措施資金使用計劃監理部收到施工進度計劃后,應組織人員認真審查、核實后報送總監,并于14天內給予批復。3.施工進度計劃的修改施工進度計劃編制完成并被批準后,應逐月檢查完成情況。如發現工程進度過于延緩,則應指示承包人解釋理由,并提出加快工程進度的措施,必要時應指示承包人提交修正計劃。尤其當情況表明工程不能按合同工期完成時,監理部應指示承包人采取有效措施,保證在合同工期內完成工程,并提交修正計劃。修正計劃亦應認真審查,簽署意見。最終審定的修正計劃應報業主同意。4.季、月進度計劃的編制承包人應根據批準的總進度計劃逐季、逐月編制月進度計劃。每季末月25日和每月25日止實際完成的季、月進度計劃應與原計劃情況進行對比分析,并據此同時結合總進度計劃制定下一個季、月進度計劃。上述季、月進度計劃及當季、月完成計劃情況應于每季末28日和每月28日送交監理部。監理部在收到承包人的季、月進度計劃后應于7天內進行批復。第六節、投資控制主要目標、職責及監理工作的主要措施和程序一、投資控制目標依據法律法規及施工承發包合同,嚴格貫徹執行建設單位的資金使用計劃,合理控制投資是監理控制投資的主要目標。認真審核承包單位編制的項目總費用,年度、月度費用計劃并監督實施。認真做好變更設計、驗工計價及費用索賠等監理工作。投資控制的職責權限。1、依據合同文件、技術規范、工程量清單、施工圖設計(包括變更、完善設計圖紙),以合同段為單位,單獨建立工程臺帳。工程臺帳要先與施工圖設計為基礎,先建立工程設計臺帳,在與承包人核對無誤后報業主審批。對施工中發生的經批準的變更、完善設計要定期核對列入工程量清單。工程臺帳必須做到依據明確、計算方法正確,最終合計工程臺帳必須與竣工數量、設計數量、結算數量三對口;2、認真審核承包人的開工預付款申請資料和中期計量支付證書。計量支付應按規定的程序做到手續完備、簽證齊全、有依據、有憑證;3、中期的計量支付屬分次計量的,必須是經檢驗合格的工程;屬一次計量的,必須是經簽發中間交工證書的工程。對未列入工程臺帳的變更、完善設計工程不得計量;4、對新發生的工程缺項細目單價應認真審核承包人提交的單價分析資料,并向業主報告;5、認真掌握承包人的施工合同及時核實和記錄工程土石方的調配變化情況并向總監辦報告。6、嚴格貫徹執行建設單位的資金使用計劃,對有可能引起工程造價增加的分項工程事宜,及時向建設單位報告,充分尊重建設單位意見。7、依據建設單位的“工程量清單計量規則”實施現場計量,核實合同工程量清單和計量規則規定的已完工程數量和單價,簽報月、季、年度驗工計價表;8、按合同規定,對合同外或因不可抗力所造成的自然災害或政策性變化導致的工程量或單價的變化情況進行核實并報建設單位,經建設單位同意后據實簽認;在充分調查的基礎上,堅持實事求是,本著確保工程質量、設計功能和節省投資的原則,根據建設單位制定的變更設計管理細則做好變更設計工作。收集與索賠有關的資料,以合同為依據,本著維護建設單位的利益但不損害第三方利益的原則,公正處理索賠事宜。二、投資控制的監理工作方法投資控制的監理工作方法可概括為“一切以文字為依據,用數據說話”。具體地為:1.計量支付項目、數量、單價必須與合同文件相符,即符合施工合同、設計文件及洽商、紀要的要求。2.計量支付項目必須質量合格并簽認了中間交工證書,對于不符合質量標準需返工的分項、分部工程,未經返工處理達標前不能驗工計價。3.計量支付應數據準確,避免多報、虛報、錯報、少報、漏報,合理安排進度款,以保證施工進度。4.建立驗工計價臺帳。每季度向建設單位報告一次,每年末與施工單位核對清算一次,核對后資料報建設單位一份。三、投資控制的監理工作措施為了作好投資控制工作,項目監理部合同管理工程師主管投資控制,由注冊造價工程師協助管理。要求監理組和監理工程師層層負責,作好計量簽證工作。為了規范各級監理人員的行為和責任,我們建立了監理工程師的崗位職責,監理工作制度和監理工程師職業道德準則,詳見第三節。四、投資控制的監理工作程序一、工程量清單1、工程量清單及工程量清單說明監理工程師必須熟悉技術規范、工程量清單及工程量清單說明的內容,掌握工程具體項目的工作范圍和內容、計量方法。(1)、工程量清單數量工程量清單數量是合同圖紙給定的數量。計量時以實際完成并經監理工程師確認的數量為準。(2)、工程量清單單價說明監理工程師可要求承包人中標之后在合同或招標文件所要求的時間內對所報單價的來源及其構成作出詳細的書面說明。(3)、工程量清單的變動監理工程師按合同文件規定辦理工程變更時,應對工程量清單按下列方式進行相應的修改和補充。①變更工程數量,清單細目內容及單價不變。②工程性質變更引起單價變化、原清單細目內容及數量不變。③清單細目內容、單價、數量全部變更(包括項目整個補取消)。④新增工程,即清單細目、單價、數量全部都是增列的,監理可用類比法提出建議單價,報請業主與承包商認定。工程理清單的使用(1)、有具體工程單位的清單欄目①監理工程師必須按工程量清單標明的單價和工程數量辦理,送業主批準。②實際計量的工程數量與工程量清單給定的數量相比,自然增減的幅度在合同規定的范圍內,應按(一)2(1)①項辦理,并按規定的審批程序實施。=3\*GB3③、工程數量自然增減的幅度超出合同幅度時,應按合同的有關規定辦理,報業主批準。(2)、以細目為單位的清單欄目監理工程師應根據實際民政部確定細目計量劃分比例。=3\*GB2⑶、暫估數量的清單欄目監理工程必須嚴格控制工程數量,并報總監批準。=4\*GB2⑷、暫定金額的清單欄目①監理工程師應根據實際情況處理,動用時必須報經業主批準。非規定動用該項金額的情況下,不得動用該項費用。②實際費用超清單限額,宜通過工程變更辦理,并報經業主審定。=5\*GB2⑸、以時間為單位的清單欄目監理工程師必須根據工程實施的具體情況嚴格掌握,并報總監批準。二、工程計量1、計量范圍①、工程量清單及修訂的工程量清單的內容。②、合同文件規定的各項費用支付。2、主要計量依據①、工程量清單及說明②、合同圖紙③、工程變更令及修訂的工程量清單④、合同條件⑤、技術規范⑥、有關計量的補充協議、《索賠時間/金額審批表》=8\*GB3⑧、承包商的計量申請及經監理簽署的竣工圖、表等。3、計量原則①、不符合合同文件要求的分部、分項工程,不得計量。②、不符合工程質量驗收程序的不得計量。③、按合同文件所規定的方法、范圍、內容、單位計量。④、按業主統一的計量原則計量。4、工程計量方式a、工程達到規定的計量單位時,監理工程師應審查承包人提供的計量所需的資料,并與其共同進行計量工作。b、監理工程師可根據工程特殊情況增加計量次數,對承包人應提前發出通知,寫明監理工程師準備何時對工程進行何種計量。c、監理工程師對承包人增加計量次數的申請,應要求提前填寫計量申請單,寫明要求計量的原因、計量的工程部位和計量的時間。5、工程計量的程序和主要文件計量申請或通知:工程需要計量,監理工程師應審查承包人提出的計量申請后向承包人發出計量通知。審查有關文件資料監理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關竣工圖、表、資料,發現問題或資料不全,應退還承包人,暫不進行計量,或計量后暫不予以支付。填寫中間計量表《中間計量表》必須清楚真實的填寫計量結果,如承包人在合同規定的時間內提出異議,監理工程師應進一步檢查計量記錄,將復議后的結果通知承包人。主要文件①《中間計量表》②《工程分項開工申請批復單》③《檢驗申請批復單》及有關的自檢資料④工程質量檢驗表及有關的質量評定意見⑤《工程變更令》⑥《中間交工證書》⑦完工工程的竣工圖、表及說明三、支付1、支付原則支付是對承包人應獲得的款項予以確認并進行付款的過程。辦理支付過程中應滿足下列要求:(1)、質量合格的已完工程是支付的必備條件;(2)、變更項目必須有業主、承包人、監理工程師三方共同簽認且由監理工程師簽發的變更指令;(3)、須調整的材料價差必須有業主簽認證明;(4)、任何工程款項的支付必須首先經過監理工程師審核,然后由業主審定;(5)、支付不解除承包人合同內應盡的責任和義務。2、中期支付內容(1)、分部分項工程驗收合格后支付該部分工程款的90%,余10%留作質保金。(2)、材料價差隨同該部分工程一并支付,條件同A項。(3)、已完成的工程變更隨該部分工程一并支付,條件同A項。3、中期支付程序每月2日,承包人向監理工程師上報截止到上月25日完成的合格工程量項目及數量,并可提出支付月報。監理工程師應在接到報告后七天內審核完畢后報業主審定。業主應在二十天內審定并給予撥款。4、竣工支付程序工程竣工后,承包人應首先進行自檢,在竣工驗收前,自檢合格后15天向監理工程師提出竣工驗收報告,該報告應包括完整的全套竣工資料一式三份。監理部組織有關各方共同驗收合格后,承包人應在十天內提出竣工支付報告,監理工程師應在接到報告的十天內審核完畢,然后報業主審定。業主應在二十天內審定完畢,并在隨后的三十天內給予撥款。5、最終支付竣工驗收合格后一年為質量保修期,保修期間因承包人原因而導致的保修費用從質保金中支出。保修期滿由總監理工程師簽發缺陷責任終止證書。承包人據此提出最終支付申請報告,監理部應在接到報告后十天內審查完畢,然后報業主審定。業主應在二十天內審定完畢,并在隨后的三十天內返還所余質保金。第七節、安全控制目標及監理工作的方法、措施和程序安全生產的監控,是監理工作中的項非常重要的工作內容,特別是本建設項目,為城市主干道兼一級公路,有橋梁、隧道工程及高挖深填路基,因而本工程建設項目安全工作就更為突出,我們必須把安全與質量工作同等重視,才能確保工期和投資目標的實現,本標段安全控制工作由總監親自負責。一、安全控制目標杜絕施工中發生人員傷亡等重大安全事故,力爭不發生安全事故。二、安全控制的監理工作方法1、加強安全教育,安全思想層層貫徹到每一個人,提高全體監理人員,施工人員的安全意識;2、總監主管安全工作,要求施工單位建立安全工作組織機構,配備素質高,責任心強的人員負責安全工作;3、要求施工單位建立各項安全生產工作制度,安全生產管理規章和安全操作規程;4、要求施工單位在各項目施工組織設計中要有詳細的安全生產措施。三、安全控制的監理工作措施1、檢查施工單位的安全工作組織機構和人員配備,未落實的督促限期落實;2、審查開工報告中有無安全生產措施,無安全生產措施的不批準開工;3、檢查施工中安全措施是否落實,未落實的或督促限期落實,對危及安全或可能造成重大安全質量事故的指令暫行施工,待安全措施落實后方可恢復施工;4、針對施工中的不安全因素,指導和配合施工單位采取有效的安全技術措施,消除不安全因素,預防安全事故的發生;5、定期或不定期組織安全生產大檢查,并將檢查結果通報有關單位;6、發生各類安全事故時要按規定程序及時、準確上報,按批示參加事故分析會,嚴格要求按四不放過原則辦理;7、對可能危及道路兩側既有構筑物安全或行車安全的施工項目加強旁監理,及時發現并消除隱患;8、對炸藥雷管的貯運、使用加強度檢查監督,要求爆破手持證上崗,措施到位。第八節合同管理的任務與方法一、工程變更(一)、有關規定:工程變更的依據按第六節四(一)C條款執行(1)、任何工程的形式、質量、數量和內容上的變動,必須報請業主審批后簽發工程變更令,并由監理工程師監督承包人實施。(2)、監理工程師認為有必要根據合同有關規定進行工程變更時,就經業主同意。(3)、業主提出工程變更時,監理工程師應根據有關規定辦理。(4)、承包人請求變更時,監理工程師必須審查,報業主審批,根據合同有關規定辦理。(5)、設計單位認為有必要變更工程時,應經監理工程師批準,報業主同意。(6)、監理工程師應就頒布工程變更令而引起的費用增減,與業主及承包人進行協商,確定變更費用,報業主批準。(二)、程序(1)、意向通知監理工程師根據合同規定對工程進行變更時,應向承包人發出變更意向通知。主要內容包括:a、變更的工程項目、部位或合同文件某些條款的內容。b、變更的原因、依據及有關的文件、圖紙、資料。c、要求承包人安排變更工程的施工等事宜。d、要求承包人提交此項變更給其費用帶來影響的估價報告。(2)、資料收集監理工程師指定專人受理變更,較大的工程變更應邀請設計代表和業主參加。變更意向通知書發出的同時,必須著手搜集有關資料,包括:變更前后的圖紙(或合同文件);技術變更洽商記錄;技術研討會記錄;來自業主、承包人、監理工程師方面的文件與會議記錄;行業部門涉及該變更方面的規定與文件;上級主管部門的指令性文件等。(3)、費用評估監理工程師必須根據掌握的文件資料和實際情況,按照合同的有關條款,考慮綜合影響、完成下列工作之后對變更費用作出評估。a、審核變更工程數量,監理工程師評審的主要依據是:①、變更通知及變更圖紙②、工程驗收合格文件③、監理工程師現場計量的結果b、確定變更工程的單價①、工程量清單內的單價②、合同內規定的單價計算方法③、國家、部級機構頒布的概算定額及價格參考書④、參考承包人預算及實際支出證明,協商單價⑤、參考三、(一)進度考核的資料⑥、計日工方法(4)、協商價格監理工程師應與承包人和業主就其對工程變更費用評估的結果進行磋商,在意見難以統一時,監理工程師應確定最終的價格,由業主批準。(5)、簽發(工程變更令)變更資料齊全、變更費用確定之后,根據合同規定,在報請業主核準后,簽發《工程變更令》。《工程變更令》主要包括以下文件:a、文件目錄b、工程變更令c、工程變更說明d、工程變更費用估計表附件:變更前后的圖紙:業主、承包人、監理方面的會議、會談記錄與文件;有關設計部門對變更的意見;有關行業部門、上級主管部門的文件;承包人預算報告及監理審批結論;確定工程量及單價的證明資料等。二、工期延誤(一)、有關規定監理工程師必須在確認下述條件滿足,并報業主審批后受理工程延期:(1)、由于非承包人的責任,工程不能按原定工期完工。(2)、延期情況發生后,承包人在合同規定期限內向監理工程師提交了工程延期意向。(3)、承包人承諾繼續按合同規定向監理工程師提交有關延期的詳細資料,并根據監理工程師的要求隨時提供有關證明。(4)、延期事件終止后,承包人在合同規定期限內,向監理工程師提交了正式的延期申請報告。(二)、延期的主要類型(1)、額外或附加的工作(2)、異常惡劣的氣候條件(有省、地級氣象部門公開發表的氣象災害性通報);(3)、由業主造成的延誤、妨礙、阻工(4)、非承包人的過失、違約或因其它特殊情況造成的延期(5)、合同中規定的任何延誤原因(三)、臨時延期如果影響延期的事件有連續性,監理工程師可在收到并確認承包人提交的臨時延期報告,報業主批準后,可先給予臨時延期,在收到并確認承包人正式延期申請后,再給予確認該事件的最終延期。但最終延期不能大于累計的臨時延期。(四)、受理程序(1)、收集資料、做好記錄監理工程師應在收到承包人延期意向后,應做好工地實際情況的調查和日常記錄,收集來自現場以外的各種文件資料與信息。(2)、審查承包人的延期申請監理工程師收到承包人正式的延期申請后,主要從以下幾個方面進行審查:a、延期申請的格式應滿足監理工程師的要求;b.延期申請應列明延期的細目及編號;闡明延期發生、發展的原因及申請所依據的合同條款;所有延期測算方法及測算細節和延期涉及的有關證明、文件、資料、圖紙、照片等。審查通過后,可開始下一步評估。否則,監理工程師應將申請書退回承包人。(3)延期評估主要從以下幾個方面進行評定:a.承包人提交的申請資料必須真實、齊全,滿足評審需要;b.申請延期的合同條款依據必須準確;c.申請延期的理由必須正確與充分;d.申請延期天數的計算原則與方法適當。監理工程師應根據現場記錄和有關資料,進行核算并就核算的結果與業主和承包人進行協商。(4)、審查報告審查報告主要由以下文件組成:a.正文受理承包人延期申請的工作日期;工程簡況;確認的延期理由及合同依據;經調查、討論、協商、確認的延期測算方法及由此確認的天數、結論等。(5)、確定延期監理工程師應在確認其結論之后,報業主簽發《索賠時間/金額審批表》。三、費用索賠(一)有關規定監理工程師必須確認下述條件滿足時,報業主批準,受理費用索賠。(1)承包人索取額外的費用必須符合合同的有關規定;(2)承包人在出現引起索賠的事件后,應按合同規定的期限向監理工程師提交索賠意向書,并同時抄送業主;(3)承包人承諾繼續按規定向監理工程師提交說明索賠金額和索賠依據等的詳細材料,并根據監理工程師的要求隨時提供有關證明文件;(4)承包人在索賠事件終止后,按合同規定的期限,向監理工程師提交正式索賠申請。(二)費用索賠的主要類型a.異常惡劣的氣候條件;b.外界障礙(化石、古物、地下建筑等);c.戰爭入侵、叛亂、暴亂等;d.通常無法預測和防范的任何一種自然力。(2)業主責任引起a.未按合同規定和承包人合理的工程進度計劃,提供承包人對現場的占有權;b.未按規定向承包人支付工程款;c.延誤提供設計圖紙;d.提前占用或使用永久性工程區段而造成未完工程損失或損害;e.因工程設計不當而造成的損失與損害;f.其它違約使合同中止。(三)受理程序(1)搜集資料、做好記錄監理工程師應在收到承包人的索賠意向后,立即通知有關的監理人員,做好工地實際情況的調查和日常記錄,收集來自現場以外的各種文件資料與信息。(2)審查承包人的索賠申請監理工程師收到承包人的正式索賠申請后,應主要從以下幾個方面進行審查:a.索賠申請的格式滿足監理工程師的要求;b.索賠申請的內容符合要求。即已列明索賠發生、發展的原因及申請所依據的合同條款;附有索賠數額計算的方法、價格與數量的來源細節和索賠涉及的有關證明、文件、資料、圖紙等。審查通過后,報經業主批準,可開始下一步的評估,否則應對承包人的申請予以退回。(3)索賠評估應主要從以下幾個方面進行評定:a.承包人提交的索賠申請資料必須真實、齊全,滿足評審的需要;b.申請索賠的合同依據必須正確;c.申請索賠的理由必須正確與充分;d.申請索賠數額的計算原則與方法應恰當:數量應與監理工程師掌握的資料一致,價格與取費的來源能被業主接收。否則應更正承包人的計算方法和索賠數額,并與業主和承包人進行協商。(4)審查報告審查報告主要由以下文件組成:a.正文受理承包人索賠申請的工作日期;工程簡況;確認索賠理由及合同依據;經調查、討論、協商、確認的測算方法及由此確認的索賠數額、結論等。b.附件①監理人員對該索賠的評語;②承包人的索賠申請,包括涉及的文件、資料、證明等。(5)確定索賠在確認其結論之后,報請業主核準,并由業主簽發《索賠時間/金額審批表》,通過中期支付證書予以支付。四、爭端與仲裁(一)爭端(1)監理工程師在收到承包人有爭議的通知后,應按合同規定的期限,完成對爭議事件的全面調查與取證。同時對爭議的解決提出建議,經業主批準后,做出決定,并將決定書面通知業主和承包人。(2)監理工程師發出書面通知后,如果業主或承包人未在合同規定的期限內要求仲裁,其決定為最終決定。(3)合同只要未被放棄或終止,監理工程師應要求承包人繼續精心施工。(二)仲裁(1)當合同一方提出仲裁要求時,監理工程師應在合同規定的期限內,對爭議設法進行友好調解,同時督促業主和承包人繼續遵守合同,執行監理工程師的決定。(2)在合同規定的仲裁機構進行仲裁調查時,監理工程師應以公正的態度提供證據和作證。(3)監理工程師應在仲裁后,應根據仲裁結果作出執行決定。五、違約(一)業主的違約(1)有關規定當業主有下列事實時,監理工程師應確認業主違約;a.由于不可預見的理由,而不能繼續履行其合同義務;b.沒有在合同規定的時間內根據監理工程師的支付證書向承包人付款,或干涉、拒絕、阻撓監理工程師支付證書的簽發。(2)處理a.監理工程師收到承包人提出的部分或全部中止合同的通知后,應盡快深入調查,搜集掌握有關情況,澄清事實。b.監理工程師應根據合同文件的有關規定,辦理部分或全部中止合同的支付證明。(二)承包人的違約(1)有關規定a.當承包人有下列事實時,監理工程師應確認承包人一般違約;①給公共利益帶來傷害、妨礙和造成不良影響;②未嚴格遵守和執行國家及有關部門的政策與法規;③由于承包人的責任,使業主的利益受到損害;④不嚴格執行監理工程師的指示;⑤未按合同規定照管好工程。b.當承包人有下列事實時,監理工程師應確認承包人嚴重違約;①由于無力償還債務、陷入破產、主要財務被法院接管、主要資產被抵押,工程已無法繼續施工等原因,而放棄合同的執行;②承包人的主管單位不合理的抽走資金,使得工地因資金緊缺無法繼續履行合同;③無正當理由不開工或拖延工期;④無視監理工程師的緊告,拒不履行合同規定的責任與義務;⑤未經監理工程師同意,隨意分包工程,或轉包整個工程。(2)處理a.監理工程師確認承包人屬一般違約后,應采取以下措施:①書面通知承包人在盡可能在短的時間內,予以彌補與糾正;②提醒承包人一般違約有可能導致嚴重違約;③上述措施無效時,書面通知業主;④確定因承包人違約對業主造成的費用影響,辦理扣除相應費用的證明。b.監理工程師確認承包人嚴重違約,業主已部分或全部中止合同后,應采取以下措施:①指示承包人將其未履行合同而簽訂的任何協議的利益(如材料和貨物的供應服務的提供等)轉讓給業主。②認真調查并充分考慮業主因此受到的直接和間接的費用影響后,辦理并簽發部分或全部中止合同的支付證明。六、分包、轉讓和指定分包(一)分包(1)有關規定a.監理工程師應嚴禁承包人違反合同規定分包工程或層層分包;b.必須經業主批準,并按合同規定辦理分包工程手續,承包人才能將部分工程分包出去,分包量不得大于30%,且不能是主體工程;c.監理工程師對分包的批準不解除承包人根據合同規定所應承擔的任何責任和義務。(2)審批分包監理工程師應從以下主要方面審查承包人分包工程的申請報告a.分包人的資格、資信情況及證明。包括企業概況,財務資本情況,參加分包工程人員的資質,施工機械狀況等;b.分包工程項目及內容;c.分包工程數量及金額;d.分包工程項目所使用的技術規范與驗收標準;e.分包工程的工期;f.承包人與分包人的合同責任;g.分包協議。(3)分包工程的管理a.監理工程師應通過管理承包人對分包工程進行管理。監理工程師更應加強對分包工程的質量檢查,發現分包工程質量的各類問題,應要求承包人負責處理。b.監理工程師應通過承包人對分包商進行支付,只有在承包商無理克扣分包商的工程費用,并接到分包商投訴時,才能在《中期支付證書》發生支付時,由監理工程師仲裁處理。(二)轉讓監理工程師應注意,必須由業主書面同意,承包人才能進行合同轉讓。(三)指定分包(1)監理工程師宜設專人對指定分包工程進行管理;(2)監理工程師應要求指定分包人提供資質、資信情況的資料,并要求指定分包人保護和保障承包人免于承擔由于指定分包人的疏忽、違約造成的一切損失。(3)監理工程師應要求指定分包人明確所使用的技術規范與驗收標準應符合業主的要求。(4)監理工程師應審查承包人反對指定分包人的理由。確認反對合理時,建議業主對承包人的反對予以考慮,反之則應幫助業主說服承包人接收指定分包人。(5)監理工程師對指定分包的支付,應根據有關規定辦理。七、保險(一)檢查保險監理工程師應根據合同有關規定,從以下幾方面對承包人的保險進行檢查。(1)保險的種類,一般分為工程和裝備的保險;人員傷亡或傷殘事故的保險;第三方的保險。(2)保險的數額,應與實際價值相符,嚴禁采用保險獲取非法利益。(3)保險的有效期,應不少于合同工期或修訂的合同工期。(4)保險單及保險費收據,確認承包人已在合同規定的時間被提交業主,并保留一份復印件備查。(二)落實保險當監理工程師確認承包人未在合同規定的時間內,按合同規定的內容,向業主提交合格的保險單時,應采取以下措施:(1)指示承包人盡快補辦或補充辦理保險;(2)承包人拒絕辦理時,通知并建議業主補辦或補充辦理保險;(3)保險最終由業主補辦或補充辦理的,監理工程師應簽發扣除承包人相應的費用的證明;(4)如果業主未補辦,監理工程師應書面通知承包人和業主由此帶來的危害,并督促其盡快辦理保險。第九節、信息管理信息管理就是對施工過程中業主、承包方、地方等各方面信息進行收集、整理、分析、處理和保存等的管理活動。及時、準確、完整的掌握信息,可使監理工程師耳聰目明、胸有成竹,從而卓越的完成監理任務。信息管理不但是監理決策的重要依據,同時也是溝通各方聯系的重要環節,信息管理工作的好壞,直接影響到監理工作的成效,因而監理工程師必須十分重視信息管理工作。一、信息管理目標及時、準確、完整地掌握有關各方信息,正確分析、處理各種信息資料,卓越地完成本項目監理任務。二、信息管理職責權限1.建立健全信息臺帳,包括:人員、設備、制度、質量、投資、進度及其它過程控制內容;2.建立月、季、年計劃、報告、報表制度,及時為委托人提供信息資料;3.監理人應對各類報表的數據真實性負責;4.信息、資料均應以文字為憑、數字為據;5.若遇信息失真或有失第三方公正者應接受委托人追究。造成損失或影響者,按合同有關條款執行。三、信息管理方法1.信息的收集(1)收集業主提供的信息業主作為工程建設項目的組織者,在施工中要按照合同文件規定提供相應的條件,并要不時表達對工程各方面的看法、意見和要求,必須時會下達某些指令。不管是對承包方還是對監理方的往來文函,均應及時收集。(2)收集施工單位提供的信息施工單位在施工過程中必須經常向業主,設計單位,監理單位及其它單位發出某些文件,傳達一定的內容,如要求解釋、澄清、變更設計文件,解決施工場地,報送施工組織設計、各種計劃、報驗單等等
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