社區(qū)戒毒社區(qū)戒毒的法律規(guī)定。《禁毒法》第三十三條規(guī)定：對吸毒成癮人員，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，同時通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。社區(qū)戒毒定義：社區(qū)戒毒是指吸毒成癮人員經(jīng)發(fā)現(xiàn)并檢測確認(rèn)后，縣級公安機(jī)關(guān)判定其符合社區(qū)戒毒的規(guī)定，責(zé)令其在戶籍所在地或現(xiàn)居地，由有關(guān)基層組織和機(jī)構(gòu)整合家庭、社區(qū)、公安、衛(wèi)生及民政等力量和資源對其進(jìn)行戒毒治療、輔導(dǎo)和幫扶的一種戒毒措施。其出發(fā)點是充分利用社區(qū)資源，最大限度教育挽救那些吸毒時間不長、成癮程序不深、本人有戒毒意愿且具備家庭監(jiān)護(hù)條件的吸毒人員。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作是禁毒工作的“半壁江山”

社區(qū)戒毒社區(qū)戒毒的法律規(guī)定。《禁毒法》第三十三條規(guī)定：對吸毒1社區(qū)戒毒具有四個方面的內(nèi)涵：基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城市街道辦事處是執(zhí)行主體，可以自行設(shè)置專職隊伍執(zhí)行服務(wù)、購買社會專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)，以政策鼓勵社會力量介入服務(wù)等；社區(qū)戒毒帶有一定的強(qiáng)制性質(zhì)，戒毒人員必須遵守規(guī)定和接受監(jiān)督；它是一種不影響工作、學(xué)習(xí)和正常生產(chǎn)生活的人性化戒毒措施；社區(qū)戒毒的時間是三年。社區(qū)戒毒具有四個方面的內(nèi)涵：基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城市街道辦事處是執(zhí)2下列吸毒成癮人員適用社區(qū)戒毒：（1）吸毒被公安機(jī)關(guān)初次查獲，有固定住所和穩(wěn)定生活來源，具備家庭監(jiān)護(hù)條件的；（2）懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的；（3）不滿16周歲的；（4）患有嚴(yán)重疾病或者殘疾，生活不能自理的；（5）其他不適宜強(qiáng)制隔離戒毒的；

社區(qū)戒毒的適用對象下列吸毒成癮人員適用社區(qū)戒毒：社區(qū)戒毒的適用對象3為什么要開展社區(qū)戒毒當(dāng)前禁毒形勢的迫切需要?？偟膩碇v，吸毒人數(shù)日益增多，吸毒人員年齡偏向年輕化，毒品對社會的危害日趨增大。有利于戒毒人員的心理矯治。阿片類毒品戒毒效果差，鞏固難、復(fù)吸率高，新型合成毒品濫用流行，僅靠強(qiáng)制隔離戒毒已無法解決這些難題，促使我們把工作重心前移至社區(qū)毒品預(yù)防，后移至加強(qiáng)社會管理和社區(qū)康復(fù)。方便戒毒人員恢復(fù)社會功能，促進(jìn)其回歸社會。社區(qū)是一個相對獨立的社會生活實體，是人們參與社會生活的基本場所之一，也是吸毒人員的最終歸宿，吸毒人員對社區(qū)具有天然的歸屬感，社區(qū)的環(huán)境和氛圍更利于吸毒人員提高戒除毒癮的信心，重新獲取新生的勇氣。有利于解決吸毒者人員的心理依賴和重返社會等問題。社區(qū)戒毒可以發(fā)動社會力量，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，有利于節(jié)約戒毒資源，也有利于吸毒人員的家庭。社區(qū)戒毒是以人為本的戒毒理念在我國禁毒工作中的具體體現(xiàn)。為什么要開展社區(qū)戒毒當(dāng)前禁毒形勢的迫切需要。總的來講，吸毒人4執(zhí)行地點社區(qū)戒毒的執(zhí)行地點按照在戶籍地執(zhí)行為主、查獲地（現(xiàn)居住地）為輔的原則，由作出責(zé)令社區(qū)戒毒決定的公安機(jī)關(guān)與相關(guān)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處溝通后，根據(jù)社區(qū)戒毒人員及其家庭的實際情況，遵照有利于戒毒人員就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)，有利于戒毒人員與其家庭的聯(lián)系，有利于對社區(qū)戒毒人員的監(jiān)護(hù)的原則確定。經(jīng)執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處批準(zhǔn)，可以到戒毒康復(fù)場所執(zhí)行。執(zhí)行地點社區(qū)戒毒的執(zhí)行地點按照在戶籍地執(zhí)行為主、查獲地（現(xiàn)居5符合下列情形的，社區(qū)戒毒措施可以在現(xiàn)居住地執(zhí)行：1、在現(xiàn)居住地居住半年以上；2、在現(xiàn)居住地有合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定住所的；3、戒毒人員本人提出申請的；符合下列情形的，社區(qū)戒毒措施可以在現(xiàn)居住地執(zhí)行：6組織機(jī)構(gòu)《戒毒條例》規(guī)定：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要成立社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計劃，落實社區(qū)戒毒措施。社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，綜治、公安、民政、衛(wèi)生、司法行政、人力資源社會保障等部門負(fù)責(zé)人為成員。社區(qū)戒毒工作辦公室：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，有辦公用房、電腦、資料柜等基本辦公用品，具體落實本轄區(qū)的社區(qū)戒毒工作。社區(qū)戒毒辦公室應(yīng)當(dāng)制定懸掛下列規(guī)章制度：（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處社區(qū)戒毒領(lǐng)導(dǎo)小組名單（2）社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作流程圖（3）社區(qū)戒毒專職工作人員職責(zé)（4）社區(qū)戒毒工作小組職責(zé)（5）社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定（6）信息報送等其他規(guī)章制度社區(qū)戒毒工作小組：每名社區(qū)戒毒人員建立一個社區(qū)戒毒工作小組，由社區(qū)戒毒專職工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)戒毒人員的家庭成員、網(wǎng)格員以及禁毒志愿者共同組成。負(fù)責(zé)女性社區(qū)戒毒的工作小組應(yīng)當(dāng)有女性工作人員參加。組織機(jī)構(gòu)7身體素質(zhì)差，有的弱不禁風(fēng)，有的因吸毒而并發(fā)艾滋病、肺結(jié)核、乙肝等疾病；在為期三年的社區(qū)戒毒過程中接受檢測的次數(shù)不得少于28次。（一）拒絕接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議的；社區(qū)戒毒工作辦公室：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，有辦公用房、電腦、資料柜等基本辦公用品，具體落實本轄區(qū)的社區(qū)戒毒工作。既沒有提前解除，也不能延長期限。主要由社區(qū)戒毒工作小組中的戒毒專職工作人員工或者社區(qū)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行。對于第三次逃避或者拒絕檢測或者強(qiáng)制檢測后結(jié)果為陽性的的戒毒人員，可以認(rèn)定為“嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)協(xié)議”，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員違法/違規(guī)行為報告》，自認(rèn)定社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員嚴(yán)重違反協(xié)議起24小時內(nèi)通報作出社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)措施決定的公安機(jī)關(guān)以及執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)，并由執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)將該文書上傳至全國禁毒綜合應(yīng)用管理系統(tǒng)吸毒人員數(shù)據(jù)庫。社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自接到《變更社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地通知書》之日起15日內(nèi)前往變更后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報到，社區(qū)戒毒時間自報到之日起連續(xù)計算。阿片類毒品戒毒效果差，鞏固難、復(fù)吸率高，新型合成毒品濫用流行，僅靠強(qiáng)制隔離戒毒已無法解決這些難題，促使我們把工作重心前移至社區(qū)毒品預(yù)防，后移至加強(qiáng)社會管理和社區(qū)康復(fù)。鼓勵和動員社區(qū)戒毒人員接受戒毒藥物治療。有因吸毒引發(fā)肇事肇禍前科或揚言報復(fù)他人、報復(fù)社會的以及其他具有現(xiàn)實社會危害性，或者有肇事肇禍可能，需要納入高風(fēng)險類管控的，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)管控工作小組嚴(yán)格落實管控措施，密切掌握其活動動向、規(guī)律，發(fā)現(xiàn)有精神病癥狀或者有肇事肇禍行為苗頭的，應(yīng)當(dāng)督促和協(xié)助其親屬落實治療看護(hù)措施；《戒毒條例》第四十四條規(guī)定：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的人員有下列行為之一的，依法給予處分：針對每個社區(qū)戒毒人員都要成立由社區(qū)戒毒專職工作人員、村（居）委會主任、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)戒毒人員的家庭成員、網(wǎng)格員及禁毒志愿者共同組成的社區(qū)戒毒工作小組，具體實施社區(qū)戒毒。發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員有違反社區(qū)戒毒協(xié)議行為要及時向公安機(jī)關(guān)報告。（2）《責(zé)令社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)決定書》1、依法建立社區(qū)戒毒工作小組，對乙方采取必要的幫教措施；主要負(fù)責(zé)戒毒人員的戒毒知識輔導(dǎo)；（7）社區(qū)戒毒期滿，提出評估意見，上報社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7、享有就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、技能培訓(xùn)、法律援助等方面的幫助和服務(wù)。社區(qū)戒毒專職工作人員社區(qū)戒毒專職工作人員：既可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處的工作人員擔(dān)任，也可以由政府聘用的戒毒社會工作者擔(dān)任。按照每30名吸毒人員配備1名專職工作人員的比例配齊專職工作人員，吸毒人員不足30名的，也應(yīng)當(dāng)至少配備1名專職工作人員。身體素質(zhì)差，有的弱不禁風(fēng)，有的因吸毒而并發(fā)艾滋病、肺結(jié)核、乙8社區(qū)戒毒專職工作人員職責(zé)社區(qū)戒毒專職工作人員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)以下工作：（1）督促社區(qū)戒毒人員按期報到并與之簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實社區(qū)戒毒措施。（2）制定有針對性的社區(qū)戒毒計劃，對社區(qū)戒毒人員進(jìn)行戒毒幫教、戒毒知識輔導(dǎo)和法律援助、就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)援助。（3）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員及家屬對社區(qū)戒毒人員實施監(jiān)護(hù)管理。（4）督促社區(qū)戒毒人員按照社區(qū)戒毒協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行尿樣檢測；鼓勵和動員社區(qū)戒毒人員接受戒毒藥物治療。（5）對違反社區(qū)戒毒協(xié)議的人員進(jìn)行教育和告誡；對嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的及時向公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（6）社區(qū)戒毒人員請假外出、申請參加戒毒藥物維持治療或者提出社區(qū)戒毒執(zhí)行地點變更申請的，按規(guī)定審核，及時報送社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。（7）社區(qū)戒毒期滿，提出評估意見，上報社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（8）做好各種臺賬、報表的統(tǒng)計和上報工作，及時協(xié)助公安民警將戒毒人員的信息錄入吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)。（9）完成上級主管部門交辦的其他相關(guān)任務(wù)。社區(qū)戒毒專職工作人員職責(zé)社區(qū)戒毒專職工作人員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政9社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、及時、準(zhǔn)確地了解掌握社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的思想狀況、工作生活情況及行蹤動態(tài)，做好幫扶、教育、管理工作。二、針對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的不同情況，制定分級分階段的戒毒康復(fù)方案，并根據(jù)實際效果適時調(diào)整。三、通過家訪、見面談話等多種形式，定期聽取社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的階段性情況報告，有針對性進(jìn)行禁毒宣傳教育、戒毒知識輔導(dǎo)、身心康復(fù)訓(xùn)練、談話教育勸誡，并定期評估工作實際效果。四、關(guān)注社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的身體健康狀況，主動為其提供戒毒治療服務(wù)信息和就醫(yī)幫助，鼓勵、幫助阿片類戒毒康復(fù)人員參加社區(qū)藥物維持治療。五、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門、社會力量，為社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就學(xué)、就業(yè)援助。六、協(xié)助公安機(jī)關(guān)定期不定時對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行尿樣檢測工作。七、對違反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議的戒毒康復(fù)人員予以批評、勸誡教育，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違反協(xié)議或吸食、注射毒品行為的，及時向公安機(jī)關(guān)報告。八、完成社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)一、及時、準(zhǔn)102、自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議；對于低風(fēng)險類人員，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)組織禁毒社會工作者、村（居）委員會成員、網(wǎng)格員等做好動態(tài)信息跟蹤，了解其活動情況，關(guān)注其現(xiàn)實表現(xiàn)。（一）正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的；（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處社區(qū)戒毒領(lǐng)導(dǎo)小組名單發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員有違反社區(qū)戒毒協(xié)議行為要及時向公安機(jī)關(guān)報告。（三）強(qiáng)制隔離戒毒期間所外就醫(yī)的；根據(jù)公安局（分局）年月日《責(zé)令社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)決定書》（公社戒/社康決字[]第號），按照《中華人民共和國禁毒法》和國務(wù)院《戒毒條例》的規(guī)定，責(zé)令乙方于年月日至年月日到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接受社區(qū)戒毒（康復(fù)）。5、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員如有情況離開社區(qū)戒毒（康復(fù)）地點3日以上的，須提前1天向社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作組提出書面報告，按時返回并接受尿檢，在外出期間要按規(guī)定寄回當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的尿檢證明；對發(fā)現(xiàn)吸食、注射毒品以及脫失、自動終止治療的，維持治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室報告。主要負(fù)責(zé)戒毒人員生理、心理康復(fù)的輔導(dǎo)、咨詢；社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員因外出等原因推遲檢測或漏檢不超過3個月的，可以采取毛發(fā)等生物樣本檢測方式進(jìn)行補(bǔ)檢。（三）其他不履行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)監(jiān)督職責(zé)的行為。二、在執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)）期間，乙方應(yīng)履行以下義務(wù)并享受以下權(quán)益：用“耐心”幫助他們調(diào)整社交技巧，恢復(fù)社會功能，建立自信心，堅定改好的信念，找準(zhǔn)人生的方向，促成他們回歸社會。6、對符合參加戒毒藥物維持治療條件的社區(qū)戒毒人員，由本人申請，按規(guī)定辦理入組手續(xù)并向社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組備案，經(jīng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行地縣級以上公安機(jī)關(guān)禁毒職能部門負(fù)責(zé)人同意，可以參加戒毒藥物維持治療。3、定期向社區(qū)戒毒工作小組報告戒毒情況；社區(qū)戒毒是以人為本的戒毒理念在我國禁毒工作中的具體體現(xiàn)。二、針對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的不同情況，制定分級分階段的戒毒康復(fù)方案，并根據(jù)實際效果適時調(diào)整。社區(qū)戒毒的執(zhí)行地點按照在戶籍地執(zhí)行為主、查獲地（現(xiàn)居住地）為輔的原則，由作出責(zé)令社區(qū)戒毒決定的公安機(jī)關(guān)與相關(guān)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處溝通后，根據(jù)社區(qū)戒毒人員及其家庭的實際情況，遵照有利于戒毒人員就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)，有利于戒毒人員與其家庭的聯(lián)系，有利于對社區(qū)戒毒人員的監(jiān)護(hù)的原則確定。4、對解除強(qiáng)制隔離戒毒出所未滿三年且未被責(zé)令社區(qū)康復(fù)和其他存在潛在社會危害性，需要納入中風(fēng)險類管控的，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)管控小組開展走訪調(diào)查、見面談話和法制宣傳等工作，并根據(jù)實際情況定期或者不定期開展吸毒抽檢。（11）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員外出請假登記表》（二）因吞食異物、自殺自殘或者因嚴(yán)重病殘暫時無法收押、收戒的；社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

1、接到《責(zé)令社區(qū)戒毒決定書》后，15日內(nèi)到社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室報到，簽訂《社區(qū)戒毒協(xié)議書》，社區(qū)戒毒期限自報到之日起計算；變更執(zhí)行地的，接到《變更社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地通知書》后，15日內(nèi)到新執(zhí)行地報到。

2、自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議；

3、定期向社區(qū)戒毒工作小組報告戒毒情況；

4、根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求，定期進(jìn)行吸毒檢測；

5、離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（區(qū)）3日以上的，需書面報告。社區(qū)戒毒人員在社區(qū)戒毒期間，逃避或者拒絕接受吸毒檢測3次以上，擅自離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（區(qū)）3次以上或者累計超過30日的，屬于“嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議”。2、自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議；社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定社區(qū)戒毒11《戒毒條例》第四十四條規(guī)定：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的人員有下列行為之一的，依法給予處分：（一）未與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議，不落實社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的；（二）不履行本條例第二十一條規(guī)定的報告義務(wù)的（社區(qū)戒毒人員拒絕接受社區(qū)戒毒，在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品，以及嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的，社區(qū)戒毒專職工作人員應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告）；（三）其他不履行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)監(jiān)督職責(zé)的行為。法律責(zé)任法律責(zé)任12社區(qū)戒毒執(zhí)行程序報到簽訂協(xié)議成立工作小組尿檢請假變更執(zhí)行地點戒毒知識輔導(dǎo)教育勸誡提供其他幫助就業(yè)安置期滿解除作出決定→→→→→→→→→→→→社區(qū)戒毒執(zhí)行程序報到簽訂協(xié)議成立工作小組尿檢請假變更執(zhí)行地點13報到根據(jù)《禁毒法》第十四條之規(guī)定：社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書之日起１５日內(nèi)到社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報到，無正當(dāng)理由逾期不報到的，視為拒絕接受社區(qū)戒毒。下列情形可以視為有正當(dāng)理由：1、遭遇重大自然災(zāi)害、車禍、重大疾病等事件的；2、近親屬遭遇疾病、死亡等重大變故，家庭需要戒毒人員照料的；3、被決定行政、刑事強(qiáng)制措施和強(qiáng)制性教育措施的。戒毒人員應(yīng)當(dāng)向原作出責(zé)令社區(qū)戒毒決定的公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具相應(yīng)的證明材料。對于拒絕接受社區(qū)戒毒的，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員報到時限逾期后3個工作日內(nèi)制作《社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員違法/違規(guī)行為報告》，通報作出責(zé)令社區(qū)戒毒決定的公安機(jī)關(guān)和執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)，由執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)掃描上傳至吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)。

報到14無縫銜接

為防止社戒、社康人員脫失，提高社戒社康報到率和執(zhí)行率，針對實際工作中由于種種原因不能及時報到，造成脫管失控現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，工作中要落實必接必送措施，實現(xiàn)戒毒所（拘留所）與社區(qū)的無縫銜接。對出獄出所吸毒人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）與家屬接回，并簽定協(xié)議，最大限度減少漏管失控。無縫銜接為防止社戒、社康人員脫失，提高社戒社康報到率和執(zhí)行15簽訂協(xié)議《戒毒條例》第十六條規(guī)定：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員報到后及時與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，明確社區(qū)戒毒的具體措施、社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。協(xié)議的基本內(nèi)容：社區(qū)戒毒人員的自然情況、住所和就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)場所及聯(lián)系方式；社區(qū)戒毒人員的合法權(quán)益保障；社區(qū)戒毒人員接受治療、監(jiān)護(hù)、輔導(dǎo)和檢測的規(guī)定；有針對性的社區(qū)戒毒計劃；戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定；對社區(qū)戒毒人員違反協(xié)議的法律后果的告知等。簽訂協(xié)議時要充分考慮戒毒人員及其家庭的實際情況，保證既保證戒毒效果，又不影響戒毒人員正常的生活、學(xué)習(xí)、工作。簽訂人：社區(qū)戒毒協(xié)議既可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處直接與社區(qū)戒毒人員簽訂，也可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處指定的村（居）委會等基層組織與社區(qū)戒毒人員簽訂，還可以由政府委托的戒毒專業(yè)服務(wù)組織與社區(qū)戒毒人員簽訂協(xié)議。簽訂協(xié)議16社區(qū)戒毒協(xié)議樣本社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議書甲方：

市

縣（市、區(qū)）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道

乙方：姓名

乙方基本情況：性別

，出生年月

身份證號碼

，聯(lián)系電話

家庭住址

就業(yè)（醫(yī)、學(xué)）場所：

根據(jù)

公安局（分局）

年

月

日《責(zé)令社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)決定書》（公社戒/社康決字[]第號），按照《中華人民共和國禁毒法》和國務(wù)院《戒毒條例》的規(guī)定，責(zé)令乙方于

年

月

日至

年

月

日到

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接受社區(qū)戒毒（康復(fù)）。經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂以下協(xié)議，并自覺遵照執(zhí)行。一、在執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)）期間，甲方應(yīng)履行以下權(quán)利和義務(wù)：1、依法建立社區(qū)戒毒工作小組，對乙方采取必要的幫教措施；2、定期對乙方的戒毒（康復(fù)）現(xiàn)狀進(jìn)行評估；3、通知乙方按規(guī)定進(jìn)行尿樣檢測；4、對乙方違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）提出告誡；5、乙方嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議的，甲方及時向公安機(jī)關(guān)和城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告;6、針對乙方情況，制定社區(qū)戒毒（康復(fù)）計劃；7、為乙方提供社區(qū)戒毒（康復(fù)）知識輔導(dǎo)，開展心理咨詢和法律援助等服務(wù)；8、為乙方提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、技能培訓(xùn)等方面的咨詢和服務(wù)；9、根據(jù)國家政策規(guī)定，為乙方提供社會救助服務(wù)。社區(qū)戒毒協(xié)議樣本社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議書17二、在執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)）期間，乙方應(yīng)履行以下義務(wù)并享受以下權(quán)益：1、自覺遵守社區(qū)戒毒（康復(fù)）的管理規(guī)定；2、根據(jù)社區(qū)戒毒（康復(fù)）計劃定期向甲方匯報思想、活動及戒毒（康復(fù)）情況；3、積極參與社區(qū)開展的社會活動；4、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員要按規(guī)定接受檢測。在為期三年的社區(qū)戒毒過程中接受檢測的次數(shù)不得少于28次。其中第一年每月檢測一次，第二年每兩個月檢測一次，第三年每季度檢測一次，并自覺接受不定期的檢測的次數(shù)不得少于6次；社區(qū)康復(fù)期間，根據(jù)社區(qū)康復(fù)的期限按照第一年每兩個月檢測一次，第二年每季度檢測一次，第三年每半年檢測一次的原則接受檢測，并自覺接受不定期的檢測。5、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員如有情況離開社區(qū)戒毒（康復(fù)）地點3日以上的，須提前1天向社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作組提出書面報告，按時返回并接受尿檢，在外出期間要按規(guī)定寄回當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的尿檢證明；變更社區(qū)戒毒（康復(fù)）地點的，須提前15日向社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)書面申請，不得擅自離開；6、對符合參加戒毒藥物維持治療條件的社區(qū)戒毒人員，由本人申請，按規(guī)定辦理入組手續(xù)并向社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組備案，經(jīng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行地縣級以上公安機(jī)關(guān)禁毒職能部門負(fù)責(zé)人同意，可以參加戒毒藥物維持治療。需要變更藥物維持治療地點的應(yīng)及時向甲方報告；7、享有就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、技能培訓(xùn)、法律援助等方面的幫助和服務(wù)。二、在執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)）期間，乙方應(yīng)履行以下義務(wù)并享受以18三、甲方工作人員不履行社區(qū)戒毒（康復(fù)）職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。四、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員有下列行為之一的，視為嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議，：1、逃避或者拒絕接受檢測3次以上的；2、擅自離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）3次以上或者累計超過30日的。五、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員在社區(qū)戒毒（康復(fù)）期間又吸食、注射毒品的或社區(qū)戒毒人員嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的，由社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行地縣級以上公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定，社區(qū)康復(fù)人員嚴(yán)重違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議，再次吸食、注射毒品被強(qiáng)制隔離戒毒的，強(qiáng)制隔離戒毒不得提前解除：六、此協(xié)議壹式兩份，社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員各執(zhí)一份。本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字后即生效。甲方：社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作組負(fù)責(zé)人簽名：

（單位蓋章）乙方：社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員簽名：

乙方家屬：社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員家屬簽名：

年月日三、甲方工作人員不履行社區(qū)戒毒（康復(fù)）職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，19成立社區(qū)戒毒工作小組針對每個社區(qū)戒毒人員都要成立由社區(qū)戒毒專職工作人員、村（居）委會主任、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)戒毒人員的家庭成員、網(wǎng)格員及禁毒志愿者共同組成的社區(qū)戒毒工作小組，具體實施社區(qū)戒毒。還可以根據(jù)社區(qū)戒毒人員的實際情況和狀態(tài)，調(diào)整社區(qū)戒毒工作小組的組成，比如社區(qū)戒毒人員如果是學(xué)生，可吸納學(xué)校的教師為成員。針對女性社區(qū)戒毒人員成立的社區(qū)戒毒工作小組，應(yīng)當(dāng)至少有一名女性工作人員參加。

成立社區(qū)戒毒工作小組20工作小組成員職責(zé)（1）社區(qū)戒毒專職工作人員。代表政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒小組的全面工作，全面掌握社區(qū)戒毒人員履行戒毒協(xié)議的情況，負(fù)責(zé)與公安機(jī)關(guān)、司法行政、民政等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，督促落實各項社區(qū)戒毒措施。發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員有違反社區(qū)戒毒協(xié)議行為要及時向公安機(jī)關(guān)報告。（2）社區(qū)民警。主要負(fù)責(zé)戒毒人員的戒毒知識輔導(dǎo)；組織對社區(qū)戒毒人員的定期吸毒檢測；負(fù)責(zé)采集、核實社區(qū)戒毒人員的相關(guān)信息并在吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)中錄入、維護(hù)。（3）社區(qū)醫(yī)務(wù)人員。主要負(fù)責(zé)戒毒人員生理、心理康復(fù)的輔導(dǎo)、咨詢；戒毒醫(yī)療指導(dǎo)、應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)診服務(wù)；掌握社區(qū)戒毒人員的身體狀況，指導(dǎo)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行藥物維持治療。（4）社區(qū)戒毒人員的家庭成員。監(jiān)督社區(qū)戒毒人員的日常生活、學(xué)習(xí)、工作和戒毒情況，及時向工作小組其他成員通報。提醒和幫助社區(qū)戒毒人員履行社區(qū)戒毒協(xié)議，鼓勵和幫助社區(qū)戒毒人員樹立戒毒信心，早日戒斷毒癮。（5）網(wǎng)格員。負(fù)責(zé)吸毒人員日常管控、定期隨訪、談話教育等。（6）禁毒志愿者。向社區(qū)戒毒人員提供志愿服務(wù)，協(xié)助開展社區(qū)戒毒有關(guān)工作。工作小組成員職責(zé)（1）社區(qū)戒毒專職工作人員。代21與社區(qū)藥物維持治療相結(jié)合需要變更藥物維持治療地點的應(yīng)及時向甲方報告；因長期沉浸在毒品的幻夢中，好吃懶做，缺乏交往能力、勞動能力、為人處事能力；（8）做好各種臺賬、報表的統(tǒng)計和上報工作，及時協(xié)助公安民警將戒毒人員的信息錄入吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)。4、對乙方違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）提出告誡；定期在社區(qū)開展面向社會和社區(qū)戒毒人員的毒品預(yù)防宣傳教育，小組成員發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者其他輕微違法行為、有復(fù)吸毒品傾向時，要及時予以勸誡。與綜治網(wǎng)格化管理相結(jié)合社區(qū)戒毒人員在檢測過程中提供虛假檢材、干擾檢測結(jié)果的行為，可視為逃避檢測。每年召開會議專題研究禁毒工作不少于1次，每年組織禁毒工作檢查考評不少于2次。9、戒毒康復(fù)措施得到有效執(zhí)行，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達(dá)到70%以上。4、對解除強(qiáng)制隔離戒毒出所未滿三年且未被責(zé)令社區(qū)康復(fù)和其他存在潛在社會危害性，需要納入中風(fēng)險類管控的，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)管控小組開展走訪調(diào)查、見面談話和法制宣傳等工作，并根據(jù)實際情況定期或者不定期開展吸毒抽檢。二是就業(yè)安置銜接、社會管理銜接、家庭銜接等。（4）督促社區(qū)戒毒人員按照社區(qū)戒毒協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行尿樣檢測；變更社區(qū)戒毒（康復(fù)）地點的，須提前15日向社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)書面申請，不得擅自離開；5、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員如有情況離開社區(qū)戒毒（康復(fù)）地點3日以上的，須提前1天向社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作組提出書面報告，按時返回并接受尿檢，在外出期間要按規(guī)定寄回當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的尿檢證明；5、乙方嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議的，甲方及時向公安機(jī)關(guān)和城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告;（18）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員定期報告記錄》阿片類毒品戒毒效果差，鞏固難、復(fù)吸率高，新型合成毒品濫用流行，僅靠強(qiáng)制隔離戒毒已無法解決這些難題，促使我們把工作重心前移至社區(qū)毒品預(yù)防，后移至加強(qiáng)社會管理和社區(qū)康復(fù)。（19）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）季度評估表》（7）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員權(quán)利義務(wù)告知通知書》如：涉毒人員的個人信息、吸毒動機(jī)、個人性格、現(xiàn)階段的心理狀況、家庭關(guān)系、社交網(wǎng)絡(luò)、工作或生活情況等等，建立基礎(chǔ)臺賬、個人檔案，形成資料庫。下列吸毒成癮人員適用社區(qū)戒毒：制訂工作措施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取下列措施管理、幫助社區(qū)戒毒人員：（1）戒毒知識輔導(dǎo)。主要由社區(qū)戒毒工作小組中的戒毒專職工作人員工或者社區(qū)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行。主要目的是向社區(qū)戒毒人員傳授戒毒的基本知識，引導(dǎo)他們樹立正確的戒毒觀念，堅定戒毒的信心，提高對戒毒治療的依從性，主動配合工作。（2）教育、勸誡。定期在社區(qū)開展面向社會和社區(qū)戒毒人員的毒品預(yù)防宣傳教育，小組成員發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者其他輕微違法行為、有復(fù)吸毒品傾向時，要及時予以勸誡。在教育和勸誡時要注意方式方法，保護(hù)戒毒人員的隱私。（3）職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助。這是戒毒人員謀生能力和重新融入社會能力的重要途徑。（4）幫助戒毒人員戒除毒癮的其他措施。如法律援助、對社區(qū)戒毒人員的戒毒情況進(jìn)行定期評估等措施。與社區(qū)藥物維持治療相結(jié)合制訂工作措施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街22社區(qū)戒毒的主要工作為了使社區(qū)禁毒專職工作人員更直觀地了解和掌握社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)的工作內(nèi)容，我們總結(jié)了社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的幾個步驟，為基層禁毒工作人員提供了便捷、適用、高效的工作思路和操作方法。社區(qū)戒毒的主要工作為了使社區(qū)禁毒專職工作人員更直觀地了解和掌23第一步，熟悉情況，搭建社區(qū)涉毒人員信息平臺。按照“地不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的原則，經(jīng)常性地全面篩查采集社區(qū)涉毒人員的基本信息和動態(tài)軌跡信息。如：涉毒人員的個人信息、吸毒動機(jī)、個人性格、現(xiàn)階段的心理狀況、家庭關(guān)系、社交網(wǎng)絡(luò)、工作或生活情況等等，建立基礎(chǔ)臺賬、個人檔案，形成資料庫。了解吸毒人員的基本情況對開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作非常重要，可以使采取的措施更有針對性，效果也會更加明顯。一般來講，吸毒人員都有以下特點：身體素質(zhì)差，有的弱不禁風(fēng)，有的因吸毒而并發(fā)艾滋病、肺結(jié)核、乙肝等疾??；認(rèn)識很可能產(chǎn)生了偏差，正常人認(rèn)為是危險的、可恥的行為，在他們看來卻是正常的，理所當(dāng)然的；具有強(qiáng)烈的自卑感，有的失去信心，自暴自棄，信念缺失，找不到人生的正確方向；因長期沉浸在毒品的幻夢中，好吃懶做，缺乏交往能力、勞動能力、為人處事能力；為了獲得毒資，可能會不顧國家法律、社會道義，做出令人發(fā)指的行為，把個人尊嚴(yán)拋之腦后。同時，社會對他們也形成了偏見、歧視，社會環(huán)境使他們喪失了尊嚴(yán)；第一步，熟悉情況，搭建社區(qū)涉毒人員信息平臺。按照“地不漏戶、24第二步，風(fēng)險分類評估。對采集來的涉毒人員信息按照《社會面吸毒人員風(fēng)險分類評估管控辦法》進(jìn)行分析研判、分類梳理。評出高、中、低三種風(fēng)險類別。高風(fēng)險類：（一）拒絕接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)

協(xié)議的；

（二）因吞食異物、自殺自殘或者因嚴(yán)重病殘暫時無法收押、收戒的；（三）有精神障礙診斷或有精神異常、行為失控表現(xiàn)的；（四）有因吸毒引發(fā)肇事肇禍前科或揚言報復(fù)他人、報復(fù)社會的；（五）其他具有現(xiàn)實社會危害性，或者有肇事肇禍可能，需要納入高風(fēng)險類管控的。第二步，風(fēng)險分類評估。對采集來的涉毒人員信息按照《社會面吸毒25中風(fēng)險類：（一）正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的；

（二）懷孕、正在哺乳自己嬰兒的婦女等特殊情形暫時無法收押、收戒的；

（三）強(qiáng)制隔離戒毒期間所外就醫(yī)的；（四）被依法實行社區(qū)矯正或者刑滿釋放回社區(qū)未滿三年的；

（五）解除強(qiáng)制隔離戒毒出所未滿三年且未被責(zé)令社區(qū)康復(fù)的；（六）其他存在潛在社會危害性，需要納入中風(fēng)險類管控的。低風(fēng)險類：高風(fēng)險和中風(fēng)險之外的社會面吸毒人員。中風(fēng)險類：26第三步，分層次管理。對高風(fēng)險類：1、拒絕接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)

協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實情況，依法處置。2、因吞食異物、自殺自殘或者因嚴(yán)重病殘暫時無法收押、收戒的，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)密切掌握其行蹤動向，發(fā)現(xiàn)其具備收押收戒條件的應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)單位進(jìn)行收押收戒，繼續(xù)違法犯罪的應(yīng)當(dāng)依法予以查處打擊。3、有精神障礙診斷或有精神異常、行為失控表現(xiàn)的；有因吸毒引發(fā)肇事肇禍前科或揚言報復(fù)他人、報復(fù)社會的以及其他具有現(xiàn)實社會危害性，或者有肇事肇禍可能，需要納入高風(fēng)險類管控的，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)管控工作小組嚴(yán)格落實管控措施，密切掌握其活動動向、規(guī)律，發(fā)現(xiàn)有精神病癥狀或者有肇事肇禍行為苗頭的，應(yīng)當(dāng)督促和協(xié)助其親屬落實治療看護(hù)措施；對隨時可能發(fā)生危害公共安全行為的，應(yīng)當(dāng)列為公安機(jī)關(guān)情報預(yù)警處置對象，并動員其家屬、所在單位做好送醫(yī)就診工作。第三步，分層次管理。27對中風(fēng)險類：1、對于正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的，要督促其嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)措施，進(jìn)行防復(fù)吸的宣傳教育，并鼓勵其繼續(xù)戒毒治療，鞏固戒毒效果。2、對懷孕、正在哺乳自己嬰兒的婦女等特殊情形暫時無法收押、收戒的和強(qiáng)制隔離戒毒期間所外就醫(yī)的，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)密切掌握其行蹤動向，發(fā)現(xiàn)其具備收押收戒條件的應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)單位進(jìn)行收押收戒，繼續(xù)違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處打擊。3、被依法實行社區(qū)矯正或者刑滿釋放回社區(qū)未滿三年的，由基層司法行政部門進(jìn)行幫教矯正，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)跟蹤掌握情況。4、對解除強(qiáng)制隔離戒毒出所未滿三年且未被責(zé)令社區(qū)康復(fù)和其他存在潛在社會危害性，需要納入中風(fēng)險類管控的，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)管控小組開展走訪調(diào)查、見面談話和法制宣傳等工作，并根據(jù)實際情況定期或者不定期開展吸毒抽檢。對于低風(fēng)險類人員，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)組織禁毒社會工作者、村（居）委員會成員、網(wǎng)格員等做好動態(tài)信息跟蹤，了解其活動情況，關(guān)注其現(xiàn)實表現(xiàn)。對中風(fēng)險類：28第四步，做好無縫銜接工作。一是出所銜接。被責(zé)令社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)的吸毒人員在出所時（行政拘留所或強(qiáng)制隔離戒毒所）要由社區(qū)戒毒專職工作人員和其家屬、社區(qū)民警到場所接回，簽訂協(xié)議，確保不失控漏管。二是就業(yè)安置銜接、社會管理銜接、家庭銜接等。第五步，“五心關(guān)愛”，推薦就業(yè)。許多社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員具有強(qiáng)烈的自卑感，有的失去信心，自暴自棄，信念缺失，找不到人生的正確方向。因此，要用“愛心”消除與戒毒康復(fù)人員的隔閡，使戒毒康復(fù)人員對社區(qū)戒毒專職人員產(chǎn)生信任；用“關(guān)心”促進(jìn)與戒毒康復(fù)人員之間的溝通交流，使相互之間的信息得到及時有效的傳達(dá)；用“細(xì)心”建立彼此之間的真情，以真摯的感情感動戒毒康復(fù)人員，使他們心懷感恩，努力改好；用“熱心”搞好對戒毒康復(fù)人員的服務(wù)工作，熱情地為他們提供咨詢和幫助、解答問題；用“耐心”幫助他們調(diào)整社交技巧，恢復(fù)社會功能，建立自信心，堅定改好的信念，找準(zhǔn)人生的方向，促成他們回歸社會。對符合就業(yè)條件，有就業(yè)意愿的人員推薦到安置企業(yè)就業(yè)，對家庭條件好，本人有一技之長的人員，應(yīng)將其個人情況收集上報，爭取政策扶持，鼓勵和幫助其自主創(chuàng)業(yè)。對不具備推薦就業(yè)條件的人員，可以申請公益性崗位、生活低保、醫(yī)療救治、民政救助等方法解決。要與人力資源與社會保障等有關(guān)部門加強(qiáng)對他們的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的勞動能力。第四步，做好無縫銜接工作。一是出所銜接。被責(zé)令社區(qū)戒毒社區(qū)康29第六步，跟蹤服務(wù)，延伸管理。對滯留在社區(qū)的戒毒康復(fù)人員，社區(qū)戒毒專職工作人員要把幫教、服務(wù)、管理等工作延伸到家庭，做好全方位的服務(wù)管理工作。對推薦到安置企業(yè)就業(yè)的戒毒康復(fù)人員要延伸到企業(yè)，積極配合安置企業(yè)做好捆綁式管理幫教工作。第七步，建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員檔案。檔案除常規(guī)內(nèi)容外，社區(qū)戒毒專職人員還要寫好個案分析報告和評估報告，內(nèi)容要包括服務(wù)對象的基本情況、問題分析、服務(wù)目標(biāo)和行動計劃、服務(wù)過程及方法等。第六步，跟蹤服務(wù)，延伸管理。對滯留在社區(qū)的戒毒康復(fù)人員，社30建立社區(qū)戒毒人員檔案主要包括以下內(nèi)容（1）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員檔案材料》（2）《責(zé)令社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)決定書》（3）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組名單》（4）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員登記表》（5）《社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議書》（6）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作計劃》（7）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員權(quán)利義務(wù)告知通知書》（8）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員變更戒毒地點審批表》（9）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員違規(guī)行為告誡書》（10）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員違反社區(qū)戒毒協(xié)議記錄》（11）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員外出請假登記表》（12）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員外出請假審批表》（13）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員外出準(zhǔn)假通知書》（14）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）日常管理記錄》（15）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）談話記錄》（16）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員尿樣檢測記錄》（17）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員報告戒毒（康復(fù)）情況記錄》（18）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員定期報告記錄》（19）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）季度評估表》（20）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）年度評估表》（21）《阿片類戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置登記表》（22）《按期解除社區(qū)戒毒（康復(fù)）意見表》（23）《解除社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)通知書》建立社區(qū)戒毒人員檔案主要包括以下內(nèi)容31第八步，開展社區(qū)毒品預(yù)防宣傳教育工作。對居住在社區(qū)的所有人員進(jìn)行毒品預(yù)防宣傳教育，做到家喻戶曉，人人皆知。組織志愿者對轄區(qū)內(nèi)易染毒人群開展形式多樣、內(nèi)容豐富的預(yù)防教育，使禁毒宣傳教育深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、家庭。第九步，進(jìn)行預(yù)評估和結(jié)論評估，擬寫評估報告。對于社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的戒毒康復(fù)情況，社區(qū)戒毒專職工作人員要進(jìn)行月小結(jié)、季度評估和年度評估?？偨Y(jié)評估的內(nèi)容主要包括戒毒康復(fù)人員的脫毒情況、身心康復(fù)情況、尿檢情況、操守率情況等，并提出下一步工作的對策。第八步，開展社區(qū)毒品預(yù)防宣傳教育工作。對居住在社區(qū)的所有人員32定期檢測社區(qū)戒毒人員要按規(guī)定接受吸毒檢測。在為期三年的社區(qū)戒毒過程中接受檢測的次數(shù)不得少于28次，其中第一年每月檢測一次，第二年每兩個月檢測一次，第三年每季度檢測一次，并自覺接受不定期的檢測的次數(shù)不得少于6次（每年不少于2次）。社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員因外出等原因推遲檢測或漏檢不超過3個月的，可以采取毛發(fā)等生物樣本檢測方式進(jìn)行補(bǔ)檢。吸毒檢測應(yīng)按照定期不定時的原則，由社區(qū)民警，或者經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)戒毒康復(fù)機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行，并制作檢測通知單，由社區(qū)民警或者派出所保存，作為考核、評估社區(qū)戒毒人員戒毒情況、界定是否按照要求接受檢測的重要依據(jù)。檢測結(jié)果要同時告知社區(qū)戒毒專職工作人員，并存入檔案。社區(qū)戒毒人員經(jīng)批準(zhǔn)離開執(zhí)行地時間較長的，執(zhí)行地可以委托流入地公安機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行吸毒檢測，并在完成吸毒檢測后5個工作日內(nèi)將檢測結(jié)果反饋執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)。社區(qū)戒毒人員在檢測過程中提供虛假檢材、干擾檢測結(jié)果的行為，可視為逃避檢測。社區(qū)戒毒人員在社區(qū)戒毒期間，逃避或者拒絕接受檢測3次以上的，屬嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議行為，由公安機(jī)關(guān)對其做出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。定期檢測社區(qū)戒毒人員要按規(guī)定接受吸毒檢測。在為期三年的社區(qū)戒33社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)根據(jù)公安局（分局）年月日《責(zé)令社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)決定書》（公社戒/社康決字[]第號），按照《中華人民共和國禁毒法》和國務(wù)院《戒毒條例》的規(guī)定，責(zé)令乙方于年月日至年月日到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接受社區(qū)戒毒（康復(fù)）。2、根據(jù)社區(qū)戒毒（康復(fù)）計劃定期向甲方匯報思想、活動及戒毒（康復(fù)）情況；（6）社區(qū)戒毒人員請假外出、申請參加戒毒藥物維持治療或者提出社區(qū)戒毒執(zhí)行地點變更申請的，按規(guī)定審核，及時報送社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。（16）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員尿樣檢測記錄》（二）因吞食異物、自殺自殘或者因嚴(yán)重病殘暫時無法收押、收戒的；其中第一年每月檢測一次，第二年每兩個月檢測一次，第三年每季度檢測一次，并自覺接受不定期的檢測的次數(shù)不得少于6次；對無業(yè)可就、無事可做的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員，要立足社區(qū)，依托企業(yè)，采取集中就業(yè)安置、分散就業(yè)安置、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、提供公益崗位等多種形式，積極為戒毒（康復(fù)）人員提供更多的就業(yè)機(jī)會，幫助戒毒人員回歸社會、融入社會。年

月

日監(jiān)督社區(qū)戒毒人員的日常生活、學(xué)習(xí)、工作和戒毒情況，及時向工作小組其他成員通報。（2）《責(zé)令社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)決定書》5、離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（區(qū)）3日以上的，需書面報告。用“熱心”搞好對戒毒康復(fù)人員的服務(wù)工作，熱情地為他們提供咨詢和幫助、解答問題；4、對解除強(qiáng)制隔離戒毒出所未滿三年且未被責(zé)令社區(qū)康復(fù)和其他存在潛在社會危害性，需要納入中風(fēng)險類管控的，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)管控小組開展走訪調(diào)查、見面談話和法制宣傳等工作，并根據(jù)實際情況定期或者不定期開展吸毒抽檢。（五）其他具有現(xiàn)實社會危害性，或者有肇事肇禍可能，需要納入高風(fēng)險類管控的。年

月

日4、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員要按規(guī)定接受檢測。對滯留在社區(qū)的戒毒康復(fù)人員，社區(qū)戒毒專職工作人員要把幫教、服務(wù)、管理等工作延伸到家庭，做好全方位的服務(wù)管理工作。（18）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員定期報告記錄》司法行政部門：負(fù)責(zé)對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的法制教育、跟蹤幫教等工作，做好戒毒出所人員的銜接管理。你因

，違反了《社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)協(xié)議書》

的規(guī)定，根據(jù)《社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)協(xié)議書》約定以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，決定給予你告誡一次。因此，要用“愛心”消除與戒毒康復(fù)人員的隔閡，使戒毒康復(fù)人員對社區(qū)戒毒專職人員產(chǎn)生信任；對于拒絕接受定期吸毒檢測或者抽檢的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公安部吸毒檢測程序規(guī)定》進(jìn)行強(qiáng)制檢測，對于初次逃避或者拒絕檢測、第二次逃避或者拒絕檢測的戒毒人員，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室應(yīng)當(dāng)制作《社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員違規(guī)行為告誡書》，進(jìn)行書面告誡；對于第三次逃避或者拒絕檢測或者強(qiáng)制檢測后結(jié)果為陽性的的戒毒人員，可以認(rèn)定為“嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)協(xié)議”，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員違法/違規(guī)行為報告》，自認(rèn)定社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員嚴(yán)重違反協(xié)議起24小時內(nèi)通報作出社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)措施決定的公安機(jī)關(guān)以及執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)，并由執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)將該文書上傳至全國禁毒綜合應(yīng)用管理系統(tǒng)吸毒人員數(shù)據(jù)庫。

社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)對于拒絕接受定期吸毒檢測或者34社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員違規(guī)行為告誡書

：

你因

，違反了《社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)協(xié)議書》

的規(guī)定，根據(jù)《社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)協(xié)議書》約定以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，決定給予你告誡一次。

被告誡人簽名：

年

月

日

社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室（蓋章）

年

月

日

備注：1、本告誡書一式兩份，被告誡人1份，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室存檔1份2、被告誡人拒絕簽收的，應(yīng)當(dāng)注明情況并由見證人簽名社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員違規(guī)行為告誡書35社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員違法/違規(guī)行為報告

公安機(jī)關(guān)：

茲有社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)人員：

，社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)決定書編號：

，性別：

，身份證號碼：

，戶籍地址：

省（自治區(qū)、直轄市）

，

現(xiàn)居住地址：

省（自治區(qū)、直轄市）

。

現(xiàn)在工作中發(fā)現(xiàn)其有下列情況（請直接勾選）：

□拒絕接收社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)（無正當(dāng)理由，未在20

年

月

日之前報到）

□在社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)期間，又吸食、注射毒品（在20

年

月

日進(jìn)行的吸毒檢測中，

、

類結(jié)果呈陽性）

□逃避/拒絕接受（20

年

月

日的）吸毒定期不定時檢測和隨機(jī)抽檢

□自20

年

月

日起，擅自離開執(zhí)行地未（書面）報告，已屬于第

次并累計達(dá)到

天

□參加戒毒藥物維持治療期間，于20

年

月

日起無故脫失

有違法犯罪嫌疑或者違反有關(guān)管理規(guī)定（

）

特此報告。

填報人簽名

（社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室公章）

填報日期：

20

年

月

日社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員違法/違規(guī)行為報告

36請假社區(qū)戒毒人員離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）3日以上的，必須向社區(qū)戒毒工作小組書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。社區(qū)戒毒人員有正當(dāng)理由申請短期外出的，工作小組應(yīng)當(dāng)同意。社區(qū)戒毒人員離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地期間要繼續(xù)履行戒毒協(xié)議，接受監(jiān)督。社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)及時將其相關(guān)信息錄入吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)，以便于流入地公安機(jī)關(guān)及時掌握情況。對于初次和第二次擅自離開執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）的社區(qū)戒毒人員，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)專職工作人員發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即報告社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作機(jī)構(gòu)，制作《社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員違規(guī)行為告誡書》，進(jìn)行書面告誡；對于第三次擅自離開執(zhí)行地的，或者累計超過30日的，可以認(rèn)定為“嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議”，應(yīng)當(dāng)制作《社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員違法/違規(guī)行為報告》，24小時內(nèi)通報執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)在3個工作日內(nèi)將嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的信息上傳至全國禁毒綜合應(yīng)用管理系統(tǒng)吸毒人員數(shù)據(jù)庫。社區(qū)戒毒專職工作人員要嚴(yán)格審批，完善檔案，發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員有嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的，要及時向公安機(jī)關(guān)報告。請假社區(qū)戒毒人員離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）3日以37執(zhí)行地點變更社區(qū)戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地發(fā)生變化，需要變更社區(qū)戒毒執(zhí)行地的，社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)向原執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)提出書面申請，同時提供戶籍地、居住地變更情況證明材料。原執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)在收到書面申請3個工作日內(nèi)通知原執(zhí)行地社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作機(jī)構(gòu)。社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作機(jī)構(gòu)在接到公安機(jī)關(guān)通知3個工作日內(nèi)填寫《變更社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地審批表》提交原執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到審批表后3日內(nèi)進(jìn)行審批并出具書面意見。同意變更社區(qū)戒毒執(zhí)行地的，制作《變更社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地通知書》，通知社區(qū)戒毒人員15日內(nèi)到新執(zhí)行地報到；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向社區(qū)戒毒人員書面說明理由。原執(zhí)行地社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)公安機(jī)關(guān)審批情況出具《關(guān)于變更社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地的函》，并于7日內(nèi)完成社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員檔案移交。執(zhí)行地點變更社區(qū)戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地發(fā)生變化，需38社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自接到《變更社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地通知書》之日起15日內(nèi)前往變更后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報到，社區(qū)戒毒時間自報到之日起連續(xù)計算。無正當(dāng)理由逾期不報到的，視為拒絕接受社區(qū)戒毒。變更后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照《戒毒條例》第十六條的規(guī)定，與社區(qū)戒毒人員簽訂新的社區(qū)戒毒協(xié)議，繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒。原社區(qū)戒毒執(zhí)行地的公安機(jī)關(guān)和變更后社區(qū)戒毒執(zhí)行地的公安機(jī)關(guān)要及時將相關(guān)信息錄入吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)。國家禁毒辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨省的執(zhí)行地變更，省禁毒辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省內(nèi)跨地省轄市的執(zhí)行地變更，省轄市禁毒辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地跨縣區(qū)的執(zhí)行地變更。社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自接到《變更社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地通知書》之39社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)講義課件完整版40（16）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員尿樣檢測記錄》與綜治網(wǎng)格化管理相結(jié)合（4）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員登記表》衛(wèi)計行政部門：做好社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)和常規(guī)醫(yī)療服務(wù)，拓展戒毒藥物維持治療覆蓋而，提升戒毒藥物維持治療工作質(zhì)量。（13）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員外出準(zhǔn)假通知書》如法律援助、對社區(qū)戒毒人員的戒毒情況進(jìn)行定期評估等措施。社區(qū)戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地發(fā)生變化，需要變更社區(qū)戒毒執(zhí)行地的，社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)向原執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)提出書面申請，同時提供戶籍地、居住地變更情況證明材料。如：涉毒人員的個人信息、吸毒動機(jī)、個人性格、現(xiàn)階段的心理狀況、家庭關(guān)系、社交網(wǎng)絡(luò)、工作或生活情況等等，建立基礎(chǔ)臺賬、個人檔案，形成資料庫。對發(fā)現(xiàn)吸食、注射毒品以及脫失、自動終止治療的，維持治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室報告。阿片類毒品戒毒效果差，鞏固難、復(fù)吸率高，新型合成毒品濫用流行，僅靠強(qiáng)制隔離戒毒已無法解決這些難題，促使我們把工作重心前移至社區(qū)毒品預(yù)防，后移至加強(qiáng)社會管理和社區(qū)康復(fù)。戒毒醫(yī)療指導(dǎo)、應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)診服務(wù)；（二）不履行本條例第二十一條規(guī)定的報告義務(wù)的（社區(qū)戒毒人員拒絕接受社區(qū)戒毒，在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品，以及嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的，社區(qū)戒毒專職工作人員應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告）；社區(qū)戒毒人員被依法拘留（包括行政拘留和刑事拘留）、逮捕的，社區(qū)戒毒中止，由羈押場所給予必要的戒毒治療，釋放后到原社區(qū)戒毒的執(zhí)行地繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒剩余的期限。代表政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒小組的全面工作，全面掌握社區(qū)戒毒人員履行戒毒協(xié)議的情況，負(fù)責(zé)與公安機(jī)關(guān)、司法行政、民政等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，督促落實各項社區(qū)戒毒措施。7、為乙方提供社區(qū)戒毒（康復(fù)）知識輔導(dǎo)，開展心理咨詢和法律援助等服務(wù)；4、對乙方違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）提出告誡；1、拒絕接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實情況，依法處置。第五步，“五心關(guān)愛”，推薦就業(yè)。（三）其他不履行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)監(jiān)督職責(zé)的行為。7、享有就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、技能培訓(xùn)、法律援助等方面的幫助和服務(wù)。（2）制定有針對性的社區(qū)戒毒計劃，對社區(qū)戒毒人員進(jìn)行戒毒幫教、戒毒知識輔導(dǎo)和法律援助、就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)援助。2、擅自離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）3次以上或者累計超過30日的。（16）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員尿樣檢測記錄》41社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)講義課件完整版42解除社區(qū)戒毒自期滿之日起解除。既沒有提前解除，也不能延長期限。由城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出意見，報經(jīng)社區(qū)戒毒執(zhí)行地縣級或設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)出具《解除社區(qū)戒毒/社區(qū)康復(fù)通知書》，送達(dá)本人及其家屬，并在7日內(nèi)通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和原作出社區(qū)戒毒決定的公安機(jī)關(guān)。解除社區(qū)戒毒自期滿之日起解除。既沒有提前解除，也不能延43社區(qū)戒毒的終止和中止社區(qū)戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰、采取強(qiáng)制性教育措施的，社區(qū)戒毒終止。社區(qū)戒毒人員被依法拘留（包括行政拘留和刑事拘留）、逮捕的，社區(qū)戒毒中止，由羈押場所給予必要的戒毒治療，釋放后到原社區(qū)戒毒的執(zhí)行地繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒剩余的期限。被決定監(jiān)視居住、取保候?qū)彺胧┑?，社區(qū)戒毒措施應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。強(qiáng)制措施解除后，社區(qū)戒毒時間已到期的，社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予解除。社區(qū)戒毒的終止和中止社區(qū)戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰、采取強(qiáng)制44社區(qū)康復(fù)適用對象：對解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過３年的社區(qū)康復(fù)。對因阿片類毒品成癮的強(qiáng)制隔離戒毒人員、被責(zé)令強(qiáng)制隔離戒毒2次以上的出所人員，原則都要責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)。被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，如果該戒毒人員自愿在戒毒康復(fù)場所生活、勞動的，公安機(jī)關(guān)不需要再責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)。執(zhí)行地：社區(qū)康復(fù)在當(dāng)事人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處執(zhí)行，經(jīng)當(dāng)事人同意，也可以在戒毒康復(fù)場所中執(zhí)行。社區(qū)康復(fù)的報到、執(zhí)行程序、方法等，參照社區(qū)戒毒的規(guī)定實施。被責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)的人員拒絕接受社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議，并再次吸食、注射毒品被決定強(qiáng)制隔離戒毒的，強(qiáng)制隔離戒毒不得提前解除。社區(qū)康復(fù)自期滿之日起解除。社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)出具解除社區(qū)康復(fù)通知書送達(dá)社區(qū)康復(fù)人員本人及其家屬，并在７日內(nèi)通知社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處。社區(qū)康復(fù)適用對象：對解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒的決45社區(qū)戒毒與社區(qū)康復(fù)的區(qū)別對象不同：社區(qū)戒毒是針對初次發(fā)現(xiàn)的吸毒成癮人員，社區(qū)康復(fù)則是針對強(qiáng)制隔離戒毒出所人員。期限不同：社區(qū)戒毒限期為3年，社區(qū)康復(fù)限期是不超過3年。檢測頻率不同：社區(qū)戒毒過程中接受檢測的次數(shù)不得少于28次，其中第一年每月檢測一次，第二年每兩個月檢測一次，第三年每季度檢測一次，并自覺接受不定期的檢測的次數(shù)不得少于6次。參加社區(qū)康復(fù)的吸毒人員根據(jù)社區(qū)康復(fù)的期限按照第一年每兩個月檢測一次，第二年每季度檢測一次，第三年每半年檢測一次的原則接受檢測。約束力不同：拒絕接受社區(qū)戒毒或者嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)可以依法對其采取強(qiáng)制隔離戒毒措施。而拒絕接受社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議的，只能在再次發(fā)現(xiàn)其吸食、注射毒品被強(qiáng)制隔離戒毒后，強(qiáng)制隔離戒毒不得提前解除。起點不同：社區(qū)戒毒人員的起點是生理脫毒，社區(qū)康復(fù)人員的起點是身心康復(fù)，因此二者的工作重點也有所差別。社區(qū)戒毒與社區(qū)康復(fù)的區(qū)別對象不同：社區(qū)戒毒是針對初次發(fā)現(xiàn)的吸46就業(yè)安置服務(wù)對無業(yè)可就、無事可做的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員，要立足社區(qū)，依托企業(yè)，采取集中就業(yè)安置、分散就業(yè)安置、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、提供公益崗位等多種形式，積極為戒毒（康復(fù)）人員提供更多的就業(yè)機(jī)會，幫助戒毒人員回歸社會、融入社會。集中安置就業(yè)。按照政府引導(dǎo)、社區(qū)搭臺、企業(yè)唱戲、多方參與的思路引進(jìn)適合戒毒康復(fù)人員就業(yè)的勞動密集型生產(chǎn)項目，規(guī)劃和建設(shè)生產(chǎn)就業(yè)基地、社區(qū)工廠、就業(yè)安置點，對戒毒康復(fù)人員進(jìn)行集中安置。分散就業(yè)安置。戒毒康復(fù)人員群體不大、較為分散、不具備集中安置條件的地方，要制定優(yōu)惠政策，開展技能培訓(xùn)，推薦到企事業(yè)單位、個體和私營企業(yè)就業(yè)。鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。對具有一定特長、有自主創(chuàng)業(yè)條件的戒毒康復(fù)人員，鼓勵他們獨立或聯(lián)合創(chuàng)立小企業(yè)、小作坊、小商店，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，提高謀生能力。提供公益崗位。因地制宜，開發(fā)看門護(hù)院、環(huán)衛(wèi)清潔、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等公益性崗位，吸納符合條件的戒毒康復(fù)人員就業(yè)。完善優(yōu)惠政策。國家禁毒辦聯(lián)合綜治、公安、衛(wèi)計、民政、司法、財政、人社、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)等部門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)戒毒康復(fù)人員就業(yè)扶持和救助服務(wù)工作的意見》，提供了就業(yè)優(yōu)惠政策。就業(yè)安置服務(wù)47戒毒藥物維持治療戒毒藥物維持治療是指在符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，選用合適的藥物，對阿片類物質(zhì)成癮者進(jìn)行長期維持治療，以減輕他們對阿片類物質(zhì)的依賴，減少因濫用阿片類物質(zhì)造成的疾病、死亡和違法犯罪行為，使阿片類物質(zhì)成癮者回歸社會。目前使用的藥物是美沙酮。我省目前已開設(shè)18家，分布在鄭州、開封、商丘、洛陽、三門峽、焦作、許昌、漯河、周口、鞏義等地。申請者條件：同時具備三個條件：1、經(jīng)過多次戒毒治療仍不能戒斷毒癮的阿片類毒品濫用者；2、年齡在18周歲以上；3、具有完全民事行為能力。戒毒藥物維持治療戒毒藥物維持治療是指在符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)48維持治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動配合本地區(qū)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機(jī)構(gòu)，對正在執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)）的人員主動開展維持治療相關(guān)知識的宣傳教育。正在執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員自愿參加維持治療的，需經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室和維持治療機(jī)構(gòu)共同批準(zhǔn)。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室要與維持治療機(jī)構(gòu)建立工作銜接機(jī)制和定期通報制度，加強(qiáng)信息溝通，防止治療人員脫失或有復(fù)吸毒品行為。對發(fā)現(xiàn)吸食、注射毒品以及脫失、自動終止治療的，維持治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室報告。對于符合條件的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員，社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室應(yīng)當(dāng)動員、推薦其參加維持治療。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組應(yīng)當(dāng)及時將即將期滿人員的相關(guān)信息告知維持治療機(jī)構(gòu)，并與維持治療機(jī)構(gòu)做好即將期滿人員的轉(zhuǎn)介工作。維持治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動配合本地區(qū)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機(jī)構(gòu)，對正49社區(qū)戒毒示范點層級：分國家級和省級社區(qū)戒毒（康復(fù)）示范點對象：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：

1、堅持把社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作納入社會管理綜合治理范圍，建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年制定禁毒工作計劃，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。每年召開會議專題研究禁毒工作不少于1次，每年組織禁毒工作檢查考評不少于2次。

2、建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)實際需要至少配備1名專職禁毒干部。吸毒人數(shù)較多的，按照每30名實有吸毒人員至少配備1名社區(qū)戒毒專職工作人員的比例，配齊社區(qū)戒毒專職工作人員，并招募一定數(shù)量的禁毒志愿者，負(fù)責(zé)戒毒康復(fù)人員管理服務(wù)工作。

3、落實社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作專項經(jīng)費，滿足日常辦公、吸毒人員管理等實際需要，社區(qū)戒毒專職人員工資待遇不低于當(dāng)?shù)厣鐣骄健?/p>

4、建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室（站），有固定的辦公用房，有齊全完備的辦公設(shè)施，有吸毒人員管理檔案，有完善的工作制度（上墻）。社區(qū)戒毒示范點層級：分國家級和省級社區(qū)戒毒（康復(fù)）示范點505、建立考核制度，把社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作列入平安建設(shè)和社會管理綜合治理考核范圍，納入年度整體工作績效考評，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施。

6、認(rèn)真落實對社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的出所銜接、簽訂協(xié)議、定期尿檢、定期談話、關(guān)懷救助、就業(yè)安置、綜合評估等措施，逐人建立工作小組、制定工作計劃、建立工作臺帳。

7、建立信息登記制度，按照有關(guān)規(guī)定及時將戒毒康復(fù)人員動態(tài)管控、就業(yè)安置、救助服務(wù)等信息錄入系統(tǒng)，做到情況明、信息準(zhǔn)。

8、廣泛開展多種形式的禁毒宣傳教育工作，制定年度禁毒宣傳計劃，經(jīng)常性組織開展禁毒宣傳教育活動，設(shè)有固定的禁毒宣傳欄。

9、戒毒康復(fù)措施得到有效執(zhí)行，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達(dá)到70%以上。

10、戒毒康復(fù)效果得到有效鞏固，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員復(fù)吸率不超過30%，社會面阿片類戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率達(dá)到70%以上。社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)講義課件完整版51有關(guān)單位職責(zé)公安機(jī)關(guān)：加強(qiáng)對吸毒人員的檢測、登記和管控，依法作出社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)決定，對戒毒期滿人員出具解除社區(qū)戒毒（康復(fù)）通知書，參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的日常管理，配合衛(wèi)計行政部門開展戒毒藥物維持治療工作。衛(wèi)計行政部門：做好社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)和常規(guī)醫(yī)療服務(wù)，拓展戒毒藥物維持治療覆蓋而，提升戒毒藥物維持治療工作質(zhì)量。司法行政部門：負(fù)責(zé)對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的法制教育、跟蹤幫教等工作，做好戒毒出所人員的銜接管理。有關(guān)單位職責(zé)公安機(jī)關(guān)：加強(qiáng)對吸毒人員的檢測、登記和管控，依法52社區(qū)戒毒人員被依法拘留（包括行政拘留和刑事拘留）、逮捕的，社區(qū)戒毒中止，由羈押場所給予必要的戒毒治療，釋放后到原社區(qū)戒毒的執(zhí)行地繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒剩余的期限。乙方：姓名共青團(tuán)：開展“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”行動，結(jié)合預(yù)防青少年違法犯罪工作，加強(qiáng)對青少年的禁毒宣傳教育，向吸毒青少年提供愛心教育和關(guān)懷救助。8、為乙方提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、技能培訓(xùn)等方面的咨詢和服務(wù)；對嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的及時向公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。大力發(fā)展禁毒志愿者隊伍，積極參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。（3）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員及家屬對社區(qū)戒毒人員實施監(jiān)護(hù)管理。10、戒毒康復(fù)效果得到有效鞏固，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員復(fù)吸率不超過30%，社會面阿片類戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率達(dá)到70%以上。對發(fā)現(xiàn)吸食、注射毒品以及脫失、自動終止治療的，維持治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室報告。（6）社區(qū)戒毒人員請假外出、申請參加戒毒藥物維持治療或者提出社區(qū)戒毒執(zhí)行地點變更申請的，按規(guī)定審核，及時報送社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。社區(qū)戒毒可以發(fā)動社會力量，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，有利于節(jié)約戒毒資源，也有利于吸毒人員的家庭。就業(yè)（醫(yī)、學(xué)）場所：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道總結(jié)評估的內(nèi)容主要包括戒毒康復(fù)人員的脫毒情況、身心康復(fù)情況、尿檢情況、操守率情況等，并提出下一步工作的對策。因此，要用“愛心”消除與戒毒康復(fù)人員的隔閡，使戒毒康復(fù)人員對社區(qū)戒毒專職人員產(chǎn)生信任；與社區(qū)藥物維持治療相結(jié)合（二）不履行本條例第二十一條規(guī)定的報告義務(wù)的（社區(qū)戒毒人員拒絕接受社區(qū)戒毒，在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品，以及嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的，社區(qū)戒毒專職工作人員應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告）；社區(qū)戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地發(fā)生變化，需要變更社區(qū)戒毒執(zhí)行地的，社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)向原執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)提出書面申請，同時提供戶籍地、居住地變更情況證明材料。第五步，“五心關(guān)愛”，推薦就業(yè)。2、對懷孕、正在哺乳自己嬰兒的婦女等特殊情形暫時無法收押、收戒的和強(qiáng)制隔離戒毒期間所外就醫(yī)的，社區(qū)民警應(yīng)當(dāng)密切掌握其行蹤動向，發(fā)現(xiàn)其具備收押收戒條件的應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)單位進(jìn)行收押收戒，繼續(xù)違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處打擊。檢測結(jié)果要同時告知社區(qū)戒毒專職工作人員，并存入檔案。（16）《社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員尿樣檢測記錄》人力資源和社會保障部門：把社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員賖勞動職業(yè)技能培訓(xùn)總體規(guī)劃，做好職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助，對技能鑒定合格的頒發(fā)職業(yè)資格證書，落實就業(yè)失業(yè)登記、失業(yè)保險金及技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等相關(guān)政策和經(jīng)費補(bǔ)助。民政部門：指導(dǎo)基層組織將社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理范圍，指導(dǎo)民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)社會工作者參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，依照有關(guān)規(guī)定落實好符合條件的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的最低生活保障或臨時救助。社區(qū)戒毒人員被依法拘留（包括行政拘留和刑事拘留）、逮捕的，社53工會組織：開展“職工拒絕毒品‘零計劃’行動”，加強(qiáng)對吸毒職工的法制教育和幫扶救助，使其增強(qiáng)戒毒的信心和決心。共青團(tuán)：開展“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”行動，結(jié)合預(yù)防青少年違法犯罪工作，加強(qiáng)對青少年的禁毒宣傳教育，向吸毒青少年提供愛心教育和關(guān)懷救助。大力發(fā)展禁毒志愿者隊伍，積極參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。婦聯(lián)：依托社區(qū)婦女之家、婦女維權(quán)站，結(jié)合“平安家庭”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作，深化“不讓毒品進(jìn)我家”活動，做好工作對象的毒品預(yù)防宣傳教育工作，加強(qiáng)對有吸毒人員家庭的關(guān)懷教育，幫助他們改善家庭關(guān)系、擺脫毒品侵害。綜治部門：把社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作納入工作范圍，統(tǒng)籌做好戒毒人員管理和服務(wù)工作，加大考核力度。工會組織：開展“職工拒絕毒品‘零計劃’行動”，加強(qiáng)對吸毒職工54改變兩個理念社區(qū)戒毒（康復(fù)）無用論變被動為主動（防止守株待兔）改變兩個理念社區(qū)戒毒（康復(fù)）無用論變被動為主動（防止守株待兔55注意三個問題堅決杜絕弄虛作假堅決反對走過場嚴(yán)禁降格處理注意三個問題堅決杜絕弄虛作假堅決反對走過場嚴(yán)禁降格處理56做好四個結(jié)合與綜治網(wǎng)格化管理相結(jié)合與專業(yè)社會工作者建設(shè)相結(jié)合與社區(qū)藥物維持治療相結(jié)合與就業(yè)安置、精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合做好四個結(jié)合與綜治網(wǎng)格化管理相結(jié)合與專業(yè)社會工作者建設(shè)相結(jié)合57謝謝謝謝58執(zhí)行地點社區(qū)戒毒的執(zhí)行地點按照在戶籍地執(zhí)行為主、查獲地（現(xiàn)居住地）為輔的原則，由作出責(zé)令社區(qū)戒毒決定的公安機(jī)關(guān)與相關(guān)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、