一、大學生就業政策的類型及改革二、就業政策及措施三、畢業生調配派遣規定四、兩項計劃課程內容一、大學生就業政策的類型及改革課程內容1

大學生的就業政策是國家在一定的歷史條件和歷史階段為促進和保證國民經濟的發展和社會進步，為畢業生創造就業條件，擴大就業機會，維護畢業生和用人單位的合法權益所制定的政策規定和行為準則。大學生的就業政策是國家在一定的歷史條件和歷史階段2

大學生就業政策的類型及改革1．市場規制政策

一是人民代表大會制定的法律法規和國務院根據法律制定的一些規定。最重要的有《勞動法》、《合同法》、《職業介紹暫行規定》、《人才市場管理暫行規定》等等。

二是國務院各部門在遵守法律的情況下制定的部門規章、重要通知等。如《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》、《高等學校畢業生就業后調整辦法》等。三是各地區或者各學校出臺的地方性政策規定。如《北京市勞動力市場管理條例》、《杭州市勞動合同條例》、《杭州市人才中介組織管理辦法》等。大學生就業政策的類型及改革1．市場規制政策一是人32．就業準入政策：是指大學生就業獲準進入某些地區、專業、職業等的相關政策。

（1）地區準入政策從發展趨勢來說，該類政策會逐漸萎縮，但在一個特殊的歷史時期，在一定的地區和一定的時間段，該類政策的存在具有一定的合理性。（2）職業方面的就業準入根據《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業教育法》的有關規定，對從事技術復雜、通用性廣、涉及國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得職業資格證書后，方可就業上崗。2．就業準入政策：（1）地區準入政策43．招考錄用政策主要指在選拔畢業生的過程中的一系列關于招考上的規定。在招考國家公務員層面主要是公務員招考的相關制度，在企事業單位錄用大學生方面主要表現為政府和企業制定的在招考程序上的一系列規范。關于國家公務員招考錄用的一系列政策就是典型的招考錄用政策。4．權利維護政策是指在就業過程中對就業者本人和就業單位權利維護的一系列原則、規范。對于就業者本人，主要是維護其平等的就業權，對于用人單位主要是保護用人單位的一系列利益。權利維護政策有利于就業過程的規范化和秩序化。3．招考錄用政策4．權利維護政策55．宏觀調控政策最主要的是指政府為了促進我國人才結構的平衡而出臺的一系列關于大學生到基層、到中小城市企業、到農村、到西部等地區去就業的鼓勵性措施。比如鼓勵和支持高校畢業生到農村基層支教、支農、支醫、扶貧等工作，經過兩三年鍛煉，根據工作需要從中選拔優秀人員到縣、鄉(鎮)機關和學校或企業事業單位擔任領導工作，或充實到基層金融、工商、稅務、審計、公安、司法、質檢等部門。5．宏觀調控政策66．創業扶持政策

《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》（中辦發[2005]18號）規定，“對高校畢業生從事除國家限制的行業以外的個體經營的，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費”。“各級政府、各有關部門要為到基層創業的高校畢業生提供有針對性的項目、咨詢等信息服務，對其中有貸款需求的提供小額貸款擔保或貼息補貼”。“對畢業后自愿到艱苦地區、艱苦行業工作，服務達到一定年限的學生，其在校期間的國家助學貸款本息由國家代為償還”。6．創業扶持政策77．社會保障政策將高校畢業生就業工作納入當地就業工作整體規劃，在宏觀調控和增加就業崗位等方面進行統籌安排；積極組織實施“畢業生職業資格培訓工程”和多種形式的創業培訓，為畢業生自主就業創造條件；發揮公共職業介紹機構的作用，加強職業指導和就業信息服務，為高校畢業生擇業提供更多幫助；加強失業登記和組織管理，對未就業和生活困難的高校畢業生，在失業、求職期間給予生活和就業方面的幫助；加強勞動力市場的管理，為高校畢業生就業創造良好的環境。7．社會保障政策88．派遣接收政策派遣畢業生統一使用《全國普通高等學校畢業生就業派遣報到證》和《全國畢業研究生派遣報到證》（以下簡稱報到證），《報到證》由國家教委授權地方主管畢業生就業調配部門審核簽發。9．指導服務政策狹義的就業指導是給求職擇業的勞動者傳遞就業信息，幫助其求職和擇業，為其與職業的結合牽線搭橋。廣義的就業指導就是為勞動者選擇職業、準備就業以及在職業中求發展、求進步等提供知識、經驗和技能。10．其它相關政策例：人事代理制度，特殊畢業生就業政策，大學生入伍當兵的有關規定8．派遣接收政策9大學生就業政策的改革1．國家在就業方針政策指導下對畢業生就業實行宏觀調控。

2．在就業方式上實行完全自主擇業，“就業走向市場化”是畢業生就業的總趨勢。3．培養、發展和健全人才勞務市場，合理配置人才資源。

4．完善人事代理制度，建立健全社會保障制度。5．加強就業政策和法規建設。大學生就業政策的改革1．國家在就業方針政策指導下對畢業生就10畢業生就業政策及措施

據勞動保障部對全國114個城市勞動力市場供求狀況調查，對高校畢業生的需求僅占新增崗位總量的22%。

2006年全國普通高校畢業生人數為413萬人，比2005年增加75萬人，增幅達22%。

2007年全國普通高校畢業生人數將達495萬，比2006年增加82萬，同比增幅達19.9%。而2006年這些地區對高校畢業生的需求與2005年實際接收安排的畢業生人數相比，降幅達到22%。“三個22%”，一個“19.9%”不但充分顯示出近幾年畢業生十分嚴峻的就業寒流，而這股寒流，還將持續影響，并可能再度“降溫”。畢業生就業政策及措施據勞動保障部對全國114個城市勞111.教育部人事部五項舉措措施一是鼓勵畢業生面向基層就業，通過助學貸款代償、考研究生、考公務員加分，生活費補貼等手段鼓勵畢業生去基層工作。措施二是完善對高校畢業生的社會保障體系。措施三是要求所有高校都必須成立專門的就業指導服務機構，同時要將就業指導課列入必選課。措施四是完善就業工作評估體系，在教學評估中突出對就業狀況的考察。措施五是完善實踐教學體系，高職院校80%的學生畢業時要獲得雙證書，也就是畢業證書和職業資格證書。1.教育部人事部五項舉措122.勞動保障部四大舉措保大學生就業（1）大力發展適合畢業生求職特點的互聯網就業服務。（2）公共就業服務機構應確定專人與失業畢業生聯系。（3）未就業畢業生積壓較多的地區要聯系跨地區招聘。（4）積極向教育、人事部門及高校提供市場分析信息。2.勞動保障部四大舉措保大學生就業133．浙江省指導大學生就業的情況簡介

浙江省近年來全面實施“一村(社區)一名大學生”計劃，目前全省共招聘了9400多名全日制大專學歷以上普通高校畢業生到農村和社區工作。浙江省選聘大學生到農村和社區工作，一般以縣(市、區)為單位統一組織，采取公開招聘的方式，堅持公開、公平、擇優和就近、就地的原則，規范程序，嚴格把關。招聘工作一般安排在每年的6月至9月舉行，程序主要有發布公告、組織報名、筆試面試、組織考察、決定聘用等幾個環節。平均每個崗位基本上都達到10：1以上的比例，有的甚至更高。3．浙江省指導大學生就業的情況簡介14畢業生的調配派遣規定1、調配派遣規定2、接收畢業生的有關政策3、檔案及畢業生戶口關系遷轉4、志愿去艱苦行業或地區的畢業生就業規定5、自費畢業生的規定6、應屆畢業生申請自費出國的規定7、畢業生報到期限的規定8、畢業生報到后工資、工齡的規定畢業生的調配派遣規定1、調配派遣規定15兩項計劃

所謂兩項計劃，是指大學生志愿服務西部計劃和大學生志愿服務省內欠發達地區計劃。兩項計劃鼓勵大學生到西部去，到基層去，到欠發達地區去，到祖國和人民最需要的地方去。國家和浙江省規定的相關政策支持：

1、服務期間發放生活補貼。西部計劃志愿者每月600元，欠發達地區計劃志愿者每月800元。交通補貼每年800～1000元。服務期間計算工齡。

2、服務期滿考核合格，報考研究生，總分加10分。

3、服務期滿考核合格，可以以應屆高校畢業生身份報考國家機關公務員。報考西部地區公務員，筆試總分加5分；報考中央國家機關和中東部國家機關公務員，同等條件下優先錄取。兩項計劃所謂兩項計劃，是指大學生志愿服務西部計劃和大16推薦書目：描繪你的未來遠景圖

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一、大學生就業政策的類型及改革二、就業政策及措施三、畢業生調配派遣規定四、兩項計劃課程內容一、大學生就業政策的類型及改革課程內容19

大學生的就業政策是國家在一定的歷史條件和歷史階段為促進和保證國民經濟的發展和社會進步，為畢業生創造就業條件，擴大就業機會，維護畢業生和用人單位的合法權益所制定的政策規定和行為準則。大學生的就業政策是國家在一定的歷史條件和歷史階段20

大學生就業政策的類型及改革1．市場規制政策

一是人民代表大會制定的法律法規和國務院根據法律制定的一些規定。最重要的有《勞動法》、《合同法》、《職業介紹暫行規定》、《人才市場管理暫行規定》等等。

二是國務院各部門在遵守法律的情況下制定的部門規章、重要通知等。如《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》、《高等學校畢業生就業后調整辦法》等。三是各地區或者各學校出臺的地方性政策規定。如《北京市勞動力市場管理條例》、《杭州市勞動合同條例》、《杭州市人才中介組織管理辦法》等。大學生就業政策的類型及改革1．市場規制政策一是人212．就業準入政策：是指大學生就業獲準進入某些地區、專業、職業等的相關政策。

（1）地區準入政策從發展趨勢來說，該類政策會逐漸萎縮，但在一個特殊的歷史時期，在一定的地區和一定的時間段，該類政策的存在具有一定的合理性。（2）職業方面的就業準入根據《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業教育法》的有關規定，對從事技術復雜、通用性廣、涉及國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得職業資格證書后，方可就業上崗。2．就業準入政策：（1）地區準入政策223．招考錄用政策主要指在選拔畢業生的過程中的一系列關于招考上的規定。在招考國家公務員層面主要是公務員招考的相關制度，在企事業單位錄用大學生方面主要表現為政府和企業制定的在招考程序上的一系列規范。關于國家公務員招考錄用的一系列政策就是典型的招考錄用政策。4．權利維護政策是指在就業過程中對就業者本人和就業單位權利維護的一系列原則、規范。對于就業者本人，主要是維護其平等的就業權，對于用人單位主要是保護用人單位的一系列利益。權利維護政策有利于就業過程的規范化和秩序化。3．招考錄用政策4．權利維護政策235．宏觀調控政策最主要的是指政府為了促進我國人才結構的平衡而出臺的一系列關于大學生到基層、到中小城市企業、到農村、到西部等地區去就業的鼓勵性措施。比如鼓勵和支持高校畢業生到農村基層支教、支農、支醫、扶貧等工作，經過兩三年鍛煉，根據工作需要從中選拔優秀人員到縣、鄉(鎮)機關和學校或企業事業單位擔任領導工作，或充實到基層金融、工商、稅務、審計、公安、司法、質檢等部門。5．宏觀調控政策246．創業扶持政策

《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》（中辦發[2005]18號）規定，“對高校畢業生從事除國家限制的行業以外的個體經營的，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費”。“各級政府、各有關部門要為到基層創業的高校畢業生提供有針對性的項目、咨詢等信息服務，對其中有貸款需求的提供小額貸款擔保或貼息補貼”。“對畢業后自愿到艱苦地區、艱苦行業工作，服務達到一定年限的學生，其在校期間的國家助學貸款本息由國家代為償還”。6．創業扶持政策257．社會保障政策將高校畢業生就業工作納入當地就業工作整體規劃，在宏觀調控和增加就業崗位等方面進行統籌安排；積極組織實施“畢業生職業資格培訓工程”和多種形式的創業培訓，為畢業生自主就業創造條件；發揮公共職業介紹機構的作用，加強職業指導和就業信息服務，為高校畢業生擇業提供更多幫助；加強失業登記和組織管理，對未就業和生活困難的高校畢業生，在失業、求職期間給予生活和就業方面的幫助；加強勞動力市場的管理，為高校畢業生就業創造良好的環境。7．社會保障政策268．派遣接收政策派遣畢業生統一使用《全國普通高等學校畢業生就業派遣報到證》和《全國畢業研究生派遣報到證》（以下簡稱報到證），《報到證》由國家教委授權地方主管畢業生就業調配部門審核簽發。9．指導服務政策狹義的就業指導是給求職擇業的勞動者傳遞就業信息，幫助其求職和擇業，為其與職業的結合牽線搭橋。廣義的就業指導就是為勞動者選擇職業、準備就業以及在職業中求發展、求進步等提供知識、經驗和技能。10．其它相關政策例：人事代理制度，特殊畢業生就業政策，大學生入伍當兵的有關規定8．派遣接收政策27大學生就業政策的改革1．國家在就業方針政策指導下對畢業生就業實行宏觀調控。

2．在就業方式上實行完全自主擇業，“就業走向市場化”是畢業生就業的總趨勢。3．培養、發展和健全人才勞務市場，合理配置人才資源。

4．完善人事代理制度，建立健全社會保障制度。5．加強就業政策和法規建設。大學生就業政策的改革1．國家在就業方針政策指導下對畢業生就28畢業生就業政策及措施

據勞動保障部對全國114個城市勞動力市場供求狀況調查，對高校畢業生的需求僅占新增崗位總量的22%。

2006年全國普通高校畢業生人數為413萬人，比2005年增加75萬人，增幅達22%。

2007年全國普通高校畢業生人數將達495萬，比2006年增加82萬，同比增幅達19.9%。而2006年這些地區對高校畢業生的需求與2005年實際接收安排的畢業生人數相比，降幅達到22%。“三個22%”，一個“19.9%”不但充分顯示出近幾年畢業生十分嚴峻的就業寒流，而這股寒流，還將持續影響，并可能再度“降溫”。畢業生就業政策及措施據勞動保障部對全國114個城市勞291.教育部人事部五項舉措措施一是鼓勵畢業生面向基層就業，通過助學貸款代償、考研究生、考公務員加分，生活費補貼等手段鼓勵畢業生去基層工作。措施二是完善對高校畢業生的社會保障體系。措施三是要求所有高校都必須成立專門的就業指導服務機構，同時要將就業指導課列入必選課。措施四是完善就業工作評估體系，在教學評估中突出對就業狀況的考察。措施五是完善實踐教學體系，高職院校80%的學生畢業時要獲得雙證書，也就是畢業證書和職業資格證書。1.教育部人事部五項舉措302.勞動保障部四大舉措保大學生就業（1）大力發展適合畢業生求職特點的互聯網就業服務。（2）公共就業服務機構應確定專人與失業畢業生聯系。（3）未就業畢業生積壓較多的地區要聯系跨地區招聘。（4）積極向教育、人事部門及高校提供市場分析信息。2.勞動保障部四大舉措保大學生就業313．浙江省指導大學生就業的情況簡介

浙江省近年來全面實施“一村(社區)一名大學生”計劃，目前全省共招聘了9400多名全日制大專學歷以上普通高校畢業生到農村和社區工作。浙江省選聘大學生到農村和社區工作，一般以縣(市、區)為單位統一組織，采取公開招聘的方式，堅持公開、公平、擇優和就近