1、7月安全知識(shí)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理與隱患排查治理雙體系建設(shè)安全環(huán)境保護(hù)部 7月風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第1頁香馳培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)急疏散線路圖所在位置培訓(xùn)教室辦公室走廊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第2頁本期內(nèi)容一、省政府36號(hào)文件關(guān)鍵點(diǎn)學(xué)習(xí)二、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)定方法介紹 三、“雙體系”建設(shè)實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第3頁什么是風(fēng)險(xiǎn)？風(fēng)險(xiǎn)是指事故或損害健康事件發(fā)生幾率和后果組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特征，即可能性和嚴(yán)重性。流星撞地球嚴(yán)重性？6500萬年前可能性？生物滅絕電腦輻射嚴(yán)重性？時(shí)時(shí)刻刻可能性？脫發(fā)、頭暈、視力下降辦法：辦法：無防輻射膜、防輻射服、仙人球、多休息風(fēng)險(xiǎn)分

2、級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第4頁“雙體系”是新生事物嗎？冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范七、作業(yè)安全7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)定分級(jí)，并制訂對(duì)應(yīng)控制辦法。八、 隱患排查和治理8.1 隱患排查8.2 排查范圍與方法8.3 隱患治理企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范-5.5.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)企業(yè)應(yīng)制訂危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度，應(yīng)明確全員參加本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。 企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位全部工作場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，包含進(jìn)入工作場(chǎng)所全部些人員及常規(guī)、非常規(guī)活動(dòng)和情況。5.5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)組織制訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目標(biāo)、范圍、頻次、準(zhǔn)則

3、和工作程序等。企業(yè)應(yīng)選定適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，定時(shí)和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)和有害原因識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面可能性和嚴(yán)重程度分析。5.5.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接收風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行分級(jí)管理，制訂并落實(shí)對(duì)應(yīng)控制辦法。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第5頁對(duì)“雙體系”了解風(fēng)險(xiǎn) 分級(jí) 管控隱患 排查 治理風(fēng)險(xiǎn) 隱患 事故失 控客觀存在必須消除失 控不能容忍風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第6頁普通交通事故中司機(jī)和乘客最大風(fēng)險(xiǎn)是不系安全帶（這就是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)定）系上安全帶就阻斷了不系安全帶隱患（也就是說“

4、不系安全帶”既能夠是風(fēng)險(xiǎn)也能夠是隱患，假如馬上采取辦法阻斷，它只是風(fēng)險(xiǎn)不是隱患。這是遠(yuǎn)離事故最好屏障）司機(jī)上車后環(huán)視一下，看有木有不系安全帶，這叫隱患排查（排查而不治理就是患病不去治療，埋下“犧牲”種子）不系安全帶不開車，不系也系上了，這叫隱患治理（隱患治理是第二道屏障）司機(jī)上車不論不問，開車出發(fā)，放任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為隱患，放任隱患不治理。突發(fā)情況下，鉆溝翻車，不系安全帶甩出車外卒！風(fēng)險(xiǎn)-不系安全帶隱患-你不系安全帶隱患排查-發(fā)覺你不系安全帶隱患治理-不系不開車事故-鉆溝翻車，不系者，卒！以最常見交通事故舉例認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)隱患排查隱患治理事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培

5、訓(xùn)第7頁風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第8頁關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制通知魯政辦字36號(hào)一、總體目標(biāo)全方面開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整改嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)，深入研究重特大事故規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵步驟，加緊推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。力爭(zhēng)到年，在全省構(gòu)建形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無縫隙對(duì)接，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)期有效機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排

6、查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第9頁關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制通知魯政辦字36號(hào)三、方法步驟 企業(yè)層面-面對(duì)七項(xiàng)工作排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)明確管控辦法風(fēng)險(xiǎn)公告警示排查消除隱患加強(qiáng)應(yīng)急管理防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系隱患排查治理體系風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第10頁七項(xiàng)工作內(nèi)容一、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 各市、縣（市、區(qū)）政府組織相關(guān)部門廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)，全方位、全過程排查本單位可能造成事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包含生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、礦山采空區(qū)、施工場(chǎng)所、城市垃圾堆場(chǎng)、安全管理等方面存在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第11頁七項(xiàng)工作內(nèi)容二、確

7、定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 對(duì)排查出來風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)，先確定風(fēng)險(xiǎn)類別（泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險(xiǎn)原因和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害原因），然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4級(jí)（1級(jí)最危險(xiǎn)，依次降低）。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第12頁現(xiàn)行全部辨識(shí)方法（LEC、CSL、JHA）都是將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為五級(jí)，普通表述為一級(jí) 不可容忍風(fēng)險(xiǎn)二級(jí) 重大風(fēng)險(xiǎn)三級(jí) 中等風(fēng)險(xiǎn)四級(jí) 普通風(fēng)險(xiǎn)（可容忍）五級(jí) 可接收（可忽略）風(fēng)險(xiǎn)一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第13頁藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：稍有危險(xiǎn)，需要注意（或可忽略）。員工應(yīng)引發(fā)注意。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)4

8、級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：輕度（普通）危險(xiǎn)，能夠接收（或可允許）。車間、科室應(yīng)引發(fā)關(guān)注。黃色風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：中度（顯著）危險(xiǎn)，需要控制整改。企業(yè)、部室（車間上級(jí)單位）應(yīng)引發(fā)關(guān)注。橙色風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：高度危險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)），必須制訂辦法進(jìn)行控制管理。企業(yè)對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害原因應(yīng)重點(diǎn)控制管理。紅色風(fēng)險(xiǎn)1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：不可允許（巨大風(fēng)險(xiǎn)），極其危險(xiǎn)，必須馬上整改，不能繼續(xù)作業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第14頁七項(xiàng)工作內(nèi)容三、明確管控辦法。 企業(yè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)（企業(yè)、車間、班組、崗位），落實(shí)詳細(xì)責(zé)任單位、責(zé)任人和詳細(xì)管控辦法（包含制度管理辦法、物理工程辦法、在線監(jiān)測(cè)辦法、視頻監(jiān)控辦法、

9、自動(dòng)化控制辦法、應(yīng)急管理辦法等），形成“一企一冊(cè)”于年9月底前報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)等相關(guān)部門立案。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第15頁七項(xiàng)工作內(nèi)容四、風(fēng)險(xiǎn)公告警示。 公布本企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控辦法和應(yīng)急辦法，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位設(shè)置通知卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害原因、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急辦法、匯報(bào)電話等內(nèi)容。對(duì)可能造成事故工作場(chǎng)所、工作崗位，應(yīng)該設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)信息及應(yīng)急處置辦法通知相鄰企業(yè)單位。企業(yè)級(jí)崗位級(jí)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第16頁七項(xiàng)工作內(nèi)容五、排查

10、消除隱患。 企業(yè)要針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參加、全崗位覆蓋、全過程銜接閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報(bào)長(zhǎng)期化。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第17頁七項(xiàng)工作內(nèi)容六、加強(qiáng)應(yīng)急管理。 企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定基礎(chǔ)上，編制應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。企業(yè)要建立專(兼)職應(yīng)搶救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽署救援協(xié)議。在事故隱患排除前或者排除過程中無法確保安全，要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及其它人員。重點(diǎn)崗位要制訂應(yīng)急處置卡，每年最少組織一次應(yīng)急演練。經(jīng)常性開展從業(yè)人員

11、崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)，并定時(shí)組織考評(píng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案上墻風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第18頁七項(xiàng)工作內(nèi)容七、防控職業(yè)危害。 企業(yè)對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)崗位，應(yīng)該在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)搶救治辦法等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配置職業(yè)危害防護(hù)裝備，定時(shí)檢驗(yàn)更新。要依法為從業(yè)人員配置符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)用具用具，并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。要加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治，定時(shí)組織職業(yè)危害原因檢測(cè)和現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)價(jià)，切實(shí)保障職員安全健康權(quán)益。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第19頁職業(yè)危害通知牌風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理

12、雙體系建設(shè)培訓(xùn)第20頁“雙體系”建設(shè)實(shí)施流程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理推薦使用JHA、SCL推薦使用LS這個(gè)是我們比較欠缺地方風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第21頁風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控系統(tǒng)實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)劃分作業(yè)活動(dòng)（JHA） + 檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施（SCL）辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（LS）確定風(fēng)險(xiǎn)控制辦法分級(jí)進(jìn)行管控風(fēng)險(xiǎn)公告警示風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第22頁JHA（工作危害分析）方法介紹*企業(yè)作業(yè)崗位清單序號(hào)工段崗位作業(yè)內(nèi)容備注*崗位作業(yè)內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)序號(hào)作業(yè)內(nèi)容作業(yè)步驟風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能誘發(fā)事故現(xiàn)有安全方法備注風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第23頁SCL（安全檢驗(yàn)表）方法介紹 *企業(yè)主要設(shè)備清

13、單序號(hào)工段崗位主要設(shè)備備注*設(shè)備安全檢驗(yàn)表序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差主要后果可能誘發(fā)事故現(xiàn)有安全方法備注風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第24頁SL風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法介紹與JHA結(jié)合：*車間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果（作業(yè)活動(dòng)部分）序號(hào)作業(yè)活動(dòng)作業(yè)步驟風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要后果、危害以往發(fā)生頻次現(xiàn)有安全控制方法危害發(fā)生可能性/L危害后果嚴(yán)重性/S風(fēng)險(xiǎn)度R=L*S風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提議改進(jìn)/風(fēng)險(xiǎn)控制方法風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第25頁SL風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法介紹與SCL結(jié)合：*車間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果（設(shè)備設(shè)施部分）序號(hào)設(shè)備名稱檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差后果可能誘發(fā)事故現(xiàn)有安全控制方法危害發(fā)生可能性/L危害后果嚴(yán)重性/S風(fēng)險(xiǎn)度R=L

14、*S風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提議改進(jìn)/風(fēng)險(xiǎn)控制方法風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第26頁危害發(fā)生可能性L判斷準(zhǔn)則（取值）分?jǐn)?shù)偏差發(fā)生頻率安全檢驗(yàn)操作規(guī)程或有針對(duì)性管理方案員工勝任程度（意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)）檢測(cè)、控制、報(bào)警、聯(lián)饋、補(bǔ)救方法5天天、經(jīng)常發(fā)生、幾乎每次作業(yè)發(fā)生從不按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)沒有不勝任（無任何培訓(xùn)、無任何經(jīng)驗(yàn)、無上崗資格）無任何方法，或有方法從未使用4每個(gè)月發(fā)生極少按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)伎倆單一、走馬觀花有，但不完善，只是偶然執(zhí)行不夠勝任（有上崗資格證，但沒有接收有效培訓(xùn)）有方法，但只是一部分，尚不完善3每季度發(fā)生經(jīng)常不按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)伎倆普通有，比較完善、但只是部分執(zhí)行普通勝任（有上崗證、有培訓(xùn)，但

15、經(jīng)驗(yàn)不足，屢次出差錯(cuò)）防范控制方法比較有限、全方面、充分，但經(jīng)常沒有效使用2曾經(jīng)發(fā)生偶然不按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)伎倆較先進(jìn)、充分、全方面有，詳實(shí)、完善，但偶然不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯(cuò)防范控制方法有效、全方面、充分，偶然失去作用或差錯(cuò)1從未發(fā)生嚴(yán)格按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)伎倆先進(jìn)、充分、全方面有，詳實(shí)、完善，而且嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任（培訓(xùn)充分、經(jīng)驗(yàn)豐富、安全意識(shí)強(qiáng)）防范控制方法有效、全方面、充分風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第27頁事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則等 級(jí)法律、法規(guī)及其它要求人員財(cái)產(chǎn)損失/萬元停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡50部分裝置（2套）或設(shè)備停工重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

16、喪失勞動(dòng)能力252套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級(jí)企業(yè)或行業(yè)安全方針、制度、要求等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病101套裝置停工或設(shè)備地域影響2不符合企業(yè)安全操作程序、要求輕微受傷、間歇不舒適10受影響不大，幾乎不停工企業(yè)及周圍范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第28頁風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制辦法R（之一）風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)色標(biāo)應(yīng)采取行動(dòng)/控制方法實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)一級(jí)紅在采取方法降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)方法進(jìn)行評(píng)定立刻15-16重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急方法降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定時(shí)檢驗(yàn)、測(cè)量及評(píng)定馬上或近期整改9-12中等

17、二級(jí)橙可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通。2年內(nèi)治理4-8可接收三級(jí)黃可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定時(shí)檢驗(yàn)有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理1-3輕微或可忽略風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)藍(lán)無需采取控制方法，但需保留統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第29頁風(fēng)險(xiǎn)矩陣對(duì)照表 嚴(yán) 重 性可 能 性123451123452246810336912154481216205510152025風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第30頁風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制辦法R（之二）風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)色標(biāo)應(yīng)采取行動(dòng)/控制方法實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)一級(jí)紅在采取方法降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)方法進(jìn)行評(píng)定立刻15-16重大風(fēng)險(xiǎn)二級(jí)

18、橙采取緊急方法降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定時(shí)檢驗(yàn)、測(cè)量及評(píng)定馬上或近期整改9-12中等三級(jí)黃可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通。2年內(nèi)治理4-8可接收四級(jí)藍(lán)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定時(shí)檢驗(yàn)有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理1-3輕微或可忽略風(fēng)險(xiǎn)無需采取控制方法，但需保留統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第31頁風(fēng)險(xiǎn)矩陣對(duì)照表 嚴(yán) 重 性可 能 性123451123452246810336912154481216205510152025風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第32頁JHA法評(píng)價(jià)表（舉例）序號(hào)作業(yè)活動(dòng)作業(yè)步驟風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后潛在事件主要后果、危害以往發(fā)生頻次現(xiàn)有安全控制方法

19、危害發(fā)生可能性/L危害后果嚴(yán)重性/S風(fēng)險(xiǎn)度R=L*S風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提議改進(jìn)/風(fēng)險(xiǎn)控制方法1萃取加液堿調(diào)PH值液堿泄漏液堿灼傷曾經(jīng)發(fā)生自動(dòng)轉(zhuǎn)料，防止人員接觸224四級(jí)環(huán)境污染曾經(jīng)發(fā)生自動(dòng)轉(zhuǎn)料、設(shè)收容池212四級(jí)2電氣設(shè)備漏電觸電從未發(fā)生電氣設(shè)備外殼接地155三級(jí)3機(jī)械設(shè)備傷人機(jī)械傷害曾經(jīng)發(fā)生各種防護(hù)罩、現(xiàn)場(chǎng)警示牌236三級(jí)4噪聲耳聾曾經(jīng)發(fā)生佩戴耳塞236三級(jí)加強(qiáng)教育監(jiān)督佩戴5加消泡劑風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第33頁 注意： 不能有漏分析項(xiàng)，除主生產(chǎn)裝置外，還應(yīng)該考慮檢維修作業(yè)、原料裝卸、成品裝卸、后勤部門作業(yè)活動(dòng)等逐一進(jìn)行分析。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第34頁序號(hào)作業(yè)活動(dòng)作

20、業(yè)步驟風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或潛在事件主要后果、危害以往發(fā)生頻次現(xiàn)有安全控制方法危害發(fā)生可能性/L危害后果嚴(yán)重性/S風(fēng)險(xiǎn)度R=L*S風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提議改進(jìn)/風(fēng)險(xiǎn)控制方法1熱切割作業(yè)作業(yè)前準(zhǔn)備動(dòng)火設(shè)備管線清洗不合格火災(zāi)、爆炸曾經(jīng)發(fā)生耐高溫手套3412二級(jí)附近易燃物未清理引發(fā)怒災(zāi)偶然發(fā)生易燃物去除潔凈、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)滅火器2510二級(jí)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火作業(yè)票管理2監(jiān)護(hù)人不到位出現(xiàn)事故不能及時(shí)處置到時(shí)事故擴(kuò)大曾經(jīng)發(fā)生耐高溫手套428三級(jí)34氣瓶無防傾倒方法傾倒爆炸曾經(jīng)發(fā)生防傾倒固定、保持安全間距248三級(jí)動(dòng)火（熱切割）作業(yè)危險(xiǎn)性分析（舉例）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第35頁SCL檢驗(yàn)表舉例序號(hào)設(shè)備名稱檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏

21、差后果可能誘發(fā)事故現(xiàn)有安全控制方法危害發(fā)生可能性/L危害后果嚴(yán)重性/S風(fēng)險(xiǎn)度R=L*S風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提議改進(jìn)/風(fēng)險(xiǎn)控制方法11#儲(chǔ)氣罐罐體檢測(cè)使用期內(nèi)罐體強(qiáng)度不足容器爆炸定時(shí)檢測(cè)133四級(jí)無銹蝕、無變形銹蝕變形后強(qiáng)度不足容器爆炸定時(shí)檢驗(yàn)、防腐133四級(jí)2安全閥檢測(cè)使用期內(nèi)超壓無動(dòng)作容器爆炸定時(shí)檢測(cè)236三級(jí)3無銹蝕、鉛封正常、測(cè)試能正常動(dòng)作不能正常泄壓容器爆炸定時(shí)檢驗(yàn)、檢測(cè)236三級(jí).風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第36頁詳細(xì)操作步驟全員培訓(xùn)評(píng)價(jià)方法、技巧、注意事項(xiàng)列出全部作業(yè)活動(dòng)清單進(jìn)行危害識(shí)別列出現(xiàn)有控制辦法進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)逐一完善風(fēng)險(xiǎn)控制辦法分級(jí)進(jìn)行管控結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果修訂操作規(guī)程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第37頁操作難點(diǎn)1、全員參加難度大2、分析過程輕易有漏項(xiàng)3、取值主觀性較強(qiáng)，為降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)往往取值偏低。同一情況下應(yīng)往大里面取值。如觸電、爆炸、火災(zāi)等后果一律賦值為5。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙體系建設(shè)培訓(xùn)第38頁錯(cuò)誤實(shí)例序號(hào)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要后果、危害以往發(fā)生頻次現(xiàn)有安全控制方法危害發(fā)生可能性/L危害后果嚴(yán)重性/S風(fēng)險(xiǎn)度R=L*S風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提議改進(jìn)/風(fēng)險(xiǎn)控制方法1駕駛叉車貨物坍塌曾經(jīng)發(fā)生禁止超高運(yùn)輸224四級(jí)阻擋駕駛?cè)艘暰€經(jīng)常發(fā)生428三級(jí)納入績(jī)效考