1、2013 年廣州市申論一、注意事項：1.閱讀給定材料，并按照要求回答問題。2.作答參考時限：閱讀材料 30 分鐘，作答 90 分鐘。3.作答在答題卡的指定位置上，否則答題效。4.嚴禁大段摘抄材料，這樣做會影響你的成績。二、給定材料：材料一：貧困問題一直被各國認為是給社會帶來不穩定的嚴重的社會問題之一。近年來貧困的代際傳遞也越來越引起社會各界的關注，它不僅關系到一個家庭的長期發展，而且折射出一個社會的制度和問題。代際傳遞是很多社會都存在的現象，無論是發達國家還是發展中國家都會此類問題。貧困的代際傳遞是指貧困以及導致貧困的相關條件和在家庭由父母傳遞給子女，使在成年后重復父母的境遇，繼承父母的貧困和

2、導致貧困的相關條件與并將貧困和這些不利傳遞給后代;也指在一定的社區或階層范圍內貧困以及導致貧困的相關條件和在代際之間延續，使后代重復前代的貧困境遇。材料二：有研究表明，城市貧困家庭中的青少年限于家庭經濟資源的窮困處境，普遍面臨生存和發展風險。結果顯示，貧困消弱了青少年醫療的機遇。55%的貧困家庭青少年沒參加自費接種，其中有近一半是因為經濟上的原因，貧困家庭中有 1/3 的貧困青少年未參加保險，其中近 2/3 是因為家庭經濟原因。貧困家庭青少年生病時，也有相當部分家庭因為經濟貧困而拖延給孩子看病。材料三：九年前，陜西農民的兒子韓勝利考上了西安一所大學，為解決學費和生活費，老韓變賣了家里所有值錢的

3、東西，也到西安去打工九年過去了，老韓吃驚地發現兒子小韓大學畢業后的收入甚至比不上當農民工的自己。根本就沒辦法還掉以往欠下的債。“知識改變命運”在他家似乎成了海市蜃樓。雖然，“知識改變命運”并不是說“知識會改變每個人運。”材料四：分析，近十年來我國收入差距持續擴大，社會底層勞動者的收入增長緩慢，這是造成“窮二代”的直接原因。另一方面，體制讓社會機會減少、成本提高。例如，教育是現代社會的最主要機制。然而，由于高校擴招后全面以及就業難問題的出現，貧困家庭通過教育向上也越來越難了。發生在“窮二代”們身上的個案著人們眼中窮人家孩子所具有的勤懇、質樸、善良、懂事的良好形象，少部分“窮二代”盲目攀比，過度消

4、費，不思進取，渴望過衣食無憂的生活，但又不肯為自己的理想付出艱苦的勞動;對父母的艱辛，把父母的付出看成理所應當，不肯為家庭作出貢獻，卻總是把父母當成提款機;只是認為父母有培養自己的義務，卻認識不到自己應該為父母為家庭承擔一定的責任。材料五：巴西是拉丁美洲地區貧富分化比較嚴重的國家之一。近年來，巴西推行民生福利政策，穩步縮減貧富鴻溝，取得了顯著的成就。2003 年 10 月，巴西推庭金”計劃。這個計劃通過每月向最貧困家庭提供補貼的方式，提高兒童的入學率，滿足貧困人群的衛生醫療需求，從而達到減少貧困、減少社會不現象和社會包容性的目的。巴西勞動和社會發布的統計數字顯示，從 2004 年至 2008

5、年，巴西貧困人群占總的比例從 33.2%下降到 22.9%，最貧窮得到的財政轉移所得占其全部收入也從10%上升到 18%，這表明諸如“家庭金”等民生福利政策對減少貧困發揮了巨大作用。材料六：目前，在圍繞如何解決“窮二代”問題上，社會上有多種看法。有的人認為，一個公平的社會能夠給底層民眾提供向上的，窮人可以通過自己的努力改變命運。教育就是底層人群向上最重要的機制。要改變貧富代際傳遞的狀況，有義務提供普遍且公平的教育服務。經濟社會越發展，收入水平與受教育程度就越呈現明顯的正相關關系。教育對窮人而言，是一根最公正最有力的向上攀登的繩索，越是社會底層的群體越重視的教育問題。因為，有希望，他們才不會絕望

6、。所以，讓窮人的后代不再是窮人，就得讓窮人的孩子上得起、上得好學。也有人認為，對貧困者而言，也存在著突出的“增收和減負”問題。如果分配制度能夠更加公正合理，貧困者還是增收有望的。至于減負方面，更有潛力可挖。在現階段，我們的一些基本社會保障措施不僅沒有很好到位，有的在方向上甚至還有與社會保障的需求背道而馳的傾向。如果能夠將這些本該主要由社會公共職能擔負的負擔卸掉其主要分量，貧困者就可以輕裝上陣，在提高自己和再就業脫貧方面更有。材料七：教育公平是的基礎。國家中長期教育和發展規劃綱要(2010-2020把促進教育公平作為改善之基，作為國家基本教育政策，放在了非常突出的地位。2012 年中央財政安排

7、160 多億元，在集中連片特殊地區，啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃。啟動“農村義務教育薄弱學校改造計劃”和“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”解決農村教育基礎薄弱、經費和優秀教育缺乏。在特殊人群方面加大扶持力度，修訂殘疾人教育條例，切實保障殘疾人受教育的權利。中等職業教育免學費覆蓋范圍從農村家庭經濟學生和涉農專業學生進一步擴大到城市家庭經濟學生。建立普通高中家庭經濟學生資助制度，惠及 482 萬名學生，占在校生總數的 20%。提高中西部地區農村義務教育階段家庭經濟寄宿生生活標準。材料八：一篇關于長沙等地“窮二代”大學生職業發展的研究表明，“窮二代”大學畢業生規模龐大。根據各年度貧困大

8、學生的數量保守推算，這一群體比例占大學生總體的 30%左右。這一群體主要居住在城郊結合部、城市邊緣地帶和拆遷安置片區，這些地方環境、治安、服務條件差，在社區關系上一般也多游離于市民。“窮二代”大學生要真正成為市民門檻很高，一般主要有兩個途徑;一是需在市內商品房，但這對于 80%的收入要用來維持基本生活的“窮二代”大學生來說，基本不可能。另一條途徑是要在機關、事業、國有大中型企業、大中型私營企業等有穩定的工作、穩定的收入。目前，實現這一目標，對他們大多數人來說是一種奢望，難以逾越。材料九：那么，學習刻苦，成績不錯的寒門少年都去了哪兒?向上倍感艱難的不僅僅是農村少年。2004 年，廈門大學教育學院課題組對34 所高校的生源狀況后發現，普通工人考入重點高校與普通高校的比例分別減少了 7.9%與 5.6%。對比研究了中國高考擴招前與擴招后，寒門獲得優質高等教育機會的變遷，數據顯示，2000 年后，省屬地方院校新生中農村學生的比例高達六成以上，而在重點研究型大學里，農村生源比例一路走低。的農村學生比例在 1980 年達到頂點后一路過低，跌幅在 1998 年擴招后更加劇烈，眼下僅剩一成多。三、申論要求：問題一：從所給材料中，分析歸納貧困代際傳遞的原因，并提出解決的對策。(50 分)要求：1.表述清晰，條理分明，邏輯嚴密，語言簡潔。2.字數在 800 字以內。3.作答在答題卡的指定