1、承包商NOSA安健環(huán)知識培訓廣東惠州天然氣發(fā)電有限公司2006年9月王玉.目錄1、NOSA安健環(huán)系統(tǒng)簡介2、作業(yè)實踐要求.什么是是一個積極促進和改善工作場所的安全、健康和環(huán)保的機構【NOSA（National Occupational SafetyAssociation）是國家職業(yè)安全協(xié)會的英文縮寫 】。是一個關于安全、健康和環(huán)保的綜合管理體系。是一個關于安全、健康和環(huán)保的一種文化（高級狀態(tài)）。 它是一個應該由管理人員和雇員擁有并推動的、確保各相關人員利益的系統(tǒng)。1.NOSA五星管理體系起源及發(fā)展.1.NOSA五星管理體系起源及發(fā)展 成立背景及發(fā)展：二戰(zhàn)之后南非礦山工傷事故率居高不下，導致高額

2、索賠，加重了企業(yè)及政府負擔，1951注冊成立了國家職業(yè)安全協(xié)會，初始性質為非牟利性組織；NOSA五星安全管理系統(tǒng)：是由南非國家職業(yè)安全協(xié)會創(chuàng)立的用于鑒定工業(yè)企業(yè)安全管理狀況的一個檢查標準。主要側重于保障人身安全，目標是實現(xiàn)全體員工的安全、健康與環(huán)保的綜合風險管理。即：“安、健、環(huán)”。.早期注重當?shù)貞茫F(xiàn)已遍及世界各地，為6000余家公司采用，地區(qū)應用觸及北美、南美、歐洲、亞洲、太平洋地區(qū)、非洲。是目前世界上具有重要影響并被廣泛認可和采用的一種企業(yè)綜合安全風險管理系統(tǒng)。用戶遍及行業(yè)：發(fā)/配電、化工、造船、醫(yī)院、酒/旅店、漁業(yè)、工廠、礦業(yè)等。1.NOSA五星管理體系起源及發(fā)展. NOSA五星系統(tǒng)

3、管理理念： 所有意外均可以避免，所有存在的危險皆可得到控制，對環(huán)境的影響可以盡量降低，每項工作均顧及安全、健康、環(huán)保。 2 安健環(huán)管理理念.3.NOSA管理體系構成傳統(tǒng)指標 DIFR（結果性） 評分（過程性）. DIFR（工傷事故率）暴 露 期 發(fā)生傷害事故的數(shù)量200000傷殘發(fā)生率 所有員工暴露期工作小時數(shù) 200000：一百個員工一年的工作小時數(shù)暴露期：審核期間，500人以上12個月 250499人24個月 100249人36個月 100人以下72個月.傷殘事件統(tǒng)計： 是所有正式工、臨時工、承包商及訪客發(fā)生的傷殘事件之和。3.NOSA管理體系構成 源自或發(fā)生在工作過程中導致的職業(yè)病、傷害

4、、疾病的任何事故或由醫(yī)生判定的暫時或永久性傷殘，都計為一個DI。.如何判斷DI事故？符合下列標準中的一條或多條都計為DI： 1. 受事故影響的人，不能繼續(xù)他或她正常工作中的全部任務；2. 事故發(fā)生后，隨后的一個工或多個工作日（工班）的損失，包括周末和計劃中的休息日；3. 所有骨折（外科醫(yī)生認為不需要治療且不需采用支持性材料的細文骨折除外）和斷肢，不論是否有工作日損失。4. 在工作場所或事故所造成的意識喪失，不論時間長短；5. 在休息日或工作日，需要進行治療的職業(yè)病；6與工作相關的職業(yè)病一經(jīng)確診，不論是否有工作日損失，應在當日就計為DI；7除少數(shù)的趾骨受傷外，任何的骨頭受傷應計為喪失工作能力事故

5、。.5大類72元素3.NOSA管理體系構成.3.NOSA管理體系構成FIRE建筑物及廠房管理機械、電氣及個人安全防護火災風險及其他緊急事故的管理事故記錄及調查組織管理.項 目內 容分 數(shù)%1工地與整理45015%2機械、電氣及個人防護用品60020%3火災風險及其它緊急事故的管理40013.3%4事故記錄及調查40013.3%5機構管理115038.4%合計3000100%3.NOSA管理體系構成. 建筑物及廠房管理（11個元素）； 機械、電氣及個人安全防護（17個元素）； 火災風險及其他緊急事故的管理（8個元素）； 事故記錄及調查（5個元素）； 組織管理（31個元素）；3.NOSA管理體系構

6、成.NOSA星級評審標準.2 現(xiàn)場作業(yè)實踐要求所有設備、工具：1）均設立相應管理臺帳2）具有其使用可靠性的證明，如合格證3） 貼相應使用提示，如危險性，額定讀數(shù)，操作使用注意事項4）編號，負責人定期檢查注：NOSA每項元素風險控制的目的是所有風險處受控狀態(tài)，良好的設備管理狀態(tài)、人的安全狀態(tài)才是安健環(huán)系統(tǒng)的管理目的，而非標識，檢查表等。.管理臺帳起重機械名稱數(shù)量位置載重量跨度行車軌型號主廠房105/20噸橋式起重機2主廠房B-C跨105t/20t22.53mQU100主廠房70/20噸橋式起重機1主廠房A-B跨70t/20t35.48mQU8020/5t電動雙梁雙鉤橋式行車1循環(huán)水泵房室內20t

7、/5t13.5m10t電動單梁半龍門式起重機1泵房進水間室外10t15mLX2t電動懸式起重機1220kV升壓站室內2t7.5m工字鋼36#電動給水泵電機冷卻器檢修用電動葫蘆3室外10t40a水環(huán)式真空泵及電機檢修用電動葫蘆6室內布置3t30a.合格證設備定期送到相關部門，受檢合格后方可使用.粘貼操作說明，提醒使用者注意事項滅火器使用說明電器設備使用說明圓盤鋸使用說明風機控制柜使用卡.相應使用提示插座安健環(huán)提示電線安健環(huán)提示.相應使用提示警告標識氣瓶標識.編號，負責人定期檢查.第一部分1.00屋宇和內務處理.1.11建筑物和地面通過適當?shù)慕ㄖ锞S護達到結構的完整。建筑物維修計劃雨水管道清理計劃

8、 長期污水滯留，沒有雨水排水通道缺少蓋板（淡水預處理站火電）.1.12照明：自然與人工照明在所有作業(yè)環(huán)境下提供及維持足夠的照明水平與能見度。沒有燈外罩照明檢查維修記錄 1.13通風：自然與人工通風確保工作場所內部空氣質量符合標準。通風評估表 .1.14 衛(wèi)生設施與工廠的衛(wèi)生條件認定及管理個人衛(wèi)生風險，提供舒適及清潔的設施。安全衛(wèi)生檢查記錄 工完清掃，做到“工完、料盡、場地清”.1.15污染風險控制管理與污染有關的風險。危險廢料清單 廢料回收單位具有廣東省危險廢物經(jīng)營許可證不得出現(xiàn)油直接污染地面的現(xiàn)象。所有油處理均裝在容器內，如鐵盆內。會漏油的機械用桶接油，或在機器下墊鋪著盛沙子的鐵盆或木盆。焊

9、渣及時處理，廢棄焊條及時回收。廢料垃圾分類油處理時下墊木方或不漏油的鐵槽承接.1.21過道、倉庫及通行區(qū)域的劃線/標識安全通道不堵塞劃線具體分為：不準阻塞線、減速提示線、安全警戒線、防止踏空線、防止碰頭線、防止絆跤線和倉儲劃線等。.不準阻塞線，是指對于要求不準阻塞的地區(qū)進行劃線，如：消防設施、電器開關、刀閘等區(qū)域。防止碰頭線.1.22良好的堆放及儲存方法防止工作場所危險性擺放，最低限度地降低與員工及產品有關的堆放及儲存的風險。制作區(qū)域定置圖材料堆放齊整，易滾動的材料有防止?jié)L動措施材料堆放架經(jīng)驗收掛牌，標明符合能力，責任人所有材料有標識標明材料性質用途工具箱上列寫內裝材料清單開放式架子標簽、箱內

10、物品清單 柜內物料清單.材料分類碼放辦公室定置圖架子材料堆放規(guī)范整齊.1.23 保持廠房及露天場地整潔保持廠房及露天場所無污染；多余的材料或設備整齊存放在指定地點；所有檢修工作在整潔，安全環(huán)境下進行；所有工作點保持整潔等。地面的釘子.1.24 廢料管理對廢料收集，要提供足夠的垃圾桶和廢料容器；對一些有要求的廢料，提供及使用蓋子；對工地廢料按設定標準進行管理；對危害性廢料容器進行標識，標識內容包括首次使用日期、最大容容量等，標簽完整清晰； 劃定專用危害廢料的存放區(qū)域； 對危害廢料的存放處加不滲水地面及房頂；危害廢料與非危害性廢料分開存放；對損壞的容器進行安全處理；對運輸危害廢料的車輛加標識注明；

11、.主廠房的垃圾池沒有入口垃圾池沒有分類.1.26資源保護優(yōu)化自然資源的消耗節(jié)能降耗計劃表用水用電量統(tǒng)計及趨勢分析 漏水.第二部分2.00機械、電氣和個人防護設備.2.10廠房及設備的維護 建立適當?shù)臋z修系統(tǒng)，確保廠房及設備的有效運行路邊的空壓機（二局）.2.11 機器護罩認定及最大限度地減少、管理與危害性轉動機器部件有關的風險。所有具有機械的切斷部位加護罩；所有轉動杠、齒輪、軸等部位要安裝護罩；其他容易觸摸的轉動部分要加護罩；護罩破損無護罩.2.12 隔離措施和閉鎖系統(tǒng)最大限度的減少暴露于能源源頭及危害物質的風險所有的鎖，鑰匙和其他器材要有標識；（如：在器材上粘貼注明標簽)所有規(guī)定的設備都能在

12、操作點或控制點被閉鎖；對隔離設備進行掛牌標識；沒人使用的機車未上鎖.2.13 電器開關、按鈕管理1、認定、評估及管理與重要閥門 / 隔離開關有關的安健環(huán)風險。2、確保開關及閥門的正確標簽及有效功能。電氣盤上有清晰的標識，注明該開關盤的控制功能，且每一個開關都有標簽說明開關的控制功能。.2.14 梯子、高架平臺、樓梯和腳手架確保爬梯、樓梯、棚架及高架平臺的是安全使用。所有自制工具及裝備 、包括梯、架等、必須有正式的審批和檢查程序。須執(zhí)行標準、包括編號、臺帳、檢查清單、有計劃地檢查等。梯腳已壞（二局） .#2煙囪下的腳手架底部支撐泥沙松散不合格的梯子.不符合人機工效的梯子（設計院生活水處理間）.缺

13、少臨邊欄桿（設計院 淡水預處理站）.2.15 起吊機器及吊具確保起吊機器及吊具的安全及由合格勝任的操作人員操作。在起吊機具上清楚、醒目的標注最大荷載。檢測吊鉤的開度，并與正確開度比較。高處操作的起吊機具要設有安全通道及緊急逃生裝置。吊繩未定期檢查.2.16 容器和可移動氣瓶類控制認定、評估及管理與鍋爐、壓力容器及可移動氣罐有關的風險。1 廠房設備及管路顏色標示： 所有可移動式氣體容器加顏色。 所有可移動式氣瓶不但加顏色標識，還應該注明該氣瓶存儲氣體的性質、安全事項和警告或提示類標識，并安全存儲。2 所有鍋爐及壓力容器通過廠家的銘牌或公司標識進行確認；所有釋放閥已經(jīng)閉鎖或封閉；安全閥出口排向安全

14、區(qū)域。 應該標明容器的耐壓、最高溫度，凈重、高度等參數(shù)。目前很多壓力容器沒有這類標識，如：高加、低加和定排等。閥門上必須配有保護罩“帽子” .氣瓶儀表已壞.瓶身上必須貼有標簽 氣瓶間距過小 焊割作業(yè)的乙炔、氧氣瓶二者安全間距為5米 嚴禁把氧氣瓶和乙炔氣瓶放在一起使用和運送。.2.17 危害化學品（HCS）的控制庫存管理：制定庫存清單；要建立適當?shù)闹贫龋_保只有被許可的化學品，能被帶入現(xiàn)場。按NOSA要求建立安全物料數(shù)據(jù)清單（MSDS），并能保證在需要場合可以獲得。易燃瓶與易爆炸物混放.2.18 機動車輛認定、評估及管理與機動車輛有關的安健環(huán)風險。2.18.1 對所有機動車輛要定期檢查，保證車輛

15、狀況良好。檢查內容包括輪胎、窗、燈、剎車、照明和機械操作等，并保持駕駛室、載貨室整潔。2.18.2 對不同的類型車輛有專業(yè)的檢查清單。起吊區(qū)域沒有安全隔離.在惠州LNG電廠廠內行駛的車輛，限速15公里/小時，客車禁止進入生產場所。 .2.21便攜式電器設備確保所有的便攜式電器設備處于安全狀況。 須執(zhí)行標準、包括編號、標識、臺帳、檢查清單、有計劃地檢查 / 檢測。須確定所有便攜式電器設備的定議并登記臺賬。應根據(jù)各便攜式電器使用的風險來確定檢查頻次。亦要存放良好。 2.22漏電保護開關：使用與檢查所有插座都由漏電保護開關提供足夠的保護。 須執(zhí)行標準、包括編號、臺帳、檢查清單、有計劃地檢查 / 檢測

16、 (包括年度檢測) 等。 標準訂明跳閘電流不超過30mA。 .當心觸電注意安全配電箱要求具有開關控制標識、定期檢查表、電路圖.2.30手動工具：如錘、鑿子和手推車等 確保所有手動工具處于安全狀況。 須執(zhí)行標準、包括編號、臺帳、檢查清單、有計劃地檢查等。 所有自制工具及裝備 、包括梯子等、必須有正式的審批和檢查程序；亦要納入臺帳。 自制手工具.班組倉庫保持整齊、干凈公用工具合理放置.2.4 個人防護用品（PPE）檢查記錄、防護面罩合格標識、廠家資質證明、發(fā)放記錄 經(jīng)常得培訓教育PPE使用進入生產現(xiàn)場的人員必須戴安全帽，禁止穿拖鞋、涼鞋的鞋進入現(xiàn)場，長頭發(fā)必須 盤在工作帽內，接觸高溫物體時應戴手套

17、和穿專用的防護工作服。使用電火焊工具規(guī)范使用絕緣鞋、工作服、戴好防護手套、眼鏡.安全帶的正確使用高掛低用凡離地面 2 米及以上的地點進行的工作，都應視作高處作業(yè)。在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作，高度超過1.5 米時，必須使用安全帶。 .元素 2.50告示及標記: 電氣、機械、保護裝備、交通、安全安全標識，包括公共設施、生產現(xiàn)場、檢修現(xiàn)場、物資存儲和臨時施工需要 的安全標識。其中安全標志具體分為四類：（1）禁止標志，禁止或制止人們想要做的某種動作，如：禁止吸煙禁止通行禁止攜帶火種禁止堆放（2）警告標志，能夠促使人們提高對可能發(fā)生危險的警惕性，如：當心機械傷人當心墜落當心腐蝕當心落物.（

18、3）指令標志，強制人們必須作出某種動作或采取防范措施，如：必須戴安全帽必須戴防毒面具必須加鎖必須系安全帶（4）提示標志，向人們提供某種信息，如：緊急出口“左”緊急出口“右”避險處可動火區(qū).第三部分3.00火災和其他緊急風險管理. 對各區(qū)域應提供足夠種類和數(shù)量的消防器材； 我廠目前大部分區(qū)域已經(jīng)配有足夠的消防設施，還有部分區(qū)域，尤其是風險較大的區(qū)域的消防設施的設置，要進行評估。防止阻擋消防設備定期檢查、消防沙所有設備未堵塞消防設備貼標簽 ，定期檢查.滅火器材被阻擋.滅火器位置不當，無法取出電箱無警示滅火器未定期檢查 .第四部分4.00安健環(huán)事故記錄及調查發(fā)生事故后，現(xiàn)場有關人員必須立即向所在單位報告，所在單位必須立即向總經(jīng)理或管理者代表報告，公司應在事故發(fā)生后立即以電話方式通過以下渠道報告。 2 事故報告等級包括：特大事故；重大事故；一般事故；一類障礙；二類障礙；未遂事故。.第五部分5.00機構管理HSE區(qū)域負責簡介工程管理范圍包括11個區(qū)域；惠州電廠23個。本公司內部分六大部門的安健環(huán)代表分別進行月度巡查。.第五部分5.00機構管理.HSE區(qū)域檢查表內容包括NOSA安健環(huán)管理體系的前三部分內容：.屋宇和內務管理 .機械、電氣及個人安全防護 .火災風險及其它緊急事故的管理 .安健環(huán)代表HSE區(qū)域負責人職責1）對管轄的安健環(huán)區(qū)域每月檢查一二次并提交