行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及應(yīng)對措施3700字_第1頁
行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及應(yīng)對措施3700字_第2頁
行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及應(yīng)對措施3700字_第3頁
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文檔簡介

1、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及應(yīng)對措施3700字 摘要:固定資產(chǎn)是我國行政事業(yè)單位開展各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的根底性物質(zhì)條件,在各個行政事業(yè)單位的資產(chǎn)構(gòu)造中比重較大,因此固定資產(chǎn)的管理程度,對行政事業(yè)單位日常業(yè)務(wù)的開展、經(jīng)濟效益和社會效益的表達都將產(chǎn)生直接而深遠的影響。隨著行政事業(yè)單位改革的步步深化,其固定資產(chǎn)管理程度有了顯著提升,但是仍然存在會計核算不完好、制度建立滯后、監(jiān)管乏力等問題,亟待采取針對性措施早日解決。 畢業(yè)關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn);管理一、引言對于我國廣闊行政事業(yè)單位來說,固定資產(chǎn)是幫助其完成各項方案、任務(wù)的重要物質(zhì)條件,唯有對固定資產(chǎn)進展科學(xué)管理,才可以最大限度發(fā)揮出固定資產(chǎn)的核

2、心作用。從行政事業(yè)單位的性質(zhì)來看,固定資產(chǎn)管理屬于公共財政管理的構(gòu)成局部。近年來,我國行政事業(yè)單位的改革正處在關(guān)鍵時期,固定資產(chǎn)規(guī)模也日益增大,社會公眾對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的關(guān)注也越來越多,固定資產(chǎn)管理已然是公共財政管理中的重要組成局部,也是深化財政管理、完善預(yù)算管理的根底性工作之一。行政事業(yè)單位有其明顯的特殊性,因此固定資產(chǎn)管理工作也被賦予了更重要的意義和價值。客觀來看,安康有序的管理機構(gòu)才可以引領(lǐng)社會開展,鑒于此,強化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不僅是保障國有財產(chǎn)平安、完好的重要途徑,同時也是構(gòu)建和諧、有序社會的內(nèi)在需要。由此可見,完善的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系對促進我國社會主義市場

3、經(jīng)濟建立、營造良好社會競爭環(huán)境有著積極作用。二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的主要問題一行政事業(yè)單位管理機構(gòu)不健全、管理人員專業(yè)程度缺乏由于受到傳統(tǒng)管理理念的影響,我國行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的管理制度建立還不夠重視,管理機構(gòu)建立滯后,導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的日常管理工作中還存在一些明顯破綻,不僅缺乏專職管理部門,同時僅有的管理人員也存在專業(yè)程度缺乏,職業(yè)道德不過硬等問題。行政事業(yè)單位中從事固定資產(chǎn)管理的工作人員往往沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí),經(jīng)過多年的工作,也只能是一知半解。就現(xiàn)有情況來看,行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理往往由財務(wù)部門和后勤部門共同管理,很多職責(zé)和權(quán)限存在重合的地方,權(quán)責(zé)劃分不明,也導(dǎo)致責(zé)任難以詳

4、細落實。此外,一些固定資產(chǎn)管理管理人員只是兼職從事該項工作,對行政事業(yè)單位的管理要求和體系不甚理解,在處理詳細問題時難以做到全面分析、綜合考慮,給行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作造成一些不必要的損失。二缺乏標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)根底管理工作、資產(chǎn)管理執(zhí)行不力一方面,對于很大一局部行政事業(yè)單位來說,針對固定資產(chǎn)管理工作,并未設(shè)立專門的崗位,也未對此項工作設(shè)置專門的工作標(biāo)準(zhǔn)與要求,導(dǎo)致固定資產(chǎn)根底管理工作不標(biāo)準(zhǔn)的情況時有發(fā)生。舉個簡單的例子,很多行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化,但是卻沒有第一時間完成記賬;建立工程開工之后也沒有在規(guī)定時間范圍內(nèi)完成開工結(jié)算等等。在很長一段期間內(nèi),資產(chǎn)管理部門和財務(wù)管理部門

5、都是各自為政,并沒有對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)情況進展徹底的清理與檢查,兩個部門之間缺乏必要的溝通與核對,導(dǎo)致固定資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不高。甚至一些行政事業(yè)單位內(nèi)部還會存在賬實不符等根本問題,資產(chǎn)管理者本人可能都難以梳理好相關(guān)數(shù)據(jù)。另一方面,雖然一局部行政事業(yè)單位已經(jīng)建立了較為科學(xué)、全面的固定資產(chǎn)管理制度,但是由于單位管理層的重視程度缺乏,未能給予固定資產(chǎn)管理工作必要的關(guān)注度,導(dǎo)致執(zhí)行情況并不理想,很多很好的管理措施并沒有在實際業(yè)務(wù)中落到實處。三缺乏健全的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度目前,一些行政事業(yè)單位并未建立起健全的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,導(dǎo)致資產(chǎn)流失情況較為嚴重。假如單位沒有針對固定資產(chǎn)購置、入庫、領(lǐng)

6、用、使用、保管等環(huán)節(jié)建立標(biāo)準(zhǔn)化制度,或者沒有實際執(zhí)行,那么固定資產(chǎn)流失就可能在上述各個環(huán)節(jié)中發(fā)生。詳細來說,假如在固定資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)中,不堅持政府采購,未能組織專業(yè)技術(shù)人員進展科學(xué)討論,那么單位所購置的固定資產(chǎn)很有可能質(zhì)量差、價格高;假如發(fā)生的固定資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)中,那么容易出現(xiàn)喪失、不當(dāng)毀損等情況,甚至對一些還不需要進展報廢的資產(chǎn)做提早更新,導(dǎo)致大量資產(chǎn)被浪費,降低資產(chǎn)的使用效率;假如發(fā)生在固定資產(chǎn)處置過程中,一些單位沒有按照國家規(guī)定報送有關(guān)管理部門進展審批,也沒有進展科學(xué)嚴謹?shù)馁Y產(chǎn)評估工作,對固定資產(chǎn)施行低價轉(zhuǎn)售、無常出借,導(dǎo)致固定資產(chǎn)大量流失,甚至還會滋生貪污腐敗的情況。除此之外,一些行政事業(yè)

7、單位由于種種原因,未能采用固定資產(chǎn)處置收入“收支兩條線管理,由于在處理過程中各項手續(xù)交接不清,也容易引發(fā)固定資產(chǎn)流失問題。三、完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施一轉(zhuǎn)變管理理念,樹立固定管理觀念行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人是單位負責(zé)人,對維護單位固定資產(chǎn)的平安、完好,促進固定資產(chǎn)保值增值起著重要的推動作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟建立的不斷深化,行政事業(yè)單位負責(zé)人要轉(zhuǎn)變過去不正確的思想,擺脫過去重錢輕物的理念,嚴格按照國家針對固定資產(chǎn)的管理制度和詳細要求,落實本單位的固定資產(chǎn)管理工作。在固定資產(chǎn)管理過程中,單位負責(zé)人要科學(xué)設(shè)置組織機構(gòu)、做好人員裝備,以便將詳細管理制度落到實處,同時組建一

8、支專業(yè)素養(yǎng)高、職業(yè)道德過硬的固定資產(chǎn)管理隊伍,并定期對有關(guān)工作進展績效考核,將員工的權(quán)責(zé)范圍明晰劃分,最大限度地調(diào)發(fā)動工的工作積極性。另一方面,行政事業(yè)單位管理層還需要重視對財務(wù)人員專業(yè)程度的進步和培養(yǎng)。單位可以通過開展繼續(xù)教育課程、講座交流等活動,及時更新財務(wù)管理人員的知識體系,確保其可以充分利用目前最為先進的管理理念和手段,維護固定資產(chǎn)的購置、入庫、使用、保管、報廢等各個環(huán)節(jié)的平安與完好,杜絕固定資產(chǎn)的流失情況。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作還具有較強的政策性,財務(wù)管理人員需要及時掌握國家管理政策和制度,及時調(diào)整,通過各種途徑,搜集相關(guān)專業(yè)信息,保持不斷學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理知識的習(xí)慣。固定資產(chǎn)

9、管理工作是一項長期性的較為細致的工作,需要管理人員具有高度的職業(yè)責(zé)任心,唯有如此才能減少失誤,進步固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量。 二建立相應(yīng)的監(jiān)視考核機制為了更好地將固定資產(chǎn)管理制度落到實處,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)盡快建立起相應(yīng)的監(jiān)視考核機制。各級財政部門、國有資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動履行對管轄范圍之內(nèi)的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的監(jiān)視與指導(dǎo),采取定期、不定期相結(jié)合的方式對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作進展抽查,在此根底上制定相應(yīng)的考核方法,并將最終考核結(jié)果同行政事業(yè)單位負責(zé)人的政績考核有機結(jié)合,對其中的高風(fēng)險環(huán)節(jié)進展嚴格監(jiān)視,尤其針對一些非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),行政事業(yè)單位必須按照程序嚴格報批,相關(guān)收入也

10、應(yīng)當(dāng)交由單位財務(wù)統(tǒng)一管理,應(yīng)當(dāng)上繳財政專戶的,必須嚴格按時、足額上繳,實行“收支兩條線。通過對上述工作進展嚴格監(jiān)視,確保固定資產(chǎn)平安與完好,一旦出現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時揭露。三建立健全針對固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制管理制度首先,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的組織構(gòu)造和崗位設(shè)置,對于專職負責(zé)固定資產(chǎn)管理的工作人員,要做到分工明確,權(quán)責(zé)明晰,在實際工作中推行崗位責(zé)任制,將每一項工作詳細落實到專人,從而形成各司其職、各負其責(zé)的專業(yè)工作氣氛,在此根底上增強合作,減少固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)破綻的幾率。其次,需要加強對固定資產(chǎn)有關(guān)賬戶的清理與檢查,對于已經(jīng)到達可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時完成驗收、入賬。對于相關(guān)管理措施,需

11、要嚴格執(zhí)行,切記出現(xiàn)“講形式、走過場的問題,要真正做到各個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé),將管理制度落到實處,表達在實際工作中。最后,行政事業(yè)單位還需要繼續(xù)完善固定資產(chǎn)管理制度和財產(chǎn)清查制度,嚴格規(guī)定詳細固定資產(chǎn)清查時間、人員、方法、結(jié)果處理等內(nèi)容。需要在財產(chǎn)移交制度中明確,一旦單位指導(dǎo)人調(diào)任,離任審計完成之后所交清的全部資產(chǎn),都應(yīng)當(dāng)通過資產(chǎn)管理人建立相應(yīng)的資格管理檔案登記。四、結(jié)語綜上所述,行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理是一項復(fù)雜程度高、系統(tǒng)性強的工程,涉及到后勤管理、基建效勞、財務(wù)管理等各個部門,需要行政事業(yè)單位自上而下的共同參與才可能達成目的。由于較強的技術(shù)性,固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)裝備專業(yè)技能過硬、職業(yè)責(zé)任心強、精通計算機操作的專業(yè)人員,維護固定資產(chǎn)的平安完好,并在此根底上進步固定資產(chǎn)的利用效率和效果,確保各個部門日常業(yè)務(wù)的順利開展。隨著我國行政事業(yè)單位深化改革的步步推進,越來越多的行政事業(yè)單位將把重心放到培養(yǎng)自身創(chuàng)

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