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文檔簡介
1、國土資源部礦產資源儲量評審中心國土資源部礦產資源儲量評審中心 張幼勛(文責自負張幼勛(文責自負 2009.4)2互互 相相 學學 習習共共 同同 提提 高高第一部分第一部分 引引 言言 中華人民共和國國家標準中華人民共和國國家標準GB/T 13908-2002固體礦產地質勘查規范總則固體礦產地質勘查規范總則(以(以下簡稱下簡稱總則總則)于)于2003年年1月月1日起實施,日起實施,中華人民共和國地質礦產行業標準中華人民共和國地質礦產行業標準DZ/T 0033-2002固體礦產勘查固體礦產勘查/礦山閉坑地質報礦山閉坑地質報告編寫規范告編寫規范于于2003年年3月月1日起實施,至日起實施,至今已歷
2、經今已歷經6年多。年多。4固體礦產資源儲量核實報告編寫提綱固體礦產資源儲量核實報告編寫提綱作為國土資發作為國土資發200720072626號號關于印發關于印發固體礦產資源儲量核實報告編寫規定固體礦產資源儲量核實報告編寫規定的通知的通知的附錄,從的附錄,從20072007年年2 2月月6 6日印發日印發執行,也有執行,也有2 2年多了。年多了。無疑,技術標準的制定,為規范固體礦產無疑,技術標準的制定,為規范固體礦產地質勘查和相關資源儲量報告的編寫,提地質勘查和相關資源儲量報告的編寫,提高報告質量奠定了基礎。但是在執行過程高報告質量奠定了基礎。但是在執行過程中,也出現了一些需要研究處理的問題。中,
3、也出現了一些需要研究處理的問題。 總則總則是制定各礦種地質勘查規范是制定各礦種地質勘查規范的總原則,適用于勘查各階段的總體工作的總原則,適用于勘查各階段的總體工作部署,可作為評審、驗收勘查成果的總要部署,可作為評審、驗收勘查成果的總要求。求。 6 但由于我國各礦種地質勘查規范已但由于我國各礦種地質勘查規范已經覆蓋了經覆蓋了8080余種主要的、常見的固體礦余種主要的、常見的固體礦產,直接使用總則去作總體工作部署、產,直接使用總則去作總體工作部署、評審、驗收勘查成果的機會不多,執行評審、驗收勘查成果的機會不多,執行中應注意的問題積累很少。但中應注意的問題積累很少。但總則總則的地位又很重要,具有指導
4、意義,因此的地位又很重要,具有指導意義,因此提出一些本人認為需探討的問題,與各提出一些本人認為需探討的問題,與各位評估師共同研究。位評估師共同研究。7 勘查(核實)報告是勘查(核實)勘查(核實)報告是勘查(核實)工作成果的文、圖、表書面表達,勘查工作成果的文、圖、表書面表達,勘查(核實)工作的技術水平和成果質量,(核實)工作的技術水平和成果質量,在于在于 是否嚴格執行地質勘查規范和相是否嚴格執行地質勘查規范和相關的技術標準,這當然也是勘查(核實)關的技術標準,這當然也是勘查(核實)報告質量的保證。報告質量的保證。 有關執行固體礦產地質勘查規范,包括有關執行固體礦產地質勘查規范,包括煤、泥炭地質
5、勘查規范煤、泥炭地質勘查規范及金屬非金屬地及金屬非金屬地質勘查規范中一些實際問題的處理,本次培質勘查規范中一些實際問題的處理,本次培訓班已經作了重點安排,以解決主要的技術訓班已經作了重點安排,以解決主要的技術問題。問題。而關于執行報告編寫規范中出現的一而關于執行報告編寫規范中出現的一些問題及處理建議,僅針對報告編寫水平和些問題及處理建議,僅針對報告編寫水平和質量進行討論。質量進行討論。 執行報告編寫規范中出現的一些問題,執行報告編寫規范中出現的一些問題,主要由報告質量下降反映出來。報告質量主要由報告質量下降反映出來。報告質量下降的原因是多方面的,勘查(核實)工下降的原因是多方面的,勘查(核實)
6、工作及報告編寫時間緊,業主要求急,地質作及報告編寫時間緊,業主要求急,地質勘查工作后起之秀們正在錘煉之中等是主勘查工作后起之秀們正在錘煉之中等是主要原因,這些都使在編寫報告時未能嚴格要原因,這些都使在編寫報告時未能嚴格執行相關規范,使報告質量下降。執行相關規范,使報告質量下降。 同時,執行標準中出現的一些問題也同時,執行標準中出現的一些問題也反映了報告編寫規范的規定還有一些不詳反映了報告編寫規范的規定還有一些不詳細及不盡人意之處,在實踐中需要修改完細及不盡人意之處,在實踐中需要修改完善。善。 希望這個方面的交流能達到如下兩個希望這個方面的交流能達到如下兩個方面目的:方面目的: 1. 提高勘查(
7、核實)報告的編寫質量;提高勘查(核實)報告的編寫質量; 2. 為下一輪報告編寫規范的修改完善為下一輪報告編寫規范的修改完善積累有益的資料。積累有益的資料。 同時,為評估師研討如何處理執行報同時,為評估師研討如何處理執行報告編寫規范時的有關問題,提供一個交流告編寫規范時的有關問題,提供一個交流的平臺。的平臺。 12第二部分第二部分 總則總則中幾個值得注意的問題中幾個值得注意的問題 1 1關于普查工作程度與其勘查工程間距關于普查工作程度與其勘查工程間距 2002 2002年版的年版的總則總則中,普查工作程度中,普查工作程度與我國礦產勘查歷史傳統中的普查程度已經與我國礦產勘查歷史傳統中的普查程度已經
8、有了很大差別,勘查研究程度降低了,這是有了很大差別,勘查研究程度降低了,這是根據根據19991999年年分類分類標準確定的,是大家都標準確定的,是大家都已熟悉的。該階段勘查研究程度的主要特點已熟悉的。該階段勘查研究程度的主要特點有:有:13 通過地質填圖、物化探等手段及數量有限的取樣工程通過地質填圖、物化探等手段及數量有限的取樣工程,大致控制主要礦體特征;地表要用取樣工程稀疏控制,大致控制主要礦體特征;地表要用取樣工程稀疏控制,深部要有工程證實,不要求系統工程網度;深部要有工程證實,不要求系統工程網度; 大致了解開采技術條件;大致了解開采技術條件; 通過類比概略評述礦石加工選冶性能。無可類比和
9、新通過類比概略評述礦石加工選冶性能。無可類比和新類型礦石應進行可選(冶)性試驗或實驗室流程試驗類型礦石應進行可選(冶)性試驗或實驗室流程試驗【此此點比點比分類分類標準要求的高了一些標準要求的高了一些】; 研究有無投資機會,是否值得轉入詳查研究有無投資機會,是否值得轉入詳查 用一般指標估算資源量用一般指標估算資源量【按照按照分類分類標準,估算的標準,估算的是地質可靠程度為是地質可靠程度為“推斷的推斷的”即(即(333333)資源量)資源量】。14 可以認為,在這樣的勘查程度基礎上可以認為,在這樣的勘查程度基礎上進入詳查(即探求地質可靠程度為進入詳查(即探求地質可靠程度為“控制控制的的”資源量),
10、將比在傳統的普查程度基資源量),將比在傳統的普查程度基礎上進行詳查風險大得多。問題出在傳統礎上進行詳查風險大得多。問題出在傳統的的D D級工程網度被級工程網度被“擠擠”得沒有了位置得沒有了位置, ,在在工作中常感困惑,工作中常感困惑,而從我國勘查實踐中看而從我國勘查實踐中看,傳統的,傳統的D D級工程網度在勘查過程中也是很級工程網度在勘查過程中也是很重要的部署過程,而這個過程在外國的有重要的部署過程,而這個過程在外國的有關資料中也有體現。關資料中也有體現。15 在在2002年版年版總則總則和各礦種勘查和各礦種勘查規范發布的同一時期,為了國土資源大規范發布的同一時期,為了國土資源大調查戰略性礦產
11、勘查項目估算調查戰略性礦產勘查項目估算333資源量資源量和和3341資源量,中國地質調查局于資源量,中國地質調查局于2002年年11月月26日發布日發布固體礦產推斷的內蘊經濟固體礦產推斷的內蘊經濟資源量和經工程驗證的預測資源量估算資源量和經工程驗證的預測資源量估算技術要求(內部試行)技術要求(內部試行)。其中要求。其中要求333資源量的工程控制程度是:資源量的工程控制程度是:16 沿礦體走向有工程稀疏控制,沿傾向沿礦體走向有工程稀疏控制,沿傾向有深部工程了解,工程之間距離基本相當有深部工程了解,工程之間距離基本相當于目標礦種地質勘查規范中相應勘探類型、于目標礦種地質勘查規范中相應勘探類型、地質
12、可靠程度為地質可靠程度為“控制的控制的”時所推薦的工時所推薦的工程間距放稀一倍(或基本相當于舊規范中程間距放稀一倍(或基本相當于舊規范中C級儲量工程間距放稀一倍),則工程所級儲量工程間距放稀一倍),則工程所圈閉三維空間的礦體部分,估算為圈閉三維空間的礦體部分,估算為333資資源量。源量。17 20032003年國土資源部儲量司(委托部礦年國土資源部儲量司(委托部礦產資源儲量評審中心)編的產資源儲量評審中心)編的固體礦產地固體礦產地質勘查規范的新變革質勘查規范的新變革一書(一書(P32P32)中提)中提出:普查階段出:普查階段“有限的工程有限的工程”應盡量均勻應盡量均勻分布,其間距大致可以是分布
13、,其間距大致可以是“控制的控制的”參考參考工程間距的工程間距的2 2個或個或3 3個工程間距,即個工程間距,即2 2倍或倍或3 3倍的間距,但一定要根據實際地質情況進倍的間距,但一定要根據實際地質情況進行選擇和部署。行選擇和部署。18 到到2007年,國土資源部發布年,國土資源部發布關于全面實關于全面實施施國家標準和勘查規國家標準和勘查規范有關事項的通知范有關事項的通知,其中要求,其中要求“有關確定固有關確定固體礦產資源儲量類型的具體技術處理,參照中體礦產資源儲量類型的具體技術處理,參照中國礦業權評估師協會發布的指導意見執行國礦業權評估師協會發布的指導意見執行”,該該指導意見指導意見即指礦評協
14、即指礦評協2007年公告第年公告第1號號關于印發關于印發的公告的公告。19 該該指導意見指導意見對于推斷的資源量對于推斷的資源量(333)的指導意見是:原則上沒有工程)的指導意見是:原則上沒有工程間距要求,達到間距要求,達到總則總則規定的稀疏工規定的稀疏工程控制即可。在普查階段,分布面積較程控制即可。在普查階段,分布面積較大的層狀礦床,可采用大的層狀礦床,可采用2-3倍控制的工程倍控制的工程間距(視礦床穩定程度)估算間距(視礦床穩定程度)估算333,以便,以便區別區別334。20 這個過程使這個過程使“D D級或稍大于級或稍大于D D級級”的工程的工程網度,回到了普查階段,成為探求推斷的資網度
15、,回到了普查階段,成為探求推斷的資源量(源量(333333)的主要工程間距要求,在工作中)的主要工程間距要求,在工作中大家也順理成章的這樣去運用,也解決了勘大家也順理成章的這樣去運用,也解決了勘查實踐中相應的困惑。但是按照查實踐中相應的困惑。但是按照分類分類國國家標準,普查階段產生家標準,普查階段產生“D D級級”網度的網度的333333,是不符合是不符合“普查普查”階段控制程度的定義的,階段控制程度的定義的,但是但是“D D級級”網度又是勘查中不宜缺少的控制網度又是勘查中不宜缺少的控制過程,怎么解決,是今后修改規范時的一個過程,怎么解決,是今后修改規范時的一個重要任務。重要任務。21 2 2
16、關于關于“詳終詳終”、“普終普終” (1 1)在我國多年的礦產勘查實踐中,)在我國多年的礦產勘查實踐中,金屬、非金屬勘查存在著小型或復雜的大金屬、非金屬勘查存在著小型或復雜的大、中型礦床只探求、中型礦床只探求C+DC+D級儲量、復雜的小型級儲量、復雜的小型礦床可只探求到礦床可只探求到D D級儲量的情形(煤炭勘查級儲量的情形(煤炭勘查則有則有“普終普終”“”“詳終詳終”的情形),體現了的情形),體現了礦產勘查要講求實際,針對不同的地質情礦產勘查要講求實際,針對不同的地質情況須靈活掌握。這些在過去的況須靈活掌握。這些在過去的總則總則中中都有所規定。都有所規定。22 以以19921992年版年版固體
17、礦產地質勘探規范總固體礦產地質勘探規范總則則為例,以勘探階段的各項工作規定為前為例,以勘探階段的各項工作規定為前提,對上述情形從各級儲量用途和比例上做提,對上述情形從各級儲量用途和比例上做出特別的規定:出特別的規定: 小型或復雜的大、中型礦床,只探求小型或復雜的大、中型礦床,只探求C+DC+D級儲量,級儲量,C C級是首期和中期開采依據的儲量,級是首期和中期開采依據的儲量,D D級是后期開采依據的儲量;級是后期開采依據的儲量; 復雜的小型礦床經用較密工程仍探求不復雜的小型礦床經用較密工程仍探求不到到C級儲量時,可探求到級儲量時,可探求到D級儲量,供礦山進級儲量,供礦山進行邊探邊采。行邊探邊采。
18、 23 但在但在2002年版年版總則總則中,沒有了這中,沒有了這些規定,也使各礦種勘查規范對此的具體些規定,也使各礦種勘查規范對此的具體規定難以明確。規定難以明確。總則總則僅在詳查階段勘僅在詳查階段勘查要求的礦石加工選冶試驗研究部分提到:查要求的礦石加工選冶試驗研究部分提到:直接提供開發利用時,試驗程度應達到可直接提供開發利用時,試驗程度應達到可供設計的要求。在礦種勘查規范中,大多供設計的要求。在礦種勘查規范中,大多在相同的部位也提到了這一規定,但什么在相同的部位也提到了這一規定,但什么情形的詳查成果可以直接提供開發利用并情形的詳查成果可以直接提供開發利用并沒有明確,具體操作上有困難。沒有明確
19、,具體操作上有困難。24 有些礦種規范做了一定的細化,如:有些礦種規范做了一定的細化,如:(巖金)詳查報告作為勘探、項目建議書(巖金)詳查報告作為勘探、項目建議書和直接開采利用的中、小型礦山設計的依和直接開采利用的中、小型礦山設計的依據(但又不是礦床規模,而是礦山規模),據(但又不是礦床規模,而是礦山規模),再如:(磷礦)小型礦床和第再如:(磷礦)小型礦床和第勘查類型勘查類型偏復雜礦床的勘探,其控制程度可適當降偏復雜礦床的勘探,其控制程度可適當降低,只探求控制的和推斷的資源儲量。惟低,只探求控制的和推斷的資源儲量。惟獨煤炭的勘查規范對獨煤炭的勘查規范對“普終普終”“”“詳終詳終”的的情形做了明
20、確的規定。情形做了明確的規定。25 上述情況不能不說是上述情況不能不說是2002年版年版總總則則和勘查規范的一個不足和缺憾。在和勘查規范的一個不足和缺憾。在重新修訂時應加以考慮。重新修訂時應加以考慮。26 (2 2)從某些礦種的地質特點出發,無需探)從某些礦種的地質特點出發,無需探求高級別儲量的情形,如鹽湖礦產中的潛鹵水和求高級別儲量的情形,如鹽湖礦產中的潛鹵水和淺藏承壓鹵水礦床及表面鹵水礦床。淺藏承壓鹵水礦床及表面鹵水礦床。全國儲委全國儲委1993年年4月月13日發布、日發布、12月月1日實施的日實施的鹽湖礦產鹽湖礦產礦床地質勘探規范(試行)礦床地質勘探規范(試行),前提是勘探階段,前提是勘
21、探階段,是最終為設計要求所需達到的程度,各項工作,是最終為設計要求所需達到的程度,各項工作(包括礦石的選礦加工試驗和開采技術條件的研(包括礦石的選礦加工試驗和開采技術條件的研究)都是勘探階段的要求。究)都是勘探階段的要求。27 但其勘查控制程度,以探求的儲量及其比例但其勘查控制程度,以探求的儲量及其比例來表達:潛鹵水和淺藏承壓鹵水礦床,只探求來表達:潛鹵水和淺藏承壓鹵水礦床,只探求C+D級儲量,其中級儲量,其中C級儲量,不得少于級儲量,不得少于50%,表面,表面鹵水礦床和小型礦床只探求鹵水礦床和小型礦床只探求D級儲量,并且給出相級儲量,并且給出相應勘探類型的各級別參考工程間距(網度),當應勘探
22、類型的各級別參考工程間距(網度),當然沒有然沒有B級或級或B+C級的工程間距(網度),同時相級的工程間距(網度),同時相應的在鹵水礦床儲量級別條件中,確定應的在鹵水礦床儲量級別條件中,確定C級是礦山級是礦山設計依據的主要儲量,表面鹵水礦床、復雜類型設計依據的主要儲量,表面鹵水礦床、復雜類型礦床的礦床的D級可作為礦山設計依據的儲量。級可作為礦山設計依據的儲量。28 這是一個從探求的儲量級別這是一個從探求的儲量級別不同不同級別儲量比例級別儲量比例相應級別的網度相應級別的網度所所探求級別的用途的成體系的規定,而且十探求級別的用途的成體系的規定,而且十分明確。對此,有一種理解是做到詳查程分明確。對此,
23、有一種理解是做到詳查程度、普查程度,似乎這種理解也無不可,度、普查程度,似乎這種理解也無不可,我認為說是勘探程度也講得通,因為這是我認為說是勘探程度也講得通,因為這是勘探規范的規定,用于勘探階段的工作,勘探規范的規定,用于勘探階段的工作,只是其控制程度的表達是用低級別來表達只是其控制程度的表達是用低級別來表達的,并不涉及普查、詳查階段。的,并不涉及普查、詳查階段。29 20022002年版的年版的鹽湖和鹽類礦產地質鹽湖和鹽類礦產地質勘查規范勘查規范雖然也表達了雖然也表達了19931993年版規范的年版規范的意思,但難以十分明確表達的是,將這幾意思,但難以十分明確表達的是,將這幾種情況是放在相應
24、階段使其種情況是放在相應階段使其“終了終了”,還,還是每個階段都規定其控制程度和相應的勘是每個階段都規定其控制程度和相應的勘查工作,使其經過普、詳、勘而達到設計查工作,使其經過普、詳、勘而達到設計需要?修訂規范時應當注意。需要?修訂規范時應當注意。30 (3)2007年發布的年發布的關于全面實施關于全面實施國家標準和勘查國家標準和勘查規范有關事項的通知規范有關事項的通知,是國土資源部在,是國土資源部在資源儲量分類和勘查規范技術標準的管理資源儲量分類和勘查規范技術標準的管理上一份十分重要的文件,其中涉及技術問上一份十分重要的文件,其中涉及技術問題的規定不亞于題的規定不亞于總則總則的作用。而從上的
25、作用。而從上述問題的討論,又涉及了該文件中一個問述問題的討論,又涉及了該文件中一個問題。題。31 該通知第該通知第4 4點事項中規定:點事項中規定: 申請設立采礦權(含劃定礦區范圍),申請設立采礦權(含劃定礦區范圍),大中型煤礦應達到勘探程度;非煤礦山原則大中型煤礦應達到勘探程度;非煤礦山原則上應達到勘探程度,簡單礦床應達到詳查并上應達到勘探程度,簡單礦床應達到詳查并符合開采設計要求(符合開采設計要求(礦產勘查開采分類目礦產勘查開采分類目錄錄中第三類礦產除外)。中第三類礦產除外)。 該規定中的該規定中的“非煤非煤”“”“簡單礦床簡單礦床”申請申請采礦權采礦權“應達到詳查應達到詳查”如何理解?如
26、何理解? 32 一般來講,從勘查類型看,一般來講,從勘查類型看,類型基本類型基本上都是簡單型的,而該類型往往又都是大型上都是簡單型的,而該類型往往又都是大型的。在沒有明確規定小型或復雜的大、中型的。在沒有明確規定小型或復雜的大、中型礦床只探求控制的礦床只探求控制的+ +推斷的資源儲量、復雜的推斷的資源儲量、復雜的小型礦床可只探求到推斷的資源儲量的情形小型礦床可只探求到推斷的資源儲量的情形下,反而大型的卻可以做到詳查(控制的下,反而大型的卻可以做到詳查(控制的+ +推推斷的)即可申請采礦權,似乎不好理解,不斷的)即可申請采礦權,似乎不好理解,不太符合長期以來我們的勘查實踐。太符合長期以來我們的勘
27、查實踐。33 如果文件中所說簡單礦床是指某種礦如果文件中所說簡單礦床是指某種礦產的某種礦床類型地質條件簡單,可以少產的某種礦床類型地質條件簡單,可以少做些工作就能供礦山建設設計使用,這可做些工作就能供礦山建設設計使用,這可以進一步具體研究,經調研,可以在礦種以進一步具體研究,經調研,可以在礦種規范中做針對性的明確規定。但正如文件規范中做針對性的明確規定。但正如文件指出的條件:并符合開采設計要求。而這指出的條件:并符合開采設計要求。而這一點,恰恰需要由有資質的礦山設計單位一點,恰恰需要由有資質的礦山設計單位決策,因為勘查是為設計服務的。決策,因為勘查是為設計服務的。34 3 3關于勘查區內各地質
28、可靠程度關于勘查區內各地質可靠程度“級別級別”條件條件 (主要是開采技術條件不應列入可靠(主要是開采技術條件不應列入可靠程度程度“級別級別”條件問題)條件問題)35 4 4關于勘查區內各地質可靠程度關于勘查區內各地質可靠程度資源量的用途和資源量的用途和“比例比例” (設計單位對不同地質可靠程度資(設計單位對不同地質可靠程度資源量的用途和源量的用途和“比例比例”十分注意,有需十分注意,有需求)求)第三部分第三部分 執行報告編寫規范有關問題及處理建議執行報告編寫規范有關問題及處理建議 1.1.問題:問題:固體礦產勘查固體礦產勘查/ /礦山閉坑礦山閉坑地質地質報告編寫規范報告編寫規范與與煤炭地質勘查
29、煤炭地質勘查報告編寫規范報告編寫規范的關系。的關系。 處理建議:處理建議:國家安全生產監督管理總國家安全生產監督管理總局局2007年年10月月22日發布了中華人民共和國日發布了中華人民共和國煤炭行業標準煤炭行業標準MT/T 1044-2007煤炭地質煤炭地質勘查報告編寫規范勘查報告編寫規范,2008年年1月月1日實施。日實施。該規范是由中國煤炭地質總局、國土資源該規范是由中國煤炭地質總局、國土資源部礦產資源儲量評審中心在中華人民部礦產資源儲量評審中心在中華人民共和國地質礦產行業標準共和國地質礦產行業標準DZ/T0033-2002DZ/T0033-2002(代替(代替DZ/T0033-1992D
30、Z/T0033-1992)固體礦產勘查固體礦產勘查/ /礦礦山閉坑地質報告編寫規范山閉坑地質報告編寫規范基礎上起草的?;A上起草的。由于煤炭地質勘查報告相對于金屬非金屬地由于煤炭地質勘查報告相對于金屬非金屬地質勘查報告的編寫有許多自身的特點,完全質勘查報告的編寫有許多自身的特點,完全執行執行固體礦產勘查固體礦產勘查/ /礦山閉坑地質報告編礦山閉坑地質報告編寫規范寫規范確有許多不便,因此產生了這個規確有許多不便,因此產生了這個規范。該規范根據煤炭地質勘查的特點,范。該規范根據煤炭地質勘查的特點,針對針對實際規定了報告編寫要求和比較詳細的報實際規定了報告編寫要求和比較詳細的報告提綱,實用性很強,必
31、將在提高煤炭地告提綱,實用性很強,必將在提高煤炭地質勘查報告質量和煤礦設計利用方面產生質勘查報告質量和煤礦設計利用方面產生重要作用。重要作用。 本人建議今后評審工作使用該規范。本人建議今后評審工作使用該規范。 本交流材料主要討論本交流材料主要討論固體礦產勘查固體礦產勘查/ /礦山閉坑地質報告編寫規范礦山閉坑地質報告編寫規范,不多涉,不多涉及及煤炭地質勘查報告編寫規范煤炭地質勘查報告編寫規范。 40 2. 2. 問題:問題:報告封面、題名頁、摘要、目錄報告封面、題名頁、摘要、目錄的一些問題。的一些問題。 處理建議:封面處理建議:封面: :(1 1)報告名稱中有兩種)報告名稱中有兩種以上礦產的,以
32、上礦產的,“將主要者置于前,次要者置于將主要者置于前,次要者置于后后”,但最多不超過三種(據中華人民共和國,但最多不超過三種(據中華人民共和國地質礦產行業標準地質礦產行業標準DZ/T 0131-1994DZ/T 0131-1994固體礦產固體礦產勘查報告格式規定勘查報告格式規定5.1.45.1.4);); (2 2)建議核實報告在報告名稱之后加)建議核實報告在報告名稱之后加 “(截至(截至年年月月日)日)”,以,以適應一個礦區多次核實的情況;適應一個礦區多次核實的情況; ( 3)落款只寫提交單位名稱(即礦業)落款只寫提交單位名稱(即礦業權人名稱)及提交日期。權人名稱)及提交日期。 題名頁(扉頁
33、):題名頁(扉頁):除報告名稱外,必不除報告名稱外,必不可少的項目是報告提交單位、單位負責人、可少的項目是報告提交單位、單位負責人、單位技術負責人;報告編寫單位、單位負責單位技術負責人;報告編寫單位、單位負責人、單位技術負責人、報告編寫人、報告人、單位技術負責人、報告編寫人、報告審核人、報告提交日期。審核人、報告提交日期。 摘要:摘要:根據根據DZ/T 0131-1994固體礦固體礦產勘查報告格式規定產勘查報告格式規定5.4規定:規定:“詳查、詳查、勘探報告一般應有報告摘要勘探報告一般應有報告摘要”,并規定了,并規定了具體內容?,F在,須執行國土資源部國土具體內容。現在,須執行國土資源部國土資發
34、資發2007 68 號號關于全面實施固體礦關于全面實施固體礦產資源產資源/儲量分類國家標準和勘查規范儲量分類國家標準和勘查規范有關事項的通知有關事項的通知中第九條規定:中第九條規定:“各類資各類資源儲量報告均應在報告的正文開頭源儲量報告均應在報告的正文開頭加附不超過加附不超過400400字的文字摘要,主要內容應字的文字摘要,主要內容應包括勘查區(礦區)地理區位、面積、勘查包括勘查區(礦區)地理區位、面積、勘查單位、工作時間、主要工作量、勘查(核實)單位、工作時間、主要工作量、勘查(核實)投入、地質礦產特征、基本認識及主要成果、投入、地質礦產特征、基本認識及主要成果、主要結論、主要建議等主要結論
35、、主要建議等”。 目錄:目錄:附圖、附表、附件目錄要齊全,附圖、附表、附件目錄要齊全,每個附表、附件均須列出準確全稱,不能列每個附表、附件均須列出準確全稱,不能列成成“附表全一冊附表全一冊”、“附件全一冊附件全一冊”。 3. 問題:問題:核實報告名稱中出現采礦許可核實報告名稱中出現采礦許可證上記載的礦山企業(如公司)的名稱。證上記載的礦山企業(如公司)的名稱。 處理建議:處理建議:作為礦山資源儲量的核實,作為礦山資源儲量的核實,有的報告在名稱上出現采礦許可證上記載的有的報告在名稱上出現采礦許可證上記載的礦山企業名稱,這一點各省級主管部門要求礦山企業名稱,這一點各省級主管部門要求不太一樣,但在國
36、土資源部備案的,按儲量不太一樣,但在國土資源部備案的,按儲量司要求報告名稱中不能出現企業名稱。司要求報告名稱中不能出現企業名稱。 45 4.4.問題:問題:“勘查目的勘查目的”的表述增加行政的表述增加行政管理需要的管理需要的“目的目的” 處理建議:處理建議:核實報告編寫提綱前言中要核實報告編寫提綱前言中要求闡明求闡明“礦業權人提出的核實目的礦業權人提出的核實目的”,按照,按照規定,這些規定,這些“目的目的”的表述大致有礦業權出的表述大致有礦業權出讓、轉讓、上市、礦業權價款評估、申請采讓、轉讓、上市、礦業權價款評估、申請采礦權等,這些目的與礦業權人提交報告進行礦權等,這些目的與礦業權人提交報告進
37、行評審的評審的“評審目的評審目的”是一致的,可以說這些是一致的,可以說這些“目的目的”超出了超出了“準確核實資源儲量準確核實資源儲量”這個這個技術目的,而是資源儲量行政管理方面的需技術目的,而是資源儲量行政管理方面的需要。要。 46但勘查報告提綱中要求的但勘查報告提綱中要求的“簡述簡述”“”“勘查勘查目的目的”,其原意僅是指技術上的內容,并,其原意僅是指技術上的內容,并不是上述行政管理方面需要的不是上述行政管理方面需要的“目的目的”?,F在,在資源儲量評審備案的實踐中,情現在,在資源儲量評審備案的實踐中,情況有了改變,需要在勘查報告中明確的況有了改變,需要在勘查報告中明確的“勘查目的勘查目的”也
38、包括了上述這些行政管理也包括了上述這些行政管理方面需要的方面需要的“目的目的”。所以在評審中需要。所以在評審中需要對勘查報告提交單位提出明確要求,也提對勘查報告提交單位提出明確要求,也提醒我們在修改報告編寫規范時予以注意。醒我們在修改報告編寫規范時予以注意。 5.問題:問題:工作區位置的工作區位置的“行政管轄行政管轄”的的表述不妥。表述不妥。 處理建議:處理建議:核實報告編寫提綱前言中核實報告編寫提綱前言中要求要求“說明工作區(礦區、井田、礦段或說明工作區(礦區、井田、礦段或礦區、井田、礦段的礦區、井田、礦段的部分)的位部分)的位置(位于縣城方位、直距)、行政管轄置(位于縣城方位、直距)、行政
39、管轄”,第一次出現了工作區第一次出現了工作區“行政管轄行政管轄”問題。問題。在勘查報告編寫提綱相應部分未曾出現此在勘查報告編寫提綱相應部分未曾出現此要求,但現在有的勘查報報告也進行勘查區要求,但現在有的勘查報報告也進行勘查區“行政管轄行政管轄”的表述。有的報告更演化為工的表述。有的報告更演化為工作區作區“行政區劃隸屬行政區劃隸屬省省縣縣鄉管鄉管轄轄”。本人認為規范要求說明工作區。本人認為規范要求說明工作區“行政行政管轄管轄”是不妥的。是不妥的。建議在規范未修訂前,報告中表述為:建議在規范未修訂前,報告中表述為: “ “工作區(礦區、井田、礦段,或其工作區(礦區、井田、礦段,或其部分)位于部分)
40、位于縣城(市)縣城(市)、直距直距 ,地處,地處縣(市)縣(市)鄉鄉(鎮)境內。(鎮)境內?!?6.問題:問題:礦業權設置情況單列一節。礦業權設置情況單列一節。 處理建議:處理建議:在兩個報告編寫提綱的第一在兩個報告編寫提綱的第一章中,均有關于敘述礦業權設置情況的要求,章中,均有關于敘述礦業權設置情況的要求,但未明確單列一節。根據報告評審的實踐,但未明確單列一節。根據報告評審的實踐,為強調報告提交人的權利范圍和清晰、完整為強調報告提交人的權利范圍和清晰、完整的表達,逐步形成在敘述工作區位置、的表達,逐步形成在敘述工作區位置、 交通之后,將礦業權設置情況單列一節的趨交通之后,將礦業權設置情況單列
41、一節的趨勢。本人贊同這種安排。有的報告,尤其是勢。本人贊同這種安排。有的報告,尤其是核實報告,將有關礦業權設置的歷史情況也核實報告,將有關礦業權設置的歷史情況也作交代,可能有些繁復,不一定必要。但在作交代,可能有些繁復,不一定必要。但在勘查單位接受礦業權人核實工作委托的日期勘查單位接受礦業權人核實工作委托的日期早于當前采礦(勘查)許可證有效期的,則早于當前采礦(勘查)許可證有效期的,則必須將委托日期當時有效的采礦(勘查)許必須將委托日期當時有效的采礦(勘查)許可證情況做出敘述,以證明報告提交人在可證情況做出敘述,以證明報告提交人在委托進行資源儲量核實時,對該核實工作區委托進行資源儲量核實時,對
42、該核實工作區享有礦業權。享有礦業權。 建議本節文字中對許可證內容的摘引較建議本節文字中對許可證內容的摘引較為全面為好,并在適當部位明確為全面為好,并在適當部位明確“見附件見附件 采礦(勘查)許可證采礦(勘查)許可證”,報告附件中應有相,報告附件中應有相應編號的采礦(勘查)許可證。應編號的采礦(勘查)許可證。 53 勘查許可證:發證機關、勘查許可證證勘查許可證:發證機關、勘查許可證證號、探礦權人、勘查面積、有效期限、號、探礦權人、勘查面積、有效期限、(拐點拐點坐標坐標)。如果有標高區間的,也應列出。范圍。如果有標高區間的,也應列出。范圍內扣除的其它礦權的名稱、面積、拐點坐標內扣除的其它礦權的名稱
43、、面積、拐點坐標、開采深度標高等。、開采深度標高等。 采礦許可證:發證機關、采礦許可證證采礦許可證:發證機關、采礦許可證證號、采礦權人、礦區面積、有效期限、拐點號、采礦權人、礦區面積、有效期限、拐點坐標、開采深度標高。范圍內扣除的其它礦坐標、開采深度標高。范圍內扣除的其它礦權的名稱、面積、拐點坐標、開采深度標高權的名稱、面積、拐點坐標、開采深度標高等。等。 7. 7.問題:問題:關于關于“地震動峰值加速度地震動峰值加速度”。 處理建議:處理建議:勘查報告提綱在礦區自然勘查報告提綱在礦區自然地理一節規定地理一節規定“說明區內的地震烈度說明區內的地震烈度”,核實報告提綱未規定敘述核實工作區自然核實
44、報告提綱未規定敘述核實工作區自然地理(但一般核實報告依然做出敘述,建地理(但一般核實報告依然做出敘述,建議修改規范時增加此節)。議修改規范時增加此節)。 建議勘查、核實報告均根據最新國家建議勘查、核實報告均根據最新國家標準,采用標準,采用中國地震動參數區劃圖中國地震動參數區劃圖(GB 183062001GB 183062001)()(20022002年年8 8月月1 1日施行)日施行)中的地震動峰值加速度來表達礦區穩定性。中的地震動峰值加速度來表達礦區穩定性。56地震動峰值地震動峰值加速度分區加速度分區 0.05 0.05 0.05 0.10 0.10 0.15 0.15 0.20 0.20
45、0.30 0.30 0.40 地震基本地震基本烈度值烈度值 57抗震設防烈度和設計基本地震加速度值的對應關系抗震設防烈度和設計基本地震加速度值的對應關系表表抗震設防抗震設防烈度烈度6 67 78 89 9設計基本設計基本地震加速地震加速度值度值0.05g0.05g0.100.10(0.15)g(0.15)g0.200.20(0.30)g(0.30)g0.40g0.40g 8.8.問題:問題:勘查(開采)許可范圍與本次勘查(開采)許可范圍與本次資源儲量估算范圍疊合圖在報告中的具體位資源儲量估算范圍疊合圖在報告中的具體位置。置。 處理建議:處理建議:根據備案要求的逐步發展,根據備案要求的逐步發展,
46、形成由礦業權人提交上述形成由礦業權人提交上述疊合圖疊合圖的要求,的要求,并引申進入報告文字部分作為插圖。該插圖并引申進入報告文字部分作為插圖。該插圖置于第一章最后一節本次工作情況部分比較置于第一章最后一節本次工作情況部分比較適宜,配合文字敘述表明了本次有效的適宜,配合文字敘述表明了本次有效的資源儲量估算范圍沒有超過國家規定的礦資源儲量估算范圍沒有超過國家規定的礦業權范圍。但從核實報告提綱業權范圍。但從核實報告提綱6.2有關有關“應應分采礦許可證內、證外(或設計范圍內、分采礦許可證內、證外(或設計范圍內、外)等,分別估算消耗、保有資源儲量外)等,分別估算消耗、保有資源儲量”的規定看,該圖不否定分
47、采礦許可證內、的規定看,該圖不否定分采礦許可證內、外估算資源儲量。外估算資源儲量。60 9.9.問題:問題:以往地質工作一節中,與本報告勘以往地質工作一節中,與本報告勘查區(核實礦區)有重疊部分并獲得資源儲量的查區(核實礦區)有重疊部分并獲得資源儲量的報告沒有敘述批準(認定、備案)相關情況報告沒有敘述批準(認定、備案)相關情況 處理建議:處理建議:應敘述該報告準確全稱、批準(應敘述該報告準確全稱、批準(認定、備案)時間、批準(認定、備案)機關名認定、備案)時間、批準(認定、備案)機關名稱、文號。在評審認定制度建立后,上述報告經稱、文號。在評審認定制度建立后,上述報告經評審機構評審通過的,有的在
48、本報告同時敘述了評審機構評審通過的,有的在本報告同時敘述了評審機構名稱、評審意見書的文號(一般來說沒評審機構名稱、評審意見書的文號(一般來說沒有必要敘述),但應注意的是,不要將評審機構有必要敘述),但應注意的是,不要將評審機構名稱、評審意見書的文號誤作為審批(認定、備名稱、評審意見書的文號誤作為審批(認定、備案)機關名稱、批準(認定、備案)文號,混淆案)機關名稱、批準(認定、備案)文號,混淆了政府機關與事業單位的不同職責。了政府機關與事業單位的不同職責。 61 10.10.問題:問題:工作量表缺失或不清晰工作量表缺失或不清晰 處理建議:處理建議:工作量表缺失或不清晰給評審時工作量表缺失或不清晰
49、給評審時對工作量的整體了解帶來困難。應要求凡以往地對工作量的整體了解帶來困難。應要求凡以往地質工作中與本報告勘查區(核實礦區)有重疊部質工作中與本報告勘查區(核實礦區)有重疊部分并獲得資源儲量的報告,以及本報告,均應列分并獲得資源儲量的報告,以及本報告,均應列出勘查(核實)工作完整的工作量表。如果列成出勘查(核實)工作完整的工作量表。如果列成1個大的工作量表,分不同年份報告、勘查階段、個大的工作量表,分不同年份報告、勘查階段、全部全部/施工于本區(即本報告利用)的工作量列述施工于本區(即本報告利用)的工作量列述,可能更易于系統、完整的進行了解,有些報告,可能更易于系統、完整的進行了解,有些報告
50、是這樣作的,本人認為效果很好。是這樣作的,本人認為效果很好。 11. 11.問題:問題:主要礦體的特征進行了文主要礦體的特征進行了文字描述,但其他礦體未描述。字描述,但其他礦體未描述。 處理建議:處理建議:應當要求按提綱編寫,除應當要求按提綱編寫,除主要礦體的文字描述外,其他礦體(次要主要礦體的文字描述外,其他礦體(次要礦體、小礦體)要列礦體、小礦體)要列礦體特征一覽表礦體特征一覽表作插表進行說明。作插表進行說明。 有的報告在描述了主要礦體后,還列表有的報告在描述了主要礦體后,還列表描述每一礦體的特征,使資料更完全、豐富。描述每一礦體的特征,使資料更完全、豐富。但評審時注意:礦體特征文字描述中
51、,有時但評審時注意:礦體特征文字描述中,有時出現數據與礦體特征表中的數據不相符合的出現數據與礦體特征表中的數據不相符合的情況。應要求核實、修正。情況。應要求核實、修正。 12.12.問題:問題:工作區地質一節缺乏必要的插工作區地質一節缺乏必要的插圖。圖。 處理建議:處理建議:相當多的報告,尤其是核實相當多的報告,尤其是核實報告這種情況較多。勘查報告編寫提綱未對報告這種情況較多??辈閳蟾婢帉懱峋V未對插圖做出規定,核實報告編寫提綱中對插圖插圖做出規定,核實報告編寫提綱中對插圖有些規定,而有些規定,而煤炭地質勘查報告編寫規范煤炭地質勘查報告編寫規范則對插圖(包括插表)作了明確、詳細、具則對插圖(包括
52、插表)作了明確、詳細、具體的規定。體的規定。 評審中應當要求必要的插圖,如:評審中應當要求必要的插圖,如:構造構造綱要圖、礦體平面分布圖、勘查線剖面圖及綱要圖、礦體平面分布圖、勘查線剖面圖及其他有代表性的插圖。其他有代表性的插圖。 也建議進一步修改規范時,考慮也建議進一步修改規范時,考慮煤炭煤炭地質勘查報告編寫規范地質勘查報告編寫規范的做法,針對金屬的做法,針對金屬非金屬礦產特點,對插圖、插表進行較為具非金屬礦產特點,對插圖、插表進行較為具體的規定。體的規定。 13. 13.問題:問題:氧化礦是否存在的說明氧化礦是否存在的說明 處理建議:處理建議:有些報告因區內無氧化礦,有些報告因區內無氧化礦
53、,就不作任何敘述。應當要求即使不存在氧就不作任何敘述。應當要求即使不存在氧化礦,也應以相關的數據等做出說明,給化礦,也應以相關的數據等做出說明,給報告評審者、使用者以明確的概念。報告評審者、使用者以明確的概念。 14.14.問題:問題:核實報告第三章礦石加工技術核實報告第三章礦石加工技術性能論述不清,未按照規定提綱論述,多為性能論述不清,未按照規定提綱論述,多為缺少礦山生產實際情況,只敘述勘查階段的缺少礦山生產實際情況,只敘述勘查階段的選礦試驗,而有的試驗甚至與當前礦山選礦選礦試驗,而有的試驗甚至與當前礦山選礦廠生產實際相差甚遠,已無實際意義。廠生產實際相差甚遠,已無實際意義。 處理建議:處理
54、建議:這種情況的產生,可能與勘這種情況的產生,可能與勘6970 (2)對于采礦權人不設選礦廠而只出)對于采礦權人不設選礦廠而只出售本礦山礦石(或采礦權人有多個礦山向售本礦山礦石(或采礦權人有多個礦山向自有的一座或者兩座選礦廠提供礦石進行自有的一座或者兩座選礦廠提供礦石進行選礦)、且本礦山礦石未進行礦石加工技選礦)、且本礦山礦石未進行礦石加工技術性能試驗的,報告中應說明情況,并在術性能試驗的,報告中應說明情況,并在評價本礦山礦石可選性時,除論述選礦廠評價本礦山礦石可選性時,除論述選礦廠工藝流程、指標數據外,還要論述本礦山工藝流程、指標數據外,還要論述本礦山礦石與選礦廠實際入選礦石的類型及加工礦石
55、與選礦廠實際入選礦石的類型及加工技術性能的可比性。技術性能的可比性。7172 15.15.問題:問題:一些報告的開采技術條件一章缺一些報告的開采技術條件一章缺少結論性的敘述少結論性的敘述 處理建議:處理建議:在礦床開采技術條件一章,明在礦床開采技術條件一章,明確水文地質條件類型、工程地質條件類型、地確水文地質條件類型、工程地質條件類型、地質環境質量類型、開采技術條件勘查類型,是質環境質量類型、開采技術條件勘查類型,是必須敘述的結論性內容,這個要求,在報告提必須敘述的結論性內容,這個要求,在報告提綱中已經體現,但一些報告確缺失這些結論。綱中已經體現,但一些報告確缺失這些結論。這種現象可能與報告編
56、制單位缺少水工環專業這種現象可能與報告編制單位缺少水工環專業地質人員、以及原勘查報告也缺失這些結論性地質人員、以及原勘查報告也缺失這些結論性敘述有關。評審中應明確要求。敘述有關。評審中應明確要求。73 16.16.問題:問題:核實報告第五章中有關勘查工作核實報告第五章中有關勘查工作質量評述缺失質量評述缺失 處理建議:處理建議:核實報告第五章核實報告第五章“核實地質工作核實地質工作及質量評述及質量評述”中有關中有關“礦區勘查后未進行開采或礦區勘查后未進行開采或僅局部(少量)開采的礦區可簡要的敘述或僅寫僅局部(少量)開采的礦區可簡要的敘述或僅寫相應的工作相應的工作”的規定是造成上述問題的原因。這的
57、規定是造成上述問題的原因。這個問題導致評審時對勘查質量具體情況了解不清個問題導致評審時對勘查質量具體情況了解不清,難以下結論。在評審實踐中,一般建議報告編,難以下結論。在評審實踐中,一般建議報告編寫人補充在核實中所有利用的勘查工程、采樣化寫人補充在核實中所有利用的勘查工程、采樣化驗等相關資料、數據和評價結論。驗等相關資料、數據和評價結論。 74 17.17.問題:問題:有關勘查類型的表述問題有關勘查類型的表述問題 處理建議:處理建議:在論述勘查類型的確定時在論述勘查類型的確定時,有類型過渡情形的,有的報告表述為,有類型過渡情形的,有的報告表述為、類型。我們在評審實踐中一類型。我們在評審實踐中一
58、般要求表述為般要求表述為類型偏復雜、類型偏復雜、類型偏簡類型偏簡單等,即以某種類型為主,綴以單等,即以某種類型為主,綴以“偏復雜偏復雜”或或“偏簡單偏簡單”,避免將兩種類型共同用,避免將兩種類型共同用在一個礦體勘查類型的確定中。在一個礦體勘查類型的確定中。 75 18.18.問題:問題:核實報告第五章中有關按新規范確核實報告第五章中有關按新規范確定勘查類型問題定勘查類型問題 處理建議:處理建議:核實報告第五章核實報告第五章“核實地質工作核實地質工作及質量評述及質量評述”中有關中有關“新老規范在勘查類型劃分新老規范在勘查類型劃分上有差別的應按新規范重新確定勘查類型、論述上有差別的應按新規范重新確
59、定勘查類型、論述勘查工程間距勘查工程間距”的規定,有時未引起報告編寫人的規定,有時未引起報告編寫人的注意。有的新老規范在勘查類型劃分上有差別的注意。有的新老規范在勘查類型劃分上有差別的報告,敘述了原勘查報告確定的勘查類型,但的報告,敘述了原勘查報告確定的勘查類型,但沒有按新規范重新確定勘查類型。評審中應指出沒有按新規范重新確定勘查類型。評審中應指出這一點,并要求補充。這一點,并要求補充。76 19.問題:問題:核實報告中第六章應論述的核核實報告中第六章應論述的核實技術方法常常缺失。實技術方法常常缺失。 處理建議:處理建議: 核實報告編寫提綱規定,在核實報告編寫提綱規定,在資源儲量估算一章的資源
60、儲量估算一章的“6.3資源儲量估算方法資源儲量估算方法選擇依據選擇依據”一節,應一節,應“說明核實的方法說明核實的方法,如對如對于保有資源儲量的核實是采用重算的于保有資源儲量的核實是采用重算的 方法,方法,還是先算采空區消耗的資源儲量,后從總量還是先算采空區消耗的資源儲量,后從總量中扣除的中扣除的;對于未動用塊段是如何核實的跨邊對于未動用塊段是如何核實的跨邊 界塊段是如何分割的等。并論述選擇估算方界塊段是如何分割的等。并論述選擇估算方法的依據及合理性,寫明采用的資源儲量估法的依據及合理性,寫明采用的資源儲量估算方法和估算公式。算方法和估算公式?!?。顯然該節論述的重。顯然該節論述的重點在于核實技
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