1、2020 年全國(guó)海水利用報(bào)告目錄一、概述1二、海水淡化2（一）工程規(guī)模2（二）區(qū)域分布與用途3（三）技術(shù)應(yīng)用4三、海水直接利用7（一）利用規(guī)模7（二）區(qū)域分布7（三）技術(shù)應(yīng)用8四、海水化學(xué)資源利用9五、檢驗(yàn)與標(biāo)準(zhǔn)9（一）檢驗(yàn)檢測(cè)9（二）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范10六、政策與交流11（一）政策規(guī)劃11（二）國(guó)際交流與合作12七、附錄14大事紀(jì)要14附表 12020 年海水利用相關(guān)政策文件列表15附表 22020 年新建成海水淡化工程表19附表 32020 年新公布海水利用標(biāo)準(zhǔn)表20主要名詞解釋211一、概述截至 2020 年底，全國(guó)現(xiàn)有海水淡化工程 135 個(gè)，工程規(guī)模 1651083 噸/日，新建成海水淡化工

2、程規(guī)模 64850 噸/日；年海水冷卻用水量 1698.14 億噸，比 2019 年增加了 212.01 億噸。天津、山東、江蘇等省市研究制定支持海水利用的政策措施，天津海水淡化產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟、膠東經(jīng)濟(jì)圈海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和山東省海水淡化利用協(xié)會(huì)相繼成立，促進(jìn)海水利用產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)進(jìn)一步集聚發(fā)展。新發(fā)布海水利用標(biāo)準(zhǔn) 16 項(xiàng)，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 11 項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 4 項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn) 1 項(xiàng)。二、海水淡化（一）工程規(guī)模截至 2020 年底，全國(guó)現(xiàn)有海水淡化工程 135 個(gè)，工程規(guī)模 1651083 噸/日（圖 1）。其中，萬噸級(jí)及以上海水淡化工程 40 個(gè)，工程規(guī)模 1452448 噸/日；

3、千噸級(jí)及以上、萬噸級(jí)以下海水淡化工程 50 個(gè)，工程規(guī)模 188894 噸/日；千噸級(jí)以下海水淡化工程 45 個(gè)，工程規(guī)模 9741 噸/日。圖 1全國(guó)海水淡化工程規(guī)模增長(zhǎng)圖2020 年，全國(guó)新建成海水淡化工程 14 個(gè)，工程規(guī)模64850 噸/日，分布在河北、山東、江蘇和浙江（圖 2），主要用于沿海城市鋼鐵、電力、冶金等工業(yè)用水以及海島地區(qū)生活用水。14圖 22020 年新建成海水淡化工程規(guī)模分布及占比圖（二）區(qū)域分布與用途截至 2020 年底，全國(guó)海水淡化工程分布在沿海 9 個(gè)省市水資源嚴(yán)重短缺的城市和海島（圖 3）。遼寧現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 114811 噸/ 日， 天津現(xiàn)有海水淡化工程

4、規(guī)模306000 噸/日，河北現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 315700 噸/日，山東現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 371434 噸/日，江蘇現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 5020 噸/日，浙江現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 413886 噸/日，福建現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 26600 噸/日，廣東現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 86771 噸/日，海南現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模10861 噸/日。其中，海島地區(qū)現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 398471噸/日。圖 3全國(guó)沿海省市現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模分布圖海水淡化水的主要用途以工業(yè)用水和生活用水為主。其中，海水淡化用于工業(yè)用水主要集中在沿海地區(qū)北部、東部 和南部海洋經(jīng)濟(jì)圈的電力、石化、鋼鐵等高耗水行業(yè)；

5、海水淡化用于生活用水主要集中在海島地區(qū)和北部海洋經(jīng)濟(jì)圈 的天津、青島 2 個(gè)沿海城市。2020 年，新增海水淡化工程用于工業(yè)用水主要是為首鋼京唐鋼鐵廠、煙臺(tái)南山鋁業(yè)、大唐 東營(yíng)電廠等高耗水企業(yè)提供高品質(zhì)工業(yè)用水；新增海水淡化工程用于生活用水主要是為舟山和煙臺(tái)缺水海島提供可靠 的水資源供給。（三）技術(shù)應(yīng)用截至 2020 年底，全國(guó)應(yīng)用反滲透技術(shù)的工程 118 個(gè) 1， 工程規(guī)模 1078453 噸/日，占總工程規(guī)模的 65.32%；應(yīng)用低溫多效技術(shù)的工程 15 個(gè) 2，工程規(guī)模 565530 噸/日，占總工1, 2 應(yīng)用反滲透技術(shù)和低溫多效技術(shù)的海水淡化工程，在數(shù)量統(tǒng)計(jì)中均包括 2 個(gè)“反滲透+

6、 低溫多效”海水淡化工程項(xiàng)目。程規(guī)模的 34.25%；應(yīng)用多級(jí)閃蒸技術(shù)的工程 1 個(gè)，工程規(guī)模6000 噸/日，占總工程規(guī)模的 0.36%；應(yīng)用電滲析技術(shù)的工程2 個(gè)，工程規(guī)模 600 噸/日，占總工程規(guī)模的 0.04%；應(yīng)用正滲透技術(shù)的工程 1 個(gè)，工程規(guī)模 500 噸/日，占總工程規(guī)模的0.03%（圖 4）。2020 年，新增海水淡化工程全部采用反滲透技術(shù)。圖 4全國(guó)海水淡化工程技術(shù)應(yīng)用情況分布圖國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部等部門通過生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng) 2020 年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、高技術(shù)船舶專項(xiàng)項(xiàng)目、“科技助力經(jīng)濟(jì) 2020”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目等支持海水利用技術(shù)裝備研制及產(chǎn)業(yè)化?！叭?/p>

7、膜法（UF+NF/RO）海水利用成套裝備開發(fā)與工程推廣應(yīng)用”“新型高效節(jié)能海水淡化重大技術(shù)裝備”等項(xiàng)目通過驗(yàn)收。自然資源部天津臨港海水淡化與綜合利用示范基地一期中試實(shí)驗(yàn)區(qū)完成主體建設(shè)?！叭Ｓ驆u用海水淡化成套技術(shù)及裝備”“氣體凈化膜 材料設(shè)計(jì)與制備的關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”“反滲透海水淡化高壓泵、增壓泵關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”和“萬噸級(jí)海水淡化節(jié)能 高效工藝研究及智能控制系統(tǒng)開發(fā)”項(xiàng)目分別獲 2020 年度海洋工程科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、2020 年江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、2020 年山東省海洋科技創(chuàng)新獎(jiǎng)技術(shù)開發(fā)類一等獎(jiǎng)和 2020 年浙江省水利科技創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。三、海水直接利用（一）利用規(guī)模2020 年，沿海

8、核電、火電、鋼鐵、石化等行業(yè)海水冷卻用水量穩(wěn)步增長(zhǎng)（圖 5）。據(jù)測(cè)算，2020 年全國(guó)海水冷卻用水量 1698.14 億噸，比 2019 年增加了 212.01 億噸。圖 5全國(guó)海水冷卻用水量增長(zhǎng)圖（二）區(qū)域分布遼寧、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南 11 個(gè)沿海省市均有海水冷卻工程分布（圖6）。2020 年，遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東年海水冷卻用水量超過百億噸，分別為 139.14 億噸、123.09 億噸、112.33 億噸、333.74 億噸、249.24 億噸、564.11 億噸。圖 6全國(guó)沿海省市年海水冷卻用水量分布圖（三）技術(shù)應(yīng)用國(guó)內(nèi)海水直流冷卻技

9、術(shù)成熟，主要應(yīng)用于沿海電力、石化和鋼鐵等行業(yè)。2020 年，江蘇、福建兩臺(tái)核電機(jī)組實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行，核電行業(yè)海水冷卻用水量持續(xù)上升。海水循環(huán)冷卻技術(shù)在沿海推廣應(yīng)用，截至 2020 年底，我國(guó)已建成海水循環(huán)冷卻工程 22 個(gè)，總循環(huán)量為 192.48 萬噸/小時(shí)。2020 年無新增海水循環(huán)冷卻工程。四、海水化學(xué)資源利用2020 年，除海水制鹽外，海水化學(xué)資源利用產(chǎn)品主要包括溴素、氯化鉀、氯化鎂、硫酸鎂、硫酸鉀，生產(chǎn)企業(yè)主要 分布于天津、河北、山東、福建和海南等地。山東省通過實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“地下鹵水高效節(jié)能提溴產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新裝置研發(fā)、示范與推廣”，將海水提溴高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)化技術(shù)拓展應(yīng)用至地下鹵水，開展

10、“地下鹵水高效節(jié)能提溴產(chǎn)業(yè)化裝置”研制，2020 年 11 月在山東濰坊建成示范裝置并開展運(yùn)行調(diào)試。五、檢驗(yàn)與標(biāo)準(zhǔn)（一）檢驗(yàn)檢測(cè)截至 2020 年底，國(guó)家海水及苦咸水利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè)能力覆蓋 42 種海水利用產(chǎn)品 380 個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目/ 參數(shù)，為海水淡化裝備及部件、海水水處理設(shè)備、海水水處理藥劑、海水化學(xué)資源提取產(chǎn)品、海水及淡水水質(zhì)全分析等檢驗(yàn)檢測(cè)提供服務(wù)。國(guó)家海洋儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè)能力覆蓋 5 類膜產(chǎn)品 22 個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目/參數(shù)，為微孔濾膜、中空纖維微孔濾膜及其組件、中空纖維超濾膜及其組件 的檢測(cè)提供服務(wù)。國(guó)家海水及苦咸水利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和國(guó)家海洋儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)

11、量監(jiān)督檢驗(yàn)中心積極面向行業(yè)機(jī)構(gòu)，開展海水利用權(quán)威檢測(cè)、試驗(yàn)、驗(yàn)證及評(píng)價(jià)服務(wù)，2020 年全年為 188 家企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù) 576 次。（二）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范截至 2020 年底，全國(guó)現(xiàn)行有效海水利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 180項(xiàng)，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 53 項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 119 項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn) 8 項(xiàng)（圖 7）。其中，2020 年新發(fā)布海水利用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 11項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 4 項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn) 1 項(xiàng)，包括：GB/T 39481-2020海水淡化利用 工業(yè)用水水質(zhì)、GB/T 39221-2020反滲透海水淡化阻垢劑阻垢性能試驗(yàn) 周期濃縮循環(huán)法、GB/T 39219-2020海水淡化水后處理設(shè)計(jì)指南、GB/T 23248-2

12、020海水循環(huán)冷卻水處理設(shè)計(jì)規(guī)范（替代 GB/T 23248-2009）、 HY/T 0289-2020 海水淡化濃鹽水排放要求、 DL/T 2099-2020多效蒸餾海水淡化裝置用熱交換管選用導(dǎo)則、DB37/T 4299-2020海水中金剛烷胺的測(cè)定液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜法等。通過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織船舶與海洋技術(shù)委員會(huì)海洋技術(shù)分委會(huì)（ISO/TC8/SC13/WG3）平臺(tái)，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所開展了海水淡化領(lǐng)域首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)海洋技術(shù)-反滲透海水淡化產(chǎn)品水水質(zhì)-市政供水指南編制工作。圖 7全國(guó)海水利用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量增長(zhǎng)圖2020 年 7 月 23 日，全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)海水淡化與綜合利用

13、分技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC283/SC4）在天津召開2020 年度海水利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查會(huì)。1 項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱法海水淡化藥劑性能評(píng)價(jià)方法和 5 項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)平板式有機(jī)分離膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法反滲透膜污染物鑒別試驗(yàn)方法中空纖維膜爆破強(qiáng)度測(cè)試方法反滲透膜耐微生物污染性能測(cè)試方法和海水循環(huán)冷卻系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范第2 部分：排水技術(shù)要求（修訂 HY/T 187.2-2015）通過審查并推薦立項(xiàng)。六、政策與交流（一）政策規(guī)劃2020 年，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、銀保監(jiān)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)出臺(tái)了關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見， 提出鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與海水（苦

14、咸水）淡化及綜合利用等節(jié)能環(huán)保重大工程建設(shè)。天津市、山東省、江蘇省等沿海省市通過出臺(tái)供水補(bǔ)貼、 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見以及用電優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)促進(jìn)當(dāng)?shù)睾Ｋ卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，天津港保稅區(qū)管委會(huì)出臺(tái)天津港保稅區(qū)支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，提出對(duì)于海水淡化保障供水需求的項(xiàng)目，將按年實(shí)際供水量每噸 1 元給予補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額最高不超過 100 萬元/年。山東省人民政府辦公廳出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)的意見，提出到 2022 年山東全省海水淡化產(chǎn)能規(guī)模將超過 100 萬噸/日，并形成一區(qū)、兩園、多點(diǎn)、群星的總體布局。江蘇省人民政府出臺(tái)江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，提出對(duì)實(shí)行兩部制

15、電價(jià)的污水處理企業(yè)用電、電動(dòng)汽車集中式充換電設(shè)施用電、港口岸電運(yùn)營(yíng)商用電、 海水淡化用電，免收需量（容量）電費(fèi)。大連、天津、浙江、廣東、海南等沿海省市將海水淡化 納入海洋中心城市建設(shè)、海洋裝備、水資源管理、戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)集群等行動(dòng)計(jì)劃、指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨钢?。（二）?guó)際交流與合作2020 年，經(jīng)中國(guó)與沙特阿拉伯兩國(guó)政府批準(zhǔn)，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所與沙特阿拉伯鹽水轉(zhuǎn)化 公司（SWCC）簽訂合作諒解備忘錄，就開展海水淡化技術(shù)研發(fā)合作達(dá)成共識(shí)。2020 年 9 月 16 日，2020 青島國(guó)際水大會(huì)（圖 8）在山東省青島市西海岸新區(qū)召開，大會(huì)主題為“水生命之源 發(fā)展之基”。會(huì)議采用“

16、線下+線上”的方式舉行，來自加拿 大、以色列、比利時(shí)、新加坡等國(guó)家（地區(qū)）的水資源利用領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者以及國(guó)內(nèi)外水處理行業(yè)企業(yè)代表參加了會(huì)議， 圍繞海水淡化、工業(yè)節(jié)水與廢水處理、農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和運(yùn)營(yíng)、水環(huán)境治理與水資源高效利用、水行業(yè)有關(guān)政策及水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)領(lǐng)域開展了專題學(xué)術(shù)交流與研討。圖 82020 青島國(guó)際水大會(huì)七、附錄大事紀(jì)要2020 年 8 月 2 日，“天津海水淡化產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟”在天津成立。該聯(lián)盟首批發(fā)起單位共 47 家，包括來自天津、北京、山東等 10 個(gè)省市有關(guān)海域規(guī)劃、裝備制造、工藝集成、科學(xué)研究、終端用戶等各個(gè)環(huán)節(jié)的代表性單位。自然資 源部天津海水淡化與綜合利用研究所

17、當(dāng)選為聯(lián)盟主席單位。2020 年 8 月 4 日，“膠東經(jīng)濟(jì)圈海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”在青島成立。來自膠東五市（青島市、煙臺(tái)市、威海市、濰坊市、日照市）的海水淡化與綜合利用領(lǐng)域有關(guān)設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、配套服務(wù)企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)等共 50 家單位參會(huì)并成為該聯(lián)盟首批會(huì)員。青島水務(wù)集團(tuán)有限公司、山東格潤(rùn)內(nèi)澤姆環(huán)?？萍加邢薰据喼祿?dān)任理事長(zhǎng)單位。2020 年 12 月 7 日，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所與山東省海洋局共建的“山東海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)研究院”取得事業(yè)單位法人證書。2020 年 12 月 16 日，天津市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布 2020 年認(rèn)定產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院及同意組建綜合性技術(shù)創(chuàng)

18、新中心的名單， “天津市海水資源利用技術(shù)創(chuàng)新中心”獲批組建。2020 年 12 月 21 日，山東省海水淡化利用協(xié)會(huì)在青島召開第一次會(huì)員代表大會(huì)暨成立大會(huì)。附表 12020 年海水利用相關(guān)政策文件列表時(shí)間發(fā)布主體文件名稱涉及內(nèi)容2020 年 1 月 13 日海南省發(fā)展和改革委員會(huì)海南省水務(wù)廳海南省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案提出“加強(qiáng)再生水、雨水、海水及淡化等非常規(guī)水開發(fā)和安全利用。 將非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置，逐年提高利用比例，并嚴(yán)格考核。推行沿海市縣發(fā)電等工業(yè)企業(yè)直接利用海水冷卻，加大各海島海水淡化利用力度”，“沿海地區(qū)應(yīng)當(dāng)制定扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)用水戶對(duì)海水進(jìn)行綜合利用。高耗水行業(yè)和工業(yè)園區(qū)

19、用水要優(yōu)先利用海水，在離岸有居民海島實(shí)施海水淡化工程”。2020 年 3 月 27 日江蘇省人民政府江蘇省關(guān)于推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見提出“支持沿海地區(qū)開展海水淡化等非常規(guī)水利用，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)”，“對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的污水處理企業(yè)用電、電動(dòng)汽車集中式充換電設(shè)施用電、港口岸電運(yùn)營(yíng)商用電、海水淡化用電， 免收需量（容量）電費(fèi)”。2020 年 3 月 31 日河北省水利廳河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā) 2020 年全省節(jié)水工作要點(diǎn)的通知提出“加大海水利用力度，指導(dǎo)秦皇島、唐山、滄州市建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范基地，提髙海水淡化技術(shù)水平和裝備制造能力。加快建設(shè)海水淡化配套輸送管網(wǎng)，推進(jìn)海水淡化水點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直供重點(diǎn)

20、工業(yè)企業(yè)， 擴(kuò)大海水利用應(yīng)用規(guī)?！?。18時(shí)間發(fā)布主體文件名稱涉及內(nèi)容2020 年 4 月 9 日大連市人民政府大連市加快建設(shè)海洋中心城市的指導(dǎo)意見提出“高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、 共享的新發(fā)展理念，依托大連海洋資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋漁業(yè)、船舶工業(yè)、濱海旅游、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)” 。提出“擴(kuò)大海水利用規(guī)模。落實(shí)青島市海水淡化專項(xiàng)規(guī)劃，積極推 進(jìn)百發(fā)二期等海水淡化項(xiàng)目建設(shè)，提高海水淡化生產(chǎn)能力，研究2020 年 4 月 15 日青島市水務(wù)管理局青島市發(fā)展和改革委員會(huì)青島市落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)

21、方案實(shí)施意見擴(kuò)大海水淡化水并入供水管網(wǎng)，提升供水水質(zhì)，增加城市供水能力。在沿海鋼鐵、化工、石化等行業(yè)和工業(yè)園區(qū)，推行海水利用。將海水淡化水納入水資源綜合規(guī)劃，作為市政新增供水及應(yīng)急備 用的重要水源” 。國(guó)家發(fā)展改革委提出“積極支持民營(yíng)企業(yè)參與大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，引 導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與污水垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危險(xiǎn)廢物收集處 理處置、城鄉(xiāng)黑臭水體整治、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)化改造、重點(diǎn)行 業(yè)清潔生產(chǎn)示范、海水（苦咸水）淡化及綜合利用、污水資源化 利用，以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫污染防治項(xiàng)目、化工等工業(yè)園區(qū)治 污項(xiàng)目等重大生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)”?？萍疾?020 年 5 月 21 日工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部

22、關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見銀保監(jiān)會(huì)全國(guó)工商聯(lián)時(shí)間發(fā)布主體文件名稱涉及內(nèi)容2020 年 6 月 4 日浙江省人民政府辦公廳浙江省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案提出“沿海地區(qū)充分利用海水。推動(dòng)海島地區(qū)海水淡化規(guī)?；瘧?yīng)用，高耗水行業(yè)和工業(yè)園區(qū)優(yōu)先利用海水、亞海水。在海島地區(qū) 和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展試點(diǎn)，探索海水淡化水進(jìn)入城市市政供水管網(wǎng)的 模式及投資、運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制,完善供水水源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈條，提 升供水保障能力。到 2022 年，海水淡化產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到 40 萬立方米/日”。2020 年 7 月 20 日天津市工業(yè)和信息化局天津市海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（20202024 年）針對(duì)海

23、洋油氣裝備、高技術(shù)船舶、港口航道工程裝備、海水淡化 裝備和海洋能開發(fā)利用裝備產(chǎn)業(yè)，打造五大高端產(chǎn)品和五大產(chǎn)業(yè) 集群，并推進(jìn)這五大產(chǎn)品拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建 產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2020 年 8 月 15 日山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)的意見提出到 2022 年，山東全省海水淡化產(chǎn)能規(guī)模將超過 100 萬噸/日。山東省沿海地區(qū)總體布局是：一區(qū)、兩園、多點(diǎn)、群星。全省整體創(chuàng)建全國(guó)海水淡化與綜合利用示范區(qū)；建設(shè)青島百發(fā)、煙臺(tái)海陽兩個(gè)具有輻射供水功能和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性產(chǎn)業(yè)園；在東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、濱州 6 市沿海工業(yè)園區(qū)配套建設(shè) 14個(gè)海水淡化基地，在濰坊建設(shè) 2

24、 個(gè)海水淡化與綜合利用基地，實(shí)現(xiàn)水鹽聯(lián)產(chǎn)；根據(jù)需求在全省 32 處有居民海島建設(shè)海水淡化站，500 余艘遠(yuǎn)洋船舶配備海水淡化裝置。未來，山東省將實(shí)施五大行動(dòng)，包括沿海工業(yè)園區(qū)“增水”行動(dòng)、有居民海島“供水”行動(dòng)、沿海缺水城市“補(bǔ)水”行動(dòng)、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展行動(dòng)、科技支撐行 動(dòng)。時(shí)間發(fā)布主體文件名稱涉及內(nèi)容2020 年 9 月 24 日浙江省第十三屆人大常委會(huì)浙江省水資源條例提出“注重將再生水、集蓄雨水、淡化海水等非常規(guī)水納入水資源 配置，提升水資源安全保障能力”。廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)廣東省能源局提出“探索基于等離激元效應(yīng)的光能新利用技術(shù)、太陽能光熱海2020 年 9 月 25 日廣東省科學(xué)技術(shù)

25、廳廣東省工業(yè)和信息化廳廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025 年)水淡化技術(shù)”，“重點(diǎn)推進(jìn)第四代核電技術(shù)的研究，加快海上小堆和鉛基快堆關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)海水淡化、制氫、余熱再利用廣東省自然資源廳等綜合利用”。廣東省生態(tài)環(huán)境廳附表 22020 年新建成海水淡化工程表序號(hào)工程名稱規(guī)模(噸/日)工藝1河北首鋼京唐鋼鐵廠二期海水淡化工程10000RO2山東煙臺(tái)南山鋁業(yè)海水淡化工程33000RO3山東大唐東營(yíng)電廠海水淡化工程8640RO4山東煙臺(tái)南長(zhǎng)山島海水淡化裝置1000RO5山東煙臺(tái)長(zhǎng)島南隍城島海水淡化裝置500RO6山東煙臺(tái)長(zhǎng)島大黑山島海水淡化裝置500RO7山東煙臺(tái)長(zhǎng)島小

26、黑山島海水淡化裝置200RO8山東煙臺(tái)長(zhǎng)島砣磯島北村海水淡化裝置1000RO9山東煙臺(tái)長(zhǎng)島大欽島東村海水淡化裝置500RO10山東威海榮成石島灣核電廠海水淡化工程500RO11江蘇連云港平山島海水淡化系統(tǒng)10RO12浙江舟山嵊泗洋山鎮(zhèn)海水淡化工程2000RO13浙江舟山嵊泗枸杞鄉(xiāng)期海水淡化工程2000RO14浙江舟山岱山縣衢山鎮(zhèn)期海水淡化工程5000RO注：海水淡化術(shù)語英文縮寫說明，反滲透（RO）。22附表 32020 年新公布海水利用標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)1海水循環(huán)冷卻水處理設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T 23248-20202中空纖維膜使用壽命評(píng)價(jià)方法GB/T 38511-20203電去離子膜堆測(cè)試方法GB/T 38514-20204中空纖維膜絲截面結(jié)構(gòu)尺寸的測(cè)定 圖像分析法GB/T 38902-20205家用反滲透及納濾膜元件耐氯性測(cè)試方法GB/T 38908-20206多孔膜孔徑的測(cè)定 標(biāo)準(zhǔn)粒子法GB/T 38949-20207海水淡化水后處理設(shè)計(jì)指南GB/T 39219-20208反滲透海水淡化阻垢劑阻垢性能試驗(yàn) 周期濃縮循環(huán)法GB/T 39221-20209多效蒸餾海水