1、嘉興港區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理實(shí)施細(xì)則為進(jìn)一步明確和規(guī)范嘉興港區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評審和管理工作，保證評審工作的公正性、科學(xué)性和可操作性，根據(jù)嘉興港區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法（嘉政發(fā)2013 16 號）規(guī)定，制定本細(xì)則。一、評審依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)（一）評審依據(jù)嘉興港區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法（嘉政發(fā)2013 16號）。（二）評審標(biāo)準(zhǔn)1.GB/T19580-2012卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則2.GB/Z19579-2012卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南3.GB/T19000-2008質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語以上文件如有新的版本，則以最新版本為依據(jù)。二、評審程序（一）發(fā)布通告每年由嘉興港區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會(huì)辦公室（設(shè)在港區(qū)質(zhì)監(jiān)分局，以下簡稱評審辦）通過嘉興

2、港區(qū)管委會(huì)門戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布申報(bào)通告。（二）組織申報(bào)1.申報(bào)原則及范圍。申報(bào)嘉興港區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)遵循公開、自愿和主管部門推薦相結(jié)合原則。申報(bào)及評審不收取任何費(fèi)用。嘉興港區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)的企業(yè)或其他組織（以下簡稱企業(yè)），凡符合基本條件的均可申報(bào)。鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)以及成長性強(qiáng)的中小企業(yè)積極申報(bào)。2.申報(bào)基本條件。申報(bào)企業(yè)必須具備以下基本條件：（1）在嘉興市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，具有獨(dú)立法人資格，正常運(yùn)行 5年以上。（ 2 ）生產(chǎn)經(jīng)營符合國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求。（ 3 ）實(shí)施卓越績

3、效管理模式，經(jīng)營績效優(yōu)異，申報(bào)期上一年度的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平，銷售（營業(yè)）額達(dá)到 2億元以上，社會(huì)貢獻(xiàn)程度居市內(nèi)同行業(yè)或同類型企業(yè)前五位。（ 5 ）在加快提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)或組織技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等方面，走在全市同行業(yè)或同類型企業(yè)前列。（ 6 ）切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，在誠信經(jīng)營、依法納稅、保障員工合法權(quán)益等方面具有良好的信用和聲譽(yù)。且申報(bào)前3年內(nèi)沒有出現(xiàn)以下情形：a.發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等重大事故（具體定性、定級按行業(yè)規(guī)定界定） 。b.在各級質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中出現(xiàn)不合格。c.發(fā)生顧客、員工、供方、合作伙

4、伴和社會(huì)其他組織對其重大有效投訴。d. 發(fā)生偷稅、 漏稅、騙稅等嚴(yán)重失信行為及其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為。以集團(tuán)名義申報(bào)的，其總部必須具備以上條件，其所有控股企業(yè)均要符合（ 3） -（6）項(xiàng)基本條件。3.申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供以下材料：（ 1）組織概述（簡介） 。內(nèi)容要求見 GB/Z19579 附錄 B ，字?jǐn)?shù)限 3000 字以內(nèi)。（ 2）自我評價(jià)報(bào)告。詳細(xì)說明導(dǎo)入卓越績效管理的時(shí)間、過程、做法、成效和經(jīng)驗(yàn)；對照 GB/T19580 的要求，從采用方法、工作展開和實(shí)施結(jié)果三個(gè)方面逐條用事實(shí)和數(shù)據(jù)進(jìn)行評價(jià)說明。（3）嘉興港區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表（以下簡稱申報(bào)表） 。按申報(bào)表的格式和內(nèi)容要求如實(shí)、

5、完整填寫。（ 4 ）證實(shí)性材料。與申報(bào)表及自我評價(jià)報(bào)告內(nèi)容相符的證實(shí)性材料；完整的組織機(jī)構(gòu)圖，層次至部門（處室）和車間一級，并標(biāo)明地點(diǎn)及其職責(zé)。上述（ 1）（ 2）（ 3）項(xiàng)需提供電子文檔（光盤）和一式二份的書面材料（裝訂成冊） ；（ 4）項(xiàng)需提供一份書面材料（單獨(dú)裝訂）。4.組織推薦。分別由港區(qū)各行業(yè)主管部門推薦：（ 1 ）企業(yè)申報(bào)材料報(bào)市行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門在申報(bào)表上簽署推薦意見后報(bào)港區(qū)評審辦。（ 3）申報(bào)期截止后，評審辦不再接受補(bǔ)充或更改的材料。（三）資格審查1.評審辦根據(jù)嘉興港區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法與本細(xì)則規(guī)定的參評對象和條件要求組織審查。2.資格審查可采用函審、會(huì)審形式，由評審

6、辦匯總申報(bào)企業(yè)情況，分別由經(jīng)發(fā)、質(zhì)監(jiān)、工商、國稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)、環(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)提出意見。3.采用函審形式的，各部門應(yīng)向評審辦提交書面意見，由評審辦匯總形成資格審查意見；采用會(huì)審形式的，評審辦應(yīng)形成資格審查會(huì)議紀(jì)要。4.對發(fā)現(xiàn)并經(jīng)調(diào)查核實(shí)不符合規(guī)定申報(bào)條件或申報(bào)材料弄虛作假的企業(yè)，不予通過資格審查，并將資格審查結(jié)果及不予通過資格審查原因及時(shí)告知企業(yè)。對經(jīng)審查符合申報(bào)條件的申報(bào)企業(yè)，評審辦予以公布。（四）資料評審1.評審辦組織有資質(zhì)的評審員對被評審企業(yè)的材料進(jìn)行評審，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成評審任務(wù)。2.評審組按照 GB/Z19579-2012附錄 C要求進(jìn)行評分， 并形成資料

7、評審報(bào)告。3.評審辦組織召開評審組全體成員會(huì)議，綜合資料評審情況，遵循好中擇優(yōu)原則，討論確定進(jìn)入現(xiàn)場評審名單。4.資料評審結(jié)果由評審辦反饋給被評審企業(yè)。對進(jìn)入現(xiàn)場評審的企業(yè)，評審辦予以公告。（五）現(xiàn)場評審1.組建評審組。根據(jù)進(jìn)入現(xiàn)場評審程序的企業(yè)分類情況，評審辦組織若干個(gè)評審組并確定各評審組組長。2.現(xiàn)場評審程序包括：（ 1 ）編制現(xiàn)場評審計(jì)劃：由各評審組組長負(fù)責(zé)編制本組的現(xiàn)場評審計(jì)劃并報(bào)評審辦。評審辦與受評企業(yè)進(jìn)行溝通、確認(rèn)后實(shí)施。（ 2）現(xiàn)場評審前準(zhǔn)備：a.評審組長召集召開預(yù)備會(huì)，明確評審要求和分工。b.評審員根據(jù)分工分別編制現(xiàn)場評審檢查表，經(jīng)評審組長審核同意后實(shí)施。c.評審組準(zhǔn)備好實(shí)施現(xiàn)

8、場評審所需的記錄表和文件。（3）現(xiàn)場評審應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)：a.影響生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵因素，面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對措施。b.發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)及部署，戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃實(shí)施的結(jié)果。c.環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全等方面的情況。d.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、市場地位、社會(huì)貢獻(xiàn)程度在省內(nèi)同行業(yè)或同類別中的位置及發(fā)展趨勢。e.保障員工合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)員工積極性及員工的滿意度、穩(wěn)定性的結(jié)果。f.創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果，特別是在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略方面的方法和結(jié)果。g.技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施和檢測手段。h.履行社會(huì)責(zé)任的結(jié)果。i.持續(xù)改進(jìn)的方法和結(jié)果。（4）實(shí)施現(xiàn)場評審：a.召開首次會(huì)議。評審組全體成員和受評

9、企業(yè)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)參加并簽到。會(huì)議由評審組組長主持，主要內(nèi)容有：介紹與會(huì)人員；闡明現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)及評審方法；確認(rèn)評審的計(jì)劃及安排；宣布評審員及受評企業(yè)行為規(guī)范；受評企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)介紹實(shí)施卓越績效模式主要過程和結(jié)果。b.現(xiàn)場調(diào)查訪問。評審員按照評審標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場評審計(jì)劃、現(xiàn)場評審檢查表，進(jìn)入受評企業(yè)的各個(gè)現(xiàn)場，調(diào)查了解貫徹實(shí)施卓越績效模式的方法、展開和結(jié)果， 獲取相關(guān)的信息和證據(jù)，并記錄在現(xiàn)場評審檢查表上。記錄的信息和證據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯。信息和證據(jù)獲取的方法有：與受評企業(yè)的人員進(jìn)行溝通、座談和問卷調(diào)查；查看有關(guān)文件、資料、記錄等；對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)等。c.召開評審組會(huì)議。評審組組長召集評審

10、組會(huì)議，溝通現(xiàn)場評審情況，掌握評審進(jìn)度，研究解決評審中發(fā)現(xiàn)的問題。d.與高層領(lǐng)導(dǎo)溝通。現(xiàn)場調(diào)查訪問結(jié)束后，評審組應(yīng)與受評企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，反饋現(xiàn)場評審情況（取得的績效和存在的問題） ，提出改進(jìn)建議， 并聽取受評企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的意見。e.形成現(xiàn)場評審報(bào)告。現(xiàn)場評審結(jié)束后，各評審組應(yīng)進(jìn)行合議，對受評企業(yè)實(shí)施卓越績效管理的情況逐條進(jìn)行評分，并形成現(xiàn)場評審報(bào)告。f.召開末次會(huì)議。評審組全體成員和受評企業(yè)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)參加并簽到。會(huì)議由評審組組長主持，主要內(nèi)容有：重申現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)及評審方法；概述評審過程；宣讀現(xiàn)場評審報(bào)告；受評企業(yè)對現(xiàn)場評審報(bào)告予以確認(rèn)，并加蓋公章；受評企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言。

11、3.提出評審意見：（1 ）完成現(xiàn)場評審后，由各評審組組長召集全組評審員研究提出評審意見。（ 2）提出建議授獎(jiǎng)企業(yè)名單。（ 3）在結(jié)束所有的現(xiàn)場評審后的 7個(gè)工作日內(nèi)，各評審組將現(xiàn)場評審報(bào)告、相關(guān)評審記錄、現(xiàn)場評審意見、建議授獎(jiǎng)企業(yè)名單提交評審辦。（六）審查表決1. 提出候選授獎(jiǎng)企業(yè)名單。 評審辦對各評審組提出現(xiàn)場評審意見進(jìn)行匯總與審查，依據(jù)現(xiàn)場評審得分結(jié)果，并結(jié)合在各行各業(yè)樹立標(biāo)桿的需要，提出候選授獎(jiǎng)企業(yè)名單，候選授獎(jiǎng)企業(yè)名單數(shù)量原則上控制在 2家企業(yè)以內(nèi)（含本數(shù)） 。2.會(huì)議投票表決。由嘉興港區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會(huì)（以下簡稱評委會(huì)）組織召開全體成員會(huì)議，以會(huì)議投票表決方式確定初選授獎(jiǎng)企業(yè)。 評委

12、會(huì)與會(huì)人數(shù)應(yīng)達(dá)到全體成員的2/3 以上（含2/3 ）。會(huì)議由評委會(huì)主任主持，主要內(nèi)容有：（1）評審辦主任介紹評審工作情況。（ 2）評委會(huì)成員對候選授獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行審議。（ 3 ）評委會(huì)成員以無記名投票表決方式確定初選授獎(jiǎng)企業(yè)。3.投票表決規(guī)則。 每位評委會(huì)成員投贊成票的企業(yè)不超過3家。企業(yè)得票數(shù)達(dá)到評委會(huì)與會(huì)成員數(shù)的2/3 以上（含 2/3 ）方可入選。因得票數(shù)并列而無法確定的，則對得票并列企業(yè)進(jìn)行再投票，得票數(shù)多的入選。（七）初選公示1.評審辦通過市級主要新聞媒體上對擬獎(jiǎng)初選對象進(jìn)行公示。公示期 7天。2.對公示期間有異議的擬獎(jiǎng)初選對象，由評審辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告提交評委會(huì)復(fù)議

13、。3. 對公示期間無異議或經(jīng)評委會(huì)全體成員復(fù)議2/3 以上通過的擬獎(jiǎng)初選對象，確定為擬獎(jiǎng)對象。（八）審定批準(zhǔn)經(jīng)初選公示和異議處理后，評委會(huì)將擬獎(jiǎng)名單及時(shí)提請管委會(huì)主任辦公會(huì)議審定，確定授獎(jiǎng)企業(yè)名單。（九）表彰獎(jiǎng)勵(lì)對獲得 “嘉興港區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)，由港區(qū)管委會(huì)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書。三、獲獎(jiǎng)企業(yè)管理（一）獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，廣泛宣傳質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)港區(qū)企業(yè)質(zhì)量管理水平的全面提升。（二）獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)持續(xù)改進(jìn)管理，每年依據(jù)卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則開展自我評價(jià)，并向評審辦提交書面報(bào)告和獲獎(jiǎng)企業(yè)信息反饋表 。（三）獲獎(jiǎng)企業(yè)因變更名稱或因兼并、重組等致使組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素發(fā)生重大變化的，應(yīng)在15 個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告評審辦。（四）獲獎(jiǎng)企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一，并經(jīng)評審辦調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的，由評委會(huì)提請港區(qū)管委會(huì)主任辦公會(huì)議批準(zhǔn)撤銷其“嘉興港區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)”稱號，收回獎(jiǎng)杯和證書，并予公告：（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故的；（二）產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問題，被監(jiān)管部門查處或群眾投訴并查證屬實(shí)的；（三）因經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的；（四）發(fā)生嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的。（五）企業(yè)弄虛作假或以不正當(dāng)手段騙取嘉興港區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的，經(jīng)評審辦核實(shí)，由評委會(huì)提請港區(qū)管委會(huì)主