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文檔簡介
1、南化院無形資產管理辦法第一章總則第一條 為加強學院無形資產管理 , 維護高校權益, 防止無形資產流失, 提高無形資產的經濟效益和社會效益 , 根據中華人民共和國民法通則、高等學校知識產權保護管理規定(教育部第 3 號令)、江蘇省省屬高等學校國有資產管理暫行辦法及國家有關法律、法規,結合我院實際,制定本辦法。第二條 學院無形資產是指學院所擁有的、不具有實物形態而能為學院提供某種權利的資產,包括專利權、商標權、專有技術權、著作權、土地使用權、特許經營權、商譽以及其他財產權利等。學院冠名權視同商譽納入無形資產范疇。一、專利權:依照中華人民共和國專利法的規定,界定學院為專利權人的,在法定期限內為學院所
2、獨占和專有的各種發明創造(職務發明) ,包括購買、協作、合作和外部贈送獲得的專項權利或技術;二、商標權及商譽:學院及所屬單位擁有的冠名權、注冊商標、學院的院名和圖形、學院的院標和圖形、 學院內相關的主要標志物的名稱和圖形、 學院有聲望的重點單位及人物的名稱與代表物、學院所擁有的未公開的技術、經營、服務、管理等信息;三、著作權及其等同權利: 由學院主持, 代表學院意志, 并由學院承擔責任的文字作品、口頭作品、翻譯作品、美術、教材、辭書、規范匯編、計算機軟件、文檔資料及成型的設計構思、草圖、手稿等;四、專有技術:即非專利技術,或稱技術訣竅,是指學院作為發明人,由學院壟斷的、不公開的、具有實用價值的
3、先進技術、科研成果、資料、技能、知識等;五、土地使用權:學院依法、有償取得的土地使用權,視為學院的無形資產;國家土地管理部門無償劃撥的,專門用于與教育事業有關活動的土地,一般不作為無形資產;六、儀器設備的使用權;七、依照國家法律、法規規定或者依法由合同約定由學校享有或持有的其它知識產權。第三條學院無形資產管理的主要任務是:完善管理體制,建立健全各項規章制度;摸清無形資產狀況,明晰產權關系,實施產權管理; 保障無形資產的安全和完整;促進無形資產的開發和利用, 規范無形資產處置行為, 提高無形資產的經濟效益; 對經營性無形資產監督其保值增值。第四條 學院無形資產管理的主要內容是:無形資產的范圍界定
4、、分類和入帳價值的確認和計量;無形資產的增加、使用、處置;無形資產的清查盤點;無形資產的帳務處理;無形資產產權收益管理等。第二章管理職責第五條無形資產作為學院國有資產的重要組成部分,實行 " 統一領導、 歸口管理、 分級負責、責任到人" 的管理體制;堅持所有權和使用權相分離、資產管理和財務管理相結合的原則。第六條 學院無形資產由資產管理處統籌管理。 資產管理處在主管院長的領導下, 代表學院實施對無形資產的管理。其主要職責有:一、負責根據國家和省有關規定, 制定學院無形資產管理制度, 并組織實施和監督檢查;二、負責組織相關管理部門對無形資產進行技術鑒定,辦理無形資產的產權確認
5、手續;三、負責組織對學院無形資產的清查、登記、統計匯總、立檔和建帳;四、負責審核辦理無形資產的增加、調劑和處置等;五、負責協調學院各有關管理部門對全院無形資產進行監控管理;六、參與學院用無形資產進行投資的決策。第七條 根據學院無形資產所包含內容及使用目的不同,資產管理處協同有關部門實行歸口管理。學院無形資產歸口管理部門有科技處、高教處、院黨政外辦、教務處、繼教院、后勤服務中心、資產經營公司。具體分工為:一、資產管理處協同科技處對專利權及專有技術進行監督管理;二、資產管理處協同教務處、繼續教育學院、外事辦,對以學院聲譽和著名專業、實驗室或個人聲譽開展的合作辦學進行監督管理;三、資產管理處協同高教
6、處、教務處、各教學部門, 對著作權及其等同權利方面進行監督管理;四、資產管理處協同科技處、資產經營公司對經營性無形資產進行監督管理;五、資產管理處協同后勤中心對學院的土地使用權、 房屋的開發經營、 房屋的有價和無價使用等進行監督管理;六、資產管理處協同院黨政辦對學院的院名、院標和學院所擁有的標志物等進行監督管理;七、資產管理處協同教務處、科技處對學院儀器設備使用權進行監督管理。第八條 按照分級管理的原則, 無形資產使用部門負責對其占有使用的無形資產實施日常管理。主要職責是:一、根據學院無形資產管理制度和辦法,負責制定實施細則并組織實施;二、建立并登記無形資產管理使用臺帳;三、提出無形資產處置申
7、請;四、定期檢查并報告無形資產的日常使用情況。第三章計價與賬目管理第九條學院按以下要求設置無形資產賬簿和卡片:一、財務處設置無形資產總賬;二、資產管理處依托資產管理系統設置無形資產總分類、分戶明細賬;三、歸口管理部門設置分類明細賬簿;四、使用部門設置管理使用臺賬。五、明細賬簿應按品種設置賬戶,按類設置匯總賬頁,反映各種各類無形資產數量和金額;無形資產卡片應登記名稱、有關證書編號、有效期限和資產編號等內容,由使用人員簽字承擔日常管理責任。第十條無形資產的各級賬務管理人員應定期對賬,確保賬賬、賬實相符。第十一條無形資產在未產生經濟價值時,采用統計進行調查和登記,由資產管理處與歸口管理部門分別設立備
8、查賬。當無形資產產生價值或投入資金產生成本和費用時,應進行會計核算。第十二條無形資產有關業務的賬務處理按照高等學校會計制度有關規定辦理,對已入賬的無形資產,財務處、資產管理處同時進行分類明細核算。第十三條無形資產一般在發生自行開發、購置、受讓、轉讓、對外投資等行為并經過法定機構評估后,才能計價。無形資產按下列規定計價:一、外購的無形資產按取得時所發生的總支出計價??傊С霭ㄋ兜膬r款、聘請的律師費及其他有關的支出;二、以出讓方式單獨取得的土地使用權的計價,應根據土地出讓合同約定支付的土地使用權出讓金和相關支出確定;三、作為整批資產的一部分取得且獨立發揮作用的其他無形資產的計價,應根據所取得各單
9、項無形資產的公允價值,將總支出按比例分配確定;四、學院自創并依法取得的專利權、商標權等無形資產的計價,應根據依法取得時發生的注冊費、律師費以及開發過程中實際發生的支出確定;五、接受捐贈的無形資產的計價應根據其公允價值確定;六、盤盈的無形資產,按現行價值計價;七、其他形式形成的無形資產按有關規定計價。第四章增加與使用管理第十四條無形資產的增加主要是自創、購置、受贈、受讓、調撥和劃轉等活動所引起的無形資產的數量和價值量的增加。第十五條學院外購無形資產要符合事業發展規劃,考慮經費可能并進行充分論證,嚴格審批程序和權限,避免重復、盲目引進。第十六條自行開發或研制的項目應依法及時申請并辦理注冊登記手續,
10、明晰產權關系,依法確定學院的所有者地位。第十七條對使用學院名稱(簡稱、字樣)的社會組織、社會團體和個人,應嚴格審查資格、資信,逐一登記,合理取費,并定期檢查清理,對損害學院權益的,應依法收回。第十八條資產管理處及歸口管理部門應加強對無形資產管理使用的考核,對長期閑置的無形資產及時調配,提升效益。第十九條學院占有使用的無形資產發生產權糾紛,應按規定向上級有關部門提出調處或界定申請。第二十條擬使用學字無形資產的單位或個人先向歸口管理部門提交使用申請,申請內容應包括擬使用的名稱、地址、期限等。第二十一條歸口管理部門在收到使用單位或個人的申請以后,應會同資產管理處對申請進行查證, 并提出審核意見,并會
11、同財務處共同確定關于無形資產使用的收費標準。審核后報分管院領導審批,必要時提交院長辦公會決定。第二十二條通過審批的單位或個人持審批后的申請書到資產管理處簽訂使用協議,就使用的名稱、地點、期限、收費標準及違約責任等進行約定。第二十三條資產管理處及歸口管理部門負責將使用單位或個人的申請資料、使用證書等相關資料進行登記、存檔。并對各單位或個人無形資產的使用情況進行監督,發現問題及時處理。第二十四條使用學院無形資產的單位或個人,要嚴格按照規定填報資產年度報告,做到內容完整,數字準確。并對無形資產的變動、結存情況和使用效益做出分析說明。第五章清查和報告制度第二十五條資產管理處及歸口管理部門應每年對學院無
12、形資產進行一次全面的清查盤點,并根據需要不定期地進行全面或局部清查。對盤盈、盤虧的無形資產及時查明原因,分清責任,按有關規定處理。第二十六條歸口管理部門應定期對無形資產的賬面值進行檢查。如發現以下情況,應會同資產管理處、財務處對無形資產的可收回金額進行估計并登記無形資產的備查賬簿:一、該項無形資產已被其他新技術等替代,使其為學院創造利益的能力受到重大不利影響;二、有充足的理由確信該項無形資產的價值大幅下跌,在以后的年限內不會恢復;三、其他足以表明該項無形資產的賬面值已超過可收回金額的情形。第二十七條根據多方面充分論證分析,認為無形資產預期不能為學校帶來利益時,應按規定的程序將無形資產的賬面值予
13、以轉銷。無形資產預期不能為學院帶來利益的情形主要包括:一、該項無形資產已被其他新技術替代,且已不能為學院帶來利益;二、該項無形資產不再受法律保護,且不能給學院帶來利益。第二十八條資產管理處、 歸口管理部門、 使用部門要及時掌握無形資產的使用和運營情況。 對管理使用的無形資產的存量、狀態等作出報告。對造成無形資產損失的重大事件要及時上報上級主管部門。第六章處置管理第二十九條無形資產的處置是學院對無形資產進行產權(含所有權、 使用權) 轉移或者成果的開發利用等行為,包括轉讓、開發利用、出售、投資、報廢等。第三十條學院無形資產處置應嚴格按照國家法令法規進行,依據公開、 公正、合理、有序的原則,規范處
14、置行為,杜絕處置過程中的流失和違規現象。第三十一條無形資產評估是開展專利技術轉讓和非專利技術轉讓,對外合作和技術入股等無形資產處置行為的基本依據和必須履行的程序。由資產管理處會同歸口管理部門組織專家進行論證和技術鑒定,并按照國有資產管理規定進行評估確認,處置價格不得低于評估價值。第三十二條處置無形資產按照以下程序進行:一、使用部門根據論證和考察情況提出申請報告;二、資產管理處會同歸口管理部門組織技術鑒定;三、學院國有資產領導委員會簽署意見;四、上報學院主管部門及省財政廳審批;五、學院根據批復處置無形資產。第三十三條學校以無形資產對校辦產業投資或對外投資,要嚴格辦理非經營性資產轉經營性資產的審批
15、手續,明細產權關系,實施產權管理。第三十四條無形資產的處置收益應納入財務處統一管理,按照有關規定進行分配。任何單位和個人不得截留挪用。第七章監督與獎懲第三十五條資產管理處負責學院無形資產保護、監督和管理工作。任何單位、個人都有權監督有關無形資產的法律、法規的執行情況,有責任勸阻、 制止和舉報違反規定的人員和行為。第三十六條對侵犯學院無形資產、違反有關法律與規定的院外單位、個人,資產管理處配合有關部門依據國家法律、法規進行處理,依法保護學院的利益不受侵害。第三十七條對取得下列成績之一的部門和個人,給予表彰和獎勵:一、積極開展無形資產管理工作,為學院創造較大效益的;二、在無形資產管理中有創新,運用和推廣現代技術并取得顯著成效的;三、堅持實事求是,依法辦事,同違反無形資產管理法規、制度的行為作斗爭,表現突出的。有權
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