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文檔簡介
1、鄉鎮人民調解委員會調解工作制度鄉鎮人民調解委員會調解工作制度人民調解委員會工作職責1、 調解各類民間糾紛,防止民間糾紛激化。2、 通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策,教育公民遵紀守法,尊重社會公德,預防和減少民間糾紛發生。3、 向鄉鎮人民政府反映民間糾紛和調節工作情況。4、 指導各村(社區)人民調解委員會工作。5、
2、160; 積極參與社會治安綜合治理和維穩工作。人民調解委員會主任職責1、 支持鄉鎮人民調解委員會全面工作2、 組織開展人民調解工作,向鄉鎮黨委、政府和司法行政主管部門報告人民調解工作,情況和重大糾紛信息。3、 傳達、貫徹、落實黨委、政府和司法行政部門對人民調解工作的知識、要求及工作安排部署等。4、 組織人民調解員開展業務培訓,提高依法調解水平。5
3、、 指導村級調解組織開展人民調解工作。6、 完成鄉鎮黨委、政府和司法行政部門交辦的各項任務。人民調解委員會副主任職責1、 協助主任抓好人民調解委員會的全面工作,提出正確、合理的工作建議和思路,履行好助手的職責2、 主任抓好人民調解委員會的組織建設、作風建設,協調有關部門的工作關系。3、 協助主任抓好
4、法律、法規的宣傳教育工作,積極總結交流典型經驗,推動人民調解委員會規范化建設。4、 完成主任交辦的其他事項。人民調解工作職責1、 依據法律、法規和政策進行調解,法律、法規和政策有明確規定的,依據社會公德進行調解。2、 在雙方當事人的訴訟權利,不得因未經調解或者調解不成阻止當事人向人民法院起訴。人民調解委員會調解程序1、 當事人提請處理的民間糾紛,由當時人戶籍
5、所在地活著居住地的人民政府手里,由人民調解委員會調解;跨地區的民間糾紛,由當事人雙方戶籍所在地的人民政府協商手里,由人民調解委員會調解。2、 受理民間糾紛,應當有一方當時人的申請,申請可以采用口頭活著書面方式,并有明確的對方當事人和申請事項、事實根據。3、 一方當事人已向人民法院提起的糾紛,以及村(居)人民調解委員會以及處理過,當時人沒有提出新的事實和理由的糾紛,鄉鎮人民調解委員會不予受理。4、 對未經村(居)調解委
6、員會調解的糾紛,應當勸說當事人先通過村(居)調解委員會調解。5、 法律、法規、法章和政策明確規定由指定部門處理的糾紛,應告知當事人向相關部門申請處理。6、 處理民間糾紛應當在受理后兩個月內處理終結,特別復雜疑難的,可以延長一個月。7、 在糾紛處理過程中,雙方當事人自行和解,申請人撤回申請或者一方當事人向人民法院提起訴訟,應當終止處理。8、 人民調解委員會作出處
7、理決定,當事人必須執行,如有異議的,可以在處理決定作出后,就原糾紛向人民法院起訴。超過十五天不起訴又不執行的,人民調解委員會根據當事人一方的申請,可以在其職權范圍內,采取必要的措施予以執行。糾紛當事人的權利和義務1、 權利(1) 自主決定接受、不接受或者終止調解;(2) 要求有關調解人員回避;(3) 不受壓制強迫,表達真實意愿,提出合理要求;(4)
8、; 自愿達成調解協議。2、 義務(1) 如實陳述糾紛事實,不得提供虛假證明材料;(2) 遵守調解規則;(3) 不得加劇糾紛,激化矛盾;(4) 自覺履行人民調解協議書。人民調解員工作職責1、 人
9、民調解委員會委員、調解員統稱人民調解員。2、 人民調解員在調解委員的領導下,具體從事人民調解工作。3、 人民調解員服從人民調解委員會的領導和工作安排。4、 主動向人民調解委員會匯報工作,反映糾紛情況。5、 積極參加人民調解委員會組織的各項活動。人民調解員工作紀律及要求1、 紀律(1)
10、160; 不得徇私舞弊;(2) 不得對當事人壓制、打擊報復;(3) 不得侮辱、處罰糾紛當事人;(4) 不得泄露當事人隱私;(5) 不得吃請受禮。2、 要求人民調解員應當堅持原則,愛崗敬業,熱情服務,誠實守信,舉止文明,廉潔自律,注重學習,不斷提高依法調解的技能。人
11、民調解員學習、培訓制度1、 人民調解委員會每半月組織一次學習,學習相關業務知識及政策、法律、法規。2、 認真開展普法培訓,每年組織村(居)調解組織人員培訓2-4次。3、 根據各村(居)在工作中常用的法律、法規、規章、政策進行重點培訓,提高依法調解水平。4、 對國家新頒布或修改的法律、法規進行培訓。5、
12、; 每年組織人民調解員進行法律知識考試1-2次。6、 組織人民調解觀摩法庭庭審,提高人民調解員調解技能。人民調解員回避制度調解人員有下列情形,應當回避:1、 調解人員是當事人的近親屬的;2、 調解人員與乙方或雙方當事人有利益關系,可能影響糾紛工作解決的;3、 當事人對調解人員提出其他合理要求需要回避的。檔案管理制度1、
13、160; 由專人對文件收集、整理、立卷、歸檔,保障檔案資料齊全完整。2、 嚴格執行文件借閱制度,不得私自翻印、抄錄檔案資料。3、 認真履行檔案保密制度,研究將文件私自借閱或將文件資料攜帶外出參觀、探親訪友和出入公共場所。4、 對正常借閱檔案要做好登記,收回檔案要及時詳細檢查清理,做好收回時間、卷數記錄。5、 檔案管理員要加強檔案管理,做好防潮、防
14、蛀、防盜、防火工作。糾紛信息傳遞與反饋制度1、 為科學預測、預防、疏導、調解民間糾紛,維護社會穩定,特制定本制度。2、 各村(居)調解主任是各村(居)的糾紛傳遞與反饋信息員。3、 信息的傳遞分口頭、書面、電話等形式,由各村(居)信息員向調解委員會傳遞。4、 對獲取的信息,認真分析p 整理后,按矛盾糾紛的性質、_緩急進行處理:(1)
15、160; 對一般糾紛,調委會提出的處理意見及時反饋給基層信息員進行處理,把矛盾激化在萌芽狀態;(2) 對帶有普遍性、規律性、多發性的糾紛,調委會要有正對性的參與處理,避免事態擴大;(3) 對容易激化的矛盾糾紛、群體糾紛、群眾性械斗及時疏導,在穩定事態的基礎上,報告鄉鎮黨委、政府避免不穩定因素發生。回訪制度1、 為及時總結調解工作經驗,確保調處糾紛的社會效果,更好地體現司法公正、公平、公開,特制
16、定本制度;2、 凡通過人民調解委員會調處的各類糾紛,由承辦人根據具體情況進行回訪;3、 一般要求每年回訪一次,具體時間由承辦人自行安排;4、 回訪要有記錄,內容包括社會效果、當事人對調委會的做風、調解意見是否滿意、承辦人是否有違法、違紀行為;5、 回訪完畢,承辦人要在七日內作出書面總結;6、 承辦人
17、已回訪的各類糾紛,由鄉(鎮)調委會根據類別隨即抽樣進行再次回訪,回訪率不得少于10。會議制度1、 人民調解工作會議是各調解組織集體議事的主要形式,會議主要討論日常工作的重要問題;2、 會議形式:(1) 糾紛排查例會。每月召開一次,由鄉(鎮)調委會主任組織召開,調委會委員、調解員及各村調委會主任參加;(2) 人民調解工作大會。每年召開一次,由鄉(鎮)分管領導組
18、織召開,調委會委員、調解員、各村調委會主任及受表彰的調解員參加;(3) 疑難案件研討會。根據情況隨時召開,由調委會主任主持,調委會委員、調解員參加,邀請法庭、派出所負責人指導;3、 召開會議的有關資料由鄉鎮調委會主任提前兩天提交分管領導審核;4、 各村居委會調解組織接到通知要準時參加會議,特殊情況須向分管領導請假。統計制度1、 統計工作是人民調解委員會的一項重
19、要工作,為了能夠及時、準確地完成民間糾紛的排查、調處、統計,為調解工作提供準確數據,便于司法工作決策、部署,特制定本制度。2、 統計員必須在規定的時限內完成統計月報、季報、年報報表的上報工作。3、 統計員要以高度負責的狀態認真完成統計工作,不得虛報、瞞報、遲報,統計數據必須要準確及時。4、 統計數據、資料要妥為保持,為經司法行政部門的許可,有權拒絕任何單位和個人查閱、咨詢。糾紛登記制度1、
20、160; 受理民間糾紛,應有一方或雙方以口頭或書面方式申請,糾紛登記應當載明當事人姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址及事由,并有記錄人簽名_或者蓋章,注明登記日期。2、 對未經村(居)人民調解委員會調解的糾紛,應勸說當事人現通過村(居)人民調解委員會調解。3、 法律、法規、規章和政策明確規定由指定部門處理的糾紛,應告知當事人向指定部門申請處理。4、 糾紛登記結束,必須向調委會主任及鄉(鎮)分管領導匯報,并立即著手安排調解。糾紛排查制度1、 糾紛排查工作由各村(居)調解委員會在鄉(鎮)調委會的指導下開展工作。2、 村調委會每半月排查一次,鄉(鎮)調委會每月排查一次3、 排查以村民組為單位,以走訪的方式進行,并寫書面材料上報4、
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