1、廣播電視“戶戶通”建設先進經驗材料廣播電視“戶戶通”工程實施以來，旬陽把“戶戶通”工程作為重點民生工程來抓，加大工作力度、加快推進速度、完善配套政策，千方百計抓好落實，取得了階段性效果。截止2013年2月20日已完成信息登錄和發放設備26655套，完成到戶安裝24000余戶，據省廣電局通報，進度暫居全省各縣區前列。其主要做法是：一、廣泛宣傳抓動員。在全縣戶戶通工程建設動員會后，縣局用較短時間，集中編播關于戶戶通工程啟動建設廣播電視稿件15條，召開工程建設技術現場培訓會22個，向農戶發放“戶戶通”明白卡6萬余份，通過廣播電視、印發宣傳資料和現場會等多個渠道廣泛宣傳，大力宣傳實施“戶戶通”工程的重

2、大意義、優惠政策、目的意義、技術要點以及為廣大農民群眾帶來的實惠和好處，使這項惠民利民工程家喻戶曉、深入人心，在全縣上下著力營造黨政重視、社會關注、群眾積極主動參與的工作環境，形成齊抓共建的工作格局。以強有力輿論宣傳助推了戶戶通工程建設開好頭，起好步。二、高度重視抓配套。XX縣委、縣政府將“戶戶通”工程列入為民辦實事的重點工程項目，成立了由常務副縣長任組長的XX縣戶戶通工程建設領導小組，印發了全縣廣播電視戶戶通工程的實施方案，召開了由各鎮書記鎮長參加的專題工作部署會；各鎮也成立書記或鎮長任組長的領導機構，分管領導集中抓，落實專人全力抓，逐級簽訂目標責任書，明確工作任務，建立了層層抓落實的工作機

3、制，在全縣迅速掀起“戶戶通”建設熱潮；其次是縣財政在諸多民生配套壓力大的情況下在2012年末積極籌措資金配套100萬，今年在縣政府第一次常務會上又確定了2013年財政預算“戶戶通”安排200萬專項資金，截止2月20日，各鎮積極收繳用戶承擔資金近400萬元，通過縣局已上交省局農戶配套300萬，縣財政配套100萬元，共上繳400萬元。各鎮文化站已收到位還有100余萬元正在陸續上繳縣局。再次是政府把“戶戶通”工程作為農村基層文化建設的頭號工程給予重點督查，印發通報，跟蹤問效。為加快進度，縣政府專門下發了關于加快推進農村廣播電視戶戶通實施進度的緊急通知，要求各鎮必須按照縣與鎮簽訂的目標責任書要求，搶抓

4、國家政策機遇，加強領導，加強人力，加快進度，如期完成市政府下達任務。三、局網合作抓建設。戶戶通工程量大面廣，從信息審核配對，網上登錄授權，定位開戶注冊到安裝調試等程序都很復雜，技術要求嚴格，既費功又費時。一是為了加快進度，確保在春節前有限的時間內完成設備的安裝調試任務，確保2萬農戶春節前能夠看到“戶戶通”過大年，我縣從縣鎮文廣系統抽調精兵強將，集中時間，集中精力按照“整村推進不漏戶，保證質量效果好”的思路抓緊組織施工。在信息配對過程中，要求每個鎮都抽掉810人在縣局技術人員指導下集中操作，同時從局屬單位抽調8人專門從事網上信息登錄授權，工程啟動以來，室內作業的工作人員不休息節假日，搶時加班加點

5、工作，盡可能縮短縣局工作環節用時，把更多時間留給鎮村安裝隊伍；二是為了確保安裝技術培訓及時到位，強化戶戶通設備不在有線電視網絡通達區域安裝使用的監督工作，縣文廣局與縣廣電網絡公司密切合作，充分發揮該公司專業人員多、技術力量強的優勢，將全縣“戶戶通”設備安裝調試培訓的任務總承包給該司，抽調專人，配備專車，分組進鎮入村負責培訓鎮村組干部，確保縣局人力集中精力加強室內工作和綜合協調工作。四、鎮村積極抓落實。各鎮黨政主要領導在開好鎮村三級干部動員會之后，抽調1015名鎮村干部進村入戶宣傳政策，收繳用戶承擔費用，在縣局業務培訓的基礎上，以村為單位，繼續開展大規模的業務技術培訓，形成組織有序、高效操作的安

6、裝隊伍，以先行入戶示范帶動全面入戶。我縣棕溪鎮、小河鎮、雙河鎮、段家河鎮等黨政主要領導親自宣傳動員，親自參加技術培訓會，親自解答群眾疑問。小河鎮最多一天有100多個村組干部和鎮包村干部共同參與戶戶通工程收費安裝工作，僅用3天時間成功完成1600多戶的安裝任務。在2012年農歷年底，全縣共完成安裝任務近24000戶，超市對縣考核任務基數5000余戶。各位領導，各位同仁：廣播電視“戶戶通”是黨和政府為解決廣大邊遠地區群眾聽廣播難、看電視難而實施的一項民心工程和德政工程。盡管我縣在戶戶通工程建設面臨安裝技術難題、設備出廠故障機較多、一些農戶舉家外出務工等影響工程進度的諸多實際問題，我縣將以本次會議為

7、契機，發揚成績，克服困難，進一步夯實縣廣電隊伍主體責任，充分發揮鎮、村干部的主體作用，倒排工期，集中力量，強化措施，狠抓落實，如期按質完成旬陽82234戶建設任務，讓市政府放心，人民滿意。 各位領導，同志們： 根據會議安排，下面我就XX縣森林防火工作開展情況向大家作以簡要匯報，不當之處敬請批評指正。 XX縣是一個典型的深山區縣，全縣林業用地面積310萬畝，有林地面積296萬畝，森林覆蓋率82.4%，林木綠化率85.05%，森林防火任務艱巨而繁重。為從根本上消除火災隱患，最大限度地減少森林火災的發生，XX縣委、縣政府高度重視，以“預防為主，積極消滅”為指導，以加強組織領導為核心，以加大護林防火宣

8、傳教育為主線，以野外用火集中整治為抓手，以防人為重點，以責任追究為手段，以打早、打小、打了為目標，始終堅持一手抓預防，一手抓撲救，兩手抓兩手都硬的工作思路，創造性地開展工作，在森林防火形勢異常嚴峻的情況下，實現了全縣護林防火形勢總體平穩，全縣護林防火工作取得明顯成效。我們的主要作法是： 一、加強組織領導，全面落實行政首長負責制 根據人員變動情況及時調整縣政府護林防火指揮部成員，及早著手，召開全縣護林防火專題會議，進一步明確護林防火各項職責任務。縣政府分別與各鄉鎮、國有林場、旅游景區簽訂森林防火目標承諾書，各鄉鎮分別與村、本轄區涉林企業簽定目標責任書，每個村與每組、每戶簽定責任書，同時，縣護林防

9、火指揮部成員單位實行分片包干責任制，每個責任區都有縣護林防火指揮部副指揮長負責，具體分包到鄉鎮和景區。在全縣形成一級抓一級，層層抓落實的森林防火格局，將每一個山頭地塊都落實到每一個管護人員，從而形成人人有壓力、個個有責任的森林防火局面。 根據護林防火面臨的新形勢，適時修訂了XX縣森林火災應急預案、XX縣森林火災責任追究暫行辦法。特別是3月份以來，面對持續干旱導致嚴峻的護林防火形勢，縣委、縣政府采取多措并舉，周密安排護林防火工作。一是全民動員。適時下發“禁火令”，宣布進入緊急狀態，在全縣范圍內禁止一切野外用火；二是大員上陣。縣委書記樊國璽、縣長昝宏倉對護林防火工作親自安排、親自部署，親自召集由鄉

10、（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長參加的護林防火專題會議，對森林防火工作進行再安排、再部署，同時，發布了致鄉鎮主要領導的一封公開信，要求鄉鎮主要領導高度重視森林防火工作；三是現場辦公。在野外用火集中區召開各鄉（鎮）書記、鄉（鎮）長、主抓副職、縣護林防火指揮部成員單位主要負責同志參加的森林防火工作現場會，通過現場觀摩、實地交流，進一步提高了各鄉（鎮）的護林防火意識。 由于領導重視，組織得力，各鄉鎮及有關單位時刻繃緊護林防火這根弦不放松，有力地促進了全縣護林防火工作的扎實開展，保證了不發生大的森林火災，確保了全縣森林資源的安全。 二、強化宣傳教育，提高全民防火意識 我縣始終把護林防火的宣傳教育作為護林防火

11、的第一道工序，貫穿于護林防火的全過程。一是宣傳規模大。專門組織大型宣傳車隊深入全縣213個行政村及景區進行拉網式宣傳，各鄉鎮也組織宣傳車每天不間斷進行宣傳；二是宣傳內容全。印制護林防火工作手冊500余冊，內容涵蓋森林林防火法律法規、責任追究、防火預案、縣鄉分片包干，縣鄉有關人員聯系方式，護林員責任區及聯系電話等，分別發放到縣領導、各鄉鎮、護林防火指揮部成員單位和有關人員手中，確保發現森林火災能夠快速有序處置；三是宣傳密度大。在電視臺、網站、報刊上不間斷播出森林防火警示，開辟護林防火專欄。尤其是針對3月份嚴峻的護林防火形勢，每天不間斷在不同頻道播放，同時將典型案例在電視臺進行曝光，時刻提醒全縣人

12、民注意森林防火；四是宣傳范圍廣。 印制9萬冊森林防火農家歷，免費發放給全縣所有居民，使防火知識家喻戶曉、人人皆知，同時，印制了森林防火宣傳警示旗5000面，插掛在全縣主要路口和入山要道處，并利用公交車人多的特點，以車載媒體的形式進行森林防火宣傳，在發往各鄉鎮的客車上張貼護林防火警示標語；五是宣傳舉措新。縣林業局會同教育局聯合在全縣中小學生范圍內開展“八個一” 教育活動，充分利用學校教育陣地開展“每期寫一篇森林防火作文，每月出一期森林防火黑板報，每期給家長寫一封森林防火信，每個防火期寫一條森林防火標語，每周上一堂森林防火課，每月開一次森林防火主題班會，每期畫一幅森林防火漫畫，每期手工制作一面護林

13、防火宣傳旗”的森林防火宣傳教育活動，通過小手拉大手，在全縣上下形成了濃厚的護林防火氛圍。扎實有效的森林防火宣傳教育活動，使全民的森林防火意識不斷提高，實現了人人關注防火，人人支持防火的目標。 三、嚴厲打擊野外用火，從源頭上消除火災隱患 為遏制野外用火現象，從根本上消除火災隱患，最大限度地減少森林火災的發生，我縣周密安排，嚴厲打擊野外用火行為。一是動員部署到位。2月中旬就召開了打擊野外用火專項行動動員會，要求各執法單位要以野外用火查處為重點，對發現的野外用火行為嚴格按照森林防火條例、河南省森林防火條例的規定從嚴、從重、從快進行處理，確保發生一起處理一起。二是教育處理到位。與縣電視臺結合，設立野外

14、用火曝光臺，制作典型案例警示片，在電視臺不間斷播放，以案說法，警示教育他人，同時，舉辦教育培訓班，對惡意縱火者，進行集中宣傳教育，始終保持野外用火嚴打態勢。三是監控防范到位。進入防火緊要期以來，各鄉鎮一律不過星期天，確保一有火情能夠快速處置，全縣700余名護林員、檢查站人員全員上崗進行巡邏，及時制止野外用火和監視火情，對轄區內的任何火情進行嚴密監控，實現監控不留死角，確保早發現，早處置。針對傳統祭祀的關鍵時期和高火險天氣，提前安排部署，包鄉包村人員進駐村組，全體護林員全天巡邏，三支專業森林消防專業隊進駐鄉鎮，整裝待命，確保一有火情就近出擊，最大限度減少損失。由于防控到位，清明節期間我縣未發生一

15、起森林火災。通過野外用火專項整治行動，打擊與教育相結合，全縣野外用火現象明顯減少，最大限度地減少了森林火災的發生，確保了全縣森林資源的安全。 四、強化專業隊伍建設，實現“打早、打小、打了” 2008年，我縣成立了100余人的專業森林消防隊伍。近年來，不斷健全完善學習制度、考勤制度、訓練制度、車輛管理制度等各項規章制度，實行準軍事化管理，集中食宿，集中演練，森林火災的撲救水平得到大幅提升，受到國家、省、市領導的充分肯定，中國綠色時報在頭版對我縣專業森林消防隊撲火經驗進行了刊發。 同時，我縣注重建立健全高技術含量的森林防火監測指揮系統，先后投資260余萬元，實施防火監測指揮中心建設，預計6月底前將

16、全部竣工。防火監測指揮中心的建成，將大大提升我縣的防控水平，為有效監測、科學撲救提供科學依據，使我縣的護林防火工作再上新臺階。 以上是我縣森林防火工作的一些初步做法，不足之處，敬請各位領導和同志們批評指正。我們將以此次會議為契機，認真學習借鑒其他縣區的先進經驗，按照省、市林業部門的有關要求，一如既往的做好森林防火工作，為保障群眾生命財產安全、維護林業生態安全做出新的更大的貢獻。 謝謝大家！兩年多來，按照國家旅游局“規定動作不走樣、自選動作有創新”的工作要求，我市以“建設國家旅游中心城市”為目標，以實施“服務業提檔升級計劃”為載體，按照“以旅游為杠桿，以標準化為支點，撬動職能部門，整合全市資源，

17、推動旅游事業大繁榮大發展”的總體思路，深入貫徹落實全國旅游標準化試點地區工作標準，旅游公共服務體系進一步完善，服務質量水平顯著提升，游客滿意度穩步提高，旅游收入快速增長，涉旅事業呈現出全面推進、整體向上的良好態勢，圓滿完成試點工作各項任務。2014年6月，國家旅游局授予XX市國家旅游標準化示范城市稱號。主要體會是：一、市長重視、高端發力是試點工作的力量之源旅游既是現代服務業重要組成部分，也是現代服務業發展水平的統領者、檢驗者。抓旅游就是抓經濟、抓民生、抓就業、抓生態、抓扶貧、抓精神文明建設。標準化既是旅游服務質量建設的基本依據、行業管理的重要手段，也是產業發展的核心競爭力。抓住了標準化就抓住了

18、促進旅游業健康持續發展的牛鼻子。為進一步推動XX市旅游業大繁榮、大發展，2009年11月，XX市委、市政府下發關于進一步加快旅游業發展的意見，唐良智市長任旅游產業發展委員會主任。2012年初，唐市長親赴北京請纓。武漢成為國家旅游標準化試點城市后，唐市長親任試點工作領導小組組長、劉英姿副市長任副組長。動員大會，唐市長自己寫講話稿，脫稿發表演講。在市長親自督辦下，迅速從11個部門抽調56名干部組成專班，脫產辦公。在全市兩會上，旅游標準化工作寫入政府工作報告。作為重點工作目標，市政府將試點工作責任分解到26家相關單位，納入XX市績效管理目標，列進政府督察室重點督辦事項。隨后，以市政府名義先后出臺了X

19、X市旅游標準化發展規劃、XX市旅游標準化工作管理辦法、XX市旅游標準化工作獎勵扶持辦法，落實市級財政標準化工作專項資金 9000萬元。試點期間，唐市長、賈市長、劉市長先后15次到一線檢查指導、現場辦公。在市長們的鼓舞、帶動下，各相關單位試點工作積極性高漲。19個核心單位迅速制定了工作方案。11個部門出臺了對旅游標準化工作的傾斜政策。6個試點區財政試點工作專項投入達26.3億元。還有許多單位主動請纓，擴大貫標范圍，創造性地開展工作。城管委將主城區826座公共廁所全部列為景區間廁所，按旅游星級廁所要求進行標準化改造。商務局除重點打造標桿企業外，將所有規模以上社會餐飲按旅游餐飲企業進行規范。市公交集

20、團自試點工作開展以來在全市所有智慧公交站宣傳牌上無償播放標準化宣傳標語。XX區、醉江月將標準化內容編成民歌、民謠傳唱，入耳入腦入心。二、調查研究、及時總結是試點工作的謀事之基。方案制定階段，開展三項活動。一是考察活動。分管市領導組織相關部委辦局領導和工作人員到青島、麗江等第一批試點城市及成都、杭州等重點工作項目建設先進城市學習考察。二是專題研討活動。召集專家、學者和實際工作人員對國家局有關文件、各地區先進經驗交流材料和簡報資料進行認真研讀、歸納整理。三是大走訪活動。調查了解1600余家旅游基本單位、300余家相關單位基本情況，召開各個層面的座談會、交流會、征求意見會達28次。通過集思廣益，將各

21、地經驗武漢化，試點工作標準可操作化，最后拿出具有地方特色、符合武漢實際的實施方案。工作啟動階段，組織四大行動：一是找茬行動。用二個多月的時間，組織專家進行了三輪大規模調研，摸清全市主要交通樞紐、公共服務場所標志標牌設置現狀、存在的問題，點對點地繪制圖樣，提出整改方案。二是盤存行動。用三個多月的時間，對130家試點企業（單位）上萬份企業內部規章制度進行了兩輪盤點，摸清了試點企業管理文件系統化、規范化、完整性現狀及存在問題，為編制、完善診斷軟件打下了堅實的基礎。三是導盲行動。查清了三環線內涉旅行車導向、內環線行人導向標牌的設置數量、規范性、完整性情況，為合理規劃、進一步完善奠定了基礎。四是把脈行動

22、。采取集中座談、個別訪談、標準化創建知識摸底考試等形式，對試點單位負責人、中層管理人員和普通員工對創建工作的認識、標準化知識掌握情況進行了調研，為有針對性地開展思想教育、專業培訓提供了第一手資料。工作推進階段，建立一套機制。為做到“關鍵信息全了解，基層情況全掌握，督辦指導有效果”，在工作推進階段，在建章立制上下功夫。周例會、月調度會制度，定期匯總情況、分析問題，調配力量。聯絡員制度，一對一掌握創建信息。創建進度旬報制度，及時掌握創建重要結點、重點項目完成情況。信息簡報制度，通報情況、交流經驗。創建工作會商制度，與行業外試點單位主管部門分管領導、處室共同研究解決創建工作中的重難點問題。聯席督辦制

23、度，市政府督察室牽頭，相關部門參加，根據工作進度安排，在各個貫標環節，對重點單位進行分科目階段驗收式督辦，以市政府名義發督察通報。三、技術支撐、化繁為簡是試點工作的成事之道。旅游標準化涉及國標旅標地標60多個，關聯門類多，技術性強，操作復雜，人才匱乏,只有做到“專業標準通俗化、復雜技術簡單化、技術支撐傻瓜化，技術服務便捷化”，才能真正使國標行標落地生根、貫標制標確保質量，標桿企業經驗可復制可推廣。聘專家，專業標準通俗化。充分利用XX市教育資源優勢，聘請中南財經政法大學等標準化專業實力強的高校專家組織XX市旅游標準化工作技術支撐平臺，以博士生導師為骨干，組建標準化講師團，集體備課、定期交流，編寫

24、教材，使專業技術通俗易懂。以高校標準化專業博士碩士生為骨干，本科生為基礎，組建了百余人的專家輔導隊伍，一個企業一個小組,吃透企業情況,變普通話為家鄉言,使國家標準企業化,使高深的專業知識聽得懂、學得會。編手冊，復雜技術簡單化。組織專家系統研究四個基礎標準，編制了旅游標準化系列公共信息導向圖例匯編，制作了各種材質的1:1標識標牌實樣。用民謠體將國家局工作標準編成順口溜，朗朗上口，要求具體，易于掌握。分景區、飯店等六大類編寫XX市標準化試點評估手冊，使國家工作標準武漢化，抽象標準具體化，使試點易掌握、好落實。建平臺，技術支撐傻瓜化。著力打造了全國首個旅游標準化信息網絡管理服務平臺，建立了旅游標準化

25、試點工作評價體系，開發了旅游標準化動態測評、社會感知測評、旅游標準化應用數據庫、標準化企業咨詢和診斷、公共導向信息系統檢索和實用案例等模塊和應用程序，良好的界面使企業工作人員經過簡單培訓便能熟練運用，通過人機對話，非專業人員也能按要求完成標準化各項工作。設“門診”，技術服務便捷化。在市創建辦設咨詢中心，中南財大、華中師大位專家常年“坐診”，及時解決企業技術問題。與高校聯手，將創建辦建成標準化專業、旅游管理專業碩士生、本科生實習基地，24名“護士”對就診企業進行跟蹤輔導，一對一地提供企業分析、專業輔導、文本修改等上門服務。技術服務的便捷增強了試點單位工作的主動性、積極性。四、宣傳教育、專業培訓是

26、試點工作的動力之根。對旅游標準化工作來講，知曉率就是生產力，媒體是創建工作的第一推動力。高關聯性是旅游行業的顯著特點，標準化是個系統的、全面的、整體的工程，旅游標準化工作需要動員方方面面的力量，協調里里外外的關系，整合政府企業各類資源。因此，各部門的干部特別是各級領導干部對旅游標準化的認知水平、支持力度，廣大市民的參與程度，專業人員對標準的掌握程度成為創建工作能否順利推進的關鍵因素。教育干部，激發支持試點工作內生動力。思想統一是行動統一的前提，行動統一關鍵在于教育干部。一是實施“1234”旅游專題培訓計劃，即將旅游專題列入一組（理論學習中心組）、二壇（市委宣傳部的百家論壇、市委組織部的名家講壇）、三網（全市理論學習網、干部教育網、公務員培訓