1、.賓館飯店消防安全“四個能力”建設指南1 范圍本文件規定了賓館飯店消防安全“四個能力”建設的術語和定義、建設要求、驗收等。本文件適用于江西省行政區域內設區市城區客房 50 間以上（含本數，下同） 、縣 (市)客房數 30 間以上的賓館（旅館、飯店）等住宿場所和設區市建筑面積 500 m 2 以上、縣 (市)300 m 2 以上的非娛樂性質餐飲場所。依照本文件開展“四個能力”建設，應當遵守國家消防法律法規、消防技術標準和江西省地方性消防法規和技術標準的規定。2 規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版

2、本（包括所有的修改單）適用于本文件。社會單位消防安全“四個能力”建設指南3 術語與定義社會單位消防安全“四個能力”建設指南界定的術語和定義適用于本文件。4 建設要求4.1檢查消除火災隱患能力4.1.1賓館飯店消防安全責任人、消防安全管理人每月應至少組織一次防火檢查；其內設部門負責人每周應開展一次防火檢查。賓館飯店及其內設部門組織開展防火檢查應包括下列內容：a) 用火、用電、用油、用氣有無違章；b) 新建、改建、擴建及裝修工程有無違章；c) 疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；d) 安全疏散指示標志、應急照明設置及完好情況；e) 員工消防知識掌握情況；f) 消防（控制室）值班情況、消防控制設

3、備運行情況及相關記錄；g) 燃油、燃氣等易燃易爆危險品的使用是否符合有關國家消防技術標準要求；h) 防火巡查、火災隱患的整改以及防范措施落實情況；i) 廚房、灶間煙道每季度清洗情況；j) 消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；k) 滅火和應急疏散預案演練情況；-.l) 其他消防安全情況。賓館飯店每日應進行防火巡查；營業期間的防火巡查至少每2 h 一次， 餐飲等場所營業結束時應對營業現場進行檢查，消除遺留火種。賓館飯店可利用本單位視頻監控等設備輔助開展防火巡查。賓館飯店開展防火巡查應包括下列內容：a) 用火、用電、用油、用氣有無違

4、章；b) 疏散通道、安全出口是否暢通；c) 常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品等情況；d) 重點部位員工在崗在位情況；e) 消火栓、滅火器等設施器材及消防安全標志是否完好；f） 門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物。員工應履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規程，熟悉本崗位火災危險性，掌握火災防范措施，每日進行崗位防火檢查。服務員在清掃衛生、開夜床、查房和清臺時應進行崗位防火檢查，包括下列內容：a) 有無遺留火種，是否切斷電源；b) 疏散通道、安全出口是否暢通；c) 顧客有無攜帶易燃易爆危險品；d) 消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標志完好情況。廚房工

5、作人員在班前、班后應進行崗位防火檢查，包括下列內容：a） 燃油、燃氣管道、閥門有無破損、泄露；b) 班后燃油、燃氣閥門是否關閉；c） 灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；d) 班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；e) 消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標志是否完好。發現火災隱患應立即改正； 不能立即改正的， 發現人應向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告， 消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報單位消防安全責任人審批。火災隱患整改責任人和部門應按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。賓館飯店的消防安

6、全責任人為整改火災隱患提供經費和組織保障，消防安全管理人督促落實火災隱患整改措施。火災整改完畢后，消防安全管理人應組織驗收，并將驗收結果報告消防安全責任人。對公安機關消防機構責令改正的火災隱患，應當立即組織整改；責令限期改正的，應在規定期限內整改完畢，并書面申請公安機關消防機構復查。-.4.2撲救初起火災能力賓館飯店消防安全責任人、消防安全管理人應組織制定滅火和應急疏散預案， 組織演練， 抓好第一、第二滅火力量的建設，熟悉初起火災撲救的組織指揮程序。員工發現火災應立即呼救并撥打“119 ”電話起報火警部，位現場員工應在1 min 內形成第一滅火力量，采取如下措施：a) 電話或火災報警按鈕附近的

7、員工立即摁下按鈕或電話通知消防控制室或單位值班人員；b) 消防設施、 器材附近的員工利用現場消火栓、 滅火器、滅火毯等設施器材滅火；c) 疏散通道和安全出口附近的員工引導人員疏散。消防控制室接到探測器報警信號后，應立即通知現場最近的工作人員、巡查人員或通過視頻監控設備進行確認。現場人員確認火災后，向控制室報告，并立即形成第一滅火力量使用附近消火栓、滅火器等滅火。火災確認后，消防控制室或單位值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案， 于 3 min 內形成第二滅火力量，采取如下措施：a) 通訊聯絡組通知員工趕赴火場， 與公安消防隊保持聯絡， 向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關員工；

8、b) 滅火行動組根據火災情況使用本單位的消防設施、器材撲救初起火災；c) 疏散引導組按分工通知、引導現場人員疏散，確認房間內無人后，關閉房門并在房門上作統一記號；d) 安全救護組負責協助搶救、護送受傷人員；e) 現場警戒組阻止無關人員進入火場，維持火場秩序。賓館飯店應按照國家工程建設消防技術標準配備消防設施、器材和逃生設備 等。4.3組織疏散逃生能力賓館飯店員工應熟悉本單位疏散逃生路線以及引導人員疏散程序，掌握避難逃生設施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。火災發生時員工應通過喊話、 廣播等方式穩定火場人員情緒， 消除恐慌心理，引導顧客采取正確的逃生方法，向安全地點疏散逃生，并防止擁堵踩踏。

9、發生火災時，應按照以下順序通知人員疏散：a) 二層及以上的樓房發生火災，應先通知著火層及其相鄰的上下層；b) 首層發生火災，應先通知本層、二層及地下各層；c) 地下室發生火災，應先通知地下各層及首層；d) 多個防火分區的，首先通知著火區及其相鄰的防火分區；火災無法控制時，賓館飯店火場總指揮應及時通知所有參加救援人員撤離。-.4.4消防宣傳教育能力賓館飯店法定代表人或主要負責人、消防安全管理人應是消防安全明白人，熟知以下內容：a) 消防法律法規和消防安全職責；b) 本單位火災危險性和防火措施；c) 依法應承擔的消防安全行政和刑事責任。賓館飯店應確定專兼職消防宣傳教育人員， 經過專業培訓， 具備宣

10、傳教育能力。賓館飯店應在大堂、餐廳等懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網絡等形式開展消防宣傳教育。在顧客須知、服務指南上宣傳消防知識，在客房電視節目中插播消防宣傳字幕或畫面。員工上崗、轉崗前應經過崗前消防安全培訓合格；對在崗人員至少每半年進行一次消防安全教育。賓館飯店應利用每日早點名、交接班時進行消防安全教育。消防安全教育應達到以下要求：a) 熟悉消防法律法規；b) 掌握消防安全職責、制度、操作規程、滅火和應急疏散預案；c) 掌握本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；d) 掌握有關消防設施、器材的操作使用方法；e) 會報警、會撲救初起火災、會疏散逃生自救。賓館飯

11、店應在主要出入口設置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”， 在客房內應設置醒目的“請勿臥床吸煙”提示牌，在不 間斷電源插口處提示“不 間斷電源，離開時請拔下用電器具”， 客房內的垃圾桶、煙灰缸上提示“請不要亂扔煙頭”，在房卡取電插口處提示“離開時請取出房卡斷電”。在賓館飯店顯著位置和每個樓層提示場所的火災危險性， 疏散通道、安全出口位置及逃生路線， 提示消防器材的位置和使用方法。并按照社會單位消防安全“四個能力”建設指南附錄 A設置消防安全標志。5 驗收賓館飯店消防安全“四個能力”建設的驗收應當按照社會單位消防安全“四個能力”建設指南組織實施。-.公共娛樂場所消防安全“四個能力”建設指南1

12、范圍本文件規定了公共娛樂場所消防安全“四個能力”建設的術語和定義、建設要求、驗收等。本文件適用于江西省行政區域建筑面積 300m 2 以上（含本數，下同）的公共娛樂場所開展消防安全“四個能力”建設。依照本文件開展“四個能力”建設，應當遵守國家消防法律法規、消防技術標準和江西省地方性消防法規和技術標準的規定。2 規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。社會單位消防安全“四個能力”建設指南3 術語與定義社會單位消防安全“四個能力”建設指南界定的以及以下術語和定義適用于

13、本文件。3.1公共娛樂場所publicentertainmentoccupancies具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內場所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所，舞廳、卡拉 OK 廳等歌舞娛樂場所，具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所，游藝、游樂場所，保齡球館、旱冰場、桑拿等娛樂、健身、休閑場所和互聯網上網服務營業場所。4 建設要求4.1檢查消除火災隱患能力公共娛樂場所的消防安全責任人、消防安全管理人每月應至少組織一次防火檢查；其內設部門負責人每周應開展一次防火檢查。公共娛樂場所及其內設部門組織開展防火檢查應包括下列內容：a) 用火、用電有無違章；b) 新建、改建、擴

14、建及裝修工程有無違章；c) 疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；d) 安全疏散指示標志、應急照明設置及完好情況；e) 燃油、燃氣等易燃易爆危險品使用是否符合有關國家消防技術標準要求；f) 消防（控制室）值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄；-.g) 員工本崗位消防知識掌握情況；h) 防火巡查、火災隱患整改及防范措施落實情況；i) 消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；j) 有無違章設置員工集體宿舍；k） 歌舞娛樂場所包房是否依照歌舞娛樂場所消防安全技術標準開設外窗；l） 其他消防安全情況。公共娛樂場所每日應進行防火巡查；

15、營業期間的防火巡查每2 h 至少一次，營業結束時應對營業現場進行檢查，消除遺留火種。值班人員夜間防火巡查不應少于兩次。公共娛樂場所組織開展防火巡查應包括下列內容：a) 用火、用電有無違章；b) 疏散通道、安全出口是否暢通；c) 消火栓、滅火器、消防安全標志完好情況；d) 重點部位人員在崗在位情況；e) 常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品等情況；f) 營業期間有無設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業情況；g ） 營業期間有無超過額定人數現象。員工應履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規程，熟悉本崗位火災危險性，掌握火災防范措施，每日進行本崗位防火檢查，及

16、時發現火災隱患。員工崗位防火檢查應包括下列內容：a) 疏散通道、安全出口是否暢通；b) 消火栓、滅火器、消防安全標志完好情況；c) 營業結束后是否切斷場所內非必要用電設備、器具電源；d) 有無違章燃放煙花爆竹現象；e） 有無遺留火種。發現火災隱患應立即改正； 不能立即改正的， 發現人應向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報單位消防安全責任人審批。火災隱患整改責任人和部門應按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。公共娛樂場所的消防安全責任人為整改火災隱患提

17、供經費和組織保障，消防安全管理人督促落實火災隱患整改措施。火災隱患整改完畢后，消防安全管理人應組織驗收，并將驗收結果報告消防安全責任人。-.對公安機關消防機構責令改正的火災隱患，應當立即組織整改；責令限期改正的，應在規定期限內整改完畢，并書面申請公安機關消防機構復查。4.2撲救初起火災能力公共娛樂場所消防安全責任人、 消防安全管理人應組織制定滅火和應急疏散預案， 組織演練。員工發現火災應立即呼救并撥打“119 ”電話報警，起火部位現場員工應在1 min 內形成第一滅火力量，采取如下措施：a) 電話或火災報警按鈕附近的員工立即摁下按鈕或電話通知消防控制室或單位值班人員；b) 消防設施、器材附近的

18、員工使用現場消火栓、滅火器等設施器材滅火；c) 安全出口或疏散通道附近的員工引導人員疏散。火災確認后，消防控制室或單位值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案，在 3 min 內形成第二滅火力量，采取如下措施：a) 通訊聯絡組通知員工趕赴火場， 與公安消防隊保持聯絡， 向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關員工；b) 滅火行動組根據火災情況使用消防設施、器材撲救火災；c) 疏散引導組組織引導現場人員疏散， 確認房間內無人后應關閉房門， 在房門上做記號；d) 安全救護組協助搶救、護送受傷人員；e) 現場警戒組阻止無關人員進入火場，維持火場秩序。公共娛樂場所應按照國家工程建設消防技術標準

19、配備消防設施、器材等。4.3組織疏散逃生能力公共娛樂場所員工應熟悉本單位疏散逃生路線及引導人員疏散程序，掌握避難逃生設施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。場所包房內應配備呼吸面罩等逃生自救器材。火災發生時，疏散引導員應通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應急疏散預案要求通知、引導火場人員正確逃生。發生火災時，應按照以下順序通知人員疏散：a) 二層及以上的樓房發生火災，應先通知著火層及其相鄰的上下層；b) 首層發生火災，應先通知本層、二層及地下各層；c) 地下室發生火災，應先通知地下各層及首層；d) 多個防火分區的，首先通知著火區及其相鄰的防火分區；發生火災時，音頻控制室應第一時間將卡拉OK 廳、包房內畫面、聲音切換成火災警報，告知顧客安全疏散。火災無法控制時，火場總指揮應及時通知所有參加救援人員撤離。-.需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門，應保證火災時不需使用鑰匙等任何工具即能易于從內部打開， 并應在顯著位置設置“緊急出口”標志和使用提示。可以根據實際需要選用以下方法：a） 設置報警延遲時間不超過15s 的安全控制與報警逃生門鎖系統；b ） 設置能與火災自動報警系統聯動，且具備遠程控制和現場手動開啟裝置