1、 汝南縣產業(yè)集聚區(qū)管理服務中心地下車庫標示化建設工程項目招標文件招標編號:RN2018-012 招 標 人：汝南縣機關事務管理局代理機構：河南興建建設管理有限公司日 期：2018年4月81 / 84文檔可自由編輯打印目 錄第一章 投標須知 .1招 標 公 告.1招標工作時間安排表.3投標人須知及前附表.4（一）總則.7（二）招標文件.10（三）投標報價說明.12（四）投標文件的編制.14（五）投標文件的提交.17（六）開標.19（七）評標與確定中標候選人.22（八）定標與合同的授予.24（九）服務與責任.26（十）其他.28第二章 合同條款.29第三章 評標辦法.55第四章 投標文件（格式）.

2、58第五章 工程質量保修書.78第六章 圖紙（另附）.80第1章 投 標 須 知汝南縣產業(yè)集聚區(qū)管理服務中心地下車庫標示化建設工程項目招標公告河南興建建設管理有限公司受汝南縣機關事務管理局的委托對汝南縣產業(yè)集聚區(qū)管理服務中心地下車庫標示化建設工程項目進行公開招標，歡迎符合招標要求有能力的國內企業(yè)參加投標。 1、項目概況招標編號: RN2018-012 資金來源：財政資金； 質量要求：合格施工工期：25日歷天；招標范圍：施工圖紙及設計變更、招標文件等包含的全部施工內容；工程概況：地下車庫標示化建設工程，共計425個停車位，建設工程分別是地面環(huán)氧地坪制作、柱裙制作、地腳線制作、停車位制作、限制器、

3、警示反光護角、分割線制作、指示線制作、減速帶、車牌號識別系統(tǒng)等。2、資質要求：（1）投標企業(yè)具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（副本）（或有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照）；（2）投標企業(yè)具備電子與智能化工程專業(yè)承包貳級及以上資質且同時具有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級及以上資質，具有有效的安全生產許可證；（3）擬派項目經(jīng)理具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格證書，具備有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其它在建工程項目經(jīng)理，并出具無在建工程承諾書；（4）企業(yè)注冊所在地檢察院出具的近三年內無行賄犯罪記錄查詢函（查詢時間至公告發(fā)布之日起，查詢對象包括法定代表人和擬派本項目的

4、注冊建造師）；（5）本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉包和分包。3、報名須知：3.1投標人須注冊成為汝南縣公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得CA密鑰，憑CA密鑰登錄會員專區(qū)并按網(wǎng)上提示報名、下載招標文件及資料（詳見）。3.2凡有意參加報名者，請于2018年4 月 26 日至2018年5 月3日的每日8時30分至11時30分和14時30分至17時30分（節(jié)假日除外）在汝南縣公共資源交易中心網(wǎng)（）進行網(wǎng)上報名，報名成功后按要求下載招標文件。招標文件以汝南縣公共資源交易中心網(wǎng)的電子招標文件為準，招標人及招標代理機構將不再提供紙質招標文件。投標人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標文件的，其投標將被拒絕。4、招標文件的獲

5、取4.1招標文件獲取時間：招標文件購買時間請已報名投標人登錄汝南縣公共資源交易中心系統(tǒng)會員專區(qū)，并時刻關注有關該項目文件發(fā)售信息；4.2招標文件獲取方式：在汝南縣公共資源交易中心門戶網(wǎng)下載。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交截止時間及地點詳見招標文件。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6、本公告發(fā)布范圍：中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、汝南縣公共資源交易網(wǎng)。7、報名聯(lián)系事宜：招標人：汝南縣機關事務管理局聯(lián)系人：謝先生 聯(lián)系電話：招標代理機構：河南興建建設管理有限公司聯(lián)系人：曹女士 聯(lián)系電話：日期2018年 4 月 25 日招標工作時間安排表

6、序號內 容時間（北京時間）地 點1招標公告發(fā)布2018年 4 月 26 日至 2018年 5 月 3 日中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、汝南縣公共資源交易網(wǎng)。2招標文件發(fā)售自招標文件發(fā)售之日起不少于5個工作日在汝南縣公共資源交易中心網(wǎng)3現(xiàn)場勘察投標人自行踏勘投標企業(yè)自行到項目現(xiàn)場進行實地勘察，了解項目基本情況。 4圖紙發(fā)放與招標文件同時發(fā)放在汝南縣公共資源交易中心網(wǎng)5疑問提交自發(fā)售招標文件之日起5日內汝南縣公共資源交易中心6疑問答復收到疑問申請后2個工作日內汝南縣公共資源交易中心7投標文件提交截止時間2018年 5 月 15 日09時 00分汝南縣公共資源交易中心五樓開

7、標大廳8開標時間2018年 5 月 15 日09時 00分汝南縣公共資源交易中心五樓開標大廳9中標候選人公示公示時間3個工作日同招標公告發(fā)布同一媒體10定標中標候選人公示結束后15日內汝南縣公共資源交易中心11中標通知書發(fā)放定標后15日內汝南縣公共資源交易中心12簽定施工承包合同中標通知書發(fā)放之日起30日內由雙方具體約定投標人須知前附表項號編列內容1項目名稱：汝南縣產業(yè)集聚區(qū)管理服務中心地下車庫標示化建設工程項目招標編號：RN2018-012招標人：汝南縣機關事務管理局聯(lián)系人：謝先生 聯(lián)系電話：招標代理機構：河南興建建設管理有限公司聯(lián)系人：曹女士 聯(lián)系電話：2建設地點：汝南縣境內工程概況：地下

8、車庫標示化建設工程，配套設備等招標范圍：施工圖紙及設計變更、招標文件等包含的全部施工內容招標控制價為：933700.12元質量等級：合格工期：25日歷天承包方式：總承包（包工、包料、包工期、包質量、包安全），不允許轉包和分包3投標答疑會：不舉行答疑會4資金來源：財政資金； 5（1）投標企業(yè)具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（副本）（或有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照）；（2）投標企業(yè)具備電子與智能化工程專業(yè)承包貳級及以上資質且同時具有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級及以上資質，具有有效的安全生產許可證；（3）擬派項目經(jīng)理具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格證書，具備有效的安

9、全生產考核合格證書，且未擔任其它在建工程項目經(jīng)理，并出具無在建工程承諾書；（4）企業(yè)注冊所在地檢察院出具的近三年內無行賄犯罪記錄查詢函（查詢時間至公告發(fā)布之日起，查詢對象包括法定代表人和擬派本項目的注冊建造師）；（5）本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉包和分包。6投標有效期：60日歷天7投標保證金:壹萬伍仟元。投標保證金的形式：轉賬支票或匯款，必須從投標人的基本賬戶轉出遞交投標保證金的匯入銀行名稱及帳號如下：開戶名：汝南縣農村信用合作聯(lián)社營業(yè)部帳 號: 500093-0240 帳戶：汝南縣公共資源交易中心匯入地點：河南省汝南縣投標保證金銀行匯單上應注明本項目招標編號（RN2018-012）投標保

10、證金的遞交截止時間為：2018年 5 月 14 日 17時 00 分（北京時間）；投標保證金有效期與投標有效期一致。 各投標人應注意銀行轉賬的時間差及時交納好投標保證金。（銀行轉賬憑證）投標人應當按照招標文件要求提交投標保證金，否則其投標文件將予以拒絕。中標企業(yè)的投標保證金退還辦法：合同簽訂后，憑合同以銀行轉賬支票或匯款方式退還到中標單位基本賬戶。合同交由汝南縣公共資源交易中心留存。招標代理服務費收費依據(jù)國家計委計價辦20021980號文和發(fā)改辦價格2003857號文計取，由中標人支付。未中標人的投標保證金，將于定標后5日內以銀行轉賬支票或匯款方式退還到投標單位基本賬戶。8履約保證金數(shù)額：中標

11、價的5%；提交時限：簽訂合同前1日向招標人提交9投標人的替代方案：投標人提交的替代方案不予考慮10投標文件：壹份正本，肆份副本。11投標文件遞交至：汝南縣公共資源交易中心五樓開標大廳地址：汝南縣西關大橋旁縣人武部院內投標截止期： 2018年 5 月 15 日09時 00分（北京時間）前12開標日期：2018年 5 月 15 日09時 00分（北京時間）地點：汝南縣公共資源交易中心五樓開標大廳。13投標人參加開標大會時須攜帶以下資料原件備查：法定代表人身份證或復印件加蓋公章或法定代表人授權委托書及授權委托人身份證、投標保證金證明、營業(yè)執(zhí)照(或三證合一)、資質等級證書或復印件加蓋公章、安全生產許可

12、證、注冊建造師證書和安全生產考核合格證；投標企業(yè)出具的建造師無在建項目承諾書；企業(yè)注冊所在地檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢函。以上證件開標時須出示原件，證件不全或不符合要求的或建造師與報名時的不一致的，其投標按無效標處理（有效變更的除外）。14各投標企業(yè)要誠信參與，不得串標、圍標、假借資質投標或采取其它方式弄虛作假謀取中標。否則，由招標人沒收其投標保證金。15質疑：質疑必須以書面形式并加蓋單位公章及法定代表人或授權委托人簽字后，在規(guī)定的時間內同時送達招標人、招標代理機構；投訴必須以書面形式并加蓋單位公章及法定代表人或授權委托人簽字后，在規(guī)定的時間內送達建設行政主管部門及紀檢監(jiān)察部門。任何投標人

13、和利害關系人都有權對建設違法違紀行為向監(jiān)察機關進行舉報和控告。監(jiān)督電話：注：每個標段招標文件費500元，投標人下載招標文件時繳納，否則視為報名無效。本招標文件由招標人和招標代理機構負責解釋一、總 則1工程說明1.1 本招標工程招標人和招標代理機構見投標須知前附表第1項所述。1.2 本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法、河南省招標投標管理辦法、汝南縣建設工程招標投標管理辦法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，通過公開招標方式擇優(yōu)選定承包人。1.3 工程概況：詳見本須知前附表第2項。1.4 資金來源: 財政資金。1.5 招標要求 1.5.1 招標方式：公開招標。 1.5.2 招標范圍：施工圖紙及設計變更

14、、招標文件包含的全部內容。中標價在合同實施期內不得調整(調價因素按合同專用條款執(zhí)行)。 1.5.3 承包方式：總承包（包工、包料、包工期、包質量、包安全），中標人必須承擔總包施工責任，不得轉包工程與分包。 1.5.4 本項目招標人愿意接受每個投標人為完成招標文件及施工圖紙所述工程施工及其缺陷修復所提交的投標文件。 1.5.5 本項目要求工期見前附表第2項中所述。 1.5.6 本項目要求質量標準：見前附表。本項目要求工程一次性驗收符合國家質量驗收規(guī)范合格標準，若因中標人原因造成工程質量一次性驗收達不到合格標準或不滿足招標人的具體要求，中標人應無條件返修并承擔由此給招標人造成的一切直接或間接損失。

15、 1.5.7中標人在投標文件中擬定的項目經(jīng)理、技術負責人及其他項目部人員，在施工過程中不得隨意更換。項目經(jīng)理、技術負責人及其他項目部人員必須現(xiàn)場辦公每周不少于5個工作日，在施工過程中不經(jīng)招標人同意不得擅自離開工作崗位，若因故確需離開工作崗位則應向招標人提出報告，批準后方可。 1.5.8由中標人采購的主要材料或設備，購置前必須得到招標人和監(jiān)理方的認可，購置的材料、設備在使用前須按規(guī)定檢驗，其規(guī)格、標準、質量須符合設計和規(guī)范要求并能滿足工程需要。 1.5.9中標人應保證服從業(yè)主方的統(tǒng)籌調度，配合各責任主體職責范圍內的工作。 1.5.10招標范圍內未包括的工程，如招標人交由中標人施工，中標人應同意新

16、增加的工程按投標報價與預算價相同等的比率取費，設計變更及簽證發(fā)生的費用亦按此取費。2對投標人的資格要求為使投標人在中標后具有簽訂合同的資格，投標人應提供合格的證據(jù)，證明其具有足夠的能力來有效地履行合同，為此提交的投標文件應包括但不限于以下資料：2.1 投標人資質等級要求詳見本須知前附表第5項。2.2 招標人將就本工程對所有投標人進行資格后審，資格后審審驗的內容如下： 2.2.1企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2.2.2企業(yè)資質證書（或復印件加蓋公章）； 2.2.3 有效的企業(yè)安全生產許可證； 2.2.4法定代表人身份證或法定代表人授權委托書及委托人身份證（除封于投標文件內的以外，應單獨隨身攜帶一份）；2.

17、2.5 注冊建造師證書和安全生產考核合格證及項目經(jīng)理無在建工程承諾書等； 備注：上述證書開標時必須攜帶原件備查，否則，招標人將有權拒絕其投標文件。2.3 企業(yè)有下列行為之一的不得參與本項目投標,如有投標，其投標文件將被拒絕： 2.3.1在近一年內被住建部門列入“黑名單”的； 2.3.2在近一年內被住建部門通報有不良行為記錄的； 2.3.3在近一年內有騙取中標行為或嚴重違約行為或重大工程質量問題的； 2.3.4招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； 2.3.5為本招標工程前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； 2.3.6為本招標工程的代建人或監(jiān)理人的； 2.3.7為本招標工

18、程提供招標代理服務的； 2.3.8與本招標工程的代建人或監(jiān)理人或招標代理機構同為一個法定代表人的； 2.3.9與本招標工程的代建人或監(jiān)理人或招標代理機構相互控股或參股的； 2.3.10與本招標工程的代建人或監(jiān)理人或招標代理機構相互任職或工作的； 2.3.11被責令停業(yè)的； 2.3.12被暫停或取消投標資格的； 2.3.13財產被接管或凍結的；3.投標人投標要求3.1 投標人必須對招標范圍內的全部內容進行投標，只對其中部分內容進行投標者則其投標文件無效；3.2 投標人只能提交一套投標文件和一個不變的投標報價，如提交了一套以上投標文件或一個以上可變的投標報價的投標人將導致其參與本項目的投標文件無效

19、。3.3 投標文件須按招標文件中“投標文件格式”要求進行編制，否則視為無效投標。3.4 本項目不接受聯(lián)合體投標。4.現(xiàn)場踏勘為保證工作的順利按時完成，招標人不再統(tǒng)一組織現(xiàn)場考察，投標人自行踏勘現(xiàn)場。5、投標費用 5.1 投標人需支付招標文件等資料費：人民幣500元，（下載招標文件時繳納，售后不退）。 5.2 投標人應承擔其投標文件編制與遞交所涉及的一切費用。5.3 中標人應承擔招標代理服務費,招標代理服務費收費依據(jù)國家計委計價辦20021980號文和發(fā)改辦價格2003857號文計取。二、 招 標 文 件6.招標文件的組成6.1 本項目的招標文件包括下列文件及按本須知前附表第3項發(fā)出的補遺書和其

20、他有效函件以及投標答疑會紀要（如有）。 6.2 招標文件包括下列內容： 第1章 投標須知 招標公告 招標工作時間安排表 投標人須知及前附表 第2章 合同條款 第3章 評標辦法 第4章 投標文件（格式） 第5章 工程質量保修書 第6章 圖紙（另附） 6.3 投標人應認真審閱招標文件中所有的投標須知、合同條件、規(guī)定格式、技術標準要求和圖紙，檢查招標文件是否完整，若有發(fā)現(xiàn)缺頁或不全時，應于購買招標文件2日內向招標人和招標代理機構提出，以便補齊，逾期招標人和招標代理機構不負任何責任；否則，由此引起投標人的投標文件不能符合招標文件的要求，責任由投標人自負。實質性不響應招標文件要求的投標文件將被拒絕。7.

21、招標文件的澄清與投標答疑7.1 投標人若對招標文件有疑問或者要求澄清招標文件，應以書面(“書面”包括手寫、打印、印刷，也包括電傳和傳真，本文件下同)形式，自發(fā)售招標文件之日起5日內按投標須知中的地址向招標人和招標代理機構提出。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或者是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出的澄清，招標人和招標代理機構都將以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件發(fā)給所有購買招標文件的投標人(包括對要求澄清問題的說明，但不指明問題的來源)。投標人收到該澄清文件后，應按照招標人和招標代理機構要求的方式給予確認，該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。7.2 投標人所提供的聯(lián)系

22、電話和方式應使招標人和招標代理機構能方便的與投標人取得聯(lián)系，若由于該方面的原因使招標人和招標代理機構無法及時與投標人取得聯(lián)系時，造成的后果由投標人自行負責。8招標文件的修正8.1 在投標截止期15日前，招標人和招標代理機構可以用補遺書的方式修改招標文件。8.2 據(jù)此發(fā)出的補遺書將構成招標文件的一部分，對招標人及投標人均起約束作用。該補遺書將以書面方式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，投標人收到補遺書后應以書面方式通知招標人和招標代理機構或按照招標人和招標代理機構要求的方式，確認已收到每一份補遺書。8.3 為了給投標人合理的時間，使他們在編制投標文件時把補遺內容考慮進去，招標人可以酌情延長投標截止期

23、。9招標文件的解釋9.1 本招標文件解釋權歸招標人和招標代理機構。9.2 投標人如發(fā)現(xiàn)招標文件有相互矛盾的地方或認為文意含糊不清時，應按照本須知第7條的有關規(guī)定向招標人和招標代理機構提出澄清要求；在招標文件和參考資料中招標人提供的資料和數(shù)據(jù)是招標人和招標代理機構現(xiàn)有的能為投標人利用的資料，招標人和招標代理機構對投標人由此而做出的推論和結論概不負責。9.3 投標人由于對招標文件的誤解和忽略而發(fā)生的任何風險和責任，招標人和招標代理機構概不負責，投標人不得提出任何索賠要求。9.4 當招標公告、招標文件、補充或答疑文件（如有）內容相互矛盾時，以時間上最后發(fā)出的文件為準。9.5 投標人在收到招標人和招標

24、代理機構的補充（答疑）文件后，必須按照招標人和招標代理機構的相關要求給予確認。三、投標報價說明10、投標貨幣及報價10.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。10.2 本工程投標報價包括招標文件所確定的招標范圍內的全部內容，以及為完成上述內容所必需的臨時工程、材料、勞務及機械所需的全部費用。10.3 投標人應按照本招標代理機構所提供的招標文件、圖紙、投標答疑會紀要（如有）、補充通知等資料（如有），參考現(xiàn)行計價規(guī)定、根據(jù)市場變化并結合工程實際和企業(yè)自身情況，并充分考慮施工期間政策和價格風險，以及所有根據(jù)合同或其他原因應由投標人支付的稅金和其他應繳納的費用等進行填報投標價。 10.4 投標人應自行

25、現(xiàn)場勘察，充分了解工地位置、道路情況、用水用電、儲存空間、裝卸限制等具體詳細情況，如建筑垃圾、垃圾坑、污水溝、破除各種路面、開挖及回填土方、障礙物、井、樹木等任何其它足以影響承包價的都應考慮到報價中，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請，中標后不再簽增，若在實際中發(fā)生則由中標人承擔該風險。 10.5 除非招標單位通過修改招標文件予以更正。否則，投標人應在施工圖紙和招標文件所要求的工程全部內容的基礎上加上當?shù)貧夂颉⑺患敖邓⒌乩憩F(xiàn)場各種不利因素和投標風險合理報價。10.6 投標人投標報價：投標人的投標報價應是在投標工期內完成本須知前附表第2項和合同條款上所列招標工程范圍的全部。1

26、0.7 本招標工程的施工地點為本須知前附表第2項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人在投標函中所報的價格均應包括完成該工程項目的直接工程費、措施費、間接費、利潤、招標代理費、稅金、設備費、不可預見費、本合同工程可能產生的所有風險、責任和義務及市場性波動因素、政策性調整因素等所涉及的相關費用。10.8 預算書封面須顯示編制人和審核人，須有本公司造價員或造價師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。11、報價依據(jù)11.1本工程施工圖紙及設計變更；11.2 招標文件、答疑會紀要（如有）、變更通知（如有）等；11.3 執(zhí)行的計價依據(jù)和政策：投標人應按本項目圖紙及最新駐馬店市工程造價信息發(fā)布價結合市場自主報價編制；11.4 人

27、工費執(zhí)行河南省建筑工程標準定額站最新發(fā)布的文件規(guī)定；11.5 項目單位提供的其他有關資料；11.6 汝南縣市場材料價格調查信息；11.7 其他11.7.1 特殊、貴重材料和設備的材料價差由投標人自行確定，計入投標報價。11.7.2 本工程風險費費率自定，本工程所包含的一切風險應落實在預算中。四、投標文件的編制12.投標文件的語言及度量衡單位12.1 與投標有關的所有文件均應使用簡體中文。12.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。13.投標文件的組成 投標人應按照招標文件規(guī)定的內容和格式編制并提交投標文件，投標人所遞交的投標文件應包括（但不限于）

28、下述文件內容：13.1、投標文件由商務標部分、技術標部分等組成。一、商務標部分主要包括下列內容： 1、投標函； 2、投標函附錄； 3、法定代表人身份證明； 4、法定代表人授權委托書（若有授權）； 5、投標保證金證明文件； 6、預算書；二、技術標部分主要包括下列內容： 施工組織設計1、施工方案與技術措施2、擬投入的主要物資計劃3、工程投入的主要施工機械4、組織機構及人力資源配備計劃5、質量管理體系與措施6、確保安全生產的技術措施7、確保文明施工的技術措施及環(huán)境保護體系8、確保工期的技術措施9、成本控制措施10、施工總進度網(wǎng)絡圖及總平面圖14.投標和支付所使用的貨幣投標人應以人民幣填報所有單價和價

29、格，合同實施時亦以人民幣支付。15.投標有效期 15.1 投標文件應在本須知前附表第6項所規(guī)定的投標有效期內有效。15.2 如果出現(xiàn)特殊情況，招標人可要求投標人將投標有效期延長一段時間。這種要求和投標人的答復應以書面方式進行。投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延期的投標人，不需要也不允許修改他的投標文件，但需要將其投標保證金延長相同的時間；在延長期內，應滿足本招標文件的全部規(guī)定。16.投標保證金 16.1 投標保證金的金額：見本須知前附表第7項所述。 16.2 投標保證金的形式：轉賬支票或匯款，必須從投標人的基本賬戶轉出 16.3 投標保證金銀行匯單上應注明本項目招標編號（RN2

30、018-012） 16.4 投標保證金的遞交截止時間見本須知前附表第7項，投標保證金有效期與投標有效期一致。 16.5 投標人應當按照招標文件要求提交投標保證金（銀行轉賬憑證），否則其投標文件將予以拒絕。16.6各投標人應注意銀行轉帳的時間差及時交納好投標保證金。16.7投標保證金必須以投標人的名稱提交，否則拒收其投標文件。如果出現(xiàn)一個投標人替另外一個投標人交納投標保證金的情況，則兩個投標人的投標文件都按無效標處理。16.8 投標保證金退還：16.8.1中標企業(yè)的投標保證金退還辦法：合同簽訂后，中標人將合同一份交由汝南縣建設工程招投標中心留存。合同留存后，汝南縣公共資源交易中心將以銀行轉帳支票

31、或匯款方式退還到中標單位基本賬戶。16.8.2未中標人的投標保證金，將于定標后5日內以銀行轉賬支票或匯款方式退還到投標單位基本賬戶。16.9如有下列情況，將沒收投標保證金： 16.9.1 投標人在投標有效期內撤回其投標文件的； 16.9.2 中標人未能在規(guī)定期限內提交所要求的履約擔保的； 16.9.3 中標通知書發(fā)出之后中標人在規(guī)定的期限內無正當理由拒絕與招標人簽訂合同協(xié)議的； 16.9.4 投標人串通投標的、弄虛作假騙取中標的、對評標工作或招標人的合同授予決定施加干擾和影響的； 16.9.5 符合本招標文件規(guī)定或法律法規(guī)規(guī)定應沒收投標保證金的。17.投標人提出的替代方案投標人所提交的投標文件

32、應完全滿足招標文件(包括圖紙和技術規(guī)范所表示的基本技術設計）的要求，除非投標人須知前附表第9項中允許提交替代方案，否則替代方案將不予考慮。18.投標文件的格式和簽署18.1 投標人須編制由本須知第13條規(guī)定所要求的內容組成的投標文件正本一套，并按本須知前附表第10項要求的份數(shù)編制副本，并應在投標文件封面的右上角清楚的注明“正本”或“副本”。正本與副本如有不一致之處，則以正本為準。否則認定為不響應招標文件要求。18.2 投標文件的正本和全部副本，均應使用不能擦去的墨料或墨水打印書寫。18.3 投標文件正本和全部副本的封面、投標函均應按照招標文件規(guī)定的格式和內容機打填寫不許手寫（簽名除外），加蓋投

33、標人印章并經(jīng)法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。18.4 投標文件正本封面必須由法定代表人或授權委托人簽字并蓋單位公章。授權委托人簽署的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標函及投標函附錄須有本公司造價員或造價師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。18.5 除投標人對錯誤處需修改外，全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些增加或改動是根據(jù)招標人和招標代理機構的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由投標人加蓋投標人印章或由投標文件簽署人簽字并加蓋印章證明。 18.6 投標文件應編制目錄，膠結裝訂成冊，不得采用活頁夾等其他裝訂方式。18.7投標文件正本和所有副本須按

34、招標文件規(guī)定的格式簽字、蓋章，否則其投標將按無效標處理。五、投標文件的提交19.投標文件的密封與標記 19.1 投標文件正本、副本應使用A4紙裝訂成一冊，并注明“正本”、“副本”標記。投標人應將投標文件正本和全部副本分別密封在兩個內層包封和一個外層包封中，并在內層包封上正確標明“正本”或“副本”。19.2 內層包封和外層包封上都應寫明：(1) 招標人的名稱；(2) 項目名稱和招標編號；(3) 投標人的名稱與地址且由法定代表人簽字、蓋章并加蓋單位章，否則其投標文件將不予接收；(4) 在本須知前附表第12項所述開標日期和時間前不能啟封的字樣。19.3 如果外層包封上沒有按上述規(guī)定密封和標記，招標人

35、和招標代理機構將不予接收及不承擔其投標文件錯放或提前開封的責任。由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。20投標文件的提交與投標截止期20.1 投標人應在本須知前附表第11項所規(guī)定的日期和截止時間前按規(guī)定的地址遞交投標文件。20.2 投標人遞交投標文件后，應在招標代理機構提供的投標人簽到表上簽字確認已遞交投標文件，除按照招標文件的規(guī)定予以拒絕的投標文件外，招標人在投標截止時間前所接收的投標文件不予退還。當投標單位的投標文件按照招標文件的規(guī)定予以拒絕而退回時，投標單位代表應按照招標人和招標代理機構要求的方式給予確認。20.3 招標人和招標代理機構根據(jù)本須知第8條規(guī)定可以發(fā)出補遺書，

36、并根據(jù)本須知第15條規(guī)定酌情延長遞交投標文件的截止期限。在上述情況下，招標人和招標代理機構與投標人在原投標截止期方面的全部權力和義務，將適用于延長后新的投標截止期。21投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，招標人和招標代理機構將予以拒絕 21.1投標文件未密封的或密封和裝訂不符合招標文件要求的；21.2投標文件逾期送達的，招標人和招標代理機構在本須知前附表第11項規(guī)定的投標截止期以后收到的投標文件，將原封退還給投標人。21.3投標文件未送達指定地點的；21.4未按招標文件的規(guī)定提交投標保證金的或提交的投標保證金不符合要求的；21.5投標文件的修改與撤回不符合招標文件要求的；21.6符合本招標文件規(guī)定或法

37、律法規(guī)規(guī)定其它廢標條件的。22投標文件的修改與撤回22.1 在本須知前附表第11項規(guī)定的投標截止期之前，投標人可以修改或撤回其已遞交的投標文件，但必須以書面的形式通知招標人和招標代理機構。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知，應由法定代表人（或授權委托人）簽字。招標人和招標代理機構收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。22.2 投標人修改投標文件的內容為投標文件的組成部分，修改的投標文件應按本須知第18條和第19條的規(guī)定編制、密封、標記和遞交，還要在內層和外層包封上標明“修改”字樣。投標截止期之前對投標價格的修改應附有相應細目的單價和價格。22.3 在投標截止期后不能修改投標文件。22.4

38、 在本須知前附表第11項規(guī)定的投標截止期與原投標有效期或根據(jù)本須知第15條延長的投標有效期終止日之間，投標人不能撤回投標文件；否則，根據(jù)本須知第16條的規(guī)定，該投標人的投標保證金將被沒收。 22.5 到投標截止期為止提交投標文件的投標人少于3個的，招標人將依法重新招標。6、 開標23.開標23.1 招標人和招標代理機構將于本須知前附表第12項規(guī)定的時間和地點開標，包括打開按本須知第22條遞交的修改和或撤回通知書。投標人應當參加開標會議或委派代表參加開標會議，并積極配合開標、評標工作。23.2 首先打開標有“撤回”字樣的包封并宣讀其內容。按本須知第22條已提交了可接受的撤回通知書的投標文件將不予

39、開封，并退還給投標人。23.3 開標時招標人或招標代理機構將宣讀投標人的名稱、投標報價、工期、質量、是否提交了投標保證金以及投標文件的修改與撤回等招標人和招標代理機構認為適宜的內容。開標時未宣讀和記錄的投標報價在評標時將不予考慮。23.4 招標人和招標代理機構應做好開標記錄，其中包括根據(jù)233條規(guī)定對出席開標會議的人員宣讀的內容。23.5 根據(jù)本須知第2.3條、第21條和第26條規(guī)定予以拒絕的投標文件或者是根據(jù)本須知第22條規(guī)定撤回的投標文件，招標人和招標代理機構都將退回給投標企業(yè)，投標單位代表應將其投標文件領回并簽字確認領回。24.開標會議程序（主持人按下列程序進行開標）24.1 主持人宣布

40、開標會議開始；24.2 介紹參加開標會議的單位和人員名單；24.3 公布在投標截止時間前遞交的投標文件的數(shù)量；24.4 宣布開標紀律；24.5 開標會議暫時休會，轉入評標會議，進行核驗資質。24.6 開標會議復會，主持人宣布核驗結果，經(jīng)核驗不合格的投標企業(yè)領回其投標文件。24.7 由投標企業(yè)代表檢驗投標文件的密封狀況，并簽字確認，經(jīng)招標人、招標代理機構及有關監(jiān)督部門人員認可后，啟封投標文件； 24.8 開標、唱標，公布投標人名稱、投標報價、質量、工期等其他內容，宣布招標控制價，招標代理機構將唱標內容記錄在案，投標人代表在開標記錄表上簽字確認；24.9 投標人代表、招標人代表、監(jiān)督部門人員等有關

41、人員在開標記錄表上簽字確認；24.10 開標會議再次休會，待評標會議結束后，主持人將宣布評審結果；24.11 開標會議復會，確定評標基準值；24.12 現(xiàn)場隨機抽取數(shù)值，確定最低限價； 24.13 進行投標報價的比較，確定中標候選人。開標會議結束。25投標文件的澄清和投標人與招標人和招標代理機構的聯(lián)系25.1 為了有助于投標文件的審查、評價和比較，根據(jù)需要，評標委員會可以個別地要求投標人就其投標文件中含義不明確的內容進行書面說明或澄清，并提供相關材料。說明或澄清的要求和投標人的答復均應采用書面形式，投標人的答復必須經(jīng)法定代表人或被授權委托人簽字、蓋章并作為投標文件的組成部分，具有同等法律效力。

42、有關澄清的要求，不應尋求、提出或允許更改投標價格或投標文件的實質性內容。25.2 除本須知25.1條的規(guī)定以外，開標以后至授予合同，任何投標人均不得就與其投標文件有關的任何問題與招標人和招標代理機構發(fā)生聯(lián)系。如果投標人希望提交給招標人和招標代理機構其它資料以引起招標人和招標代理機構的注意，則應以書面形式提交。 25.3 如果投標人試圖對招標人和招標代理機構組織的評標過程或招標人的合同授予決定施加影響，則將導致該投標人的投標文件被拒絕。26.投標人注意事項26.1投標人參加開標大會時須攜帶以下資料的原件或有效證明原件備查：法定代表人身份證或法定代表人授權委托書及授權委托人身份證、投標保證金證明、

43、營業(yè)執(zhí)照（或三證合一）、資質等級證書或復印件加蓋公章、安全生產許可證、注冊建造師證書和安全生產考核合格證書；投標企業(yè)出具的建造師無在建項目承諾書，企業(yè)注冊所在地檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢函等。以上證件開標時須出示原件，證件不全或不符合要求的或建造師與報名時的不一致的，其投標按無效標處理（有效變更的除外）。26.2各投標企業(yè)要誠信參與本項目投標，不得串標、圍標、假借資質投標或采取其它方式弄虛作假謀取中標。否則，由招標人沒收其投標保證金。27.投標文件錯誤的改正27.1 評標委員會將對被確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算錯誤。改正計算錯誤的原則如下：(1)當用數(shù)字表

44、示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字為準；(2)當單價與工程數(shù)量的乘積與細目總價不一致時，通常以該行填報的單價為準。除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應以填報的細目總價為準，并修改單價。27.2 評標委員會將按上述改正錯誤的原則調整投標文件的報價。在投標人同意后，調整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受改正后的報價，則其投標文件將被拒絕并且根據(jù)本須知第16.10.5款其投標保證金也將被沒收。七、評標28、評標依據(jù)28.1 中華人民共和國招投標法、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（七部委12號令）、工程建設項目施工招標投標辦法（七部委30號令）、河南省實施中華人民共和國招投

45、標法辦法、駐建200254號文關于<駐馬店市房屋和市政基礎設施工程施工招標評標定標規(guī)則>的通知、汝南縣建設工程招投標管理辦法等有關法律、法規(guī)文件。28.2 招標文件、補充（答疑）文件（如有）。28.3 有效的投標文件及評標委員會要求的澄清文件。29、評標原則依據(jù)中華人民共和國招標投標法和評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定的有關規(guī)定，評標應遵循下述原則：29.1 公平、公正、科學、擇優(yōu)、嚴格保密;29.2 質量好、信譽高、價格合理、工期適當、施工組織設計方案經(jīng)濟合理、技術可行；30、評標委員會30.1 評標工作由依法組建的評標委員會負責，評標委員會由5人組成，招標人和相關監(jiān)督部門人員在開標

46、前從相關招標評標專家?guī)熘须S機抽取，與投標人有利害關系的專家不得進入評標委員會，評標委員會設主任委員一名，評標前由評委選出或推薦產生，評標委員會主任負責評標定標過程的組織和協(xié)調工作。 30.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4） 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。31、評標紀律31.1 評標委員會成員、評標現(xiàn)場監(jiān)督人員（由招標人邀請有關部門人員參加）、招標人代表以及招標代理機構工作人員不得

47、對外泄露投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況；不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益；不得收受他人的財物或者其他好處。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。31.2 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作，如果投標人試圖對評標委員會的評標工作施加干擾或影響，則導致其投標文件被拒絕。31.3 開標后，直到授予中標人合同止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料及有

48、關授予合同的信息，上述任何人員都不得向投標人或與該工程無關的人員泄露。31.4 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中，投標人對招標人、招標代理機構和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將導致被取消投標資格。31.5 中標人確定后，招標人和招標代理機構不對未中標人就評標過程以及未能中標原因做出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。31.6 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用

49、第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。32.評標程序 32.1開標會議休會后，進入評標會議，由評標委員會開始評標，評標按下述程序進行：1、 主持人宣布評標會議開始；2、 宣布評標紀律要求；3、 根據(jù)評委抽取名單進行評委確認；4、 推選評委會主任，經(jīng)推選由 擔任評委會主任；五、開始評標，由評委會主任分配評標任務，安排評委對投標企業(yè)資質進行核驗； 六、驗證結束后，評委進入評標室，待唱標后，評標委員會先對各投標企業(yè)的投標文件進行符合性評審，符合性評審分為商務評審和技術評審；七、商務評審和技術評審結束后，向招標人出具書面評審結論； 八、評標會議結束，開標會議復會，主持人宣布評審結果； 九

50、、確定評標基準值； 十、抽取數(shù)值，確定最低限價，進行投標報價的比較，確定中標候選人。十一、開標、評標、定標會議結束。 32.2第一階段：資格審查32.2.1資格評審的評審因素和標準如下：資格評審評審類別評審因素評審標準資格評審法定代表人身份證或法定代表人授權委托書及授權委托人身份證符合招標文件的要求：一個投標人委托兩個及以上代表的、無法定代表人出具的授權委托書的、授權委托書的內容和格式不符合招標文件要求的均不能通過資格評審。（授權委托書除封于投標文件內的以外，應單獨隨身攜帶一份。）營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照。安全生產許可證具備有效的安全生產許可證。資質等級具備有效的資質證書，且資質等級符合招標

51、文件投標人須知前附表第5項的要求。無行賄犯罪檔案查詢函企業(yè)注冊所在地檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢函建造師資格擬派項目經(jīng)理應在本企業(yè)注冊并具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格證書和安全生產考核證、投標企業(yè)出具的項目經(jīng)理無在建項目承諾書。投標保證金遞交情況是否按要求足額提交投標保證金。（銀行轉賬憑證）32.2.2 在開標會議開始之后唱標之前，評標委員會將在相關監(jiān)督部門的監(jiān)督之下，查驗按照本須知前附表第13項要求須查驗的內容，經(jīng)查驗不合格的投標人，其投標文件將予以退回。32.2.3 對評標委員會的查驗工作，各投標人要誠信參與、積極配合，如發(fā)現(xiàn)有惡意逃避行為，招標人和招標代理機構將建議相關主管部

52、門將其列入“黑名單”。 32.2.4 投標人代表、證件審驗人員、招標人、監(jiān)督部門參與查驗的人員應在證件查驗登記表上簽字確認。32.3第二階段：符合性審查 符合性審查分為商務評審和技術評審。 32.3.1 投標文件的商務評審 商務評審分為形式評審和響應性評審。商務評審的評審因素和標準如下：商務評審評審類別評審因素評審標準形式評審投標人名稱投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致：投標人名稱或者組織結構與投標報名時不一致且未提供有效證明的投標文件不能通過形式評審。投標函及投標函附錄的簽字蓋章投標函、投標函附錄未按照招標文件規(guī)定簽字或蓋章的、簽字或蓋章不符合招標文件要求的；投標函及投標函附

53、錄關鍵內容未按規(guī)定的格式填寫、內容不全或者關鍵字跡模糊、無法辨認的不能通過形式評審。投標文件格式投標文件格式符合招標文件中“投標文件格式”的要求：投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式編制的、投標文件正本和所有副本的簽字或蓋章不符合招標文件要求的不能通過形式評審。投標報價投標報價唯一且合理有效，無正當理由不按照要求對投標報價進行確認、進行澄清、說明或者補正的不能通過形式評審。（不能超過招標控制價，否則視為未通過形式評審）響應性評審投標內容投標內容符合招標文件投標人須知前附表第2項要求。工期投標工期符合招標文件投標人須知前附表第2項要求：投標文件投標函中無投標工期的或者投標工期不符合招標文件要求的不能通過響應性評審。工程質量投標工程質量符合招標文件投標人須知前附表第2項要求：投標文件投標函中無投標質量標準的或者投標質量標準不符合招標文件要求的不能通過響應性評審。投標有效期投標有效期符合招標文件投標人須知前附表要求。權利和義務未提出與招標文件中的合同條款相悖的要求，如：重新劃分風險，增加招標單位責任范圍，減少投標人義務，提出不同的驗收、計量方法和糾紛、事