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文檔簡介

1、工作任務分工 (根據項目特點先分工再編制分工表)管理職能分工表是: 用表的形式反映項目管理班子內部項目經理、各工作部門和各工作崗位對各項工作任務的項目管理職能分工。(題目中帶管理職能的選管理職能分工表)工作流程組織包括:(1)管理工作流程組織,如投資控制、進度控制、合同管理、付款和設計變更等流程;(2)信息處理工作流程組織,如與生成月度進度報告有關的數據處理流程;(3)物質流程組織 ,如鋼結構深化設計工作流程,弱電工程物資 采購 工作流程,外立面施工工作流程等。對于簡單的工程,一般只編制施工方案 ,并附以 施工進度計劃 和施工平面圖 。施工組織總設計:1建設項目的工程概況;2施工部署及其核心工

2、程的施工方案;6全場性施工總平面圖設計;單位工程施工組織設計 : 1工程概況及施工特點分析; 2施工方案的選擇; 6單位工程施工總平面圖設計; 7技術組織措施、質量保證措施和安全施工措施;分部(分項)工程施工組織設計:1工程概況及施工特點分析;2施工方法和施工機械的選擇; 6技術組織措施、質量保證措施和安全施工措施; 7作業區施工平面布置圖設計。施工組織總設計, 單位工程施工組織設計, 分部(分項)工程施工組織設計的明顯區別。(單位最多 8 項,總 沒有各類措施, 分部沒有主要技術經濟指標)施工組織總設計的編制程序 :3確定施工的總體部署; 4擬訂施工方案; 5編制施工總進度計劃; 6編制資源

3、需求量計劃;以上順序中有些順序必須這樣,不可逆轉,如: ( 1)擬訂施工方案后才可編制施工進度計劃(因為進度的安排取決于施工的方案) ;( 2)編制施工總進度計劃后才可編制資源需求量計劃 (因為資源需求量計劃要反映各種資源在時間上的需求) 。施工的總體部署和擬訂施工方案,兩者有緊密的聯系,往往可以交叉進行。項目目標動態控制的糾偏措施1 組織措施 ,分析由于組織的原因而影響項目目標實現的問題,并采取相應的措施,如(調整項目組織結構) 、(任務分工)、(管理職能分工) 、(工作流程組織)和(項目管理班子人員)等 ;2管理措施 (包括合同措施),分析由于管理的原因而影響項目目標實現的問題,并采取相應

4、的措施,如 調整進度管理的方法和手段,改變施工管理和強化合同管理等;3 經濟措施 ,分析由于經濟的原因而影響項目目標實現的問題,并采取相應的措施,如 落實加快工程施工進度所需的資金等 ;4 技術措施, 分析由于技術(包括設計和施工的技術)的原因而影響項目目標實現的問題,并采取相應的措施,如 調整設計、改進施工方法和改變施工機具等。當項目目標失控時, 人們往往首先思考的是采取什么技術措施, 而忽略可能或應當采取的組織措施和管理措施。施工成本的計劃值和實際值也是相對的,如:相對于工程合同價而言,施工成本規劃的成本值是實際值;而相對于實際施工成本,則施工成本規劃的成本值是計劃值等。1 在國際上, 項

5、目經理是企業任命的一個項目的項目管理班子的負責人(領導人),但它并不一定是(多數不是)一個企業法定代表人在工程項目上的代表人,因為一個企業法定代表人在工程項目上的代表人在法律上賦予其的權限范圍太大;4 他是一個組織系統中的管理者,至于是否它有人權、財權和物資采購權等管理權限,則由其上級確定。項目管理目標責任書4 個風險量指的是不確定的損失程度 和損失發生的 概率。A 是都大, B 是發生概率小,損失量大,C 是發生概率大,損失量小, D 都小風險等級: A五等BC三等D一等建設工程項目的風險包括項目決策的風險 和項目實施的風險1組織風險, 如:(1)承包商管理人員和一般技工的知識、經驗和能力;

6、( 2)施工機械操作人員的知識、經驗和能力;( 3)損失控制和安全管理人員的知識、經驗和能力等。2經濟與管理風險 ,如:( 1)工程資金供應條件; ( 2)合同風險;( 3)現場與公用防火設施的可用性及其數量; (4)事故防范措施和計劃; ( 5)人身安全控制計劃; (6)信息安全控制計劃等。3工程環境風險 ,如:( 1)自然災害; 2)巖土地質條件和水文地質條件; ( 3)氣象條件;( 4)引起火災和爆炸的因素等。4技術風險 ,如:( 1)工程設計文件; ( 2)工程施工方案; (3)工程物資 ;( 4)工程機械等。施工風險管理過程包括施工全過程的風險識別、風險評估、風險響應和風險控制。建設

7、工程監理是一種 高智能的有償技術服務。在國際上把這類服務歸為 工程咨詢 (工程顧問) 服務。我國的建設工程監理屬于國際上業主方 項目管理的范疇 。工程監理單位應當審查 施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準 。存在安全事故隱患的,應當 要求施工單位整改 ;情況嚴重的,應當要求 施工單位暫時停止施工(總監理工程師 下達),并及時報告建設單位 。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告工程建設監理 規劃應在簽訂委托監理合同及收到設計文件后 開始編制,完成后必須經 監理單位技術負責人 審核批準,并應在召開 第一次工地會議前 報送業主;人

8、工費人工費是指 直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用,包括以下內容:1 基本工資 :是指發放給生產工人的基本工資。2 工資性補貼 :是指按規定標準發放的物價補貼,煤、燃氣補貼,交通補貼,住房補貼,流動施工津貼等。3 生產工人輔助工資:是指生產工人年有效施工天數以外非作業天數的工資,包括職工學習、培訓期間的工資,調動工作、探親、休假期間的工資,因氣候影響的停工工資,女工哺乳時間的工資,病假在六個月以內 的工資及產、婚、喪假期的工資。*4 職工福利費 :是指按規定標準計提的職工福利費。( 區別企業管理費中的職工教育經費)5 生產工人勞動保護費 :是指按規定標準發放的勞動保護用品的購置費

9、及修理費,徒工服裝補貼、防暑降溫費、在有礙身體健康環境中施工的保健費用等。材料費是指施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、輔助材料、 構配件、 零件、 半成品的費用,包括:材料原價( 或供應價格) 、材料運雜費、運輸損耗費、采購及保管費、檢驗試驗費。(材料費不包括新結構,新材料的試驗費和建設單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗,對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。)施工機械使用費1 折舊費:指施工機械在規定的使用年限內,陸續收回其原值及購置資金的時間價值。2 大修理費 :指施工機械按規定的大修理間隔臺班進行必要的大修理,以恢復其正常功能所需的費用。3 經常修理費 :指施工機械除大修

10、理以外的各級保養和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉所需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用,機械運轉中日常保養所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養費用等。4安拆費及場外運費 (中小型費用):安拆費指施工機械在現場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉費以及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用;場外運費指施工機械整體或自停放地點運到施工現場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。5 人工費 :指機上司機(司爐)和其他操作人員的工作日人工費及上述人員在施工機械規定的年工作臺班以外的人工費。6燃料動力費 :指施工機械在運轉作業中所消耗

11、的固體燃料 (煤、木柴)、液體燃料(汽油、柴油)及水、電等。7 養路費及車船使用稅 :指施工機械按照國家規定和有關部門規定應繳納的養路費、車船使用稅、保險費及年檢費等。【習題】某施工項目直接費為1200 萬元,其中直接工程費為800 萬元,措施費400 萬元,直接工程費中的人工費為300 萬元, 該施工項目的安全施工費費率為2% ,則該項目的安裝施工費為()萬元。答:措施費里的各項費用一般都是:直接工程費 *XXX費率800*2%=16萬元當 C C0,可采用 直接工程費 計算該分項的間接費和利潤(上第一)當 CC0 時,可采用以人工費和機械費合計為基數 計算該分項的間接費和利潤 (上第二)全

12、費用綜合單價其單價內容包括直接工程費、措施費、間接費、利潤和稅金。(不包括規費)規費、稅金( 措施費中的安全文明施工費)不得作為競爭性費用(區別于下面施工成本計劃包括的內容)其他項目費計算其他項目費包括暫列金額,暫估價(招標人給出來的) ,記日工和總承包服務費(投標人提出來的)。施工定額是以 同一性質的施工過程工序施工定額直接應用于施工項目的施工管理,用來編制施工作業計劃、簽發施工任務單、簽發限額領料單,以及結算計件工資或計量獎勵工資等。預算定額是以 建筑物或構筑物各個分部分項工程 為對象編制的定額。 預算定額是以 施工定額為基礎綜合擴大編制的,同時也是 編制概算定額的基礎 。預算定額是社會性

13、的,而施工定額則是企業性的。概算定額是以 擴大的分部分項工程為對象編制的。概算定額一般是在預算定額 的基礎上綜合擴大而成的,每一綜合分項概算定額都包含了數項預算定額。概算指標是概算定額的擴大與合并,它是以整個建筑物和構筑物為對象, 概算指標的設定和初步設計的深度相適應投資估算指標通常是以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象編制投資估算指標是在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種指標,是合理確定建設工程項目投資的基礎。按編制單位和適用范圍分類:全國統一定額,行業定額,地區定額,企業定額按照投資的費用性質,可將建設工程定額分為 建筑工程定額、設備安裝工程定額、建筑

14、安裝工程費用定額、工器具定額以及工程建設其他費用定額等。必需消耗的工作時間,包括有效工作時間,休息和不可避免中斷時間。損失時間中包括多余和偶然工作、停工、違背勞動紀律所引起的損失時間。編制材料消耗定額,主 要包括確定直接使用在工程上的材料凈用量和在施工現場內運輸及操作過程中不可避免的廢料和損耗。材料凈用量可用 理論計算法、測定法、圖紙計算法和經驗法 確定;材料的損耗一般以損耗率 表示,損耗率可以用 觀察法或統計法 確定。周轉性材料消耗一般與下列四個因素有關:1第一次制造時的材料消耗(一次使用量);2每周轉使用一次材料的損耗(第二次使用時需要補充);3周轉使用次數;4周轉材料的最終回收及其回收折

15、價。定額中周轉性材料消耗量指標的表示,應當用一次使用量和攤銷量兩個指標表示。直接成本是指施工過程中耗費的構成工程實體或有助于工程實體形成的各項費用支出, 其是可以直接計人工程對象的費用,包括人工費、材料費、施工機械使用費和施工措施費等 。間接成本是指為施工準備、組織和管理施工生產的全部費用的支出,是非直接用于也無法直接計人工程對象,但為進行工程施工所必須發生的費用,包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費等。施工成本計劃的三類指標:1 成本計劃的 數量指標 ,如:按子項匯總的工程項目計劃總成本指標2 成本計劃的 質量指標 ,如施工項目總成本降低率3 成本計劃的 效益指標 ,如工程項目成本降低額形象

16、進度、產值統計、實際成本歸集三同步對竣工工程的成本核算,應區分為竣工工程現場成本和竣工工程完全成本,分別由 項目經理部 和企業財務部門進行核算分析,其目的在于分別考核項目管理績效 和企業經營效益。以施工成本降低額和施工成本降低率作為成本考核的主要指標成本預測 是成本決策的前提,成本計劃是成本決策所確定目標的具體化施工成本管理的措施組織措施 :實行項目經理責任制,落實施工成本管理的組織機構和人員,明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任。另一面是編制施工成本控制工作計劃,確定合理詳細的工作流程技術措施: 確定最合適的施工機械、設備使用方案。先進的施工技術的應用,新材料的運用,新開發機

17、械設備的使用等。經濟措施: 經濟措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應編制資金使用計劃,確定、分解施工成本管理目標。(出現成本2 字都是經濟措施)通過偏差分析和未完工工程預測。合同措施: 從合同談判開始到合同終結的全過程。(有合同2 字的都是合同措施)一、 競爭性成本計劃即工程項目投標及簽訂合同階段的估算成本計劃。這類成本計劃是以招標文件 中的 合同條件、投標者須知、技術規程、設計圖紙或工程量清單等為依據, 以有關價格條件說明為基礎,結合調研和現場考察獲得的情況,根據本企業的工料消耗標準、水平、價格資料和費用指標, 對本企業完成招標工程所需要支出的全部費用的估算。在投標報價過程中,雖也

18、著力考慮降低成本的途徑和措施,但總體上較為粗略。二、 指導性成本計劃即選派項目經理階段的預算成本計劃,是項目經理的責任成本目標。它是以 合同標書 為依據,按照 企業的預算定額標準制定的設計預算成本計劃,且一般情況下只是確定責任總成本指標。三、 實施性計劃成本即項目 施工準備階段的施工預算成本計劃,它以項目實施方案為依據,落實項目經理責任目標為出發點,采用企業的施工定額通過 施工預算 的編制而形成的實施性施工成本計劃。施工預算和施工圖預算雖僅一字之差,但區別較大1 編制的依據不同施工預算的編制以施工定額 為主要依據,施工圖預算的編制以預算定額 為主要依據 。2 適用的范圍不同施工預算是施工企業內

19、部管理用的一種文件,與建設單位無直接關系;而施工圖預算既適用于建設單位,又適用于施工單位。3 發揮的作用不同施工預算是施工企業組織生產、編制施工計劃、 準備現場材料、 簽發任務書、 考核功效、進行經濟核算的依據, 它也是施工企業改善經營管理、 降低生產成本和推行內部經營承包責任制的重要手段; 而施工圖預算則是投標報價的主要依據。【習題】 1:下列有關施工預算和施工圖預算的說法,正確的是()。A 施工預算的編制以預算定額為主要依據B施工預算是投標報價的主要依據C施工圖預算既適用于建設單位,也適用于施工單位D施工圖預算是施工企業內部管理用的一種文件【答案】 C。施工成本計劃是中標后,施工單位內部的

20、事,施工成本計劃的編制主要依據施工定額。施工成本計劃的編制方式有:P5522-25 題( 1)按施工成本組成編制施工成本計劃; ( 2)按項目組成編制施工成本計劃;( 3)按工程進度編制施工成本計劃。施工成本 可以按成本組成分解為人工費、材料費、施工機械使用費、措施費和間接費制按施工成本組成分解的施工成本計劃。(不包含利潤和稅金,包含規費和企業管理費。即間接費 ),編單項工程單位工程分部工程分項工程(由大到小)在編制成本支出計劃時,要在項目的方面考慮總的預備費,也要在 主要的分項工程中安排適當的不可預見費施工成本控制的正確工作步驟:比較分析預測糾偏檢查已完工作預算費用(BCWP ) 是公式的被

21、減數和 分子(橫線上面的數)。費用(進度)偏差反映的是絕對偏差,費用(進度)績效指數反映的是相對偏差業務核算 范圍最廣偏差分析可采用不同的方法,常用的有橫道圖法、表格法和曲線法橫道圖法:具有形象、直觀、一目了然等優點表格法:是進行偏差分析最常用的一種方法 。( 1)靈活、適用性強。(2)信息量大。(3)表格處理可借助于計算機施工成本分析的基本方法包括:比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等。1比較法( 1)將實際指標與目標指標對比( 2)本期實際指標與上期實際指標對比( 3)與本行業平均水平、先進水平對比2.因素分析法要求:教材例題要會做(主要記住替代順序:產量 - 單價 - 損耗率)4比率

22、法(1)相關比率法(2)構成比率法(3)動態比率法采用新的費率或價格。1 第一種情況( 1)如果此項工作實際測量的工程量 比工程量表或其他報表中規定的工程量的變動大于10;( 2)工程量的變化與該項工作規定的費率的 乘積超過了中標的合同金額的( 3)此工程量的變化直接造成該項工作 單位成本 的變動超過 1;( 4)此項工作不是合同中規定的 “固定費率項目” 。0.01;( 1)當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以內 時,其綜合單價不做調整,執行原有的綜合單價;( 2)當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外,且其影響分部分項工程費超過0.1% 時,其綜合單價及對應的措施費均應予以調整

23、。調整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費,經發包人確認后調整。 33元 m3。工程結束時實際完成土方工程量為130 萬 m3,則土方工程款為多少萬元?【解】合同約定范圍內(20以內)的工程款為:100( 1 20) 5120 5=600(萬元)超過 20之后部分工程量的工程款為:( 130 120) 4=40(萬元)則土方工程款合計 60040 640(萬元)窩工費的計算,如系租賃設備,一般按實際租金和調進調出費的分攤計算;如系承包商自有設備,一般按臺班折舊費計算拖期付款的利息;錯誤扣款的利息: ( 1)按當時的銀行貸款利率; ( 2)按當時的銀行透

24、支利率; ( 3)按合同雙方協議的利率; ( 4)按中央銀行貼現率加三個百分點。一般監理工程師很難同意在工程暫停的費用索賠中加進利潤損失。TP-MN式中 T 起扣點,即工程預付款開始扣回的累計完成工程金額;P承包工程合同總額;M 工程預付款數額;N 主要材料構件所占比重。建筑安裝工程費用的主要結算方式建筑安裝工程費用的結算可以根據不同情況采取多種方式。1按月結算即先預付部分工程款,在施工過程中按月結算工程進度款,竣工后進行竣工結算。2 竣工后一次結算建設項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在12 個月以內,或者工程承包合同價值在100 萬元以下的,可以實行工程價款每月月中預支,竣工后一次結算。

25、3分段結算即當年開工, 當年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度,劃分不同階段進行結算。分段結算可以按月預支工程款。4 結算雙方約定的其他結算方式。實行竣工后一次結算和分段結算的工程,當年結算的工程款應與分年度的工作量一致,年終不另清算。大型建設工程項目總進度論證的核心工作是通過 編制總進度綱要論證總進度目標實現的可能性。1雙代號網絡計劃;2單代號網絡計劃;3雙代號時標網絡計劃;4單代號搭接網絡計劃。單代號網絡圖與雙代號網絡圖相比,具有以下特點: 工作之間的邏輯關系容易表達,且不用虛箭線,故繪圖較簡單; 網絡圖便于檢查和修改; 由于工作持續時間表示在節點之中,沒有長度,故不夠直觀; 表

26、示工作之間邏輯關系的箭線可能產生較多的縱橫交叉現象。EF(前)至ES(后)下到上選最大的EF( 前)LS (后)至 LF(前 )上到下選最小的LS(后)TF=LS ESFF=ES(前) - EF(后 )單代號網絡圖的標示樣式去記下在雙代號網絡圖中,為了正確地表述圖中工作之間的 邏輯關系,往往需要應用虛箭線 。虛箭線 是實際工作中并不存在的一項虛設工作,故它們既不占用時間,也不消耗資源,一般起著工作之間的聯系、區分和斷路三個作用。網絡計劃中總時差最小的工作是關鍵工作。自始至終全部由關鍵工作組成的線路為關鍵線路,或線路上,音的工作持續時間最長的線路為關鍵線路。網絡圖上的關鍵線路可用雙線或粗線標注。

27、雙代號時標網絡計劃時標網絡計劃中應以實箭線表示工作,以虛箭線表示虛工作,以波形線表示工作的自由時差。解析: 1計算工期為142關鍵線路為1-2-4-5-7-8( 沒有波形路線的為關鍵路線)3. C,D,G 的自由時差分別為 2, 0,4(總時差看后面節點的波形線,選擇最小的)P95 頁 31題P99頁 12題* 網絡計劃中工作 M 的自由時差為 A 天 ,總時差為 B 天,通過檢查分析,現該工作的實際進度拖后,且影響總工期C 天,在其他工作均正常的情況下,工作M 實際進度延后 D 天C=D-B 即影響總工期 =實際延后天數 -總是差關鍵工作,最早開始時間=最遲開始時間在雙代號網絡計劃和單代號網

28、絡計劃中,個網絡計劃可能有一條或幾條關鍵路線,鍵路線不是一成不變的)關鍵路線是總的工作持續時間最長的線路。一在網絡計劃執行過程中,關鍵路線有可能轉移。 (關可通過壓縮 關鍵工作 的持續時間 縮短持續時間對質量和安全影響不大的工作; 有充足備用資源的工作; 縮短持續時間所需增加的費用最少的工作等。PDCA循環工作原理中:計劃(Plan ),實施( Do),檢查( Check),處理( Action )分項工程應按主要工種、材料、施工工藝、設備類別等進行劃分。分部工程的劃分應按專業性質、建筑部位確定。施工過程的工程質量驗收1檢驗批質量驗收合格應符合下列規定:1)主控項目和一般項目的質量經抽樣檢驗合

29、格。2)具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。(區別)2分項工程質量驗收合格應符合下列規定:1)分項工程所含的檢驗批均應合格質量的規定。2)分項工程所含的檢驗批的質量驗收記錄應完整。3分部(子分部)工程質量驗收合格應符合下列規定:1)分部(子分部)工程所含分項工程的質量均應驗收合格。2)質量控制資料應完整。3)地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規定。4)觀感質量驗收應符合要求。分部工程的驗收在其所含各分項工程驗收的基礎上進行。4單位(子單位)工程質量驗收合格應符合下列規定:1)單位(子單位)工程所含分部(子分部)工程的質量均應驗收合格。2)質量

30、控制資料應完整。3)單位(子單位)工程所含分部工程有關安全和若能的檢測資料應完整。4)主要功能項目的抽查結果應符合相關專業質量驗收規范的規定。5)觀感質量驗收應符合要求。1根據建筑工程施工質量驗收統一標準,單位 ( 子單位 ) 工程質量驗收合格的規定有()。A單位 ( 子單位 ) 工程所含分部 ( 子分部 ) 工程的質量均應驗收合格B質量控制資料應完整C單位 ( 子單位 ) 工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料應完整D主要功能項目的抽查結果應符合相關專業質量驗收規范的規定E單位工程的工程監理質量評估記錄應符合各項要求(都不需要監理的評估記錄)答案: ABCD質量不合格: 凡工程產品沒有滿足

31、某個規定的要求,就稱之為質量不合格 ;而沒有滿足某個預期使用要求或合理的期望要求,稱為質量缺陷 。質量問題: 凡工程質量不合格,必須進行返修、加固或報廢處理,由此造成直接經濟損失低于規定限額的稱為 質量問題 。質量事故: 造成的直接經濟損失在規定限額以上的稱為質量事故 。一般質量事故 :造成 3 人以下死亡或 10 人以下重傷或直接經濟損失100 萬元以上 1000 萬元以下的質量事故較大事故:造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者10 人以上 50 人以下重傷,或者直接經濟損失1000 萬元以上 5000 萬元以下的質量事故重大事故:造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者50 人以上

32、100 以下重傷,或者5000 萬元以上 1 億原以下直接經濟損失的質量事故特別重大事故 :造成 30 人以上死亡,或者100 人以上重傷,或者1 億元以上直接經濟損失的質量事故在項目施工中,分包單位的安全管理,是整個安全工作的薄弱環節。一、平行承發包的含義平行承發包,又稱為分別承發包,是指發包方根據建設工程項目的特點、項目進展情況和控制的要求等因素, 將建設工程項目按照一定的原則分解, 將其施工任務 分別發包給不同的施工單位 ,各個施工單位分別與發包方簽訂施工承包合同。平行承發包的一般工作程序為 施工圖設計完成施工招投標施工完工驗收。 一般情況下,發包人在選擇施工承包單位時通常根據施工圖進行

33、施工招標,即施工圖設計已經完成,每個施工承包合同都可以實行總價合同 。二、施工平行承發包的特點1.費用控制( 1)對每一部分工程施工任務的發包,都 以施工圖設計為基礎 ,投標人進行投標報價較有依據,工程的不確定性程度降低了,對合同雙方的風險也相對降低了;(2)每一部分工程的施工,發包人都可以通過招標選擇最好的施工單位承包,對降低工程造價有利 ;(3)對業主來說,要等最后一份合同簽訂后才知道整個工程的總造價,對投資的早期控制不利 。2.進度控制( 1)某一部分施工圖完成后,即可開始這部分工程的招標, 開工日期提前,可以邊設計邊施工,縮短建設周期;( 2)由于要進行多次招標,業主用于招標的時間較多

34、。3.質量控制( 1)符合質量控制上的“他人控制”原則,對業主的質量控制有利;( 2)合同交界面比較多,應非常重視各合同之間界面的定義,否則對質量控制不利。4.合同管理(1)業主要負責所有施工承包合同的招標、合同談判、簽約, 招標及合同管理工作量大,對業主不利;(2)業主要負責對多個施工承包合同的跟蹤管理,工作量較大。5.組織與協調業主要負責對所有承包商的管理及組織協調, 承擔類似于總承包管理的角色, 工作量大,對業主不利。三、施工平行承發包的應用對施工任務的平行發包, 發包方可以根據建設項目的結構進行分解發包,也可以根據建設項目施工的不同專業系統進行分解發包。一、施工總承包的含義施工總承包,

35、 是指發包方將全部施工任務發包給一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯合體或施工合作體, 施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務。經發包人同意,施工總承包單位可以根據需要將施工任務的一部分分包給其他符合資質的分包人。施工總承包的一般工作程度為: 施工圖設計完成施工總承包的招投標施工竣工驗收。二、施工總承包的特點1費用控制一般以 施工圖設計 為投標報價的基礎,投標人的投標報價較有依據;在開工前就有較明確的合同價, 有利于業主對總造價的早期控制;若在施工過程中發生設計變更,則可能發生索賠。2進度控制一般要等 施工圖設計全部結束 后,才能進行施工總承包單位的招標, 開工日期較遲,建設周期勢必

36、較長,對進度控制不利。 這是施工總承包模式的最大缺點,限制了其在建設周期緊迫的建設工程項目中的應用。3質量控制建設工程項目質量的好壞在很大程度上 取決于施工總承包單位 的管理水平和技術水平。4合同管理業主只需要進行一次招標,與一個施工總承包商簽約, 招標及合同管理工作量大大減小,對業主有利。5組織與協調業主只負責對施工總承包單位的管理及組織協調, 工作量大大減小, 對業主比較有利 。總之,與平行承發包模式相比,采用施工總承包模式,業主的合同管理工作量大大減小了,組織和協調工作量也大大減小,協調比較容易。但建設周期可能比較長,對進度控制不利。一、施工總承包管理的含義施工總承包管理模式(MC )不

37、同于施工總承包模式,采用該模式時,業主與某個具有豐富施工管理經驗的單位或者多個單位組成的聯合體或合作體簽訂施工總承包管理協議,由其負責整個項目的施工組織與管理。一般情況下, 施工總承包管理單位不參與 具體工程的施工, 而具體工程的施工需要再進行分包單位的招標與發包,把具體工程的施工任務分包給分包商來完成。但有時施工總承包管理單位也想承擔部分具體工程的施工,這時它也可以 參加該部分工程的投標,通過競爭取得施工任務。二、施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較1.工作開展程序不同施工總承包模式的工作程序是:先進行建設項目的設計,待施工圖設計結束后再進行施工總承包招投標,然后再進行施工。而如果采用施

38、工總承包管理模式,施工總承包管理單位的招標可以不依賴完整的施工圖,當完成一部分施工圖就可對其進行招標。施工總承包管理模式可以在很大程度上縮短建設周期。2.合同關系不同施工總承包管理模式的合同關系有兩種可能: 業主與分包單位直接簽訂合同;由施工總承包管理單位與分包單位簽訂合同。3.對分包單位的選擇和認可在施工總承包模式中, 施工分包往往由施工總承包單位選擇, 由業主認可; 而在施工總承包管理模式中,所有分包單位的選擇都是由業主決策的。業主通常通過招標選擇分包單位。一般情況下,分包合同由業主與分包單位直接簽訂,但每一個分包人的選擇和每一個分包含同的簽訂都要經過施工總承包管理單位的認可,因為施工總承

39、包管理單位要承擔施工總體管理和目標控制的任務和責任。如果施工總承包管理單位認為業主選定的某個分包人確實沒有能力完成分包任務, 而業主執意不肯更換分包人, 施工總承包管理單位也可以拒絕認可該分包合同,并且不承擔該分包人所負責工程的管理責任。有時,在業主要求下并且在施工總承包管理單位同意的情況下, 分包合同也可以由施工總承包單位與分包單位簽訂。4.對分包單位的付款可以通過施工總承包管理單位支付,也可以由業主直接支付。5施工總承包管理的合同價格施工總承包管理合同中 一般只確定施工總承包管理費 (通常是按工程建筑安裝工程造價的一定百分比計取,也可以確定一個總價) ,而不需要確定建筑安裝工程造價 ,這也

40、是施工總承包管理模式的招標可以不依賴于施工圖紙出齊的原因之一。三、施工總承包管理模式的特點1費用控制某一部分工程的施工圖完成后, 由業主單獨或與施工總承包管理單位共同進行該部分工程的招標,分包合同的投標報價較有依據;每一部分工程的施工,發包的都可以通過招標選擇最好的施工單位承包,獲得最低的報價, 對降低工程造價有利;在進行對施工總承包管理單位的招標時, 只確定總承包管理費,沒有合同總造價,是業主承擔的風險之一;多數情況下,由業主方與分包人直接簽約,加大了業主方的風險。2進度控制對施工總承包管理單位的招標不依賴于施工圖設計,可以提前到初步設計階段進行。而對分包單位的招標依據該部分工程的施工圖,

41、與施工總承包模式相比也可以提前, 從而可以提前開工,縮短建設周期。3質量控制對分包人的質量控制主要由施工總承包管理單位進行;對分包單位來說, 也有來自其他分包單位的橫向控制, 符合質量控制上的 “他人控制”原則,對質量控制有利;各分包合同交界面的定義由施工總承包管理單位負責,減輕了業主方的工作量。4合同管理一般情況下,所有分包含同的招投標、合同談判、簽約工作由業主負責,業主方的招標及合同管理工作量大,對業主不利;對分包人的工程款支付又可分為總承包管理單位支付和業主直接支付兩種形式,前者對于加大總包管理單位對分包單位管理的力度更有利。5組織與協調由施工總承包管理單位負責對所有分包人的管理及組織協

42、調, 大大減輕業主的工作。 這是采用施工總承包管理模式的基本出發點。與分包單位的合同一般由業主簽訂, 一定程度上削弱了施工總承包管理單位對分包單位管理的力度。由于承包人原因造成某項缺陷或損壞使某項工程或工程設備不能按原定目標使用而需要再次檢查、 檢驗和修復的, 發包人有權要求承包人相應延長缺陷責任期,但缺陷責任期最長不超過 2年。承包人的工作:( 1)向分包人提供與分包工程相關的各種證件、批件和各種相關資料,向分包人提供具備施工條件的施工場地;( 2)組織分包人參加 發包人 組織的圖紙會審,向分包人進行設計圖紙交底;( 3)提供本合同專用條款中約定的設備和設施,并承擔因此發生的費用;( 4)隨

43、時為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場地和通道等,滿足施工運輸的需要,保證施工期間的暢通;( 5)負責整個施工場地的管理工作 ,協調分包人與同一施工場地的其他分包人之間的交叉配合,確保分包人按照經批準的施工組織設計進行施工。分包人須服從承包人轉發的發包人或工程師與分包工程有關的指令。 未經承包人允許,分包人不得以任何理由與發包人或工程師發生直接工作聯系, 分包人不得直接致函發包人或工程師, 也不得直接接受發包人或工程師的指令。 如分包人與發包人或工程師發生直接工作聯系,將被視為違約,并承擔違約責任。分包人的工作( 2)按照合同約定的時間, 完成規定的設計內容, 報承包人確認后在分包工程

44、中使用。承包人承擔由此發生的費用;( 3)在合同約定的時間內,向承包人提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統計報表;( 4)在合同約定的時間內,向承包人提交詳細施工組織設計,承包人應在專用條款約定的時間內批準,分包人方可執行;( 5)遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環境保護和安全文明生產等的管理規定,按規定辦理有關手續,并以書面形式通知承包人,承包人 承擔由此發生的費用,因分包人責任造成的罰款除外;( 7)已竣工工程未交付承包人之前,分包人應負責已完分包工程的成品保護工作,保護期間發生損壞, 分包人自費予以修復;承包人要求分包人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款,

45、雙方在合同專用條款內約定。單價合同的特點是 單價優先 ,例如 FIDIC 土木工程施工合同中,業主給出的工程量清單表中的數字是 參考數 字,而實際工程款則按 實際完成的工程量和合同中確定的單價計算。雖然在投標報價、評標以及簽訂合同中,人們常常注重總價格,但在工程款結算中單價優先,對于投標書中明顯的數字計算錯誤,業主有權力先作修改再評標,當總價和單價的計算結果不一致時,以單價為準調整。由于單價合同允許隨工程量變化而調整工程總價,業主和承包商都不存在工程量方面的風險,因此 對合同雙方都比較公平。采用單價合同對業主的不足之處是,業主需要安排專門力量來核實已經完成的工程量,需要在施工過程中花費不少精力

46、,協調工作量大。 另外,用于計算應付工程款的實際工程量可能超過預測的工程量,即實際投資容易超過計劃投資,對投資控制不利。固定單價合同適用于工期較短、工程量變化幅度不會太大的項目。合同總價與各項單價乘以實際完成的工程量之和發生矛盾時,單價優先固定總價合同的價格計算是以圖紙及規定、規范為基礎,工程任務和內容明確,業主的要求和條件清楚,合同總價一次包死,固定不變,即不再因為環境的變化和工程量的增減而變化。對業主而言,在合同簽訂時就可以基本確定項目的總投資額,對投資控制有利;在雙方都無法預測的風險條件下和可能有工程變更的情況下,承包商承擔了較大的風險,業主的風險較小。 但是,工程變更和不可預見的困難也

47、常常引起合同雙方的糾紛或者訴訟,最終導致其他費用的增加,采用固定總價合同,雙方結算比較簡單,但是由于承包商承擔了較大的風險,中不可避免地要增加一筆較高的不可預見風險費。承包商的風險主要有兩個方面:格風險,二是工作量風險。固定總價合同適用于以下情況:因此報價一是價( 1)工程量小、工期短,估計在施工過程中環境因素變化小,工程條件穩定并合理;( 2)工程設計詳細,圖紙完整、清楚,工程任務和范圍明確;( 3)工程結構和技術簡單,風險小;( 4)投標期相對寬裕,承包商可以有充足的時間詳細考察現場、復核工程量,分析招標文件,擬訂施工計劃。( 5)雙方權利和義務十分清楚。合同條件完備。變動總價合同又稱為可

48、調總價合同, 一般由于設計變更、 工程量變化和其他工程條件變化所引起的費用變化也可以進行調整。因此,通貨膨脹等不可預見因素的風險由業主承擔,對承包商而言,其風險相對較小,但對業主而言,不利于其進行投資控制,突破投資的風險就增大了。在以下條件下可對合同價款進行調整:( 1)法律、行政法規和國家有關政策變化影響合同價款;( 2)工程造價管理部門公布的價格調整;( 3)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計超過( 4)雙方約定的其他因素。8 小時;總價合同和單價合同有時在形式上很相似, 例如,在有的總價合同的招標文件中也有工程量表, 也要求承包商提出各分項工程的報價, 與單價合同在形式上很

49、相似, 但兩者在性質上是完全不同的。總價合同是總價優先, 承包商報總價, 雙方商討并確定合同總價,最終也按總價結算。成本加酬金合同也稱為成本補償合同,這是與 固定總價合同正好相反的合同,工程施工的最終合同價格將按照工程的實際成本再加上一定的酬金進行計算。在合同簽訂時, 工程實際成本往往不能確定,只能確定酬金的取值比例或者計算原則。采用這種合同,承包商不承擔任何價格變化或工程量變化的風險,這些風險主要由業主承擔,對業主的投資控制很不利。而承包商則往往缺乏控制成本的積極性,常常不僅不愿意控制成本, 甚至還會期望提高成本以提高自己的經濟效益,因此這種合同容易被那些不道德或不稱職的承包商濫用,從而損害工程的整體效益。所以,應該盡量避免采用這種合同。成本加酬金合同通常用于如下情況:( 1)工程特別復雜,工程技術、結構方

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