返鄉人員疫苗管理制度?一、總則（一）目的為加強返鄉人員的健康管理，有效防控疫情傳播風險，保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康，根據國家及地方相關疫情防控政策要求，特制定本返鄉人員疫苗管理制度。（二）適用范圍本制度適用于所有計劃返鄉的人員，包括但不限于務工人員、學生、探親人員等。（三）基本原則1.知情、同意、自愿：充分告知返鄉人員疫苗接種的相關信息，尊重其自主選擇是否接種疫苗的權利。2.應接盡接：在確保安全的前提下，鼓勵和引導返鄉人員積極接種新冠疫苗，做到符合接種條件的人員應接盡接，共同構建群體免疫屏障。3.科學規范：嚴格按照疫苗接種的操作規程和技術指南進行接種，確保接種工作安全、有效、規范。二、疫苗接種政策與要求（一）國家及地方政策規定1.依據國家衛生健康委及各地發布的新冠疫苗接種工作方案和相關政策文件，明確新冠疫苗接種是預防控制新冠肺炎疫情的有效手段，符合接種條件的人員應積極接種。2.關注各地對于返鄉人員疫苗接種的具體要求，如是否要求提供疫苗接種證明、不同風險地區返鄉人員的差異化接種政策等，并及時傳達給返鄉人員。（二）接種禁忌與注意事項1.接種禁忌對疫苗的活性成分、任何一種非活性成分、生產工藝中使用的物質過敏者，或以前接種同類疫苗時出現過敏者。既往發生過疫苗嚴重過敏反應者（如急性過敏反應、血管神經性水腫、呼吸困難等）。患有未控制的癲癇和其他嚴重神經系統疾病者（如橫貫性脊髓炎、格林巴利綜合癥、脫髓鞘疾病等）。正在發熱者，或患急性疾病，或慢性疾病的急性發作期，或未控制的嚴重慢性病患者。妊娠期婦女。2.注意事項接種前：了解新冠疫苗接種相關知識，提前預約接種時間，攜帶有效身份證件前往接種點。如實告知接種醫生個人健康狀況、疾病史、過敏史等信息，以便醫生評估是否適合接種。接種時：配合接種人員做好登記、核對等工作，如實提供個人信息。接種后需在接種點留觀30分鐘，無不適方可離開。接種后：保持接種部位清潔，避免用手搔抓接種部位。接種后可能會出現一些常見的不良反應，如接種部位紅腫、疼痛、發熱、乏力等，一般無需特殊處理，23天可自行緩解。如出現嚴重不良反應或持續不緩解等異常情況，應及時就醫。三、返鄉人員疫苗接種組織與實施（一）信息收集1.在返鄉人員計劃返鄉前，通過多種渠道（如社區公告、短信通知、微信公眾號、電話溝通等）向其宣傳疫苗接種政策和要求，并告知其需提前填寫返鄉人員疫苗接種信息登記表。登記表內容應包括個人基本信息（姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯系方式等）、返鄉信息（返鄉時間、出發地、目的地、返鄉方式等）、疫苗接種情況（是否接種、接種劑次、接種時間等）。2.對于已在外地接種疫苗的返鄉人員，要求其提供接種憑證（如接種記錄卡、電子接種證明等），并在信息登記表中注明。（二）接種安排1.根據返鄉人員的接種需求和當地接種點的工作安排，合理安排接種時間和地點。優先為返鄉時間緊迫的人員提供接種服務，確保其能夠在返鄉前完成疫苗接種。2.對于符合接種條件但尚未接種疫苗的返鄉人員，組織其前往當地指定的新冠疫苗接種點進行接種。接種點應配備充足的疫苗和專業的接種人員，確保接種工作順利進行。3.在接種過程中，安排專人負責引導和協助返鄉人員，做好現場秩序維護和服務保障工作。對于行動不便的返鄉人員，可提供上門接種服務或安排車輛接送其前往接種點。（三）接種記錄與報告1.接種人員應認真填寫疫苗接種記錄，確保記錄信息準確、完整。記錄內容包括接種日期、疫苗名稱、生產企業、接種劑次、接種部位、接種醫生等。2.接種點應每日將返鄉人員疫苗接種情況進行匯總統計，并及時上報至當地疫情防控指揮部或相關部門。報告內容包括接種人數、未接種人數、接種劑次、接種率等，以便及時掌握返鄉人員疫苗接種工作進展情況。四、宣傳與教育（一）宣傳內容1.制作通俗易懂的宣傳資料，如宣傳海報、宣傳手冊、短視頻等，向返鄉人員廣泛宣傳新冠疫苗接種的重要性、安全性、有效性以及接種流程、注意事項等內容。2.重點宣傳國家及地方對于返鄉人員疫苗接種的政策要求，強調疫苗接種是返鄉的必要條件之一，以及未接種疫苗可能面臨的不便和風險。3.宣傳疫苗接種在防控疫情、保護個人和他人健康、助力社會經濟恢復等方面的積極作用，增強返鄉人員的接種意愿。（二）宣傳方式1.通過社區、村委會、企業、學校等基層組織，廣泛張貼宣傳海報、發放宣傳手冊，確保返鄉人員能夠及時了解疫苗接種相關信息。2.利用微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺發布疫苗接種宣傳信息，推送短視頻、文章等內容，擴大宣傳覆蓋面。3.組織開展線上線下培訓和講座，邀請專業人員為返鄉人員講解疫苗接種知識，解答疑問，提高其對疫苗接種的認知水平。4.在返鄉人員集中的場所，如車站、機場、高速路口等，設置宣傳咨詢點，安排工作人員為返鄉人員提供現場咨詢服務，發放宣傳資料，引導其積極接種疫苗。五、監督與管理（一）監督檢查1.成立專門的監督檢查組，定期對返鄉人員疫苗接種工作進行監督檢查。檢查內容包括接種點的組織管理、疫苗接種操作規范、接種記錄與報告、宣傳教育等方面。2.加強對接種點的日常巡查，確保接種點嚴格按照相關規定和操作規程開展接種工作，保障接種安全。對于發現的問題，及時下達整改通知書，要求限期整改。3.對返鄉人員疫苗接種信息進行隨機抽查核實，確保信息真實、準確。對于虛報、瞞報接種情況的返鄉人員，依法依規進行處理。（二）數據管理1.建立健全返鄉人員疫苗接種信息數據庫，對收集到的返鄉人員疫苗接種信息進行分類整理、動態更新和安全存儲。2.加強對疫苗接種數據的分析和利用，定期統計分析返鄉人員疫苗接種情況，為疫情防控決策提供科學依據。3.嚴格遵守國家有關數據安全和隱私保護的法律法規，確保返鄉人員疫苗接種信息不泄露、不濫用。（三）責任追究1.對于在返鄉人員疫苗接種工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，依法依規追究責任。2.對未按照要求接種疫苗的返鄉人員，根據當地疫情防控政策，采取相應的管控措施，如限制出行、核酸檢測等，督促其盡快接種疫苗。3.對故意隱瞞接種情況、拒不配合疫苗接種工作的返鄉人員，按照有關法律法規進行嚴肅處理，并納入個人誠信記錄。六、異常反應監測與處置（一）監測報告1.接種點應建立新冠疫苗接種異常反應監測報告制度，安排專人負責收集、記錄和報告接種后發生的異常反應情況。2.接種人員在接種過程中及接種后，如發現返鄉人員出現異常反應，應立即進行現場處置，并及時報告接種點負責人。接種點負責人應在第一時間將異常反應情況報告至當地疾控機構和衛生健康行政部門。3.對于嚴重異常反應（如過敏性休克、呼吸困難、昏迷等），應立即啟動急救預案，組織專業醫療人員進行搶救，并及時向上級主管部門報告。（二）調查診斷1.當地疾控機構接到異常反應報告后，應及時組織專業人員對異常反應進行調查核實，收集相關證據資料，包括接種記錄、臨床癥狀、檢查檢驗報告等。2.按照國家和地方有關規定，由縣級以上衛生健康行政部門組織預防接種異常反應調查診斷專家組進行調查診斷，明確異常反應的性質和原因。3.調查診斷結論應及時反饋給接種點、受種者及其家屬，并向社會公布。（三）處置與補償1.根據調查診斷結果，對發生異常反應的返鄉人員進行相應的處置。對于一般異常反應，給予對癥治療和指導；對于嚴重異常反應，按照相關救治方案進行全力救治