PAGEPAGE1新冠肺炎疫情應急處理預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在新冠肺炎疫情發生、發展、傳播過程中，為有效防備和掌控疫情，保障員工生命安全和身體健康，維護生產經營秩序，減少疫情帶來的損失，確保生產經營活動正常進行而訂立的應急處理措施。本預案適用于單位內部員工、外來人員及生產經營活動的全過程。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將應急響應分為四個等級，分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。（1）一級響應一級響應適用于以下情況：疫情暴發，顯現大量疑似病例和確診病例；疫情對生產經營單位造成嚴重影響，可能導致重點經濟損失；疫情可能擴散至周邊地區，對社會穩定造成威逼。一級響應的基本原則是：趕忙啟動應急預案，采取最強有力的措施，全力掌控疫情傳播，確保員工生命安全和身體健康。（2）二級響應二級響應適用于以下情況：疫情局部暴發，顯現多個疑似病例和確診病例；疫情對生產經營單位造成確定影響，可能導致確定經濟損失；疫情可能對周邊地區造成確定影響。二級響應的基本原則是：啟動應急預案，采取有效措施，掌控疫情傳播，確保生產經營活動不受嚴重影響。（3）三級響應三級響應適用于以下情況：疫情局部發生，顯現少量疑似病例和確診病例；疫情對生產經營單位造成細小影響，經濟損失較小；疫情對周邊地區影響較小。三級響應的基本原則是：啟動應急預案，采取針對性措施，掌控疫情傳播，確保生產經營活動基本正常。（4）四級響應四級響應適用于以下情況：疫情得到有效掌控，僅有少量疑似病例；疫情對生產經營單位影響不大，經濟損失細?。灰咔閷χ苓叺貐^影響很小。四級響應的基本原則是：啟動應急預案，采取必需的防護措施，確保生產經營活動不受影響。各級響應的啟動、實施和結束，由應急預案領導小組依據實際情況和風險評估決議。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式我單位新冠肺炎疫情應急處理預案采用指揮領導小組加工作小組的應急組織形式。指揮領導小組負責應急工作的全面領導、決策和指揮；工作小組負責具體應急措施的執行和落實。（2）構成單位（部門）的應急處理職責指揮領導小組負責訂立和調整應急預案；組織、協調、指揮應急響應行動；審批應急資源調配；向上級單位報告應急情況；引導和監督應急工作的開展。應急辦公室負責應急工作的日常管理；協調各部門應急工作的開展；收集、整理和報告疫情信息；負責應急物資的采購、調配和管理；組織應急培訓和演練。疫情監測與報告組負責疫情的監測、收集和報告；跟蹤疫情動態，分析疫情發展趨勢；對疑似病例進行隔離察看；對確診病例進行轉運、治療和跟蹤。防控措施組負責訂立和實施疫情防控措施；對員工進行健康教育和防疫培訓；負責場合消毒、通風和隔離；管理應急物資的發放和使用；監督防疫措施的落實。溝通協調組負責與政府部門、醫療機構、社區等單位的溝通協調；處理公眾咨詢和投訴；組織新聞發布會，發布疫情信息；建立與員工、家屬的溝通渠道。應急保障組負責應急資金和物資的保障；確保應急物資的儲備和供應；負責應急設施的維護和建設；確保應急通信設備的正常運行。2工作小組具體構成、職責分工及行動任務（1）疫情監測與報告組構成：由醫療、防疫、信息等部門人員構成。職責分工：負責疫情的監測、報告、分析、預警等工作。行動任務：每日收集疫情數據，及時上報，對疑似病例進行初步推斷，提出隔離察看建議。（2）防控措施組構成：由安全、衛生、人力資源等部門人員構成。職責分工：負責疫情防控的具體措施實施，包含員工健康監測、場合消毒、防疫物資管理等。行動任務：訂立和實施防控措施，確保員工和場合的安全。（3）溝通協調組構成：由行政部門、公關部門、人力資源等部門人員構成。職責分工：負責與內外部單位的溝通協調，信息發布和員工心理疏導。行動任務：及時發布疫情信息，處理公眾咨詢，維護員工心理健康。（4）應急保障組構成：由財務部門、物資管理部門、后勤保障部門人員構成。職責分工：負責應急資金、物資和設施的保障。行動任務：確保應急資金和物資的充分，維護應急設施的正常運行。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]負責人：[姓名]，[職務]2事故信息接收（1）內部通報程序員工發現疫情相關情況時，應趕忙向所在部門負責人報告。部門負責人接到報告后，應在[時間]內上報應急辦公室。應急辦公室接到報告后，趕忙啟動應急預案，并通知指揮領導小組。（2）方式和責任人信息接收方式：電話、短信、電子郵件等。負責人：應急辦公室指定專人負責信息接收和記錄。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）報告流程應急辦公室在確認疫情信息后，趕忙向指揮領導小組報告。指揮領導小組評估情況后，決議是否需要向上級報告。如需報告，由指揮領導小組負責人或指定專人負責報告。（2）報告內容疫情基本情況；確診病例和疑似病例數量；受影響范圍；已采取的應急措施；需要上級支持的事項。（3）時限和責任人報告時限：自發現疫情信息起[時間]內。負責人：指揮領導小組負責人或指定專人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）通報方法通報方法：電話、傳真、電子郵件、網絡平臺等。（2）通報程序應急辦公室在確認疫情信息后，依據需要通報的部門或單位，選擇合適的通報方法。通報內容應包含疫情基本情況、已采取的應急措施和需要幫忙的事項。（3）責任人負責人：應急辦公室指定專人負責通報工作。5事故信息保密應急辦公室應加強對事故信息的保密管理，未經授權不得泄露事故信息。對涉及個人隱私的疫情信息，應嚴格保密，僅限于應急處理工作需要。6信息記錄與歸檔應急辦公室應對接報、報告、通報等過程中的信息進行記錄，并按檔案管理規定進行歸檔。歸檔內容包含：事故信息記錄表、報告文件、通報文件等。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急辦公室負責收集疫情相關信息，包含病例數量、傳播途徑、影響范圍等。收集的信息應全面、準確，確保評估的準確性。（2）信息研判應急辦公室對收集到的信息進行初步研判，評估疫情對單位及社會的潛在影響。研判內容包含：事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）響應啟動決策依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組作出響應啟動的決策。若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組宜布啟動相應級別的響應。若未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。2響應啟動的具體程序（1）應急辦公室接到疫情信息后，趕忙啟動信息收集程序。（2）應急辦公室將收集到的信息報送應急領導小組。（3）應急領導小組召開會議，對信息進行研判，并作出響應啟動的決策。（4）應急領導小組負責人宣布啟動相應級別的響應，并下達響應指令。（5）各工作小組依據指令，啟動各自的應急行動。3響應啟動的方式人工啟動：應急領導小組依據研判結果，人工啟動響應。自動啟動：若系統監測到疫情信息實現預設的啟動條件，自動啟動響應。4響應級別調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，各工作小組應連續跟蹤疫情發展，收集相關信息。應急辦公室負責匯總信息，并及時向應急領導小組報告。（2）科學分析處理需求應急領導小組依據收集到的信息，科學分析處理需求，評估響應級別是否需要調整。（3）及時調整響應級別若事態發展更改，導致響應級別需要調整，應急領導小組應趕忙作出決策，并宣布調整。調整響應級別后，各工作小組應依照新的響應級別執行任務。（4）躲避響應不足或過度響應應急領導小組應確保響應措施既有效掌控疫情，又躲避過度響應，造成不必需的資源揮霍。5預警啟動當疫情信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，各工作小組應做好響應準備，包含人員、物資、設施的準備工作，并實時跟蹤事態發展。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部公告：通過單位內部網絡、公告欄、廣播等渠道發布預警信息。社交媒體：利用官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發布預警信息。員工通知：通過電話、短信、郵件等方式直接通知員工。（2）預警信息發布方式文字信息：包含預警級別、預警內容、應對措施等。聲音警報：在必需時，通過廣播系統播放預警警報音。（3）預警信息內容預警級別：依據疫情風險評估確定預警級別。疫情概述：簡要描述疫情的基本情況。應對措施：供應針對預警級別的具體應對措施和建議。預警起始時間：預警信息生效的時間。預警停止時間：估量預警信息停止的時間。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍，包含醫療救助組、消毒組、后勤保障組等。對應急隊伍進行專業培訓，確保其具備應對疫情的本領。（2）物資準備儲備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。確保物資的充分和及時增補。（3）裝備準備準備應急所需的設備，如體溫槍、消毒設備、隔離設施等。確保設備處于良好狀態，隨時可用。（4）后勤保障確保應急期間的后勤供應，包含食品、飲用水、留宿等。建立應急物資和設施的快速調配機制。（5）通信準備確保應急通信設備的正常運行，包含電話、短信、網絡等。建立多渠道的通信聯系，確保信息傳遞的及時性和準確性。3預警解除（1）預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。員工健康情形穩定，無新增病例。應急領導小組依據專業評估，認為不再需要維持預警狀態。（2）預警解除的要求應急辦公室向應急領導小組報告預警解除的條件。應急領導小組對報告進行審核，確認無誤后，宣布解除預警。各工作小組依據預警解除的通知，漸漸恢復正常工作秩序。（3）責任人應急辦公室負責預警信息的發布和解除。應急領導小組負責預警解除的審核和決策。各工作小組負責人確保本小組在預警解除后的工作銜接和恢復正常工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據疫情的危害程度、影響范圍和可控性，應急領導小組確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級和四級，分別對應重點、較大、一般和較小規模疫情。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急領導小組召開會議，研究訂立應對措施，部署各項工作。信息上報：應急辦公室及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告疫情信息。資源協調：應急辦公室協調各部門資源，確保應急響應的順利進行。信息公開：通過內部公告、社交媒體等渠道及時發布疫情信息和應對措施。后勤及財力保障工作：確保應急期間的后勤供應和財力支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散設置警戒區域，掌控人員進出。組織疏散周邊員工，確保安全。（2）人員搜救對疑似病例進行隔離察看，防止疫情擴散。對確診病例進行及時轉運，送往醫療機構治療。（3）醫療救治搭配醫療機構進行病例救治，確保救治工作有序進行。對緊密接觸者進行健康監測和隔離察看。（4）現場監測對疫情發生區域進行監測，包含病例追蹤、病毒檢測等。（5）技術支持利用專業技術手段，幫忙疫情掌控和處理。（6）工程搶險對受疫情影響的生產設施進行搶修，確保生產經營活動正常進行。（7）環境保護對受污染的環境進行清理和消毒，防止二次污染。人員防護要求全部參加應急處理的人員必需佩戴防護用品，如口罩、手套、防護服等。定期進行健康檢查，確保人員健康安全。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應急領導小組應趕忙向上級主管部門和外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應供應認真的疫情信息和所需的幫忙資源。（2）聯動程序及要求建立跨部門、跨區域的聯動機制，確保信息共享和協同作戰。明確各參加單位的職責和任務，確保聯動效果。（3）外部（救援）氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，由應急領導小組負責統一指揮。明確指揮關系，確保救援行動的有序性和有效性。4響應停止（1）響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。全部病例得到妥當處理，無新增病例。應急領導小組評估，認為不再需要維持應急響應狀態。（2）要求應急辦公室向應急領導小組報告響應停止的條件。應急領導小組確認無誤后，宣布響應停止。（3）責任人應急辦公室負責響應停止的公告和后續工作布置。各工作小組負責人負責本小組的響應停止后的工作交接和恢復正常工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識別與評估對疫情發生區域及可能受到污染的場合進行污染物識別和風險評估。確定污染物種類、污染程度和潛在危害。（2）污染物清除與消毒訂立污染物清除和消毒方案，包含消毒劑的選擇、消毒方法、消毒范圍等。組織專業人員進行污染物清除和消毒工作，確保徹底清除污染物。（3）監測與評估在污染物清除和消毒后，對相關區域進行監測，確保污染物濃度降至安全標準以下。對消毒效果進行評估，確保環境安全。2生產秩序恢復（1）生產設施檢查對受疫情影響的設施進行檢查，評估其損壞程度和恢復需求。訂立生產設施修復和更新計劃。（2）生產流程調整依據疫情情況，調整生產流程，確保生產活動的安全性和效率。優先恢復關鍵生產線，漸漸恢復正常生產秩序。（3）供應鏈管理加強與供應商和客戶的溝通，確保原材料子子供應和產品銷售渠道的暢通。優化供應鏈管理，降低疫情對生產經營的影響。3人員布置（1）員工健康跟蹤對疫情期間離職、病假或隔離的員工進行健康跟蹤，確保其身體情形符合工作要求。對有健康問題的員工供應必需的醫療幫忙和關愛。（2）復崗培訓對復崗員工進行防疫知識、工作流程和安全操作等方面的培訓。確保員工具備安全上崗的條件。（3）心理疏導對疫情期間受到心理壓力的員工供應心理疏導服務。組織心理健康講座和咨詢服務，幫忙員工緩解心理壓力。（4）勞動權益保障保障員工在疫情期間的勞動權益，包含工資、福利和合同等。針對疫情對員工造成的影響，供應必需的經濟幫忙和社會支持。4總結評估（1）應急響應總結對疫情期間的應急響應工作進行總結，分析應急措施的成效和不足。形成應急響應總結報告，為今后仿佛事件供應參考。（2）改進措施依據總結評估結果，訂立改進措施，完善應急預案和應急響應機制。加強應急培訓和演練，提高員工的應急處理本領。（3）信息反饋向上級主管部門、上級單位及相關部門反饋應急響應情況，接受監督和引導。收集員工和社會各界的反饋看法，連續改進應急預案和應急響應工作。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急辦公室：[電話號碼]，[電子郵箱]指揮領導小組負責人：[電話號碼]，[電子郵箱]各工作小組負責人：[電話號碼]，[電子郵箱]外部救援單位聯系信息：[電話號碼]，[電子郵箱]（2）通信方法優先使用電話、短信、電子郵件等即時通訊工具進行信息傳遞。在必需時，通過單位內部廣播系統、網絡平臺等發布信息。建立應急通信小組，負責保障應急期間的通信暢通。（3）備用方案訂立備用通信方案，如使用衛星電話、對講機等。在緊要通信線路故障時，能夠快速切換至備用通信系統。（4）保障責任人應急辦公室負責人負責通信與信息保障的總體協調和管理。各工作小組負責人負責本小組通信與信息保障的具體實施。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：包含醫療、防疫、公共衛生等領域的專家。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急救援技能。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可在需要時調用。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領。對新加入的應急人員供應必需的培訓和考核。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型防護用品：口罩、防護服、手套、護目鏡等。消毒用品：消毒液、消毒劑等。監測設備：體溫槍、病毒檢測設備等。應急車輛：用于人員轉運、物資運輸等。（2）數量、性能、存放位置應急物資和裝備的數量應符合應急響應需求，性能符合國家標準。物資和裝備應存放在專用倉庫，位置明顯，便于快速取用。（3）運輸及使用條件物資和裝備的運輸應符合安全規定，躲避損壞和污染。使用前應檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態。（4）更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其可用性。依據實際需求，定期更新和增補物資和裝備。（5）管理責任人及其聯系方式應急物資和裝備的管理責任人：[姓名]，[職務]，[電話號碼]，[電子郵箱]建立物資和裝備臺賬，記錄其購買、使用、維護和增補情況。4資金保障單位應設立應急資金專戶，確保應急響應的資金需求。資金使用應遵奉并服從合理、節省、高效的原則，并接受審計監督。5法律法規和政策支持應急保障工作應遵奉并服從國家相關法律法規和政策要求。樂觀爭取政府和社會各界的支持，確保應急保障工作的順利進行。九、其他保障1能源保障確保應急期間生產、生活和救援工作的能源供應。對關鍵能源設施進行檢查和維護，防止因疫情導致的能源供應停止。訂立能源應急預案，包含備用能源的啟用和能源需求的優先級調配。2經費保障設立專項應急經費，用于應對疫情所需的各項開支。經費使用應嚴格依照預算執行，并接受財務部門的監督。定期評估經費使用情況，確保資金的有效利用。3交通運輸保障確保應急物資和人員的運輸通道暢通。與交通運輸部門保持溝通，優先保障應急車輛的通行。訂立交通運輸應急預案，應對可能顯現的交通擁堵和路線停止。4治安保障加強單位內部的治安巡邏，維護秩序，防止偷竊和破壞行為。與本地公安部門合作，共同維護周邊治安環境。訂立治安應急預案，應對突發治安事件。5技術保障利用信息技術支持應急響應，包含數據收集、分析、報告等。確保信息系統穩定運行，防止信息泄露和系統故障。供應必需的技術支持，確保應急響應措施的順利實施。6醫療保障與醫療機構建立聯系，確保疫情期間員工的醫療救治需求得到滿足。為應急隊伍供應必需的醫療培訓和物資保障。訂立醫療保障預案，應對可能顯現的醫療資源緊張情況。7后勤保障確保應急期間的后勤供應，包含食品、飲用水、留宿等。建立后勤保障機制，確保應急隊伍和員工的正常生活需求。對后勤設施進行檢查和維護，確保其安全可用。8人員保障對參加應急響應的員工供應必需的防護措施和心理支持。定期對員工進行健康檢查