35Managementspecificationofforestchiefsystem 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定莆田市林業(yè)局、福州市林業(yè)局、寧德市林業(yè)局、平潭綜合實驗區(qū)自然資源與生本文件主要起草人：朱洪如、張森行、郭恩瑩、闕秋鳳、劉菊容、張曉萍、張惠光、黃木生、黃賢松、林玉寶、沈思東、黃磊、許航彬、王念奎、方曉敏、程周平、上官保國、黃培森、鐘曉琴、林長制工作管理規(guī)范3.1省級總林長、副總林長，市級（縣級、鄉(xiāng)級）林長、副林長，以及村級3.23.33.4林長責任區(qū)的森林資源清單、重點工作清單、突出問題清單以及工作提示函3.5林長制指揮中心commandcenterof4組織制度建設4.1.1林長4.1.1.2省級總林長、副總林長：總林長由省級黨委、政府主要負責同志擔任；副總林長由省級負責4.1.1.3市級（縣級、鄉(xiāng)級）林長、副林長：林長由同級黨委和政府主要負責同志擔任；副林長由同4.1.2林長辦公室4.1.2.1負責組織實施林長制日常工作，4.1.3協(xié)作單位4.1.3.1縣級及以上黨委政府應建立健全以黨政領4.1.3.2各地根據(jù)本級林長制實施方案和工作需4.1.4責任區(qū)域4.2林長履職4.2.1省級總林長a)組織領導全省森林資源保護發(fā)展工作；c)總督導全省各級林長制的建立和實4.2.2省級副總林長a)督促責任區(qū)域內(nèi)全面貫徹黨中央、國務院關于森林資源保護發(fā)展的決策部署；4.2.3市級林長b)貫徹黨中央、國務院關于森林資源保護發(fā)展、生態(tài)文明建設的決策部署；c)落實省委和省政府工作要求，協(xié)調(diào)解決森林防滅火、林業(yè)有害生物防治等重大問題；d)監(jiān)督、考核本級相關部門和下一級林長履行職責情況，強化激勵與問責機制。4.2.4市級副林長4.2.5縣級林長b)貫徹落實黨中央、國務院關于森林資源保護發(fā)展、生態(tài)文明建設的決策部署；d)強化林業(yè)行政執(zhí)法，對責任區(qū)域內(nèi)4.2.6縣級副林長b)加強森林防滅火、林業(yè)有害生物防治等重大林業(yè)有害生物防治工作；4.2.7鄉(xiāng)級林長（副林長）、村級林長b)監(jiān)督護林員工作，落實源頭管理責任。4.3.1協(xié)作目標成各司其職、各負其責、齊抓共管、運行高效的4.3.2協(xié)作方式4.3.2.1信息溝通4.3.2.2聯(lián)系會商4.3.2.3協(xié)調(diào)服務4.3.2.4督查問效4.3.3協(xié)作拓展c)拓展與工會、團委、婦聯(lián)等部門協(xié)4.4.1林長令4.4.1.1縣級及以上林長辦公室根據(jù)工作需要，可提請同級林長簽發(fā)林長令。4.4.1.2包含但不限于以下內(nèi)容：森林資源保護發(fā)展的重大行動、重要目標和具體舉措等；林業(yè)工作4.4.1.3林長辦公室落實同級林長令執(zhí)行情況。4.4.2會議管理4.4.2.2召集主持c)林長辦公室會議由林長辦公室主任或委托林長辦公室副主任召集并主持。4.4.2.3參會人員4.4.2.4次數(shù)4.4.2.5要求4.4.2.5.1召開林長會議和林長專題會議應事先準備會議材料。4.4.2.5.2不應泄露會議討論決定的有關4.4.2.5.3會議議定的事項形成紀要，由4.4.2.5.4林長辦公室負責督辦會議議定的事項，由下級林長、副林長或有關協(xié)作單位按職責分工抓c)研究、協(xié)調(diào)和解決責任區(qū)域林長制工作的各類問4.4.3信息管理4.4.3.1公開內(nèi)容a)推行林長制相關政策文件、規(guī)章制度和工作計劃等；c)林長名單和責任區(qū)域、林長制工作成效和典型經(jīng)驗做法等內(nèi)容；4.4.3.2不予公開內(nèi)容4.4.3.3公開形式4.4.3.4林長公示牌5.1.2方式實地調(diào)研，結合調(diào)閱資料、隨機調(diào)查等方式5.1.3要求a)各級林長根據(jù)要求和工作需要，開展日常巡林；b)森林資源保護發(fā)展問題較多或較嚴重的責任區(qū)域和時間，加密巡林頻次；5.2網(wǎng)格化管理b)科學合理劃分網(wǎng)格，落實網(wǎng)格化管理；a)由縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘用，對集體所有和國家所有依法確定由農(nóng)民集體使用的森林資源進c)統(tǒng)一納入省林長制智慧管理平臺管理，嚴格聘用考核，實行一年一聘制；d)巡護沿線可視范圍盡可能覆蓋網(wǎng)格內(nèi)所有區(qū)域，重點地段重點巡護；a)按責任區(qū)域及時處置解決；b)護林員及時上報巡護中發(fā)現(xiàn)問題；5.3三單一函管理業(yè)案件、涉林重大問題，以工作提示函/督辦函形式，交屬地政府整改落實，參見附錄B中的表5.4.2無人機d)規(guī)劃好安全飛行航線，作為護林員網(wǎng)格巡護的補f)按照飛行管制要求和操作要求，規(guī)范使用管理，注意人機安全。b)具有指標看板、資源瀏覽、網(wǎng)格管理、事件處理、任務管理、護林員考勤a)巡護APP具有記錄地理坐標、巡b)護林員使用有導航定位功能和巡護APP應用軟件的手持終端，按照預定巡護路線及打卡點開5.5檔案管理5.5.1按組織建設、制度建設、履職情5.6培訓5.6.1強化林長培訓，全面提升林長履職能力；林長培訓可單5.6.2強化林業(yè)工作站人員培訓，提升林業(yè)基層5.7工作宣傳5.7.2推動林長制進機關、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村。5.8公眾參與5.8.2倡導民間林長、巾幗護林、青年巡林、社區(qū)植綠護綠、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展等公眾參與活動，增強全5.8.3形成全民參與、部門聯(lián)治、全社會共治的森林資源保護治理的社會氛圍。6.1.1堅持問題導向、注重實效，科學制定考核指標6.1.2嚴格落實督查檢查考核計劃，聚焦重點，科學、客觀、全面評價森林資源保護發(fā)展狀6.1.3創(chuàng)新考核辦法，提高考核效6.1.4堅持熱情服務、無情扣分，主動幫助工作基礎相對薄弱的地方查缺補漏，督促責任落實，促進工作提升，推動林長制和林業(yè)改革發(fā)展“有為重點考核國土綠化、資源保護、自然保護地建設、林6.4次數(shù)6.5程序6.6等次依據(jù)年度林長制督查考核實施細則，將考核結果分為4個等次：優(yōu)秀、良好、6.7應用6.7.1按照省、市、縣、鄉(xiāng)規(guī)定的林長制工作考核激勵獎懲制度6.7.2林長辦公室負責通報和反饋督查6.7.3結果抄送各級組織、效能、審計等單位，作為各級政府績效考評、干部綜合考核評價和自然資6.7.4對工作突出、成效明顯的，予以縣（鄉(xiāng)）級林長公示牌樣式圖見圖A.1。村級林長公示牌樣式姓名、職務、責任區(qū)姓名、職務、責任區(qū)公示牌編號：*****