合同編號：（)

城區綠水工程

防

洪

防

汛

方

案

及

應

急

預

案

扁

制

緯

核

年

苜

批

年&

.

編制日期：二。一八年七月

目錄

第一章工程概況...........................................4

第二章防洪度汛準備工作計劃及度汛措施.....................5

1.安全準備工作及防汛重點................................5

2.度汛要求及汛前工程形象要求............................5

3.目前工程完成的總體形象................................6

4.汛期施工計戈ij..........................................................................................7

5.度汛措施..............................................7

第三章度汛組織保證措施...................................8

1.防洪度汛組織保障......................................8

2.施工期間信息及紀律保障................................11

3.防汛物質儲備及度汛設備保障............................12

4,財力保障措施..........................................12

第四章防洪度汛應急預案.................................12

1.第一節防范工作......................................13

2.第二節抗洪搶險救災應急預案..........................14

第五章安全保證措施.....................................17

第六章度汛轉移預案.....................................19

1,轉移條件..............................................19

2.人員設備轉移線路詳見附圖..............................19

根據現場實際情況，圍堰施工分為一期圍堰施工和二期圍堰施工。一期

圍堰為左岸壩段，二期圍堰為右岸壩段，施工圍堰采用土石圍堰。

一期圍堰概況

圍堰起點W0+000為左岸上游已完成的擋墻邊，環繞左岸溢流壩和中段

溢流壩，分別在W0+109.866、W0+185.715、W0+224.519處設置轉點，于

W0+353.44左岸已完成擋堵邊結束，全長353.44m。W0+000-W0+185.715段設

計圍堰頂高程為190.5,設計枯水期水位為190.00nWO+185.715-W+353.44

段設計圍堰頂高程為190.0,設計枯水期水位為189.5m。

二期圍堰概況

圍堰起點W0+000為右岸上游觀景臺邊，環繞右岸溢流壩，分別在

W0+133.036、忖+188.061處設置轉點，于W0+282.748右岸岸邊結束，全長

282.748m0W0+000-W0+133.036段設計圍堰頂高程為191.5,設計枯水期水

位為191.00m,WO+133.036-W+282.748段設計圍堰頂高程為190.0,設計枯

水期水位為189.5m。

2工程地質條件

圍堰區除左岸堰內部分基巖裸露外，河床部位均為松散堆積層覆蓋。其中：

左岸覆蓋層主要由崩坡積粘土夾塊石、碎石組成，厚0.5?1叱河床覆蓋層

為漂石、塊石夾砂礫石及少量細粒土組成，厚0.5?1m。覆蓋層透水性較

強，河床裸露基巖面高程為188?189nl

2、防洪度汛目標：

①無施工人員傷亡，無施工機械設備損壞;

②不影響本工程施工總進度計劃；

③本工程安全度汛要求：施工單位應在每年汛前根據批準的安全度汛措

施，備足防汛所需的材料和設備，并在緊急情況下，作好防汛勞動力安排；

施工單位應負責收集當地的水文氣象資料，建立必要的觀測站，做好工程區

域的水情預測預報工作。

第二章防洪度汛準備工作計劃及度汛措施

一、安全準備工作及防汛重點

1、健全安全生產管理機構，成立抗洪搶險救災領導小組，組建一支安全

覺悟高，責任感強的安全應急分隊協助項目部處理緊急情況，應急分隊成員，

全部到總公司安管部進行培訓，統一管理。

2、在雨季到來之前，切實提高搶險救災的思想認識，加強每個員工的安

全教育，堅持預防第一的工作方針，扎扎實實做好各種災害發生的預防工作,

增強“防臺風”，“抗大災”的警惕性，克服僥幸麻痹的心理，切實做到思想

重視、組織健全、措施得力，努力避免和減少各種災害損失。

3、進入雨季后，項目部安排專人值班，負責了解災情，確保該項工程

在施工過程中出現緊急情況時，抗洪搶險救災工作應能迅速有效展開，將事

故對人、財產和環境的損失減少到最低限度。

4、防汛重點：對目前施工段存在行洪安全隱患重點排查

一期圍堰起點W0+000為左岸上游已完成的擋墻邊，環繞左岸溢流壩和中溢

流壩，分別在W0+109.866、W0+185.715、W0+224.519處設置轉點,W0+353.44

左岸已完成擋墻邊結束，全長353.44m。W0+000-W0+185.715段設計圍堰頂

高程為190.5,設計枯水期水位為190.0m,WO+185.715-W+353.44段

設計圍堰頂高程為190.0,設計枯水期水位為189.5mo

二期圍堰起點W0+000為右岸上游觀景臺邊，環繞右岸溢流壩，分別在

曬）+133,036、M）+188.061處設置轉點，于W0+282.748右岸岸邊結束,全長

282.748m。曬）+00070+133.036段設計圍堰頂高程為191.5,設計枯水期水

位為191.00m,W0+133.036-W+282.748段設計圍堰頂高程為190.0,設計枯

水期水位為189.5m。

二、度汛要求及汛前工程形象要求

1、根據本工程安全度汛要求2018年9月底要達到的工程形象

完成左岸主體工程達到設計高程及護坡修坡處理完整。

2對河道內影響行洪的堆積土方及時挖除。

三、目前工程完成的總體形象

目前本工程項目實際進展情況按原工程總施工進度計劃進行實施，圍

堰工程已施工完成，

四、汛期施工計劃

1.2018年9月底在不影響防臺度汛要求對左岸主體工程全部完成。

2.2018年11月前完成右岸主體工程。

五、度汛措施

根據2018年防汛防臺重點，針對本工程目前施工段存在行洪安全隱

患重點制定如下措施：

基礎開挖不影響結構穩定，已采取防范措施落實施工班組加快主體工程

施工安排，在汛期期間及時科學安排施工完成。

第三章度汛組織保證措施

一、防洪度汛組織保障

人員、機械設備、材料、財力計劃

（一）、主要人員計劃

1、防汛防臺組長：項目經理

2、防汛防臺副組長：項目副經理

3、防汛防臺副組長：安全員

4、成員：所有管理人員及工程技術人員

5、抗洪搶險救災隊人員：項目部全體員工

（二）抗洪搶險救災值班人員通訊錄

抗洪搶險救災領導小組名單

單位

職務姓名聯系電話

名稱職務（職稱）

組長建設工程有限公司項目經理

建設工程有限公司項目總工

副組

建設工程有限公司項目副經理

長

建設工程有限公司安全員

建設工程有限公司施工員

成

建設工程有限公司材料員

建設工程有限公司現場負責人

員

建設工程有限公司財務

巡邏隊人員名單

職務姓名單位聯系電話

隊

長

副隊

長

成

員

項目防汛防臺組織機構框圖

（三）防汛防臺組織機構框圖

二、施工期間信息及紀律保障

1、在汛期期間，經常收聽有關新聞信息，汛期來臨之前，應將度汛要

求、地點、危險程度、救助要求及聯系方式等告訴全體參加搶險的人員。

相關部門聯絡方式：

①松溪縣防汛抗旱指揮部：電話：傳真：

②松溪縣水利局防汛抗旱指揮部：電話：傳真：

③河東鄉防汛抗旱指揮部：電話：傳真：

④急救電話：120

2、防汛紀律

①防汛期間，防汛人員除特殊原因不得請假外出。

②各防汛部位每天24小時必須有由防汛領導小組帶隊的巡邏隊巡查。

③遇有險情，搶險過程中不得臨陣逃脫，必須堅守崗位

④所有職工、施工作業人員必須服從防汛領導小組及防汛辦公室的統

一指揮不得隨意行事。

⑤汛期期間堅持每日開碰頭會，檢查和總結每天防汛情況，及時調整、

安排下一天的防汛內容，明確防汛重點，做到反應及時、突出有力、確保安

全度汛

三、防汛物資儲備及度汛設備保障

額定

序設備（材型號國別制造生產

數量功率備注

號料）名稱規格產地年份能力

（kw）

PC20

1挖掘機2臺應急救援用

0

2裝載機ZL502臺應急救援用

3汽車4臺應急救援用

交通拯救車輛

4工具車2輛

用

交通拯救車輛

5小車2輛

用

6對講機10臺應急救援用

7手電筒20支應急救援用

8雨衣20套應急救援用

2500應急救援用

9編織袋

只

1400應急救援用

砂（或土）

03

四、財力保障措施

根據本工程的特點，在開工初期由公司提供足夠的資金保障，做到專款

專用，保證抗洪搶險救災緊急情況發生有足夠的資金。

第四章防洪度汛應急預案

防洪度汛的基本原則與方針是：制定安全第一，安全責任重于泰山；預

防為主、自救為主、統一指揮、分工負責；優先保護人，優先保護貴重財產,

盡最大努力保護設備和工程安全，維護道路暢通，疏解車輛人群等原則和方

針。施工過程中，要高度提高警惕，準備隨時應付臺風、暴雨、雷擊和山洪

爆發等緊急情況的發生，及時進行防汛防臺應急與救援。現將其內容、措施

及程序做一簡述。

第一節防范工作

一、建立健全防汛工作責任制

項目部將防洪防汛工作列入重要議事日程，設立防洪防汛指揮機構，建

立健全防洪防汛工作責任制。認真吸取歷年來防洪防汛工作的經驗和教訓，

加強領導，統一指揮，分級負責，廣泛宣傳。防洪防汛工作要做到思想到位、

指揮到位，責任到位，措施到位。

二、切實做好防洪防汛工作

(-)做好駐地建設安全

在雨季之前，應切實做好辦公、生活區等駐地建設安全、對搭建的工棚

和臨時設施要進行加固，在大于7級(7級)以上臺風到來之前，要將人員、

貴重物資、儀器、文件、資料轉移到堅固的房屋避風，加強對駐地的排水工

程的檢查，確保排水暢通無阻，人員與財產安全。

（二）切實加強施工現場安全防護

項目部要切實加強汛期管理，合理安排施工計劃，重點防范本工程重點

部位。對堤基、路基工程，要盡快完善排水設施或設置臨時排水設施；高填

深挖路段的堤基、路基邊坡應及時防護，在挖方邊坡上方及時施工截水溝、

臨時急流槽，加強對高邊坡的位移與沉降觀測檢查，派專人進行雨前、雨中、

雨后巡查，防止高邊坡滑塌、地基沉陷而引起坍塌事故的發生；避免集中降

雨造成邊坡沖刷和坍塌等。大風大雨過后應先檢查起重機械設備和基礎以及

保險裝置，并試作業確認無異常方可正式作業，應設專人收集與分析雨季施

工期間的氣象預報，提前做好針對大雨、雷暴雨、大風等惡劣天氣的安全防

范工作。各班組要重點檢查沿路沿溪路段，高填方、高擋墻、高護坡路段以

及現有險路，發現問題及時處理，消除隱患。對一些危及行車安全的路段要

增設必要的警示標志。

（三）做好高空作業及防雷安全

露天使用的機械設備應有避雨措施，尤其是配電箱、電焊機、電動機等

電器設備，雨前應檢查照明和動力線路有無混線、漏電現象、電桿埋設是否

牢固、電器設備的接零與接地保護、漏電保護裝置靈敏度、電線接頭是否絕

緣、各種防雷裝置是否安全可靠，遇到大雨、雷擊及6級以上大風天氣時應

停止露天、高處作業的懸臂設備（如挖掘機）必須退出高壓線區一定范圍，

做好高空作業及防雷電安全生產工作。

第二節抗洪搶險救災應急預案

為了預防和控制各種自然災害的發生，將損失控制在最低限度，項目部

應成立抗險救災領導小組，負責災情發生時的人員組織、設備調動、搶險指

揮等工作。進入雨季后，派專人值班，負責了解相關災情，并將搶險救災領

導小組成員名單，及值班電話號碼報監理辦。若發生洪汛災情，立即起動如

下預案進行抗洪搶險救災。

一、報警信號與通訊

在工程施工前用施工牌寫出各種救援電話及有關部門、人員的聯絡電話

或方式。如寫出：業主、監理辦、防汛單位電話；應急機構電話；公安報警

電話：110；醫療急救電話：120；交通搶險電話：122；建設主管部門、安

監局電話；工地應急機構辦公室電話；各成員聯絡電話；可提供求援協助臨

近單位電話；

二、抗洪搶險救災

公司成立抗洪搶險救災領導小組，若在施工地段發生暴雨臺風等自然災

害，其應急程序是：報告聯絡有關人員，（緊急時立刻報警、打求助電話）

一成立指揮部（組）一必要時向社會發出救援請求一實施搶險救災、上報有

關部門等一善后處理。

（-）報告聯絡有關人員

在抗洪搶險救災領導小組統一指揮下，項目部安排4個人（分2組）擔

任施工地段沿線巡查工作，采用24小時制值班，其人員均備有對講機一臺，

一旦發生情況，早發現者立即互相呼救，并向有關人員報告或報警。

（-）成立指揮部（組）

自然災害突發事件發生后，立即成立抗洪搶險救災指揮領導小組，由項

目經理、有關生產副經理及生產、安全、設備、保衛等負責人組成。經理任

組長，有關副經理任副組長，負責抗洪搶險救災應急救援工作的組織和指揮,

項目部所有員工立即投入抗洪搶險救災工作。

（三）實施抗洪搶險救災、上報有關單位等

實施抗洪搶險救災時，緊急調集應急專業救援隊伍、物資設備和能夠參

與救災的隊伍及物資設備進行有效施救。首先要優先盡一切可能搶救傷員及

被困人員，重傷人員立即送附近醫院急救中心救治，急救人員時、要按照有

關救護知識救護，送醫院過程中，不能停止和放棄施救。優先保護貴重財產,

貴重財產派專人負責保護、看管，并且迅速判斷事故發展狀態，采取正確方

法進行抗洪搶險施救，有效地保護人與國家財產的安全。現場搶險施救組要

進行排險、清障、疏導人流，指揮車輛通行，保障道路暢通，保證道路無嚴

重堵塞車現象。

技術信息組：要負責采集、匯總和分析緊急事件實時、相關信息，并

組織專家進行綜合分析及趨勢預測，為領導提供決策依據，并提出應急工作

建議，由技術部門負責。

監督組：要負責對險情的發展狀況進行監控，組織協調現場防控措施

落實情況，為快速有效實施抗洪搶險救災創造安全有序的條件，保障施救工

作有效開展和進行現場保護工作，由公司安全科和保衛科負責。調查取證組

要負責對事故有關人員、目擊證人和實物進行調查取證工作，由安全和技術

部門負責。

物資組：要負責保障應急救援器材、物資、設備的供應，由材料部門

負責。對事故發生的情況要及時給有關部門。

（四）善后處理

善后處理組負責傷亡人員的善后處理工作，由工會和勞動部門負責，根

據事故“四不放過”的原則，認真做好事故的調查處理工作，嚴肅查處事故

有關責任人，使廣大職工受到教育。總結經驗教訓，杜絕同類事故的再次發

生。

要積極做好受“緊急情況”傷害人員的醫療救助工作，使傷員得到及時

有效的治療，死者家屬得到撫恤。

第五章安全保證措施

成立抗洪搶險救災緊急情況應急領導小組。負責災情發生時的人員組

織、設備調動、搶險指揮等工作，進行應急任務的分配和人員、應急資源設

備調度，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動；第一時間分別向上

級領導及各部門報告、緊急情況處置過程，還應及時向上述領導、部門反饋

后續情況。交通安全以預防為主，需特別注意以下幾點：

1、堅持安全生產目標管理；堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”

的方針；堅持安全生產責任制的落實；堅持“以人為本”的思想理念；堅持

全員安全教育培訓；堅持從基礎、從現場抓起；堅持安全生產的動態管理，

提高全員素質。

2、制定安全第一，安全責任重于泰山；預防為主、自救為主、統一指

揮、分工負責；優先保護人，優先保護貴重財產，盡最大努力保護設備和工

程安全，維護道路暢通，疏解車輛人群等原則和方針。施工過程中，要高度

提高警惕，準備隨時應付