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================精選公文范文,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,歡迎閱讀下載==============精選公文范文,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,感謝閱讀下載~~農業產業化考察報告農業產業化考察報告
市是全國農業產業化的發源地。近日市發改委會同市農業產業化龍頭企業協會,組織縣區發改委、重點龍頭企業以及市財政局、市農業局等有關人員一行30余人赴市進行了考察、學習。通過實地參觀、座談交流,較為全面了解了市農業產業化經營發展情況。考察報告從現狀和特點、經驗和做法、借鑒和啟示等三個方面進行總結、分析和探討,以期加快我市農業產業化進程,促進新農村建設步伐。
一、產業化發展的現狀和特點
市從1993年開始,在全國率先提出并組織實施農業產業化戰略,十多年來不斷創新模式,豐富內涵,依靠農業產業化探索出新農村建設的有效途徑。全市國內生產總值達到億元,人均gdp超過3000美元,完成地方財政收入億元,實現農業增加值億元,增長%,農民人均純收入突破6000元,增長%,農產品出口創匯億美元。
以結構調整為主線,農業結構調整取得明顯成效。市按照“區域布局更加合理、產業特色更加明顯、產品質量更加優良”的原則,重抓農業結構的優化調整。一是圍繞培植品牌產業促調整。做大做強瓜菜、畜禽兩大支柱產業,不斷擴大果品、水產、苗木、花卉等產業規模。全市年產瓜菜1300多萬噸、果品100多萬噸、水產60萬噸,年出欄肉雞3億只、肉鴨1億只、生豬650頭,成為全國重要的農產品生產、加工基地。二是培植特色產業促調整。突出地方特色,促進優勢產業向規模化、集約化發展。每個縣市區確立2—3個能夠帶動區域經濟發展的主導產業,形成了以壽光為中心的100多萬畝保護地蔬菜生產區,以等,廣泛邀請國內外客商到考察。首次成功舉辦了“中國農產品貿易洽談會”,簽定農產品銷售合同額280億元。三是搞活大流通。全市形成了以農產品批發市場為骨干、城鄉集貿市場為輔助,遍布全市、輻射全省乃至全國的農產品市場體系。全國最大的壽光蔬菜批發市場“買全國、賣全國”,年成交蔬菜15億公斤,交易額28億元。與全國200多個大中城市建立了較為穩定的農產品購銷關系。全市農民專業合作經濟組織總數達2104個,輻射和帶動農戶50萬戶。
以機制創新為動力,產業化組織方式不斷完善創新。在多年實踐中探索出形式不同的組織方式:一是對產業化程度較低或產業化經營處于起步階段的,采取“公司+農戶”的方式,加強企業與農戶之間的合同契約,加強合同管理和產銷銜接,強化法律約束,提高合同履約率。二是對產業化程度較高或產業化經營具有一定基礎的,采取“公司+基地+農戶”的方式,企業實行建立風險基金、返還一定利潤等形式,對基地生產過程進行嚴格的管理、指導和監督,實行生產物質、質量標準、生產管理、技術指導、檢測收購的“五統一”。三是對產業化程度高或產業化經營水平較好的,采取“公司+基地+農場工人”的方式,由企業長期租賃農民土地,企業對基地實行一體化管理,農民以企業工人的身份為企業生產原料,實現了基地車間化、農民工人化、原料生產工廠化;四是有的采取“公司+中介組織+農戶”的方式,通過建立農民合作經濟組織,把分散的農戶組織起來,龍頭企業與中介組織簽訂原料生產收購合同,中介組織按照龍頭企業的要求組織農戶生產。全市70%以上農戶在產業化帶動下進入國內外市場。
二、產業化經營的經驗和做法
加強組織領導,強化政策扶持。市始終把產
業化發展擺在縣域經濟和全市經濟發展的戰略位置。一是市縣兩級建立了組織領導體系、政策支撐體系、服務保障體系和考核獎懲機制,實行一個產業、一套班子、一套規劃、一套政策和一套辦法,加強對全市農業產業化工作的組織和領導;二是牽頭成立了市農產品加工企業協會,加強行業自律、促進橫向交流、引導有序競爭;制定好本地區、本部門的發展規劃,做到布局合理,統籌協調;三是轉變工作方式。由直接抓生產向政策促動、法律規范、經驗總結、搞好服務轉變。近幾年陸續出臺了《鼓勵扶持農業龍頭企業發展的決定》、《關于農產品出口質量工作的意見》等一系列文件,發揮了重要的政策引導作用。
創新發展模式,推進機制創新。自1993年開始,該市按照“以國際市場為導向,確立主導產業,實施區域布局,依靠龍頭企業帶動,發展規模經營”的思路,在全國率先提出并組織實施農業產業化戰略。又提出并實施了以“農業產業化、標準化、國際化”和“龍頭帶動、市場帶動、科技帶動”以及“農民變職工、變民工、變市民”為主要內容的“三化、三帶動、三變”戰略。,市委、市政府又把農業作為全市打造的“三大亮點”之一,提出了以建設全國最大的農產品加工基地、最大的優質農產品生產基地和最大的農產品集散基地為主要內容的“三大基地”建設目標,推進農業產業化深化升級,為農業產業化發展賦予了新的內容,注入了新的活力。通過機制創新,該市探索建立了一體化型、合同型、股份合作型等三種主要經營方式,進一步完善龍頭企業與基地農戶之間的利益聯結機制,促進了產業化經營的快速、健康發展。
把握關鍵環節,堅持擴大開放。狠抓產業化經營的各個關鍵環節,突出重點,強化措施,狠抓落實:加大農業結構調整力度,大力發展特色農業;加快龍頭企業建設,增強輻射帶動能力;加快科技創新步伐,提高農業科技含量;全面推行標準化生產,提升農產品質量和競爭力;完善農村合作經濟組織,提高農民組織化程度;立足城鄉統籌,加快縣域經濟發展。這些關鍵環節的把握,大力促進了農業產業化經營。市把招商引資作為培育壯大龍頭企業的主要途徑,積極引導國際資本、工商資本、民間資本進入農業產業化領域,興辦了一批高水平、高附加值、高出口創匯的大型龍頭企業,全市農業利用外資118億元。形成了有主導產業就有大企業帶動、大企業促進農產品出口創匯、出口創匯帶動外向農業發展的良好格局。
高遠目標定位,持續有效推進。模式值得總結的一條重要經驗是高遠定位、鍥而不舍、持續推進。特別是多年來全國各地紛紛來參觀、學習農業產業化,他們對此沒有盲目樂觀,而是保持清醒頭腦,不斷增強加快發展的緊迫感和責任感。從1993年在全國率先提出并組織實施農業產業化經營,時至今日,農業產業化以鮮明的時代特征呈現出旺盛的生命力,農業龍頭企業的數量、實力全國首屈一指,主要農產品出口創匯在全國處于重要位置,建成全國最大的蔬菜交易市場,成為全國重要的農產品生產、加工基地,各類農產品檢測機構數量之多,政府扶持引導力度之大,開拓市場渠道之廣,直至今日提出的“建設全國最大的農產品加工基地、最大的優質農產品生產基地和最大的農產品集散基地”,他們的目標定位都著眼于全國,致力于一流,以大氣魄、大手筆謀劃推動大發展、大跨越。
三、產業化模式的借鑒和啟示
經過多年的努力,我市農業產業化初具規模。但是和相比,與發達地區相比,集中存在六個方面較大的差距:
差距之一:表現在政府層面扶持沒有實現大進展。市直各單位在發揮履行職能、服務推進農業產業化方面的資源整合不到位,
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