Ａ3.9施工安全專項方案報審表工程名稱：蘇州市高新區牌樓路工程一標編號：Ａ3.9－致：鎮江方圓建設監理咨詢有限公司（監理單位）茲報驗：□１基坑支護與降水工程專項施工方案□２土方開挖工程專項施工方案□３模板工程專項施工方案□4起重吊裝工程專項施工方案□5腳手架工程專項施工方案□6拆除、爆破工程專項施工方案□7其它危險性較大的工程專項施工方案■8安全生產專項方案本次申報內容系第1次申報，申報內容施工企業技術負責人已批準。附件：承包單位項目經理部（章）：項目經理：日期:項目監理機構簽收人姓名及時間承包單位簽收人姓名及時間專業監理工程師審查意見:專業監理工程師：日期:總監理工程師審核意見：項目監理機構(章):總監理工程師：日期：注：承包單位項目經理部應提前7日提出本報審表。江蘇省建設廳監制

蘇州市高新區牌樓路工程一標安全生產專項方案編制人：審核人：審批人：總監：蘇州市政工程集團有限公司

蘇州市高新區牌樓路工程一標項目部2009年3月

目錄施工組織設計與專項方案編審制度安全技術措施計劃執行制度安全技術交底制度設備安裝驗收制度施工機具進場驗收與保養維修制度安全檢查制度安全教育培訓制度傷亡事故快報制度班組安全活動制度消防防火責任制度一、施工組織設計與專項方案編審制度根據國務院《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》的有關精神，為了從技術上和管理上采取有效措施，防止各類事故發生，制定本制度。1、在施工組織設計中，必須有詳細的施工平面布置圖，布置圖內各種設施布局合理，道路堅實平坦，物料整齊，排水暢通，符合安全文明要求。2、在施工中如碰到特種作業或較易發生事故的危險作業，必須編制專項安全技術方案。3、安全施工組織設計及專項方案由公司技術部門負責編制，公司技術副總經理（總工程師）負責批準并簽字，安全部門監督實施。4、施工組織設計及專項方案必須在工程開工前編制完成，在工程施工進行過程中如有更改，須經原審批者同意。5、施工組織設計及專項方案各職能部門均應備案，并由各職能部門及工程項目部負責人在施工過程中實行監督檢查。6、施工組織設計與專項方案應一式多份，項目部資料用一份，施工負責人一份，公司安全管理部門備案存檔一份。

二、安全技術措施計劃（執行）制度安全技術措施計劃（執行）是項目施工保障安全的指令性文件，具有安全法規的作用，必須認真編制和執行。1、安全技術措施計劃要在編制生產計劃的同時進行。2、安全技術措施計劃的編制與執行需納入公司的議事日程，并必須按計劃者、審核者、批準者的會簽程序后生效執行。3、安全技術措施計劃的編制必須符合黨和國家、政府部門公布的勞動保護安全生產法規、法令和各項標準、規范、規章等。4、安全技術措施計劃必須按照項目施工的實際執行，編制必須針對性強，對不同的工程結構、施工方法、作業條件等產生各不相同的不安全因素采取相應的對策、措施。5、要認真進行分部分項的安全技術交底，安全技術措施中的各種安全設置、防護應列入施工任務單，責任落實到班組或個人，并嚴格執行驗收制度。6、安全技術措施計劃的執行狀況由施工現場項目負責人，公司安全處等職能部門共同負責監督執行。三、安全技術交底制度分部（分項）工程安全技術交底是《標準》規定的法定工作，必須認真執廳。1、安全技術交底必須與下達施工任務同時進行，即必須在施工作業前進行，任何項目在沒有交底前不準施工。2、交底工作一般在施工現場項目部實施，固定作業場所的工種可定期交底，非固定作業場所的工種可按每一部份工程進行交底，新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交被交底人，一份附入安全生產臺帳備查。4、安全技術交底工作一般由工地安全員組織執行，工程項目經理、公司及其他各職能部門監督其實施狀況。5、季節性施工、特殊作業環境等也須進行安全技術交底。6、被交底者在執行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素的情況，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。

四、架體、設備安裝驗收制度梁作、設備的安裝不僅在工程施工過程中是一個重要的轉折點，而且對以后的施工質量狀況、安全狀況、設備運轉情況都起著決定作用。1、架體、設備的安裝必須在取得有認可的專項方案后，嚴格依據專項方案安裝，如對安裝方案有異議，須辦好有關手續后才能更改。2、架體、設備在安裝前須經過安全技術交底，并經雙方簽字手續完整后才能進行施工。3、架體、設備的安裝人員須持證上崗，上高作業的必須做到嚴禁喝酒、穿防滑鞋、，系安全帶等。4、架體、設備的驗收單位必須是有資格單位或公司職能部門，設備在未經驗收前不得使用，驗收合格，須掛驗收合格牌，并做好驗收記錄。5、架體、設備等的驗收人員必須有豐富的專業知識和高度負責的敬業精神，不能憑關系或馬虎了事。6、架體、設備等在驗收后的驗收記錄應量化，驗收后提出的整改內容必須經過認真復查，并做好復查記錄。7、大型機械設備必須具備各類證書，并由專業裝拆資質的單位負責裝拆，裝拆單位應會同安全部門及項目部人員共同進行驗收，并辦好有關手續。

五、施工機具進場驗收、保養、維修制度施工機具的進場驗收、保養和維修不僅是確保生產安全順利進行，也是杜絕機械事故的關鍵工作，必須按規范、標準和有關程序辦理。1、進場施工機具安裝后必須經企業安全管理部門驗收合格后方可使用，驗收要做好驗收記錄。2、各種施工機具嚴禁使用到順開關。3、各種作業施工機械必須由專人操作、專人負責保養、維修，并落實責任制，做到勤檢查、勤保養、勤維修。4、嚴禁各類機具帶病運作，杜絕不安全因素。5、不懂機械性能者，不準從事保養、維修及操作工作。6、機械操作人員每次操作使用機械前都必須對機械性能進行檢測、驗收，下班后須做好機具的班后工作。7、電氣設備，特別是塔吊、卷揚機、拌和機等下班前應拉下閘刀，關好電箱，機械發生故障時，須切斷電源，由專人維修，經檢驗運轉正常后方可投入施工。8、各種施工機具必須定期進行檢測、大修保養，建立定期大修、維修保養制度。

六、安全檢查制度安全生產檢查是安全生產職能部門必須履行的職責，也是監督、指導、及時消除事故隱患。杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施。1、安全生產檢查應根據施工（生產）季節、氣候、環境的特點，制定檢查項目內容、標準。2、安全生產檢查的評定標準是《建筑施工安全檢查標準》即JGJ59－99標準，檢查、評定結果要求打分，以量化形式呈現。3、安全檢查總公司除平時不定期抽查外，每年例行安全生產大檢查不少于三次，分公司定期、不定期檢查每個月不少于一次，項目部半個月不少于二次。4、安全檢查后必須進行評講活動，總公司大檢查除現場消化外，每次檢查后要出一次《通報》或，《簡報》，公司、分公司檢查后也必須有書面評講報告，并列入檔案。5、在安全生產檢查中，對于檢查出來的不安全因素或事故隱患，出具整改單，并落實“三定”（定人、定期限、定措施）整改工作。6、在安全生產檢查之后必須及時做好復查工作，復查重點是在檢查中提出的要求整改內容，對于復查中發現整改不力者，要酌情處罰。

七、安全教育培訓制度安全教育是提高全員安全意識、安全素質的最主要手段，也是工人在生產過程中提高自我保護意識、減少事故發生的重要保證。1、新工人必須經過三級安全教育（公司、項目部、班里），并必須經考試合格、登記入卡方可參加施工。2、特殊工種必須經過安全培訓，考試合格后持證上崗作業。3、安全教育的內容包括思想教育、知識教育、事故教育、法制教育等，教育要求體現“六性”，即全員性、會面性、針對性、成效性、發展性、經常性。4、安全教育要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產活動，如“百日安全生產活動”“安全月”“安全周”等競賽活動，使安全生產警鐘長鳴，防患于未然。5、安全生產教育必須抓好五個時段的突擊教育，即工程突擊趕任務時、工程接近收尾時、季節氣候變化時、節假日前后，工作環境較差或較危險的工作時。 6、安全教育、培訓可根據各自特點開展多種形式，如設培訓班、上課、報告會、圖片、電視片、書畫展、雜志、報刊等。7、定期輪訓各級領導干部和安全管理人員，每年至少二次，從而不斷提高其安全意識、技術素質及政策業務水平。

八、傷亡事故快報制為確實做好傷亡事故的報告及事故處理，認真執行國務院第75號令《企業職工傷亡事故報告和處退》，制定本制度。1、傷亡事故發生后，傷者或事故現場有關人員應當立即直接或者逐級上報。企業負責人接到重傷、死亡、重大事故報告后，應立即報告主管部門和當地勞動部門，最遲不得超過24小時。2、企業發生死亡或重大死亡事故，應當保護好事故現場，并迅速采取措施、搶救人員和財產，防止事故擴大。3、工程發生輕傷事故或一般重傷事故，由企業負責組織安監、勞動、工會等部門進行調查。發生一次重傷3人以上或死亡事故由企業主管部門、當地勞動部門、工會組織等部門進行調查，一次發生三人以上事故由省級有關部門組織調查。4、施工現場實行工傷事故定期報告制度并記錄，建立事故檔案，每月要填寫傷亡事故報表，傷亡事故報表須由公司（分公司）安全管理部門蓋章認可。5、按照“四不放過”（事故原因調查不清不放過、事故責任不明不放過、事故責任者和群眾未受到教育不放過、防范措施不落實不放過）的原則進行調查處理。6、項目部不得將發生的事故拖延、隱瞞不報或大事化小、小事化了進行草率處理，應及時上報有關單位和人員。7、根據國家有關規定和本著事實求是的辦事原則，妥善自理好傷亡者家屬的善后工作，以利企業和社會的安定、團結。

九、班組安全活動制度為確保工程按標準化施工，堅決貫徹“安會第一，預防為主”的方針，促使工程施工全體人員對安全生產有一個更高更深的認識，建立制度如下：1、堅持每月開展各班組的安會活動，并做好總結評定，落實措施，有計劃、有步驟地實行安全達標。2、做好各班組職工的思想教育、知識教育、安會技術和技能教育、法制教育、典型事故教育，提高其安全意識。3、班組應開展班前三上崗（上崗交底、上崗檢查、上崗教育）和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動。4、提倡各班組職工對施工安全發表建設性意見，并有目的地加以采納。5、關心職工生活，詢問職工體質狀況，合理接排其工作。6、職工變換工種，必須做好安全操作規程交底，其它各類特殊工程如腳手架、井架、起重設備的裝拆須組織人員進行專項安全交底。7、班組班前活動和檢查、講評活動等應有記錄，并有考核措施。

十、消防防火責任制度建筑施工現場是消防防火約重點之一，也是防火工作最困難、最復雜、最難預防的地方之一，因此搞好施工現場的防火工作，也是搞好施工安全、順利進展的重要內容。1、在搞好施工現場平面布置圖的同時必須有消防布置圖。2、各工程的施工現場必須成立消防