對煙花爆竹平安消費管理情況的調研報告概要：9對煙花爆竹平安消費管理情況的調研報告為了更好地理解當前我縣煙花爆竹平安消費管理工作現狀及存在的問題，實在加強我縣煙花爆竹平安消費的有效監管，根據縣人大常委會20xx年工作安排，10月12日至18日，縣人大常委會財經工委組織調研組，在常委會副主任***的帶著下，深化到縣安監局和部分煙花爆竹消費企業，采取聽匯報、召開座談會、實地觀察等形式進展了相關調研。現將調研的有關情況報告如下：一、我縣煙花爆竹消費企業根本情況企業根本情況我縣現有煙花爆竹消費企業32家，詳細分布6個鄉鎮，即：***鄉18家、***鄉5家、**鎮3家、**鎮4家、**鎮1家、**鎮1家。全縣共有從業人員約5000人，年均產值超過2億元。每個企業都制作了平安消費警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進廠須知32塊，九嚴禁六杜絕32塊，廠區平面圖32塊，操作警示牌320塊，標語警示420塊，工庫房標識牌2730塊。平安事故情況我縣煙花爆竹行業平安事故20xx年以來共死亡4人，輕傷10人。詳細情況為：20xx年零傷亡；20xx年死亡1人，輕傷4人；...

對煙花爆竹平安消費管理情況的調研報告,9對煙花爆竹平安消費管理情況的調研報告

為了更好地理解當前我縣煙花爆竹平安消費管理工作現狀及存在的問題，實在加強我縣煙花爆竹平安消費的有效監管，根據縣人大常委會20xx年工作安排，10月12日至18日，縣人大常委會財經工委組織調研組，在常委會副主任***的帶著下，深化到縣安監局和部分煙花爆竹消費企業，采取聽匯報、召開座談會、實

地觀察等形式進展了相關調研。現將調研的有關情況報告如下：

一、我縣煙花爆竹消費企業根本情況

企業根本情況

我縣現有煙花爆竹消費企業32家，詳細分布6個鄉鎮，即：***鄉18家、***鄉5家、**鎮3家、**鎮4家、**鎮1家、**鎮1家。全縣共有從業人員約5000人，年均產值超過2億元。每個企業都制作了平安消費警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進廠須知32塊，九嚴禁六杜絕32塊，廠區平面圖32塊，操作警示牌320塊，標語警示420塊，工庫房標識牌2730塊。

平安事故情況

我縣煙花爆竹行業平安事故20xx年以來共死亡4人，輕傷10人。詳細情況為：20xx年零傷亡；20xx年死亡1人，輕傷4人；20xx年死亡1人，輕傷2人；20xx年輕傷1人；20xx年零傷亡；20xx年發生一起意外事故，死亡1人，輕傷1人；20xx年1-10月死亡1人，傷2人。

二、我縣煙花爆竹平安消費工作的主要成效

調研組通過實地視察**花爆公司、**花爆公司、**煙花公司等企業的廠區建立、消費車間平安管理和成品倉庫的平安管理并聽取相關匯報后，確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業獲得的標準開展與進步，特別是在平安消費上，縣安監部門對煙花爆竹消費經營企業在平安條件提升和消費技術改造上做了大量艱辛細致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統手工作坊式消費方式和落后的消費工藝，較大地進步了我縣煙花爆竹消費的機械化程度與科技含量，煙花爆竹平安消費形勢得到逐步好轉。詳細表現如下：

現有消費企業的規模檔次有所進步。煙花爆竹過去在我縣主產區鄉鎮是千家萬戶，絕大部分企業的規模小、平安條件差，平安消費得不到保障。通過20xx年、20xx年、20xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政答應的嚴格把關，整合、淘汰、關閉了一大批規模小、抗風險才能差的企業，企業數量大幅減少，由20xx年的105家減少到如今的32家。雖然企業數量明顯減少了，但企業實現了工廠化、機械化、集約化消費，產能卻得到了大幅度提升。現有的32家企業中，消費才能在20xx萬元以上的企業有5家，1000萬元以上的企業有27家。產能比20xx年翻了近兩翻。

企業平安消費條件明顯改善。一方面，通過縣安監局的專項整治和專門打擊，各企業違規使用氯酸鉀消費花爆的行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀消費花爆。另一方面，在行政答應整頓提升工作中，企業花了大力氣不斷完善企業的各項硬件設施，貫徹施行企業平安質量標準化建立，企業平安消費條件得到明顯改善。幾年來，企業不斷投入資金進展廠區整改，全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20xx0米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業作業都進步了科技含量，上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作，各個工房采用“四級別離〞制度，工房都是按照甚至超過國家標準建立，比方我們視察的“可越煙花〞企業建立的工房互相間距到達16米，遠遠超過國家規定的12米。各家企業的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力，企業整體平安條件明顯提升。

“打非〞工作成效顯著。非法消費是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監部門、公安部門和產區鄉鎮幾年來結合施行連續的嚴厲打擊，我縣現已完全杜絕了家庭作坊和合法企業下發半成品到農戶家中編押的現象，從根本上杜絕了非法消費這一重大隱患。

平安事故得到有效遏制。在安監部門和消費企業的共同努力下，通過不斷強化日常隱患排查治理，施行平安質量標準化建立，深化持久地開展平安消費宣傳、教育與培訓，企業的平安管理程度得到大幅度提升，平安消費事故得到有效遏制，平安消費事故較少發生，在20xx年和20xx年實現兩年零傷亡。

三

、我縣煙花爆竹平安消費工作存在的問題[蓮山課件]

雖然我縣的平安消費條件得到很大改善，平安消費總體形勢穩定。但是，煙花爆竹消費領域仍然存有一些平安事故隱患，還有待進一步改進。詳細表現為：

煙花爆竹消費企業平安投入仍然缺乏。平安消費設施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹平安要求的機械設備和作業工房還在消費使用。目前大部分企業投入消費使用的制引機都沒有經過國家平安質量論證。

企業管理人員現代平安管理意識較為冷淡，外依性強，抓平安消費的主動性不夠。

煙花爆竹企業從業人員成份較雜。主要表如今兩個方面，第一，文化素質普遍不高，勞動平安意識淡薄；第二，從業人員流動性大，有些新來的人員平安培訓尚未到位就上崗消費，平安培訓教育缺乏有力保障。

作業現場監管有時不到位，“三超一改〞行為時有發生。

四、幾點建議

為了更好地促進我縣煙花爆竹的平安消費與開展，實現經濟效益與社會效益的雙豐收，針對調研中發現的問題，現建議如下：

要進一步加大企業平安消費資金投入，進步平安保障才能。各消費企業要在每年的本錢費用中安排必要的“平安投入專項基金〞，專門用于企業的各項平安消費技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業應盡快淘汰無國家平安質量論證的消費設備，今后必須購置使用正規的，經過國家平安質量論證的消費設備。企業在招收職工時必須依法簽訂勞動合同，強化平安消費和崗位技能培訓，進步職工素質和待遇，認真執行平安風險抵押金、工傷保險等各項制度，真正落實企業的平安消費主體責任。

要著力完善鄉鎮和企業的平安監管保障機制，強化平安監管隊伍建立。第一，各鄉鎮要根據實際情況確定鄉鎮平安監管人員數量，并保證人員的穩定。第二，縣安監部門要加強對鄉鎮平安監管工作的指導，要進一步加強對鄉鎮平安監管人員的業務知識和技能培訓，注重培訓的針對性和實用性。第三，鄉鎮及安監部門要加強對鄉鎮平安監管人員的指導，實在落實鄉鎮平安監管員的晝夜巡查制度和駐廠監管責任。第四，企業要按照平安標準要求裝備配齊合格稱職的平安管理員，強化企業自身的平安管理隊伍建立，使他們成為企業平安消費的第一道防線。

概要：要著手解決好現有企業用地方面的歷史遺留問題。目前現有的花爆企業的土地都沒有經過正規的招拍掛形式獲得，而是以前直接從村民或村委會手中購置，企業一直無法獲得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究，制定相應解決方案，并給予落實，盡可能解決企業開展的后顧之憂。要狠抓作業現場監管，加大平安隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業必須嚴格按照我縣今年5月頒發的?平安消費指導手冊—煙花爆竹類?進展標準管理和消費，要嚴禁“三超一改〞情況發生。要貫徹落實好企業隱患自查自糾工作制度，要充分發揮企業平安管理員在危險工序消費環節的監管作用，實行不連續的“流動巡查〞的作業現場監管制度。另一方面，安監部門要進一步整合平安消費監管力量，加大平安消費監管執法力度，進步平安監管執法程度和效能；全面深化排查治理各類平安隱患，催促企業建立完善各項平安消費及管理制度，確保煙花爆竹平安消費和社會穩定。9...

對煙花爆竹平安消費管理情況的調研報告,要著手解決好現有企業用地方面的歷史遺留問題。目

前現有的花爆企業的土地都沒有經過正規的招拍掛形式獲得，而是以前直接從村民或村委會手中購置，企業一直無法獲得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究，制定相應解決方案，并給予落實，盡可能解決企業開展的后顧之憂。

要狠抓作業現場監管，加大平安隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業必須嚴格按照我縣今年5月頒發的?平安消費指導手冊—煙花爆竹