/關于印發公路水運工程試驗檢測機構換證復核細則（試行）的通知時間：2011-10-08來源：部質監局閱讀次數：4806

質監綜字〔2011〕17號

為做好公路水運工程試驗檢測機構換證復核工作，依據《公路水運工程試驗檢測機構管理方法》（交通部令2005年第12號）等有關規定，我局制定了《公路水運工程試驗檢測機構換證復核細則（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。

二〇一一年九月三十日

公路水運工程試驗檢測機構換證復核細則

（試行）

第一條為做好公路水運工程試驗檢測機構換證復核工作，依據《公路水運工程試驗檢測機構管理方法》（交通部令2005年第12號）和《公路水運工程試驗檢測機構等級標準》及《公路水運試驗檢測機構等級評定程序》，制定本細則。其次條試驗檢測機構換證復核是指試驗檢測等級證書有效期滿，依據試驗檢測機構申請，由原發證機構對其和所持有證書等級標準的符合程度、業績及信用狀況以及是否持續具有相應試驗檢測等級實力的核查。

第三條交通運輸部工程質量監督局（以下簡稱部質監局）負責公路工程綜合類甲級、專項類和水運工程材料類、結構類甲級的換證復核工作以及屬于部質監局評定的試驗檢測項目增項復核工作。省級質監機構負責本行政區域內公路工程綜合類乙、丙級和水運工程材料類乙、丙級、水運工程結構類乙級的換證復核工作。

第四條申請換證復核的試驗檢測機構應將機構、人員等信息錄入部質監局試驗檢測管理信息系統，并能剛好維護和更新信息。

第五條試驗檢測機構應在等級證書有效期滿前提前3個月向原發證機構提出換證復核申請。屬于部質監局復核范圍的，省級質監機構出具核查看法并轉送部質監局。第六條申請換證復核的試驗檢測機構應符合下列基本條件：（一）試驗檢測人員、設備、環境滿意相應等級標準要求（換證復核以最新公布的等級標準為準）；（二）上年度信用等級為B級及以上且等級證書有效期內信用等級為C級次數不超過1次；

（三）等級證書有效期內所開展的試驗檢測參數應覆蓋批準的全部試驗檢測項目且不少于批準參數的70%；

（四）甲級及專項類檢測機構每年應有不少于一項高速公路或大型水運工程現場檢測項目或設立工地試驗室業績，其他等級檢測機構每年應有不少于一項公路水運工程現場檢測項目或設立工地試驗室業績。第七條申請換證復核的機構應提交以下申請材料：

（一）《公路水運工程試驗檢測機構等級復核申請書》；

（二）申請人法人證書、試驗檢測等級證書正副本復印件，通過計量認證的，同時提交計量認證證書及附表復印件；

（三）試驗檢測機構用房平面布置圖及用房證明；

（四）試驗檢測人員、設備、環境變動狀況一覽表（附表I）；

（五）試驗檢測業績一覽表及證明材料（附表II）；

（六）試驗檢測人員培訓記錄一覽表（附表III）；

（七）參加實力驗證和比對試驗記錄一覽表（附表IV）；

（八）受表彰和懲處（包括通報指責）狀況一覽表（附表V）。第八條換證復核書面審查通過后，質監機構應組織專家進行現場核查，質監機構可派員對現場核查過程監督。換證復核程序和工作用表參照等級評定程序，可以適當簡化。現場核查的重點是檢測機構基本條件的實際符合程度；質量管理體系運行和試驗檢測工作開展狀況；對標準規范有實質性變更、涉及結構平安及耐久性和有效期內未開展的試驗檢測項目（參數）進行實力確認，對換證復核中新增加的試驗檢測項目（參數）和有效期內技術、質量負責人有變更的進行現場考核。

第九條依據現場核查狀況，專家組填寫《公路水運工程試驗檢測機構現場核查評分表》（附件1）及現場工作用表，依據核查得分，出現核查看法。

核查得分≥85分，復核結果為合格；核查得分<85分，復核結果為不合格。現場核查過程中發覺的相關問題，將同時記入該機構當年信用評價。第十條屬于部質監局評定的增項復核以書面審查為主。有增項的試驗檢測機構在等級證書有效期滿，提交換證復核申請時，同時提交增項復核申請，增項部分由省級質監機構初審合格后報部質監局。第十一條換證復核合格的，予以換發新的《等級證書》，證書有效期為五年。不合格的，質監機構應當責令其在6個月內進行整改，整改期內不得擔當質量評定和工程驗收的試驗檢測業務。整改期滿仍不能達到規定條件的，質監機構可依據實際達到的試驗檢測實力條件重新作出評定，或者注銷《等級證書》。換證復核結果應當向社會公布。第十二條試驗檢測機構未按規定期限申請換證核查的，其等級證書到期失效。換證復核時被注銷等級證書、被降低等級的試驗檢測機構，其原等級證書失效。第十三條本細則由部質監局負責說明。

第十四條本細則自2011年工作用表1現場核查會議簽到表機構名稱證書等級□公路工程綜合丙級□橋梁隧道專項□交通工程專項□水運工程材料甲級□水運工程結構甲級核查性質□換證核查□增項核查會議名稱□首次會□末次會□座談會會議日期會議地點參加會議人員簽名姓名職務（職稱）單位核查組檢測機構監督人員特邀人員

工作用表2-1公路水運工程試驗檢測機構換證復核基本條件核查表機構名稱：證書編號：基本條件核查狀況符合狀況1試驗檢測人員、設備、環境是否滿意相應等級標準要求人員持試驗檢測人員證書總人數持試驗檢測工程師證書人數符合□不符合□持證工程師專業配置相關專業高級職稱人數（持檢測師證）技術負責人職稱：證書編號：試驗檢測工作閱歷：年質量負責人職稱：證書編號：試驗檢測工作閱歷：年設備短缺的強制性儀器設備環境試驗檢測用房面積（㎡）（不包含辦公面積）辦公用房面積（㎡）2上年度信用等級為B級及以上且等級證書有效期內信用等級為C級次數不超過1次年年年年年符合□不符合□信用等級信用等級信用等級信用等級信用等級3所開展的試驗檢測參數是否覆蓋批準的全部試驗檢測項目且不少于批準參數的70%批準參數數量（個）開展參數數量（個）符合□不符合□未開展的試驗檢測項目和參數4公路水運工程現場檢測項目或設立工地試驗室業績是否滿意相應等級要求年公路水運工程現場檢測項目個；設立工地試驗室：個。符合□不符合□年公路水運工程現場檢測項目個；設立工地試驗室：個。年公路水運工程現場檢測項目個；設立工地試驗室：個。年公路水運工程現場檢測項目個；設立工地試驗室：個。年公路水運工程現場檢測項目個；設立工地試驗室：個。專家簽名：日期：年月日

工作用表2-2公路水運工程試驗檢測機構換證復核評分表機構名稱：證書編號：類別考核項目規定分值評分標準評分備注管理

狀況34分持證人員變更6分有效期內持證人員變更比例在40%以內，不扣分；否則，變更每增加10%扣1分。機構重要變更5分試驗檢測機構的重要變更（指機構行政負責人、技術、質量負責人、地址等的變更）未在規定期限內辦理變更手續，扣5分。環境狀況4分1.試驗室布局合理；2.儀器設備擺放合理整齊；3.環境整齊干凈；4.環境條件滿意檢測要求。一處不達標扣0.5分。管理體系運行5分1.質量管理體系運行記錄完整，能有效運轉；2.人員了解運行管理要求并按要求落實。每項不滿意扣2分～3分。試驗記錄、報告4分1.檔案分類清晰、管理規范、查詢便利；2.相關標準規范收集齊全，現行有效并受控；3.記錄、報告格式規范一樣；4.相關信息完整；5.更改規范，簽字齊全；6.報告簽字人具備資格；7.結論表述正確；8.依據標準正確。每項不滿意扣0.5分；發覺偽造報告，取消復核資格。儀器設備管理6分1.有專人管理儀器設備，固定存放地點；2.運用記錄齊全完整；3.儀器設備檔案齊全完整；分類清晰、管理規范、查詢便利；4.各種標識齊全、規范；5.設備按規定維護、保養；6.儀器設備按規定檢定、校準。第6項每1臺儀器未檢定、校準扣1分，其他每一項未達到扣1分。樣品管理4分1.標識清晰，信息齊全；2.保管規范；3.流轉有序；4.盲樣管理規范。每項不滿意要求扣1分。水平

測試38分實際操作38分運用“現場評分細化表”人員

培訓8分查閱檔案8分1.剛好參加新標準、新規范的宣貫培訓；2.剛好參加行業新方法的宣貫培訓；3.主動參加行業管理部門或專業機構組織的業務學問培訓；4.主動組織機構內部專業學問培訓。每項不滿意要求扣2分。實力驗證或比對10分查閱檔案10分1.參加部、省級檢測機構實力驗證結果為滿意或基本滿意；2.機構內部定期組織或參加試驗室間的比對試驗活動及開展活動的有效性。實力驗證結果為不滿意或不合格的，部級一次扣5分，省級一次扣3分；未組織或參加過試驗室間的比對試驗扣3分，參加過但有效性較差的扣2分。獎罰

狀況10分查閱檔案10分在部、省級督查過程中受到通報指責或停業整頓的，部級的每次扣5分，省級的每次扣3分。合計100分100分專家簽名：日期：年月日注：1．在核查中若發覺檢測機構未能滿意基本條件要求，即視為不合格，不再填寫此表。2．評分時，對任一考核項目的扣分不超過該項目規定分值。3．復核評分≥90分，合格予以通過；85分≤評分<90分，合格需限期整改；評分<85分，不合格。工作用表3公路水運工程試驗檢測機構水平測試現場評分細化表類別評分標準規定分值評分水平測試38分※1.操作人員持證上崗，上崗不持證1人扣1分；3分2.環境條件應符合試驗規程要求；1分3.在試驗前后分別對所用的儀器設備進行了狀態檢查測試；2分4.能夠依據標準、規范和規程所規定的方法和步驟完整、規范、嫻熟操作；6分5.能夠嫻熟地運用儀器設備；2分6.所記錄的原始記錄應是對試驗過程的實時記錄，記錄時有復頌、核對、檢查；3分7.能夠嫻熟正確地進行計算；2分8.試驗報告應依據規定精確、清晰、客觀的表述，信息齊全；6分9.試驗的結論正確；3分10.檢測人員簽字齊全、有效；2分11.嫻熟駕馭所擔當檢測領域的相關的技術要求和方法（依據現場對檢測人員的提問評分）8分評分評審專家專家簽名：日期：年月日工作用表4檢測機構主要人員審查表序號姓名性別誕生年月崗位職務任職部門學歷和專業職稱檢測人員證書編號勞動合同（年限）社會保險（保險種類）從事試驗檢測年限變更狀況變更□未變更□變更□未變更□變更□未變更□變更□未變更□變更□未變更□變更□未變更□變更□未變更□變更□未變更□變更□未變更□變更□未變更□專家簽名：日期：年月日注：變更狀況一欄填寫機構在取得等級證書（或上次復核）時申報的持證人員目前在崗狀況（不在崗的為“變更”，仍在崗的為“未變更”，新增加的人員不填寫此欄）。工作用表5試驗檢測儀器設備現場檢查表屬性設備編號設備名稱型號規格購買日期檢定/校準周期檢定/校準單位最近檢定/校準日期儀器設備核查狀況存在的問題強制性非強制性缺少的儀器設備－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－試驗檢測辦公用房面積（m2）試驗檢測用房面積（m2）總面積（m2）備注專家簽名：日期：年月日備注：1.設備名稱填寫時應按申請書試驗檢測儀器設備一覽表所列儀器設備依次填寫。2.“儀器設備的核查狀況”欄由專家核準填寫，“設備滿意要求”打“√”，“設備不滿意要求”打“×”；“存在的問題”欄由專家依據發覺的問題填寫。工作用表6檢測機構檢測報告核查缺陷表序號項目檢測報告編號（或模擬檢測報告編號）存在缺陷專家簽名：日期：年月日工作用表7現場考核技術人員評價記錄表第頁共頁考核的主要內容：1.具備相應的工作閱歷；2.具備相應的職責；3.熟悉或駕馭檢測技術及質量管理體系及程序；4熟悉或駕馭所擔當檢測領域的相應技術標準方法；5.對檢測結果做出相應評價的推斷實力。序號被考核人姓名職務及職稱檢測人員證書編號評價看法主考專家簽名：日期：年月日工作用表8現場考核試驗狀況記錄表第1頁共3頁序號檢測項目名稱樣品名稱樣品編號依據的標準、檢測方法所用儀器名稱型號/編號檢測人員實際操作評價操作規范性操作程序完整性檢測原始記錄和報告規范性缺陷和錯誤內容摘要1顆粒級配土PS001JTGE40-2007標準篩SZ002許德西2針片狀顆粒含量1#料玄武巖PS002JTGE42-2005針片狀規準儀GZ001韓飛吸水率1#料玄武巖PS003JTGE42-2005何曉砂當量4#料玄武巖PS004JTGE42-2005砂當量試驗儀FS401劉波3標準稠度用水量水泥PS005JTGE30-2005水泥凈漿標準稠度和凝合時間測定儀L802張丹丹細度水泥PS006JTGE30-2005水泥細度負壓篩儀FS502張丹丹膠砂流淌度水泥PS006JTGE30-2005王澤薦4坍落度水泥混凝土PS007JTGE30-2005胡章敏工作用表8現場考核試驗狀況記錄表第1頁共3頁序號檢測項目名稱樣品名稱樣品編號依據的標準、檢測方法所用儀器名稱型號/編號檢測人員實際操作評價操作規范性操作程序完整性檢測原始記錄和報告規范性缺陷和錯誤內容摘要4抗壓彈性模量20m預制板梁9-11#PS008JTGE30-2005胡章敏5泌水率比ZWL-G高效減水劑PS009GB8076-2008胡章敏6石灰有效鈣鎂含量石灰PS010JTGE51-2009潘津津7瀝青密度70#瀝青PS011JTGE20-2011包建軍8馬氏穩定度AC-20瀝青混合料PS012JTGE20-2011吳鈞鋒最大理論密度AC-20瀝青混合料PS013JTGE20-2011吳鈞鋒9抗拉強度HRB335Ф22PS014GB/T228-1-2010李剛屈服強度HRB335Ф22PS014GB/T228-1-2010李剛工作用表8現場考核試驗狀況記錄表第1頁共3頁序號檢測項目名稱樣品名稱樣品編號依據的標準、檢測方法所用儀器名稱型號/編號檢測人員實際操作評價操作規范性操作程序完整性檢測原始記錄和報告規范性缺陷和錯誤內容摘要9伸長率HRB335Ф22PS014GB/T228-1-2010李剛冷彎HRB335Ф22PS014GB/T232-2010李剛10彎沉現場PS017JTGE60-2008貝克曼梁彎沉儀潘朝發滲水系數現場PS015JTGE60-2008滲水儀潘朝發11強度鳳北路大橋5-1#立柱PS016JTJ/T23-2001ZC-3回彈儀潘朝發12幾何尺寸現場PS018JTGF80/1-2004歐陽會軍備注主考專家簽名：核查組長簽名：日期：年月日工作用表9現場評審專家反饋看法表總體評價評價看法存在問題1人員2試驗檢測設備及環境條件3管理狀況4水平測試5工作業績主考專家簽名：日期：年月日公路水運工程試驗檢測機構換證復核現場核查報告機構名稱：核查類別：報告編號：核查組長：核查時間：交通運輸部工程質量監督局制填表須知一、本表統一接受A4尺寸紙張，內容必需打印，專家核查組對填表內容的真實、牢靠性負責。二、本表可復印，填寫的內容受表格限制時，可按本表格格式增加附頁，但須連同正頁編第頁，共頁。三、本《現場評審報告》適用機構換證復核。一、公路水運工程試驗檢測機構換證復核看法表檢測機構名稱現場核查看法一、基本條件符合狀況1．試驗檢測人員、設備、環境是否滿意相應等級標準要求。符合□不符合□2．上年度信用等級為B級及以上且等級證書有效期內信用等級為C級次數不超過1次。符合□不符合□3．所開展的試驗檢測參數是否覆蓋批準的全部試驗檢測項目且不少于批準參數的70%。符合□不符合□4．甲級及專項類檢測機構每年應有不少于一項高速公路或大型水運工程現場檢測項目或設立工地試驗室業績，其他等級檢測機構每年應有不少于一項公路水運工程現場檢測項目或設立工地試驗室業績。符合□不符合□二、核查發覺的問題及需改進之處三、結論及建議依據《公路水運工程試驗檢測機構換證復核細則（試行）》有關規定和以上核查看法，核查組建議：1．復核結果合格，通過換證復核。□2．復核結果合格，建議該機構依據專家提出的問題細致整改，并在1個月內將整改報告經核查組長確認后，予以通過。□3．復核結果不合格，依據規定整改6個月后重新進行現場核查；仍不能達到規定條件的，依據實際達到的試驗檢測實力條件重新作出評定，或者注銷《等級證書》。□核查組長核查日期核查組成員二、公路水運工程試驗檢測機構換證復核評分表類別考核項目規定分值評分標準評分管理

狀況34分持證人員變更6分有效期內持證人員變更比例在40%以內，不扣分；否則，變更每增加10%扣1分。機構重要變更5分試驗檢測機構的重要變更（指機構行政負責人、技術、質量負責人、地址等的變更）未在規定期限內辦理變更手續，扣5分。環境狀況4分1.試驗室布局合理；2.儀器設備擺放合理整齊；3.環境整齊干凈；4.環境條件滿意檢測要求。一處不達標扣0.5分。管理體系運行5分1.質量管理體系運行記錄完整，能有效運轉；2.人員了解運行管理要求并按要求落實。每項不滿意扣2分～3分。試驗記錄、報告4分1.檔案分類清晰、管理規范、查詢便利；2.相關標準規范收集齊全，現行有效并受控；3.記錄、報告格式規范一樣；4.相關信息完整；5.更改規范，簽字齊全；6.報告簽字人具備資格；7.結論表述正確；8.依據標準正確。每項不滿意扣0.5分；發覺偽造報告，取消復核資格。儀器設備管理6分1.有專人管理儀器設備，固定存放地點；2.運用記錄齊全完整；3.儀器設備檔案齊全完整；分類清晰、管理規范、查詢便利；4.各種標識齊全、規范；5.設備按規定維護、保養；6.儀器設備按規定檢定、校準。第6項每1臺儀器未檢定、校準扣1分，其他每一項未達到扣1分。樣品管理4分1.標識清晰，信息齊全；2.保管規范；3.流轉有序；4.盲樣管理規范。每項不滿意要求扣1分。水平

測試38分實際操作38分運用“現場評分細化表”人員

培訓8分查閱檔案8分1.剛好參加新標準、新規范的宣貫培訓；2.剛好參加行業新方法的宣貫培訓；3.主動參加行業管理部門或專業機構組織的業務學問培訓；4.主動組織機構內部專業學問培訓。每項不滿意要求扣2分。實力驗證或比對1