寧夏回族自治區建設工程造價管理規定第一章總則第一條為了規規范建設工程程造價行為，保保護工程建設設各方的合法法權益，促進進建筑市場健健康發展，根根據有關法律律、法規，結結合本自治區區實際，制定定本規定。第二條本規定所稱建設設工程造價，是是指建設工程程項目從籌建建到竣工交付付使用期間所所需的全部費費用，主要包包括建筑安裝裝工程費、設設備及工器具具購置費、工工程建設其他他費、預備費費和建設期間間貸款利息。第三條本自治治區行政區域域內的建設工工程造價及其其管理活動，適適用本規定。第四條縣級以以上人民政府府建設行政主主管部門對本本行政區域內內的建設工程程造價實施監監督管理。自治區及設區的的市人民政府府建設行政主主管部門所屬屬的建設工程程造價管理機機構（以下簡簡稱工程造價價管理機構），負負責建設工程程造價的具體體業務工作。交通、水利、電電力等執行國國務院行業建建設工程造價價計價依據的的自治區專業業造價管理機機構，負責本本專業權限范范圍內的建設設工程造價工工作。發展改革、財政政、物價等行行政管理部門門，按照各自自職責，做好好相關的建設設工程造價管管理工作。第二章計價依依據的制定與與管理第五條建設工工程造價的計計價依據包括括下列內容：：（一）估算指標標與概算指標標；（二）工程概算算定額、預算算定額、單位位估價表及費費用定額和工工期定額；（三）工程建設設人工、材料料（設備）與與施工機械臺臺班價格；（四）工程量清清單計價規范范；（五）國家和自自治區規定的的其他計價依依據。第六條建設工工程造價計價價依據分為統統一計價依據據、一次性補補充計價依據據和行業計價價依據。統一計價依據由由自治區建設設行政主管部部門根據國家家統一標準，結結合自治區實實際組織編制制并發布實行行。一次性補充計價價依據由自治治區工程造價價管理機構根根據工程建設設需要編制并并組織實施。行業計價依據按按照國家行業業主管部門和和自治區的有有關規定執行行。第七條使用自自治區統一計計價依據或者者一次性補充充計價依據的的建筑業企業業，應當按照照國家和自治治區的有關規規定繳納工程程定額測定費費。工程定額測定費費由自治區工工程造價管理理機構統一收收取。第八條建筑業企業和建建筑單位對自自治區統一計計價依據或者者一次性補充充計價依據有有異議的，可可以向自治區區建設行政主主管部門提出出書面意見。自自治區建設行行政主管部門門應當自收到到書面意見之之日起20日內，予以以答復。第九條建設工工程造價實行行動態管理。自自治區工程造造價管理機構構應當定期發發布人工單價價、工程材料料、成品及半半成品、設備備等價格信息息。設區的市的工程程造價管理機機構，負責調調查測算本地地區建設工程程材料的現行行價格，提供供各類材料價價格信息，報報自治區工程程造價管理機機構統一發布布。第三章造價的的編制與控制制第十條建設工工程造價應當當按照下列規規定編制：（一）建設項目目的投資估算算，根據投資資估算指標等等編制期的計計價依據以及及建設期間價價格變化等因因素編制；（二）建設工程程設計概算，在在投資估算的的范圍內，根根據概算指標標、概算定額額、費用定額額和市場價格格信息等因素素及有關規定定編制；（三）建設工程程施工圖預算算，根據施工工圖、預算定定額、單位估估價表、市場場價格信息、核核定的工程類類別和費用等等級等編制；；（四）建設工程程招標標底，根根據招標文件件、施工圖、預預算定額、單單位估價表、市市場價格信息息、核定的工工程類別和費費用等級等編編制；（五）建設工程程投標報價，根根據招標文件件、施工圖、市市場價格信息息、企業定額額或者相關定定額等，結合合企業的技術術條件和管理理水平編制；；（六）采用工程程量清單形式式編制工程造造價的，按照照工程量清單單計價規范執執行；（七）建設工程程結算，以施施工合同約定定的工程造價價為基礎，結結合合同約定定的調整內容容進行編制。前款規定的工程程類別和費用用等級，由工工程造價管理理機構核定。具具體核定辦法法按照國家和和自治區有關關規定執行。任何單位和個人人不得擅自提提高或者降低低工程類別和和費用等級。第十一條建設項目的投資資估算、設計計概算、施工工圖預算以及及建設工程結結算，由依法法取得工程造造價咨詢資質質的單位編制制；設計單位位或者建筑業業企業有編制制能力的，也也可以編制。建設工程招標標標底，由具有有編制招標文文件能力的招招標人或者其其委托的具有有相應資質的的工程造價咨咨詢機構或者者招標代理機機構編制。建設工程投標報報價，由投標標人或者其委委托的具有相相應資質的工工程造價咨詢詢機構編制。第十二條建設設工程的發包包方式和承包包方應當在施施工合同中約約定建設工程程造價及其調調整的內容和和方式。全部或者部分使使用國有資金金投資或者國國家融資的建建設工程，發發包方和承包包方在合同中中約定的工程程造價，由發發包方在開工工前報相應的的工程造價管管理機構備案案。前款規定的建設設工程依法實實行招標發包包的，中標價價和合同價應應當一致，任任何單位和個個人不得擅自自提高或者壓壓低工程造價價。第十三條發包包方要求承包包方提前竣工工或者工程質質量超過施工工合同約定的的質量標準的的，增加的工工程造價應當當另行在合同同中約定。第十四條建設設工程施工過過程中對工程程造價進行調調整的，應當當有發包方和和承包方簽字字的書面材料料。全部或者部分使使用國有資金金投資或者國國家融資的建建設工程，建建設單位在調調整工程造價價時，應當報報相應的工程程造價管理機機構備案。第十五條承包方應當自建建設工程竣工工驗收合格之之日起30日內，向發發包方提交竣竣工結算。發發包方應當自自收到建設工工程竣工結算算之日起30日內，作出出審核結論。第十六條全部部或者部分使使用國有資金金投資或者國國家融資的建建設工程竣工工結算。發包包方應當自審審核完畢之日日起10日內，報報相應的工程程造價管理機機構備案。第十七條發包包方和承包方方對建設工程程的竣工結算算有爭議的，雙雙方經協商一一致，可以相相應的工程造造價管理機構構書面申請調調解。工程造價管理機機構應當自收收到調解申請請之日起15日內，進行行調解。經調調解達成協議議的，工程造造價管理機構構應當制作調調解并送達當當事人。當事事人應當自覺覺履行調解協協議。經調解達不成協協議的，當事事人可以依法法申請仲裁或或者提起訴訟訟。第四章工程造造價職業管理理第十八條從事事工程造價咨咨詢的單位，應應當向自治區區建設行政主主管部門申領領《工程造價價咨詢單位資資質證書》（以以下簡稱資質質證書）。未取得資質證書書的單位，不不得從事工程程造價咨詢業業務。第十九條從事事工程造價咨咨詢業務的專專業人員，應應當具有建設設工程造價師師或者概預算算員執業資格格。未取得資格的人人員不得從事事工程造價咨咨詢業務。第二十條區外工程造價咨咨詢單位在自自治區行政區區域內從事工工程造價咨詢詢業務的，應應當持資質證證書的建設工工程所在地建建設行政主管管部門辦理備備案手續，并并接受其監督督管理。第二十一條工工程造價咨詢詢單位應當對對所承接的工工程造價咨詢詢項目進行登登記，建立編編、審制度和和檔案管理制制度。第二十二條工工程造價咨詢詢單位從事工工程造價咨詢詢業務，不得得有下列行為為：（一）偽造、涂涂改、出租、轉轉讓、出賣資資質證書；（二）超越資資質證書核定定的范圍承接接工程造價咨咨詢業務。（三）與發包方方、承包方互互相串通、弄弄虛作假，提提高工程造價價；（四）接受同一一招標文件，同同時為發包方方和承包方提提供工程造價價咨詢業務。第五章罰則則第二十三條違反本規定，有有下列行為之之一的，由建建設行政主管管部門責令限限期改正；逾逾期不改的，處處以1000元至10000元的罰款，并并向工程資金金管理部門或或者監察部門門通報有關情情況：（一）自提高或或者降低工程程類別和費用用等級的；（二）不向工程程造價管理機機構備案的；；（三）擅自提高高或者壓低工工程造價的；；第二十四條違反本規定第十十八條規定，未未取得資質證證書的單位從從事工程咨詢詢業務的，由由建設行政主主管部門給予予警告，有違違法所得的，可可以處以違法法所得3倍以下的罰罰款，但最高高不超過30000元；沒有違違法所得的，可可以處以1000元至10000元的罰款；；給他人造成成損失的，依依法承擔賠償償責任。第二十五條違反本規定第十十九條規定，未未取得資格的的人員從事工工程造價咨詢詢業務的，由由建設行政主主管部門給予予警告，責令令限期改正；；逾期不改的的，處以1000至5000元的罰款；；給他人造成成損失的，依依法承擔賠償償責任。第二十六條工程造價咨詢單單位違反本規規定，有第二二十二條所禁禁止行為之一一的，由建設設行政主管部部門給予警告告，有違法所所得的，可以以處以違法所所得3倍以下的罰罰款，但最高高不超過30000元；沒有違違法所得的，可可以處以1000元至10000元的罰款。第二十七條當當事人對建設設行政主管部部門作出的行行政處罰決定定不服的，可可以依法申請請行政復議