標準解讀

《GB/T 40054-2021 公共安全 應急管理 公共預警指南》是一項國家標準,旨在為公共預警系統的建設和運行提供指導。該標準詳細規定了公共預警體系的構建原則、組織架構、工作流程及信息發布方式等內容,適用于各級政府及其相關部門在自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件發生時進行有效的預警信息傳播。

根據此標準,公共預警系統應該具備快速響應能力,確保能夠在最短時間內向受影響區域內的公眾發布準確無誤的信息。它強調了預警信息的內容應簡潔明了,易于理解,并且需要根據不同人群(如老人、兒童或殘障人士)的特點采取適當的形式和渠道進行傳達。

此外,《GB/T 40054-2021》還特別指出,在制定預警方案時需考慮到不同類型的突發事件可能帶來的影響范圍與程度差異,以及當地的社會經濟條件等因素,從而制定出更加科學合理的應對措施。同時,對于預警級別的劃分也給出了明確指導,要求依據事件嚴重性和緊急程度來確定相應的預警等級,并據此啟動相應級別的應急響應機制。

該標準還鼓勵利用現代信息技術手段提升預警效率與覆蓋面,比如通過手機短信、社交媒體平臺等多種方式進行廣泛傳播,確保每一位潛在受害者都能及時接收到相關信息。同時,也強調了加強國際合作的重要性,在跨國界災害面前實現資源共享與互助協作。


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....

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  • 現行
  • 正在執行有效
  • 2021-04-30 頒布
  • 2021-10-01 實施
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GB/T 40054-2021公共安全應急管理公共預警指南_第1頁
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文檔簡介

ICS13200

CCSA.90

中華人民共和國國家標準

GB/T40054—2021

公共安全應急管理公共預警指南

Societalsecurity—Emergencymanagement—Guidelinesforpublicwarning

(ISO22322:2015,MOD)

2021-04-30發布2021-10-01實施

國家市場監督管理總局發布

國家標準化管理委員會

GB/T40054—2021

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………1

公共預警體系

4……………2

公共預警流程

5……………4

附錄資料性公眾意識

A()………………8

附錄資料性公共預警的預警信息和相關通知的關系

B()……………9

附錄資料性本文件章條編號與章條編號對照

C()ISO22322:2015………………10

附錄資料性本文件章條編號與技術性差異及其原因

D()ISO22322:2015………11

GB/T40054—2021

前言

本文件按照標準化工作導則第部分標準化文件的結構和起草規則的規定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件修改采用公共安全應急管理公共預警指南

ISO22322:2015《》。

本文件與的技術差異如下

ISO22322:2015:

更改了術語和定義中的警報為預警信息見

———“”“”(3.1);

刪除了術語和定義中的弱勢群體

———“”;

刪除了社區代表協商及其腳注見

———“”(4.1);

刪除了發布公共預警的利益相關者見

———(4.2.1);

更改了中國際為國家

———4.2.2a)“”“”;

刪除了弱勢群體見和

———“”(4.2.3,5.4.3.25.4.5);

刪除了中公共預警授權責任機構

———ISO22322:20154.2.4;

更改了原標題警報為預警信息見

———“”“”(5.4.3.2);

增加了預警方式的舉例見

———(5.4.4);

增加了附錄和附錄在正文中的引用見和

———AB(4.2.24.2.3);

增加了本文件章條編號與章條編號對照見附錄

———ISO22322:2015(C);

增加了本文件章條編號與的技術性差異及其原因見附錄

———ISO22322:2015(D)。

本文件由全國公共安全基礎標準化技術委員會提出并歸口

(SAC/TC351)。

本文件起草單位中國氣象局公共氣象服務中心國家預警信息發布中心甘肅省特種設備檢驗檢

:()、

測研究院國網山東省電力公司中國標準化研究院廣州中石科技有限公司嘉興市特種設備檢驗檢測

、、、、

院重慶消防安全技術研究服務有限責任公司

、。

本文件主要起草人李超王皖王佳禾孫世軍唐衛國高陽徐鳳嬌朱坤雙孫英濤馬曉奭

:、、、、、、、、、、

張超牛江秦挺鑫姚錦烽楊繼民趙晶晶潘金平龍海

、、、、、、、。

GB/T40054—2021

引言

自然災害事故災難公共衛生事件和社會安全事件等突發事件發生時需要快速應對才能挽救生

、、,

命降低損失和傷害應急響應組織需要在有限時間內將具體行動方案傳播給工作人員簡化信息傳

、。。

遞流程使信息有效傳遞并且獲得預期響應能夠保護人民生命財產安全

,,。

保護處于風險的人群是突發事件應對的重要組成部分公共預警使得應急響應組織的人員做好準

。

備并且通知處于風險的人群采取相應的安全措施從而減少突發事件帶來的影響有效的公共預警包

,,。

含預警信息和相關通知可以防止恐慌反應并且幫助應急響應組織優化其響應措施并減輕突發事件帶

,,

來的影響

有效的突發事件響應需要一個結構化的和事先計劃的公共預警公共預警主要依賴兩個功能危

。:

害因素監測功能和預警發布和傳播功能建立一個風險識別危害因素監測決策制定預警發布和評

。、、、

估改進的機制也是不可缺少的

。

GB/T40054—2021

公共安全應急管理公共預警指南

1范圍

本文件提供了在突發事件發生的事前事中和事后公共預警的構建管理和實施的指南

、,、。

本文件適用于具有公共預警職責的相關組織它適用于從當地到國家的所有級別本文件不包括

。。

在規劃和實施公共預警系統之前對潛在危害的風險和后果的評估過程

,。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文

。,

件僅該日期對應的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于

,;,()

本文件

。

國家突發事件預警信息發布系統管理平臺與終端管理平臺接口規范

GB/T34283—2017

安全與韌性詞匯

ISO22300(Securityandresilience—Vocabulary)

3術語和定義

界定的以及下列術語和定義適用于本文件

ISO22300。

31

.

預警信息earlywarningmessage

預警發布責任單位根據事件可能造成的危害程度緊急程度和發展態勢而發布的預先告知或態勢

、

通告等警示類信息一般包括突發事件的類別預警級別起始時間可能影響范圍警示事項應采取

。、、、、、

的措施和發布機關等

。

來源

[:GB/T34283—2017,3.1]

32

.

預警解除

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