第五章環境管理[課程標準]1.學習環境管理的主要思想和實施環境管理對保護環境的重要性。2.了解實行環境管理必須進行國際合作。3．理解個人行為在環境保護中的作用，形成正確的環境倫理觀。[學習目標]1.說出環境管理的基本內容和主要手段。2.舉例說出當前全球環境問題管理的國際行動。[學習過程]活動一：閱讀P74案例1，填寫下表。環境問題環境問題片面的追求經濟發展技術手段人為原因解決措施活動二：閱讀P75-P76，完成填空。一、環境管理的對象和執行主體1．環境管理的對象(1)個人：主要是個人的____________和________環境行為。(2)企業：生產全過程中的________排放。(3)政府：具有雙重身份。既是環境管理的，又是被管理的。2．環境管理的執行主體(1)執行主體：______________。(2)具體工作：它在不同的歷史時期確定____________方針大計，頒布與環境保護相關的____________，制定環境____________和__________________，以此來推動全國____________工作有序地進行。【例1】閱讀材料和圖，回答下列問題。材料：橫貫上海中部的蘇州河附近分布著機械、鍛造、紡織、造紙、印染、蓄電池、電鍍、搪瓷等百余家大小工廠，這里早已成為工業品和農副產品的集散地帶。隨著上海的工業化和城市化，蘇州河河床變淺了，河道變窄了。在海潮和上游來水的共同作用下，汛期水位往往會高出地面，岸壩幾度加固加高。河水的黑臭現象日益嚴重，魚類活動絕跡。(1)圖中A、B、C三地中污染最嚴重的是______地。試列舉該地三個主要的污染源(附近工廠污染源除外)：_________、__________、__________。(2)利用材料說明環境管理的對象和執行主體是什么？活動二：閱讀P76-P77，完成填空。二、環境管理的基本手段手段具體內容行政手段法律手段經濟手段宣傳教育手段技術手段【例2】閱讀材料，完成下列問題。材料1：塑料袋的制作過程一般為：從石油烯烴中制造塑料顆粒，進入加料斗并通過螺桿擠塑機的狹長縫隙擠出，為了防止變形應立刻進入冷卻液(一般是水)中冷卻成形，制成“塑料紙”。材料2：全球每年使用的塑料袋達到五千億至一萬億個，這意味著我們每人每年使用150個塑料袋，或是每分鐘有一百萬個塑料袋被使用。2008年禁止超市免費提供塑料袋的原因是什么？(2)材料中體現了環境管理的哪些手段？活動三：根據已學知識，完成下列表格。一、環境管理必須進行國際合作可持續發展的可持續發展的原則全球性環境問題全球性環境問題體現體現成因(共同)國際合作類型成因(共同)國際合作類型影響范圍（全球）影響范圍（全球）發達國家承擔更大的責任發達國家承擔更大的責任體現體現可持續發展的可持續發展的原則二、中國積極參與國際合作1．中國環境管理的國際定位：中國在國際環境舞臺上扮演著____________，在國際環境與發展領域中發揮了______的作用。2．具體成果(1)批準了《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》、《____________________》、《生物________公約》、《關于控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》、《京都議定書》等一系列環境公約和議定書。(2)中國是歷屆聯合國環境署________，積極開拓雙邊環境合作新領域。在環境保護領域與很多國家開展____________。【例3】2023年3月，一場巨大的沙塵暴襲擊中國。大風甚至將內蒙古自治區干旱的土地上揚起的沙塵吹到數千千米外的中國東南部，最遠甚至到達中國臺灣和日本。揚沙使得能見度大大降低，北京的空氣質量下降到危險水平。圖為英國《衛報》近日刊發3月份精彩地球衛星照片中首幅為《肆虐中國沙塵暴》的圖片，據此回答下列問題。(1)結合所學知識，說明沙塵暴對人類的生產和生活的影響有哪些？(2)引起沙塵暴的自然原因和人為原因分別是什么？(3)針對上述問題，我國政府應該采取哪些措施？活動四：閱讀P83-85,完成下列填空。一、民間環境保護組織(NGO)1、優勢：擁有________的知識、技術及調查能力，擁有更加單純的____________和充沛的創造力，引起了更廣泛的基層團體的________和支持。2、作用(工作方向)：環境和生態的教育與________；協助政府執行環境________；監督企業的行為，與企業合作開發環保________及服務。二、個人環境道德修養1、個人在環境保護中應具有的態度與責任：尊重自然和其他_______存在的權利。尊重自然生態的和諧穩定。尊重和保護________(克服短期行為)等。2、環境道德主要行為準則“消費，選購；使用，利用；回收，循環再生”屬于消費環境倫理觀；“資源，減少污染”，“保護自然，共存”樹立人與自然和諧相處的倫理觀。【例4】讀環境問題示意圖，完成下列問題。(1)將備選答案的代號填入相關的空格內。A．氣候惡化B．水旱災害增加C．農業減產D．土地肥力下降E．威脅人類生存F．全球變暖①__________，②__________，③__________，④__________，⑤__________，⑥__________。(2)環境惡化威脅人類生存。要協調人類與環境的關系，必須走__________________。為了實現這一目標，公眾參與是一個重要方面，下列哪些行動符合這一要求？__________(多選)。A．實行垃圾分類存放B．充分享受生活，購買象牙雕刻工藝品，用野生鳥類羽毛裝飾房間C．逢年過節，給親朋好友寄送賀卡D．出門乘公共汽車或騎自行車E．購物時，自備布袋或籃子F．建議家人購買小汽車，提高消費檔次【反饋練習】1．結合材料回答下列問題。2007年1月10日，國家環保總局通報了總投資1123億元的82個嚴重違反環評和三同時制度的鋼鐵、電力、冶金等項目，對唐山等4個行政區域、國電等4個電力集團所有建設項目實行“區域限批”政策，遏制高污染高耗能產業的迅速擴張趨勢，落實宏觀調控政策。國家環保總局對唐山市采取“區域限批”(即國家環保總局及省環保局暫時停批唐山市所有新建項目)措施后，唐山市政府立即責令3家被通報的鋼鐵企業停產停建。(1)、三同時制度中的“三同時”是指____________、______________、_____________的制度。(2)、材料中體現的環境管理對象是________、__________，執行主體是________、________，主要采用的手段是________。2．閱讀材料，回答下列問題。全球氣候變暖問題因為關系到環境變化、經濟可持續發展和國與國之間的關系等，越來越引起國際社會的廣泛關注。人類必須拯救地球，共同制訂遏制全球變暖的整體性行動方案。(1)、說明當前導致全球氣候變暖的主要原因，并分析全球變暖可能帶來的后果。(2)、應對重大環境問題，為什么需要通過國際合作？3．下面是我國已經簽署的一些國際協定，讀后回答問題。①《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》②《關于保護臭氧層的維也納公約》③《關于控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》④《干預公海油類污染突發事故國際公約》⑤《國際捕鯨管制公約》⑥《生物多樣性公約》⑦《保護世界文化和自然遺產公約》⑧《及早通報核事故公約》(1)、這些公約的簽署說明我國積極參加________環境保護活動。對于氣候________、________蔓延等跨國問題，必須進行________合作，同時制定各國都可以接受的全球性目標和政策，以上做法符合可持續發展的________性原則。(2)、上述公約中，屬于保護生物資源的是________；保護大氣的是________；保護海洋的是________。(3)、保護生物資源種類，體現了人與生物之間的______________性原則。4．閱讀材料，回答下列問題。2023年對我國保護臭氧層工作來說是非常關鍵的一年，按照《蒙特利爾議定書》的履約要求，2023年前淘汰甲基溴，在2023年凍結含氫氯氟烴(HCFC)、2040年實