人人都說皇帝好，其實皇帝也苦惱；

丞相權力太大了，忠奸難辨睡不好；要是官吏選不好，貪污腐敗治不了；最怕地方造反了，身家性命也難保。好了歌皇帝的煩惱忠奸難辨腐敗難治官吏難選地方難管監察制度選官制度

君權與相權亟待解決的問題：

丞相權大第3課古代政治制度的成熟課標要求：列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。本課知識結構：一、三省六部制的確立及其演變二、選官制度三、監察與諫議制度一、三省六部制的確立及其演變朝代中央行政體制秦朝西漢武帝東漢魏晉南北朝三公九卿制中朝尚書臺三省制萌芽（一）背景：中樞權力機構的演變1、結構：皇帝中書省尚書省門下省[①決策][③執行][②審議]（二）隋唐確立三省六部制：土木工程審判刑罰軍事警備祭祀教育戶籍財政選考官員

貞觀年間，某地發生嚴重旱災，上奏朝廷。大臣甲提交書面處理方案：A.舉行大型祭天求雨儀式，B.削減災區賦稅，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙認為甲的處理方案可行，上呈至皇帝，皇帝贊許，吩咐大臣丙負責執行。大臣丙將任務依次分配到屬下三個部門。

歷史重現中書省、門下省、尚書省A.禮部B.戶部C.工部2.任務分配到哪三個部門？1.大臣甲、乙、丙所在的機構分別是什么？

唐太宗時期，假設這年正月初三,忽報塞外敵人10萬余眾來犯中原，形勢危急。于是皇帝急召眾大臣商議對策。按照制度規定該決策運作程序是怎樣的呢？中書省→門下省→尚書省→兵部情境模擬材料一：唐初每事先經由中書省，中書做定將上，得者再下中書，中書付門下。或有未當，則門下繳駁，又上中書，中書又將上，得者再下中書，中書又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已。

根據材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意見？尚書省填寫“奉行”后，具體交給哪些部門去執行？

包含了中書省、門下省宰相和皇帝的意見。交給六部中相關部門去執行。探究點一材料二：（唐太宗）說：“中書所出詔敕，頗有意見不同，或兼錯失而相正以否。原置中書、門下本擬相防過誤。人之意見，每或不同，有所是非，本為公事。……卿等特須滅私循公，堅守直道，庶事相啟沃，勿上下雷同也。”材料三：唐太宗發現有一人詐偽做官，便下令處死。但負責審理此案的官員戴胄說：“法者，國家所以布大信于天下；言者，當時喜怒之所發耳。陛下發一朝之忿而許殺之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，對戴胄說：“法有所失，公能正之，朕何憂也！”

根據材料二和材料三，指出唐初君主的權力受到哪些方面的制約？唐代初年君權受到三省宰相和法律的制約。唐代中央政治制度的特點：三省的長官都是宰相，相權一分為三；三省分工明確，相互監督和牽制，保證了君權獨尊；君主專制權力在一定程度上受到三省的制約。結合上述材料和所學知識，談談唐代中央政治制度的主要特點是什么。皇帝吏部戶部禮部兵部刑部工部樞密院軍政中書門下行政戶部度支鹽鐵財政財政中書省尚書省門下省不參與政事不參與政事（三）演變：1、宋：二府三司制“二府”漢代宰相坐議事宋相站議事明臣跪奏筆錄思考：1、從禮儀上的變化可以看出什么變化?相權不斷削弱,君權不斷加強皇帝中書省吏部戶部禮部兵部刑部工部2、元：長官為左、右丞相和平章政事（三）演變：中書一省制原因：疆域擴大，需提高行政效率影響：相權過重威脅皇權政局動蕩提示：出現了決策、審議、執行權力的分解，既明確了行政分工，又使三省相互牽制，這是相對于隋唐之前政治體制的一個明顯而深刻的變化。之后的歷朝，官員的行政效率有所提高，也有利于加強皇權，促進中華帝國的封建繁榮。為什么說“三省六部制的確立標志著中國古代政治體制發生了深刻變化？”這一深刻變化對后世的國家體制產生了什么影響？

中國古代有種說法，人生有四大喜事：久旱逢甘霖他鄉遇故知洞房花燭夜金榜題名時

“金榜題名時”這句話反映的歷史上哪種制度？選官制度是中央集權的重要內容，在中國古代史上，選拔人才的制度經歷了一個長期發展變化。據此回答：

（1）漢朝選用官吏最主要的途徑是什么？這是一種怎樣的選官制度？察舉制

實行自下而上推選人才為官的制度。（2）隋唐選官制度發生了什么變化?分析導致這種變化的原因和歷史影響。變化：隋唐科舉制

原因：士族腐朽衰敗；庶族勢力壯大。

影響：擴大統治基礎、打破士族壟斷，有利于加強中央集權，促進文化教育發展

探究點二(一）中國古代選官制度沿革西周——戰國、秦——西漢——魏晉南北朝——隋唐至明清（1905）——世卿世祿（貴族世襲）軍功爵制度察舉制九品中正制科舉制二、選官制度（二）科舉制1、何謂：通過考試選拔官吏的一種制度。由于采用分科取士的辦法，所以叫——2、背景：1>士族衰落，依據門第選官不適應需要2>庶族地主力量壯大3>隋唐統治者適應統治的需要階段時期內容3、科舉制度的發展歷程：隋煬帝設置進士科（誕生標志）唐太宗擴大進士科武則天首創武舉、殿試唐玄宗把詩賦作為考試內容宋代分鄉、會、殿試三級；殿試成定制；實行糊名制明清八股取士、四書五經內命題1905年創立完善發展僵化廢除4、科舉制的特點：讀書與做官緊密結合5、科舉制的影響：※擴大了統治的社會基礎；※促進了官僚體制的成熟；※為官僚隊伍提供了源源不斷的高素質人才；※

成為中華帝國長期保持繁榮的制度保障;※促進文化、教育發展；※影響歐美文官制度。（三）小結特點:標準越來越科學、公正、客觀選官制度時段標準世卿世祿軍功爵制察舉征辟九品中正科舉制西周以來戰國時期漢武帝時期東漢末年隋唐時期血緣軍功孝廉門第才學閱讀教材P12，歸納秦、漢、隋唐、宋、明清等歷代監察制度的演變情況。我來概括：明監察御史王忬的腰牌獬豸，古代傳說中能辨別忠奸的神獸，后為清代監察官員官服上的圖案。唐代御史的獬豸冠三、監察與諫議制度（一）概念：1、監察：為監察政府官員，維護統治秩序，保證國家機器正常運轉而設立的制度。2、諫議：對皇帝的言行和決策進行監督的制度。（二）概況：朝代監察官員或機構職能秦朝漢朝明清中央地方御史大夫監察百官御史府中央：御史大夫—監察和彈劾百官地方：刺史—地方專職監察官員監督郡國長官督察院—監察御史六科給事中分十三道對地方官員進行監督監督六部業務按察使司省級機構設立，負責司法、監察1、監察：2、諫議機構朝代機構職能隋唐宋朝門下省諫院諫議和封駁，對宰相、皇帝……（評議皇帝得失）獨立的諫官機構（評議宰相是非）（二）概況：明清沒有說明？（三）評價：1、局限：不能從根本上約束皇權，不能杜絕官僚腐敗和低效；2、作用：但發揮重要作用（整頓吏治、打擊割據、維護集權、諫正過失、防止失誤）。